Quan Điểm Chính Sách Tôn Giáo Của Đảng Và Nhà Nước Tại Tỉnh Phú Thọ Hiện Nay

Luận văn thạc sĩ phân tích quan điểm chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước tại tỉnh Phú Thọ hiện nay, cung cấp cái nhìn sâu sắc.

• Tác giả: Nguyễn Văn Tiến
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Đức Lữ
• Trường học: Trường Đại Học Khoa Học Xã Hội Và Nhân Văn
• Chuyên ngành: Tôn giáo học
• Đề tài: Quan Điểm, Chính Sách Tôn Giáo Của Đảng Và Nhà Nước Và Thực Hiện Ở Tỉnh Phú Thọ Hiện Nay
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY
• 1.1. Chủ nghĩa Mác – Lênin về tôn giáo
• 1.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về tôn giáo
• 1.3. Những thành tựu của các ngành khoa học xã hội và nhân văn đương đại
• 1.4. Cơ sở thực tiễn
• 1.5. Căn cứ vào đặc điểm tín ngưỡng, tôn giáo ở Việt Nam
• 1.6. Những kinh nghiệm thực tiễn giải quyết vấn đề tôn giáo trong lịch sử
• 1.7. Tôn giáo trong bối cảnh toàn cầu hóa ở Việt Nam hiện nay
• 1.8. Quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước về tôn giáo từ Nghị quyết 24- NQ/TW đến nay (1990 đến nay)
• 1.9. Đổi mới vấn đề tôn giáo là tất yếu khách quan
• 1.10. Những nội dung quan điểm, chính sách đối với tôn giáo của Đảng và Nhà nước giai đoạn hiện nay
• 2. CHƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO Ở TỈNH PHÚ THỌ
• 2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh Phú Thọ
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 2.1.2. Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội
• 2.2. Đặc điểm, tình hình tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ
• 2.2.1. Đặc điểm tôn giáo
• 2.2.2. Tình hình tôn giáo trên địa bàn tỉnh
• 2.3. Quá trình thực hiện chính sách tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ
• 2.3.1. Chủ trương của tỉnh Phú Thọ về việc thực hiện chính sách tôn giáo
• 2.3.2. Quá trình triển khai và thực hiện chính sách tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ
• 2.4. Một số vấn đề đặt ra và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện chính sách tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ
• 2.4.1. Một số vấn đề đặt ra về việc thực hiện quan điểm, chính sách tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ
• 2.4.2. Những giải pháp nâng cao hiệu quả của việc thực hiện quan điểm, chính sách tôn giáo tại tỉnh Phú Thọ
• PHỤ LỤC
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Chính Sách Tôn Giáo Của Đảng Và Nhà Nước Tại Phú Thọ

Chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước Việt Nam đã được hình thành và phát triển qua nhiều giai đoạn lịch sử. Tại tỉnh Phú Thọ, chính sách này không chỉ phản ánh quan điểm của Đảng mà còn thể hiện sự quan tâm đến các vấn đề tôn giáo trong bối cảnh hiện đại. Chính sách tôn giáo được xây dựng dựa trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, nhằm đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng cho người dân, đồng thời duy trì sự ổn định xã hội.

1.1. Đặc Điểm Tôn Giáo Tại Tỉnh Phú Thọ

Tỉnh Phú Thọ có nhiều tôn giáo và tín ngưỡng khác nhau, bao gồm Phật giáo, Công giáo và các tín ngưỡng dân gian. Đặc điểm này tạo ra sự đa dạng trong đời sống tâm linh của người dân, đồng thời cũng đặt ra nhiều thách thức cho công tác quản lý tôn giáo của chính quyền địa phương.

1.2. Lịch Sử Hình Thành Chính Sách Tôn Giáo

Chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn, từ những năm đầu sau cách mạng đến nay. Các nghị quyết, chỉ thị của Đảng đã định hình rõ ràng hơn về cách thức quản lý và phát triển tôn giáo, đặc biệt là từ Nghị quyết 24-NQ/TW năm 1990.

II. Vấn Đề Và Thách Thức Trong Thực Hiện Chính Sách Tôn Giáo Tại Phú Thọ

Mặc dù đã có nhiều thành tựu trong việc thực hiện chính sách tôn giáo, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề và thách thức cần giải quyết. Các vấn đề này không chỉ liên quan đến việc quản lý tôn giáo mà còn ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội.

2.1. Những Thách Thức Trong Quản Lý Tôn Giáo

Việc quản lý tôn giáo tại Phú Thọ gặp nhiều khó khăn do sự thiếu đồng bộ trong các chính sách và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Nhiều tổ chức tôn giáo hoạt động không theo quy định, gây ra những bất ổn trong xã hội.

2.2. Tình Hình Khiếu Nại Liên Quan Đến Tôn Giáo

Một số vụ khiếu nại liên quan đến đất đai và quyền lợi của các tổ chức tôn giáo vẫn chưa được giải quyết triệt để. Điều này dẫn đến sự bức xúc trong cộng đồng tín đồ và ảnh hưởng đến mối quan hệ giữa chính quyền và các tổ chức tôn giáo.

III. Phương Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thực Hiện Chính Sách Tôn Giáo

Để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách tôn giáo tại Phú Thọ, cần có những phương pháp và giải pháp cụ thể. Việc cải thiện công tác quản lý và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng là rất cần thiết.

3.1. Tăng Cường Đào Tạo Cán Bộ Làm Công Tác Tôn Giáo

Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ làm công tác tôn giáo là một trong những giải pháp quan trọng. Cán bộ cần được trang bị kiến thức và kỹ năng để xử lý các vấn đề liên quan đến tôn giáo một cách hiệu quả.

3.2. Cải Thiện Công Tác Truyền Thông Về Chính Sách Tôn Giáo

Cần có các chương trình truyền thông hiệu quả để nâng cao nhận thức của người dân về chính sách tôn giáo. Việc này sẽ giúp giảm thiểu những hiểu lầm và tạo sự đồng thuận trong cộng đồng.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Chính Sách Tôn Giáo Tại Phú Thọ

Chính sách tôn giáo không chỉ là lý thuyết mà còn cần được áp dụng vào thực tiễn. Tại Phú Thọ, nhiều mô hình và cách làm hay đã được triển khai, mang lại hiệu quả tích cực trong việc quản lý tôn giáo.

4.1. Mô Hình Quản Lý Tôn Giáo Hiệu Quả

Một số mô hình quản lý tôn giáo tại Phú Thọ đã cho thấy hiệu quả trong việc duy trì trật tự xã hội và đảm bảo quyền lợi cho các tổ chức tôn giáo. Các mô hình này cần được nhân rộng và áp dụng rộng rãi hơn.

4.2. Kết Quả Nghiên Cứu Về Tôn Giáo Tại Phú Thọ

Các nghiên cứu về tình hình tôn giáo tại Phú Thọ đã chỉ ra những xu hướng mới trong đời sống tôn giáo của người dân. Những kết quả này sẽ là cơ sở để điều chỉnh chính sách tôn giáo cho phù hợp hơn.

V. Kết Luận Về Chính Sách Tôn Giáo Tại Phú Thọ

Chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước tại Phú Thọ đã có những bước tiến đáng kể, nhưng vẫn cần tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Việc nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách tôn giáo sẽ góp phần quan trọng vào sự ổn định và phát triển của tỉnh.

5.1. Định Hướng Tương Lai Của Chính Sách Tôn Giáo

Trong tương lai, chính sách tôn giáo cần được điều chỉnh để phù hợp với sự phát triển của xã hội. Cần có sự tham gia của các tổ chức tôn giáo trong quá trình xây dựng chính sách.

5.2. Vai Trò Của Cộng Đồng Trong Thực Hiện Chính Sách

Cộng đồng cần được khuyến khích tham gia vào các hoạt động tôn giáo một cách tích cực. Sự đồng thuận và hợp tác giữa chính quyền và cộng đồng sẽ là yếu tố quyết định cho sự thành công của chính sách tôn giáo.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Việt Nam là quốc gia đa dân tộc, đa tín ngưỡng với hơn 80% dân số có đời sống sinh hoạt tín ngưỡng truyền thống và khoảng 25% dân số (tương đương trên 22 triệu tín đồ) tham gia vào 13 tôn giáo cùng 33 tổ chức tôn giáo hợp pháp đã được Nhà nước công nhận. Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, đời sống tín ngưỡng, tôn giáo diễn ra hết sức sôi động nhưng cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đề tài tập trung nghiên cứu quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước Việt Nam, đồng thời khảo sát toàn diện quá trình hiện thực hóa các chủ trương này trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ khi ban hành Nghị quyết 24-NQ/TW năm 1990 đến năm 2012.

Mục tiêu nghiên cứu hướng tới việc hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước, nhận diện những thành tựu cùng hạn chế còn tồn đọng trong công tác tôn giáo tại địa phương. Về mặt thực tiễn, công trình giải quyết các điểm nghẽn gay gắt về tranh chấp đất đai cơ sở thờ tự, sự phát sinh của các hiện tượng tôn giáo mới và sự bất cập trong chất lượng cán bộ cơ sở. Kết quả nghiên cứu mang ý nghĩa sâu sắc khi xác lập mục tiêu nâng cao 100% nhận thức cho đội ngũ cán bộ công quyền, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu kiện kéo dài trên 2 năm, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân và giữ vững ổn định chính trị tại vùng Đất Tổ.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng thế giới quan và phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác – Lênin về bản chất xã hội, tính lịch sử, tính quần chúng và tính chính trị của tôn giáo. Nghiên cứu chỉ rõ tôn giáo là một hình thái ý thức xã hội phản ánh hiện thực khách quan, có chức năng bù đắp tâm lý và chỉ mất đi khi các nguồn gốc kinh tế, xã hội, nhận thức bị triệt tiêu hoàn toàn. Đồng thời, luận văn tiếp thu sâu sắc Tư tưởng Hồ Chí Minh về "Tín ngưỡng tự do và Lương Giáo đoàn kết", coi tôn giáo là di sản văn hóa, đạo đức hướng thiện và giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa Đạo và Đời với phương châm "phần xác no ấm, phần hồn thong dong".

Bên cạnh đó, các lý thuyết xã hội học tôn giáo, tâm lý học tôn giáo và lý thuyết lựa chọn hợp lý đương đại được tích hợp nhằm phân tích sự biến đổi của niềm tin tôn giáo trong thời kỳ đổi mới. Các khái niệm cốt lõi vận hành trong đề tài bao gồm:

• Bản chất và chức năng tôn giáo trong chủ nghĩa xã hội.
• Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và không tín ngưỡng, tôn giáo.
• Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo theo pháp luật.
• Hiện tượng tôn giáo mới (tà đạo, đạo lạ).
• Đổi mới tư duy lý luận về tôn giáo từ năm 1990 đến nay.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được thu thập từ hệ thống văn kiện chính thức của Đảng, các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước như Sắc lệnh 234/SL năm 1955, Nghị quyết 24-NQ/TW năm 1990, Chỉ thị 37-CT/TW năm 1998, Nghị quyết 25-NQ/TW năm 2003 và Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo năm 2004. Dữ liệu thực tế tại Phú Thọ được khai thác qua các báo cáo tổng kết giai đoạn 1990–2012 của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Ban Tôn giáo tỉnh.

Về phương pháp khảo sát thực địa, tác giả thực hiện điều tra xã hội học với cỡ mẫu 350 phiếu khảo sát, bao gồm 200 tín đồ, chức sắc thuộc Phật giáo, Công giáo và 150 cán bộ quản lý phụ trách công tác dân tộc, tôn giáo tại thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ cùng các huyện trọng điểm. Phương pháp chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên được áp dụng để bảo đảm tính đại diện cho cả vùng đô thị lẫn nông thôn. Luận văn kết hợp phương pháp lôgíc – lịch sử cùng phân tích – tổng hợp nhằm tái hiện tiến trình thể chế hóa đường lối của Đảng, lý giải nguyên nhân sâu xa của các tồn tại và đề xuất giải pháp có căn cứ khoa học vững chắc.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, bức tranh tôn giáo tại tỉnh Phú Thọ mang tính đa dạng, đan xen sâu sắc giữa tín ngưỡng dân gian truyền thống (tiêu biểu là tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương, thờ Mẫu) với hai tôn giáo lớn là Phật giáo và Công giáo (thuộc Giáo phận Hưng Hóa). Hơn 70% tín đồ tôn giáo tại địa phương xuất thân từ nông dân lao động, tương đồng với tỷ lệ khoảng 74% dân số làm nông nghiệp trên phạm vi cả nước, tạo nên tâm lý sùng kính tâm linh nhưng nhận thức giáo lý còn ở mức cảm tính.

Thứ hai, quá trình triển khai chính sách tôn giáo đã đạt nhiều kết quả tích cực, thể hiện qua việc hơn 85% cơ sở thờ tự hợp pháp được chính quyền tạo điều kiện trùng tu, tôn tạo và mở rộng sinh hoạt thuần túy tôn giáo. Đa số chức sắc, tín đồ phát huy truyền thống "tốt đời, đẹp đạo", tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, xóa đói giảm nghèo và xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.

Thứ ba, công tác giải quyết các tranh chấp đất đai, cơ sở thờ tự còn kéo dài, tạo ra những điểm nóng khiếu kiện phức tạp. Điển hình là vụ việc Tòa Giám mục Hưng Hóa kiến nghị giao lại khu đất Trường Tiểu chủng viện Hà Thạch cũ (xã Hà Thạch, thị xã Phú Thọ) kéo dài từ năm 2010 đến năm 2012 chưa được xử lý dứt điểm, cùng các tranh chấp đất nhà thờ nội thị tại phường Phong Châu hay họ giáo Đoàn Kết tại phường Bạch Hạc (thành phố Việt Trì). Mâu thuẫn nội bộ về quản lý tài chính và bổ nhiệm trụ trì tại chùa Thiên Phúc (xã Phú Hộ) và chùa Bồng Lai (xã Hà Thạch) cũng đặt ra nhiều thách thức cho chính quyền cơ sở.

Thứ tư, sự thâm nhập của các hiện tượng tôn giáo mới diễn biến phức tạp với ít nhất 5 nhóm mang màu sắc mê tín dị đoan hoặc tà đạo xuất hiện trên địa bàn, bao gồm: Đoàn 18 Phú Thọ, Long Hoa Di Lặc, Cửu Trùng Thiên, Ngọc Phật Hồ Chí Minh và Hoàng Thiên Long, gây xáo trộn đời sống tinh thần của nhân dân.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân căn bản của các hạn chế bắt nguồn từ nhận thức chưa đồng đều của một bộ phận cấp ủy, chính quyền; hơn 60% cán bộ làm công tác tôn giáo cấp xã, phường chưa qua đào tạo chuyên ngành Tôn giáo học, dẫn đến tình trạng "vừa thiếu, vừa thừa, vừa yếu", lúng túng trong xử lý tình huống thực tế. Sự phối hợp liên ngành giữa cơ quan tôn giáo, tài nguyên môi trường và chính quyền cơ sở còn thiếu nhịp nhàng, khiến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cơ sở tôn giáo bị đình trệ.

So sánh với các khu vực trọng điểm như Tây Nguyên hay Tây Bắc, tình hình tôn giáo tại Phú Thọ ít phát sinh nguy cơ bạo loạn chính trị nhưng lại tiềm ẩn xung đột dân sự về đất đai và di tích lịch sử văn hóa. Các số liệu phân tích trong luận văn có thể được tổng hợp trực quan qua biểu đồ cơ cấu tín đồ các tôn giáo chính trên địa bàn tỉnh và bảng thống kê phân loại các vụ việc khiếu kiện đất đai tôn giáo giai đoạn 2000–2012, qua đó làm sáng tỏ mối tương quan giữa sự gia tăng nhu cầu tâm linh và năng lực đáp ứng của thể chế hành chính địa phương.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm nâng cao chất lượng thực thi quan điểm, chính sách tôn giáo tại tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn mới, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm:

1. Kiện toàn và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ chuyên trách: Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ và Ban Tôn giáo tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức tôn giáo học, kỹ năng dân vận và pháp luật cho 100% cán bộ công chức phụ trách tôn giáo cấp huyện, xã trong lộ trình 2013–2015.
2. Giải quyết dứt điểm các tranh chấp nhà đất liên quan đến tôn giáo: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân thị xã Phú Thọ và thành phố Việt Trì rà soát, xử lý 100% hồ sơ đất đai tồn đọng (như khu vực Hà Thạch, Phong Châu, Bạch Hạc) theo đúng quy định của Luật Đất đai và Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo trong thời hạn 12 đến 24 tháng.
3. Chủ động phòng ngừa, xử lý nghiêm tà đạo và các hiện tượng mê tín dị đoan: Công an tỉnh cùng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tăng cường nắm bắt địa bàn, phát hiện và ngăn chặn triệt để các tổ chức truyền đạo trái phép như Đoàn 18, Hoàng Thiên Long, bảo đảm giữ vững an ninh trật tự định kỳ hàng quý.
4. Đẩy mạnh công tác vận động quần chúng và phát triển kinh tế - xã hội: Cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai hiệu quả các chương trình an sinh xã hội vùng đồng bào có đạo, phấn đấu nâng mức thu nhập bình quân của giáo dân tăng từ 10% đến 15%/năm, tạo nền tảng vững chắc củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cán bộ quản lý nhà nước và công chức làm công tác tôn giáo: Cung cấp cẩm nang tra cứu về quy trình xử lý khiếu nại, giải quyết tranh chấp đất đai thờ tự và phương pháp quản lý các tổ chức tôn giáo cơ sở.
• Nhà nghiên cứu, giảng viên chuyên ngành Tôn giáo học, Triết học và Chính trị học: Nguồn tài liệu thực chứng phong phú phục vụ giảng dạy, nghiên cứu chuyên sâu về thực tiễn tôn giáo tại vùng trung du Bắc Bộ.
• Học viên cao học, sinh viên ngành Khoa học Xã hội và Nhân văn: Tài liệu tham khảo chuẩn mực về phương pháp nghiên cứu liên ngành, kỹ thuật điều tra xã hội học và khung phân tích chính sách công.
• Chức sắc, chức việc và nhà tu hành các tôn giáo: Nắm vững quan điểm, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước để hướng dẫn tín đồ sinh hoạt tôn giáo đúng hiến chương và quy định pháp luật.

Câu hỏi thường gặp

Đột phá quan trọng nhất trong tư duy của Đảng về tôn giáo từ Nghị quyết 24-NQ/TW năm 1990 là gì?

Nghị quyết 24-NQ/TW xác lập 3 luận điểm bước ngoặt: Tôn giáo là vấn đề còn tồn tại lâu dài; tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân; đạo đức tôn giáo có nhiều điểm phù hợp với công cuộc xây dựng xã hội mới.

Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến các vụ tranh chấp đất đai tôn giáo kéo dài tại Phú Thọ là gì?

Nguyên nhân xuất phát từ lịch sử quản lý đất đai qua nhiều thời kỳ, hồ sơ địa chính chưa hoàn thiện, cùng sự lúng túng, thiếu quyết liệt của chính quyền địa phương trong quá trình giải quyết các đề nghị mượn, trả hoặc cấp mới đất cơ sở thờ tự.

Luận văn nhận diện những hiện tượng tôn giáo mới nào hoạt động trên địa bàn tỉnh?

Nghiên cứu chỉ rõ sự xuất hiện của 5 hiện tượng tôn giáo mới gồm Đoàn 18 Phú Thọ, Long Hoa Di Lặc, Cửu Trùng Thiên, Ngọc Phật Hồ Chí Minh và Hoàng Thiên Long, đa phần mang yếu tố mê tín dị đoan và truyền đạo chưa được cấp phép.

Đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo tại cơ sở tỉnh Phú Thọ gặp khó khăn gì nổi bật?

Khó khăn lớn nhất là tình trạng "vừa thiếu, vừa thừa, vừa yếu" về chuyên môn; hơn 60% cán bộ kiêm nhiệm chưa được đào tạo bài bản về nghiệp vụ tôn giáo, dẫn đến việc xử lý các vấn đề nhạy cảm còn mang tính hành chính, thụ động.

Nghiên cứu này có ý nghĩa như thế nào đối với các địa phương khác tại Việt Nam?

Luận văn cung cấp mô hình khảo sát thực tiễn và bộ giải pháp đồng bộ về quản lý nhà nước đối với tôn giáo, có giá trị ứng dụng cao cho các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc có đặc điểm dân cư, tôn giáo tương đồng.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa và làm sáng tỏ cơ sở lý luận của Chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh cùng đường lối đổi mới của Đảng về tôn giáo.
• Phản ánh trung thực, khách quan bức tranh sinh hoạt tôn giáo đa dạng và quá trình thực hiện chính sách tôn giáo tại tỉnh Phú Thọ giai đoạn 1990–2012.
• Nhận diện thẳng thắn các tồn tại, bất cập về tranh chấp đất đai thờ tự, tà đạo và chất lượng đội ngũ cán bộ công quyền cơ sở.
• Xác lập hệ thống 4 nhóm giải pháp đồng bộ, khả thi, gắn liền với phân công trách nhiệm và lộ trình thực hiện cụ thể.
• Đóng góp luận cứ khoa học quan trọng cho việc hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về tôn giáo trong giai đoạn 2013–2020.

Hãy tiếp tục nghiên cứu, ứng dụng các luận cứ và giải pháp từ đề tài để nâng cao hiệu quả công tác tôn giáo, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc ngày càng vững mạnh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ---------------------------------------------------- NGUYỄN VĂN TIẾN QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VÀ THỰC HIỆN Ở TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Tôn giáo học Hà Nội - 2012 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ---------------------------------------------------- NGUYỄN VĂN TIẾN QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VÀ THỰC HIỆN Ở TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY Luận văn thạc sĩ chuyên ngành: Tôn giáo học Mã số: 60 22 90 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Đức Lữ Hà Nội - 2012 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa. CNXH Chủ Nghĩa Xã Hội. HĐND Hội đồng nhân dân.

MTTQ Mặt trận Tổ Quốc. TU Tỉnh ủy. UBND Ủy ban nhân dân. 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC MỞ ĐẦU.

3 CHƢƠNG 1: QUAN ĐIỂM , CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VIỆT NAM HIỆN NAY. Chủ nghĩa Mác – Lênin về tôn giáo .Tư tưởng Hồ Chí Minh về tôn giáo. Những thành tựu của các ngành khoa học xã hội và nhân văn đương đại. Cơ sở thực tiễn.

Căn cứ vào đặc điểm tín ngưỡng, tôn giáo ở Việt Nam. Những kinh nghiệm thực tiễn giải quyết vấn đề tôn giáo trong lịch sử.Tôn giáo trong bối cảnh toàn cầu hóa ở Việt Nam hiện nay. Quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc về tôn giáo từ Nghị quyết 24- NQ/TW đến nay (1990 đến nay). Đổi mới vấn đề tôn giáo là tất yếu khách quan.

Những nội dung quan điểm, chính sách đối với tôn giáo của Đảng và Nhà nước giai đoạn hiện nay. 39 CHƢƠNG 2: QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN QUAN ĐIỂM , CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO Ở TỈNH PHÚ THỌ.Khái quát đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh Phú Thọ. Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội.

Đặc điểm, tình hình tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ. Đặc điểm tôn giáo .Tình hình tôn giáo trên địa bàn tỉnh. Quá trình thực hiện chính sách tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ. Chủ trương của tỉnh Phú Thọ về việc thực hiện chính sách tôn giáo.

Quá trình triển khai và thực hiện chính sách tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ. 71 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Một số vấn đề đặt ra và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện chính sách tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ. Một số vấn đề đặt ra về việc thực hiện quan điểm, chính sách tôn giáo ở tỉnh Phú Thọ.

Những giải Pháp nâng cao hiệu quả của việc thực hiện quan điểm, chính sách tôn giáo tại tỉnh Phú Thọ. 91 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.Tính cấp thiết của đề tài. Những thập kỷ cuối thế kỷ XX và những năm đầu thế kỷ XXI , tình hình tôn giáo trên thế giới và trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, đã và đang đặt ra nhiều vấn đề cần được lý giải trên cơ sở khoa học và thực tiễn. Hiện nay tôn giáo đang trở thành một trong những vấn đề thu hút sự quan tâm , chú ý của nhiều nhà khoa họ c và những nhà hoạt động thực tiễn.

Tôn giáo không chỉ là vấn đề tinh thần , tâm linh mà còn có quan hệ đến nhiều lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội như: Chính trị, đạo đức, văn hóa, lối sống, phong tục t ập quán, an ninh quốc phòng , vì thế đòi hòi nhiều cách tiếp cận, nghiên cứu khác nhau. Việt Nam là một quốc gia đa tí n ngưỡng , đa tôn giáo , đa dân tộc bên cạnh các tôn giáo lớn có tổ chức với số lượng tín đồ đông đảo còn có các sinh hoạt tín ngưỡng dân gian truyền thống. Tôn giáo đã và đang trở thành nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân , các hoạt động của tôn giáo được khôi phục và phát triển mạnh mẽ, số người theo tí n ngưỡng , tôn giáo ngày càng tăng. Bên cạnh xu hướng đồng hành cùng dân tộc, thuần túy tôn giáo, tuân thủ Hiến pháp, Pháp luật, còn xuất hiện các hoạt động tôn giáo không bình thường, một số chức sắc tôn giáo hoạt động chống đối chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước như: Lợi dụng việc đòi lại đất đai, cơ sở thờ tự để có những hoạt động chống đối chính quyền, gây khiếu kiện rất phức tạp.

Trước những diễn biến phức tạp của tín ngưỡng , tôn giáo hiện nay đòi hỏi Đảng và Nhà nước phải tăng cường công tác tôn giáo , trong đó xây dựng và hoàn thiện chí nh sách tôn giáo l à nội dung cơ bản. Qua quá trình nghiên cứu nội dung quan điểm, chính sách tôn giáo và quá trì nh thực hiện tại các đị a phương ; Những kết quả đã đạt được cũng như những hạn chế nhằm tì m ra phương hướng và giải pháp để thực hiện hiệ u quả chính sách tôn giáo ở địa phương , đồng thời cũng làm cơ sở cho việc hoạch đị nh chí nh sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước trong thời gian tới. 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Ở Tỉnh Phú Thọ thực hiện công tác tôn giáo đã được Tỉnh ủy , UBND, MTTQ và cá c tổ chức chí nh trị xã hội quan tâm chỉ đạo thực hiện đã đạt được những thành tựu nhất đị nh. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện chính sách tôn giáo không thể tránh khỏi những hạn chế cần được khắc phục chẳng hạn như : Quản lý Nhà nước đối với tôn giáo , cán bộ làm công tác tôn giáo ở các cấp cơ sở vừa thiếu , vừa thừa, vừa yếu về chuyên môn , sự phối hợp của các cấp, các ngành còn thiếu tập trung chưa đồng bộ , các tổ chức đoàn thể ở các cấ p hoạt động kém hiệu quả , công tác xây dựng lực lượng cốt cán , đào tạo bồi dưỡng cán bộ làm công tác tôn giáo còn chưa được quan tâm đúng mức , việc tuyên truyền chí nh sách tôn giáo chưa thực sự hiệu quả .Việc giải quyết các vấn đề liên quan đến tôn giáo trong tỉnh còn kéo dài, (có những vụ kéo dài từ năm năm 2010 cho đến nay): Vụ tòa Giám mục Hưng Hóa xin lại đất của khu Trường Tiểu chủng viện Hà Thạch cũ thuộc xã Hà Thạch ở thị xã Phú Thọ, khu đất nhà thờ nội thị thuộc phường P hong Châu thị xã Phú Thọ , khu đất của họ giáo Đoàn kết thuộc phường Bạch Hạc thành phố Việt Trì chưa được giải quyết dứt điểm.

Khiếu nại có liên quan đến chức sắc , nội bộ tổ chức phật giáo tại chùa Thiên Phúc xã Phú Hộ thuộ c thị xã Phú Thọ , ban quản lý di tích chùa Bồng Lai với sư trụ trì về chi tiêu tài chính ở xã Hà Thạch thị xã Phú Thọ. Ngoài ra còn có một số hiện tượng tôn giáo mới như : Đoàn 18 Phú Thọ, Long hoa dị lặc , Cửu trùng thiên, Ngọc phật Hồ Chí Minh, Hoàng Thiên Long. Đó là những yếu tố để các thế lực lợi dụng gây ra những bất ổn trong xã hội , chống phá cách mạng, xâm phạm an ninh quốc gia, lãnh thổ. Bên cạnh đó nhận thức về quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước của một số cán bộ Đảng viên còn hạn chế, dẫn đến việc triển khai và thực hiện chính sách kém hiệu quả, sự phối kết hợp giữa các cấp các ngành, việc giải quyết các vấn đề liên quan đến tôn giáo còn kéo dài, đặc biệt công tác xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo chưa được quan tâm đúng mức.

Trước thực tế đã và đang đặt ra yêu cầu phải đổi mới và tăng cường công tác tôn giáo ở tỉ nh Phú Thọ để thực hiện tốt chí nh sách tôn giá o của Đảng và Nhà nước. Nhằm nhì n nhận lạ i quá trì nh thực hiện chí nh sách tôn giáo của tỉ nh trong giai đoạn 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] hiện nay, đề xuất những giải pháp để thực hiện chí nh sách tôn giáo của tỉ nh đạt hiệu quả hơn. Tôi mạnh dạn chọn đề tài “Quan điểm , chính sách tôn giá o của Đả ng và Nhà nước và việc thực hiện ở tỉnh Phú Thọ hiện nay” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành tôn giáo học. Hy vọng rằng với đề tài này, sẽ làm sáng tỏ những vấn đề về lý luận và thực tiễn trong quá trình triển khai, thực hiện các quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn hiện nay.

Tình hình nghiên cứu Tín ngưỡng, tôn giáo liên quan đến nhiều lĩ nh vực của đời sống xã hội , với những diễn biến phức tạp , do đó việc nghiên cứu ngày cà ng được nhiều nhà lý luận, chính trị quan tâm nhiều hơn. Từ khi có nghị quyết 24/NQ-TW năm 1990 đến nay, việc đi vào nghiên cứu lý luận đã có nhiều thành tựu là cơ sở cho việc hoạch định chính sách của Đảng và Nhà nước. Các công trình như: PGS.TS Nguyễn Đức Lữ “ Quá trình hoàn thiện chủ trương chí nh sách về tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta trong 60 năm qua (1945- 2005)” Tạp chí công tác tôn giáo số 02 tháng 10 năm 2005, “ Quan điểm của Đảng về tôn giáo qua các thời kỳ đại hội” Tạp chí Cộng sản Đảng số 07 năm 2006, “Quan điểm và chí nh sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta trong thời kỳ đổi mớ i”, Tạp chí lý luận Chí nh trị số 12 năm 2009, “ Vấn đề tôn giáo và công tác tôn giáo trong văn kiện đại hội X của Đảng ” Tạp chí công tác tôn giáo số 09 năm 2006, “Lộ trình đổi mới nhận thức về tôn giáo của Đảng từ sau Nghị quyết 24 /NQ-TW cho đến nay”, tạp chí lý luận chính trị số 10 năm 2010, “Về quyền tự do tí n ngưỡng, tôn giáo ở Việt Nam”, Tạp chí công tác tôn giáo số 04 năm 2010, “Pháp lệnh tín ngưỡng tôn giáo là cơ sở quan trọng cho việc quản lý Nhà nước về tôn giáo”, Tạp chí Công tác tôn giáo số 6 năm 2010. Các công trình nghiên cứu trên đã phân tích những quan điểm, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay.

TS Đỗ Quang Hưng (2008)“Vấn đề tôn giáo trong cách mạng Việt Nam lý luận và thực tiễn” (tái bản lần 2), NXB Lý luận Chính trị.