Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thôn làng giàng xã nhạo sơn huyện sông lô tỉnh vĩnh phúc

Bài luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thôn Làng Giàng, xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc, phân tích hiệu quả và đề xuất giải pháp cải...

• Tác giả: Nguyễn Mạnh Cường
• Người hướng dẫn: T.S Nguyễn Thị Lợi
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thôn Làng Giàng, xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.1.1. Mục tiêu chung
• 1.1.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.2. Ý nghĩa của đề tài
• 1.2.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.2.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học và pháp lý của đề tài
• 2.1.1. Một số quy định chung
• 2.1.2. Cơ sở lí luận
• 2.1.3. Cơ sở pháp lý
• 2.1.4. Nội dung quản lý nhà nước về đất đai
• 2.2. Khái quát về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 2.2.1. Đăng kí đất đai
• 2.2.1.1. Đăng ký đất đai ban đầu
• 2.2.1.2. Đăng ký biến động đất đai
• 2.2.2. Các đối tượng đăng kí quyền sử dụng đất
• 2.2.3. Vai trò của công tác đăng ký đất đai
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu
• 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu
• 3.1.3. Địa điểm và thời gian tiến hành
• 3.2. Nội dung nghiên cứu
• 3.2.1. Đánh giá tình hình cơ bản cho xã Nhạo Sơn
• 3.2.2. Đánh giá kết quả cấp GCNQSDĐ cho thôn Làng Giàng, xã Nhạo Sơn
• 3.2.3. Đánh giá những thuận lợi khó khăn và giải pháp
• 3.2.3.1. Những thuận lợi
• 3.2.3.2. Những khó khăn
• 3.2.3.3. Những giải pháp
• 3.3. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.3.2. Phương pháp thống kê
• 3.3.3. Phương pháp xử lý số liệu
• 3.3.4. Phương pháp so sánh, phân tích, viết báo cáo
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Đặt vấn đề

Đất đai là tài nguyên quý giá, đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Việc đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tại thôn Làng Giàng, xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc là cần thiết. Công tác này không chỉ giúp xác lập quyền lợi hợp pháp cho người sử dụng đất mà còn góp phần vào việc quản lý đất đai hiệu quả. Theo Luật Đất đai 2013, GCNQSDĐ là chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất hợp pháp, giúp Nhà nước quản lý và bảo vệ quyền lợi của người dân. Việc cấp GCNQSDĐ còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc quy hoạch và sử dụng đất hợp lý.

1.1. Ý nghĩa của đề tài

Đề tài này không chỉ có ý nghĩa trong học tập mà còn trong thực tiễn. Nó giúp sinh viên nắm vững quy định của pháp luật về đất đai, đồng thời nhận diện những thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp GCNQSDĐ. Qua đó, đề tài cũng góp phần nâng cao nhận thức về quản lý đất đai, từ đó thúc đẩy công tác lập hồ sơ đất đai và cấp GCNQSDĐ hiệu quả hơn.

II. Tổng quan tài liệu

Công tác cấp GCNQSDĐ được quy định rõ ràng trong Luật Đất đai 2013. Theo đó, việc cấp giấy chứng nhận là thủ tục hành chính nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý giữa Nhà nước và người sử dụng đất. Hồ sơ địa chính là tài liệu quan trọng, chứa đựng thông tin về quyền sử dụng đất, giúp Nhà nước quản lý và kiểm soát tình hình sử dụng đất. Việc đăng ký đất đai không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi của người dân mà còn tạo cơ sở cho việc quản lý đất đai hiệu quả. Tình hình cấp GCNQSDĐ tại tỉnh Vĩnh Phúc cũng cho thấy sự quan tâm của chính quyền địa phương trong việc thực hiện các quy định của pháp luật.

2.1. Cơ sở pháp lý

Công tác cấp GCNQSDĐ được thực hiện theo nhiều văn bản pháp luật, trong đó có Luật Đất đai 2013 và các nghị định hướng dẫn thi hành. Những quy định này tạo ra khung pháp lý vững chắc cho việc quản lý và sử dụng đất đai. Việc thực hiện đúng các quy định này không chỉ đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất mà còn giúp Nhà nước quản lý tài nguyên đất đai một cách hiệu quả.

III. Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ

Tình hình cấp GCNQSDĐ tại thôn Làng Giàng cho thấy nhiều thuận lợi và khó khăn. Việc quản lý đất đai tại địa phương đã có những bước tiến đáng kể, tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề cần giải quyết. Số lượng hồ sơ đăng ký cấp GCNQSDĐ tăng lên, nhưng vẫn còn nhiều trường hợp không đủ điều kiện cấp. Điều này đòi hỏi sự nỗ lực từ các cơ quan chức năng trong việc cải thiện quy trình cấp GCNQSDĐ, đồng thời nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng đất.

