I. Tổng Quan ISO 9001 2008 Tại Kho Bạc Hải Phòng 55 Ký Tự
Kho bạc Nhà nước (KBNN) là cơ quan trực thuộc Bộ Tài chính, có chức năng quản lý ngân quỹ quốc gia. Hoạt động kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước (NSNN) đòi hỏi sự an toàn tuyệt đối về tiền và tài sản. Do đó, chất lượng hoạt động phải được ưu tiên hàng đầu. Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2008 là giải pháp đáp ứng yêu cầu này. Nghiên cứu về ISO 9001:2008 là cần thiết để nâng cao hiệu quả công việc. Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, việc áp dụng ISO 9001:2008 tại KBNN nói chung và KBNN Hải Phòng nói riêng là cần thiết để đạt chuẩn quốc tế, tạo thuận lợi cho hợp tác quốc tế và học hỏi kinh nghiệm.
1.1. Khái Niệm và Bản Chất ISO 9001 2008
ISO 9001:2008 là phiên bản mới nhất của ISO 9001, tên đầy đủ là ISO 9001:2008 – Hệ thống quản lý chất lượng – Các yêu cầu. ISO 9001 đưa ra các yêu cầu được sử dụng như một khuôn khổ cho một Hệ thống quản lý chất lượng. Về bản chất, ISO 9001 đưa ra các chuẩn mực cho hệ thống quản lý chất lượng, không phải là tiêu chuẩn cho sản phẩm. Đánh giá quá trình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2008 là đánh giá sự phù hợp phạm vi áp dụng ISO với chức năng, nhiệm vụ đơn vị được giao.
1.2. Sự Cần Thiết Áp Dụng ISO 9001 2008
Đánh giá quá trình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 là một trong những giải pháp hay và cần thiết để nâng cao chất lượng công việc. Đánh giá để kiểm tra xem hệ thống vận hành còn chỗ nào chưa tốt, cần phải hoàn thiện. Nhờ đó, lãnh đạo có thể nắm bắt được tiến độ thực hiện và hiệu quả của việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2008 tại đơn vị.
II. Cách Đánh Giá Hiệu Quả ISO 9001 2008 58 Ký Tự
Đánh giá quá trình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2008 là đánh giá sự phù hợp phạm vi áp dụng ISO với chức năng, nhiệm vụ đơn vị được giao. Đánh giá mức độ đạt được so với mục tiêu chất lượng. Cụ thể là đánh giá trên các 5 khía cạnh: hệ thống quản lý chất lượng, trách nhiệm của lãnh đạo, nguồn lực, cải tiến hệ thống và trao đổi thông tin nội bộ. Từ đó đưa ra các phát hiện về sự phù hợp, không phù hợp hoặc chỉ ra cơ hội cải tiến.
2.1. Quy Trình Đánh Giá ISO 9001 2008
Quá trình đánh giá gồm 4 bước chính, trước hết là tổ chức bộ máy đánh giá, xác định mục tiêu và phạm vi đánh giá. Tiếp đến là dựa trên các bằng chứng đánh giá, so sánh với chuẩn mực đánh giá để từ đó đưa ra phát hiện đánh giá. Cuối cùng là báo cáo đánh giá.
2.2. Nội Dung Đánh Giá ISO 9001 2008
ISO 9001:2008 là tiêu chuẩn quy định các yêu cầu đối với việc xây dựng và chứng nhận một hệ thống quản lý chất lượng tại các tổ chức/doanh nghiệp. Tiêu chuẩn này quy định các nguyên tắc cơ bản để quản lý các hoạt động trong tổ chức, doanh nghiệp về vấn đề chất lượng thông qua 5 nội dung sau: Hệ thống quản lý chất lượng, Trách nhiệm của lãnh đạo, Quản lý nguồn lực, Tạo sản phẩm, Cải tiến hệ thống.
2.3. Phương Pháp Đánh Giá ISO 9001 2008
Có rất nhiều phương pháp đánh giá. Luận văn sử dụng chủ yếu phương pháp bảng hỏi, so sánh và thông qua báo cáo của các bộ phận. Ngoài ra còn sử dụng các phương pháp tổng hợp, phân tích và kết hợp các phương pháp trên để đưa ra những kết luận đánh giá hợp lý và logic.
III. Kinh Nghiệm Áp Dụng ISO 9001 2008 52 Ký Tự
KBNN An Giang đã xây dựng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2008 thành công nhờ vào một phần không nhỏ do các kế hoạch đánh giá nội bộ đề ra được lập chi tiết, cụ thể, theo một quy trình “Lập kế hoạch – Thực hiện – Kiểm tra – Điều chỉnh” (PDCA). Tiến hành đánh giá nội bộ tại KBNN Hải Dương, các đánh giá viên đã chuẩn bị sẵn bảng câu hỏi đánh giá, ngay cả khi họ sử dụng Bảng câu hỏi đánh giá tiêu chuẩn.
