HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM MAI THỊ THANH HUYỀN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ TỪ SƠN - TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Lê Hữu Ảnh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn “Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn – Tỉnh Bắc Ninh” là trung thực, là kết quả nghiên cứu của riêng tôi. Các tài liệu, số liệu sử dụng trong luận văn do Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh, UBND thị xã Từ Sơn, Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn cung cấp và do cá nhân tôi thu thập từ các báo cáo của Ngành thuế, sách, báo, tạp chí Thuế, các kết quả nghiên cứu có liên quan đến đề tài đã được công bố. Các trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Mai Thị Thanh Huyền i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn – Tỉnh Bắc Ninh”, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ, động viên của nhiều cá nhân và tập thể. Tôi xin được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong học tập và nghiên cứu. Trước hết em xin nói lời cảm ơn chân thành nhất tới PGS.TS Lê Hữu Ảnh, thầy đã giúp đỡ tận tình và trực tiếp hướng dẫn em trong suốt thời gian em thực hiện đề tài. Học viên xin chân thành cảm ơn các ý kiến đóng góp và hướng dẫn của các Thầy, Cô giáo trong khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh - Học viện Nông nghiệp Việt Nam trong suốt thời gian học tập.
Tôi xin chân thành cám ơn lãnh đạo Cục thuế tỉnh Bắc Ninh, UBND thị xã Từ Sơn, Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn, các ban ngành cùng với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện đã giúp tôi trong suốt quá trình thực hiện Luận văn. Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè và gia đình đã giúp tôi thực hiện luận văn này. Tôi xin chân thành cám ơn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Mai Thị Thanh Huyền ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục viết tắt. …v Danh mục bảng, sơ đồ. vi Trích yếu luận văn……………………………………………………………….……vii Thesis abstract………………………………………………………………….
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Tổng quan nghiên cứu.
Các khái niệm liên quan. Đặc điểm, chức năng quản lý thuế đối với doanh nghiệp. Một số sắc thuế cơ bản mà doanh nghiệp phải nộp. Vai trò của quản lý thuế đối với doanh nghiệp.
Nội dung quản lý thuế đối với doanh nghiệp. Các yếu tố ảnh hưởng, nguyên nhân của các hạn chế trong công tác quản lý thu thuế. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm quản lý thuế đối với các doanh nghiệp ở một số nước trên thế giới.
Kinh nghiệm về công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp ở một số địa phương của Việt Nam .3 Các nghiên cứu có liên quan. 30 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.4 Những bài học kinh nghiệm rút ra về quản lý thuế đối với doanh nghiệp cho Chi cục thuế thị xã Từ Sơn. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn.
Vị trí địa lý. Tình hình tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Đặc điểm khu vực kinh tế công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp. Đặc điểm khu vực kinh tế dịch vụ.
Đặc điểm dân số, lao động, việc làm, thu nhập. Đặc điểm giáo dục – đào tạo – y tế. Đặc điểm cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Đặc điểm cơ bản về Chi cục thuế thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
Vị trí, chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục thuế thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Cơ cấu tổ chức, nhân lực và trang thiết bị tại Chi cục thuế thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Kết quả thu NSNN của Chi cục thuế thị xã Từ Sơn giai đoạn 2013 - 2015.3 Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.
Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu.
Kết quả chung về quản lý thuế đối với các doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn – tỉnh bắc ninh.2 Thực trạng công tác quản lý thuế đối với các doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn: .1 Quản lý công tác đăng ký, kê khai, nộp thuế, ấn định thuế. 53 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 Quản lý thủ tục hoàn thuế. Quản lý nợ thuế; Quản lý công tác cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế .4 Quản lý công tác kiểm tra thuế.3 Tổng hợp ý kiến của doanh nghiệp điều tra về quản lý thuế tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh.4 Đánh giá tình hình quản lý thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh.5 Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh. Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với các doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh.