3.1. Những thuận lợi và khó khăn

Một trong những thuận lợi lớn là sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương trong việc thực hiện các thủ tục hành chính. Tuy nhiên, khó khăn vẫn tồn tại, như việc thiếu thông tin đầy đủ từ người dân và sự phức tạp trong quy trình cấp GCNQSDĐ. Để khắc phục, cần có các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ, từ đó đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất.

IV. Kết luận và kiến nghị

Công tác cấp GCNQSDĐ tại thôn Làng Giàng, xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Việc kiểm tra đất đai và cập nhật hồ sơ địa chính là rất quan trọng. Đề xuất các giải pháp như tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về quyền sử dụng đất, và cải cách quy trình cấp GCNQSDĐ. Những biện pháp này sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý đất đai và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân.

4.1. Kiến nghị

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ. Đồng thời, cần tổ chức các buổi tập huấn cho cán bộ địa phương về quy trình cấp GCNQSDĐ, nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả công việc. Việc này không chỉ giúp cải thiện tình hình cấp GCNQSDĐ mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn gốc của mọi quá trình sống và cũng là nguồn gốc của mọi sản phẩm hàng hoá xã hội. Đất đai gắn liền với con người với các hoạt động sản xuất và các lĩnh vực khác như kinh tế - xã hội, chính trị an ninh – quốc phòng của mỗi quốc gia. Trong những năm gần đây cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước, thì việc sử dụng và quản lý đất nước luôn luôn là yêu cầu đặt ra đối với nền kinh tế quốc dân nói chung và quản lý đất đai nói riêng. Muốn cho quản lý đất đai tốt thì công việc cần thiết đầu tiên là phải hoàn thiện hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất.

GCN là chứng từ pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp giữa nhà nước và người sử dụng đất. Đây là các yếu tố nắm chắc quỹ đất của từng địa phương giúp cho việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý từng loại đất tạo cho việc nâng cao hiệu quả sản xuất. Đăng ký quyền sử dụng đất góp phần hoàn thiện hồ sơ địa chính, giúp cho việc nắm chắc quỹ đất cả về số lượng và chất lượng. Trước những yêu cầu thực tế của đời sống kinh tế - xã hội nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Nhà nước cần làm tốt các yêu cầu quản lý và sử dụng đất nhằm mục đích thực hiện quyền quản lý, bảo vệ và điều tiết quá trình khai thác, sử dụng cụ thể hoá triệt để và hợp lý hơn. Nhà nước phải có các biện pháp nắm chắc quỹ đất cả về số lượng và chất lượng cùng với bộ hồ sơ địa chính, cấp GCN đất là một trong những nội dung quan trọng của việc quản lý Nhà nước về đất đai. Từ thực tiễn đó công tác cấp GCN là một vấn đề quan trọng mang h 2 tính pháp lý nhằm thiết lập mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước và người sử dụng đất. Nhạo Sơn là một xã thuộc huyện Sông Lô-tỉnh Vĩnh Phúc.

Từng là một xã thuộc huyện Lập Thạch, cho tới ngày 23/12/2008 theo Nghị Định 09/NĐ- CP của Chính Phủ, xã được điều chuyển về Huyện Sông Lô. Nhạo Sơn giáp với xã Đồng Quế ở phía bắc, giáp TT Tam Sơn ở phía tây, giáp với Xã Tân Lập ở phía đông và phía nam, xã Nhạo Sơn được chia thành 7 thôn. Đặc biệt trong giai đoạn trên địa bàn xã đã tiến hành công tác đo đạc lại địa giới hành chính, thành lập bản đồ địa chính điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng. Xuất phát từ thực tế đó, dưới sự hướng dẫn của TS.

Nguyễn Thị Lợi , em tiến hành nghiên cứu đề tài: "Đánh giá công tác, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thôn Làng Giàng , xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc". Mục tiêu nghiên cứu 1. Mục tiêu chung Lập hồ sơ đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thôn Làng Giàng , xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc,đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo số liệu đo đạc bản đồ địa chính 1. Mục tiêu cụ thể - Đánh giá tình hình cơ bản của xã Nhạo Sơn ,huyện Sông Lô ,tỉnh Vĩnh Phúc - Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo số liệu đo đạc bản đồ địa chính cho thôn Làng Giàng , xã Nhạo Sơn, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc - Đánh giá những thuận lợi khó khăn và đề xuất giải pháp h 3 1.