3.1. Bài Học Kinh Nghiệm Từ KBNN An Giang
KBNN An Giang đã xây dựng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2008 thành công nhờ vào một phần không nhỏ do các kế hoạch đánh giá nội bộ đề ra được lập chi tiết, cụ thể, theo một quy trình “Lập kế hoạch – Thực hiện – Kiểm tra – Điều chỉnh” (PDCA).
3.2. Bài Học Kinh Nghiệm Từ KBNN Hải Dương
Tiến hành đánh giá nội bộ tại KBNN Hải Dương, các đánh giá viên đã chuẩn bị sẵn bảng câu hỏi đánh giá, ngay cả khi họ sử dụng Bảng câu hỏi đánh giá tiêu chuẩn. Vì các câu hỏi này đã được chỉnh sửa cho phù hợp với thực tế, dựa trên các tài liệu mà đánh giá viên đã xem xét. Nhờ đó, đánh giá viên đưa ra các câu hỏi thích hợp, tránh lãng phí thời gian, đồng thời đảm bảo việc đánh giá được tiến hành trong phạm vi xác định, mang lại hiệu quả cho cuộc đánh giá.
3.3. Bài Học Kinh Nghiệm Từ KBNN Quảng Ninh
Kho bạc Quảng Ninh đã áp dụng công nghệ thông tin vào quá trình phân phối văn bản. Ngay khi nhận được thông báo thay đổi từ Kho bạc Nhà nước, đơn vị đã cập nhật ngay lên hệ thống mạng thông tin nội bộ và công bố tại bảng tin để các bộ phận nghiệp vụ và khách hàng nắm bắt được thông tin.
IV. Thực Trạng ISO 9001 2008 Tại KBNN Hải Phòng 57 Ký Tự
KBNN Hải Phòng luôn đáp ứng được chỉ tiêu do Trung ương và Hội đồng nhân dân thành phố giao dự toán thu hàng năm, đảm bảo nguồn thu cho NSNN. KBNN Hải Phòng ngày càng nâng cao chất lượng kiểm soát chi theo đúng quy trình, rút ngắn thời gian thanh toán cho khách hàng, hạn chế tối đa thanh toán bằng tiền mặt. Kiểm soát các khoản thanh toán, tạm ứng đảm bảo có đầy đủ hồ sơ, chứng từ hợp pháp, hợp lệ, đôn đốc các đơn vị thanh toán tạm ứng kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng giao dịch.
4.1. Kết Quả Thu Ngân Sách Nhà Nước
Kết quả thu NSNN từ năm 2008-2013 như sau: KBNN Hải Phòng luôn đáp ứng được chỉ tiêu do Trung ương và Hội đồng nhân dân thành phố giao dự toán thu hàng năm, đảm bảo nguồn thu cho NSNN.
4.2. Công Tác Kế Toán và Kiểm Soát Chi
KBNN Hải Phòng ngày càng nâng cao chất lượng kiểm soát chi theo đúng quy trình, rút ngắn thời gian thanh toán cho khách hàng, hạn chế tối đa thanh toán bằng tiền mặt. Kiểm soát các khoản thanh toán, tạm ứng đảm bảo có đầy đủ hồ sơ, chứng từ hợp pháp, hợp lệ, đôn đốc các đơn vị thanh toán tạm ứng kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng giao dịch.
4.3. Công Tác Huy Động Vốn
KBNN Hải Phòng là một trong những kho bạc tiêu biểu cho phong trào huy động vốn, phát hành trái phiếu Chính phủ với thành tích luôn hoàn thành vượt mức chỉ tiêu được giao. Công tác quản lý và điều hòa vốn đảm bảo đáp ứng được nhu cầu thanh toán của các đơn vị trên địa bàn.
V. Thuận Lợi và Khó Khăn ISO 9001 2008 50 Ký Tự
Có thể thấy thuận lợi khi triển khai áp dụng ISO 9001:2008 tại KBNN Hải Phòng trước hết là tính ổn định của công việc. Tiếp đó là có sự hỗ trợ về kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước. Kho bạc Nhà nước Hải Phòng có một hệ thống các trang thiết bị, máy tính, hệ thống mạng nội bộ, trang thông tin điện tử,. Các cán bộ công chức có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, sử dụng thành thạo máy vi tính.
5.1. Thuận Lợi Khi Áp Dụng ISO 9001 2008
Có thể thấy thuận lợi khi triển khai áp dụng ISO 9001:2008 tại KBNN Hải Phòng trước hết là tính ổn định của công việc. Tiếp đó là có sự hỗ trợ về kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước. Kho bạc Nhà nước Hải Phòng có một hệ thống các trang thiết bị, máy tính, hệ thống mạng nội bộ, trang thông tin điện tử,. Các cán bộ công chức có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, sử dụng thành thạo máy vi tính.
5.2. Khó Khăn Khi Áp Dụng ISO 9001 2008
Bên cạnh những thuận lợi trên, KBNN Hải Phòng còn gặp những khó khăn khi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2008 bởi đây là một công cụ quản lý mới, nhiều thuật ngữ trong tiêu chuẩn trừu tượng, khó hiểu. Thời gian đầu triển khai, cán bộ công chức còn bỡ ngỡ, chưa quen với các quy trình, thủ tục mới.