Kết luận và kiến nghị. 83 Tài liệu tham khảo. 84 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CTCP Công ty cổ phần DN Doanh nghiệp DNTN Doanh nghiệp tư nhân GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã HC – NS – TV – AC Hành chính – Nhân sự - Tài vụ - Ấn chỉ NNT Người nộp thuế NQD Ngoài quốc doanh NSNN Ngân sách nhà nước TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTHT Tuyên truyền hỗ trợ UBND Ủy ban nhân dân XNK Xuất nhập khẩu v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2. Mức thuế Môn bài phải nộp.
Biến động cơ cấu kinh tế thị xã Từ Sơn 2009 - 2015 .2 Số lượng cán bộ công chức của Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn……………. Trang thiết bị quản lý thu thuế của Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn năm 2015. Kết quả thu ngân sách tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2013 - 2015. Số thu NSNN thị xã Từ Sơn giai đoạn 2013 – 2015.
Số lượng mẫu điều tra chia theo loại hình doanh nghiệp. Phân loại các doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn theo loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2013 - 2015. Số lượng cấp mã số thuế mới giai đoạn 2013 - 2015. Số lượng doanh nghiệp nộp hồ sơ khai thuế giai đoạn 2013 - 2015.
Số lượng doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn và tạm nghỉ kinh doanh giai đoạn 2013 - 2015. Số lượng hồ sơ hoàn thuế giai đoạn 2013 - 2015. Tình hình nợ thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2013 - 2015. Kết quả kiểm tra hoàn thuế sai đã bị phát hiện giai đoạn 2013 -2015.
Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế của doanh nghiệp tại trụ sở cơ quan thuế giai đoạn 2013 - 2015. Kết quả kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế giai đoạn 2013 -2015. Kết quả các cuộc kiểm tra các năm 2013 - 2015. Tổng hợp các ý kiến của doanh nghiệp ở các điểm nghiên cứu.
Ý kiến của doanh nghiệp ở các điểm nghiên cứu về 4 vấn đề doanh nghiệp quan tâm nhất. Ý kiến của cán bộ quản lý ở các điểm nghiên cứu về 4 vấn đề được quan tâm nhất. Cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế Thị xã Từ Sơn .38 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Mai Thị Thanh Huyền Tên Luận văn: Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn – Tỉnh Bắc Ninh Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 1. Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở phản ánh và đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế trong những năm qua đối với các doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh để có cơ sở đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp cho Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh trong những năm tới.
Phương pháp nghiên cứu 2. Phương pháp thu thập số liệu 2. Thu thập thông tin thứ cấp Thu thập qua Internet, sách báo, tạp chí, các kết quả nghiên cứu, các báo của trung ương, địa phương …vv 2. Thu thập thông tin sơ cấp - Chọn 123 DN điều tra theo loại hình DN: công ty TNHH: 88 DN, công ty CP: 25 DN, DNTN: 10 DN.
- Chọn 9 chuyên viên, kiểm soát viên thuế của Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn. Phương pháp phân tích tài liệu a. Phương pháp thống kê mô tả. Phương pháp phân tích so sánh 2.
Hệ thống các chỉ tiêu phân tích a. Các chỉ tiêu thể hiện thực trạng đăng ký, kê khai thuế của các doanh nghiệp. Các chỉ tiêu thể hiện kết quả thu thuế. Các chỉ tiêu thể hiện kết quả thanh tra, kiểm tra và xử lý thuế.
Các chỉ tiêu thể hiện kết quả hoàn thuế. Kết quả chính và kết luận Quản lý thuế của cấp Chi cục đóng vai trò quan trọng trong quá trình quản lý thu thuế, hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế và nhất là xây dựng một chính sách thuế phù hợp vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com với sự phát triển của đất nước qua các giai đoạn. Do đó việc tăng cường hiệu quả công tác quản lý thu thuế tại cấp chi cục là vấn đề hết sức quan trọng. Với sự phát triển nhanh chóng và đa dạng của các loại hình DN thì công tác quản lý thuế với đối tượng này cần được tăng cường và chú trọng hơn.