Ý nghĩa của đề tài 1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học Bổ sung hoàn thiện kiến thức đã được học trong nhà trường cho bản thân. Đồng thời tiếp cận và thấy được những thuận lợi và khó khăn của công tác cấp GCNQSDĐ đai trong thực tế. Nắm vững những quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản dưới Luật về đất đai của Trung ương và địa phương về cấp GCNQSDĐ.

Ý nghĩa trong thực tiễn Qua quá trình nghiên cứu cấp GCNQSDĐ sẽ thấy được những việc đã làm được và chưa làm được trong quá trình thực hiện, từ đó rút ra những kinh nghiệm và tìm những giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm thúc đẩy công tác lập hồ sơ đất đai cấp GCNQSDĐ nói riêng và công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung được tốt hơn. h 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở khoa học và pháp lý của đề tài 2.1 Một số quy định chung * Cơ sở lí luận Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hóa và an ninh quốc phòng. Song thực tế đất đai là tài nguyên thiên nhiên có hạn về diện tích, có vị trí giới hạn trong không gian.

Cùng với thời gian giá trị của đất có sự biến đổi theo chiều hướng xấu đi hoặc tốt lên điều đó phụ thuộc vào việc khai thác và sử dụng của con người. Trong những năm gần đây, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phát triển theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước đã góp phần thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển mạnh mẽ, đi đôi với sự phát triển đó là nhu cầu về sử dụng đất của các ngành, các lĩnh vực và các địa phương ngày càng tăng dẫn đến tình hình sử dụng đất ngày càng nhiều biến động. Chính vì vậy, công tác quản lý và sử dụng đất đai đã và đang được Đảng và Nhà nước ta quan tâm sâu sắc. Một trong các nội dung đó là công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính.

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất hợp pháp. Nó được cấp cho người sử dụng đất để họ có cơ sở pháp lý thực hiện quyền và nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là bộ phận cấu thành của hồ sơ địa chính. Hồ sơ địa chính là hệ thống tài liệu, số liệu, sổ sách, bản đồ chứa đựng những thông tin cần thiết về các mặt tự nhiên, kinh tế xã hội, pháp lý đất đai đã được thiết lập trong quá trình đo đạc, lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai ban đầu và đăng ký biến động đất đai, cấp h 5 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Thông qua công tác đăng ký đất đai, Nhà nước nắm bắt được các thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và pháp lý của thửa đất thì mới thực sự nắm chắc được tình hình sử dụng đất và quản lý chặt chẽ mọi biến động đất đai theo đúng pháp luật. * Cơ sở pháp lý Công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa chính được Đảng và Nhà nước ta quan tâm chỉ đạo thông qua hệ thống các văn bản pháp luật sau: - Luật đất đai 2013 ngày 29 tháng 11 năm 2013 có hiệu lực thi hành vào ngày 01 tháng 7 năm 2014. - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai (Có hiệu lực từ 01/07/2014). - Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định về giá đất.

- Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 về tiền sử dụng đất. - Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định về tiền thuê, đất thuê mặt nước. - Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (Có hiệu lực từ 05/07/2014).

- Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hồ sơ địa chính. - Thông tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về bản đồ địa chính. - Thông tư 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất. h 6 - Thông tư 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 quy định về tiền thuê, đất thuê mặt nước.

- Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 6 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi,bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/07/2013 của Chính phủ. Ngoài ra còn có hàng loạt các văn bản khác của Chính phủ, các Thông tư của Bộ Tài nguyên và môi trường, Thông tư liên tịch của Bộ Tài nguyên và môi trường. nhằm hướng dẫn thi hành luật đất đai. Thông qua các văn bản này, các cơ quan quản lý của nhà nước đã định hướng đúng cho việc QLĐĐ, qua đó thiết lập một cơ chế QLĐĐ và thống nhất từ trung ương đến địa phương.

* Nội dung quản lý nhà nước về đất đai Năm 2013, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Đất đai ngày 29/11/2013 và có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2014. Luật Đất đai năm 2013 có 14 chương với 212 điều, tăng 7 chương và 66 điều, đã khắc phục, giải quyết được những tồn tại, hạn chế phát sinh trong quá trình thi hành Luật Đất đai năm 2003. Luật Đất đai 2013 đó sửa đổi từ 13 nội dung thành 15 nội dung Quản lý nhà nước về đất đai cho phù hợp với tình hình mới. Tại Điều 22 Luật Đất đai 2013 quy định[6] : 1.Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó.Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính.Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất.