Luận văn: Xây dựng website thu thuế trực tiếp tại điểm thu của Kho bạc Nhà nước

Xây dựng website thu thuế trực tiếp tại điểm thực của kho bạc nhà nước giúp tối ưu hóa quy trình thu ngân sách và nâng cao hiệu quả quản lý tài chính.

• Tác giả: Nguyễn Thị Hường
• Người hướng dẫn: ThS. Nguyễn Trung Tuấn
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Công Nghệ Thông Tin
• Đề tài: Xây Dựng Website Thu Thuế Trực Tiếp Tại Điểm Thu Của Kho Bạc Nhà Nước
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2009
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• LỜI GIỚI THIỆU
• KHÁI NIỆM VÀ THUẬT NGỮ
• DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN
• 1.1. PHÁT BIỂU ĐỀ TÀI
• 1.2. MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI
• 1.3. PHẠM VI CỦA ĐỀ TÀI
• 2. CHƯƠNG 2: KHẢO SÁT VÀ PHÂN TÍCH HỆ THỐNG
• 2.1. KHẢO SÁT HỆ THỐNG
• 2.1.1. Hiện trạng hệ thống thu thuế
• 2.1.2. Quy trình nghiệp vụ thu thuế tại kho bạc
• 2.2. ĐẶC TẢ YÊU CẦU HỆ THỐNG
• 2.2.1. Đặc tả chức năng
• 2.2.2. Đặc tả phi chức năng
• 3. CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH VÀ THIẾT KẾ DỮ LIỆU
• 3.1. XÂY DỰNG BIỂU ĐỒ PHÂN RÃ CHỨC NĂNG
• 3.1.1. Xây dựng biểu đồ phân rã chức năng
• 3.1.2. Xây dựng biểu đồ cấu trúc dữ liệu
• 3.2. THIẾT KẾ BẢNG DỮ LIỆU
• 3.2.1. Biểu đồ luồng dữ liệu- mô hình ER
• 3.2.2. Danh sách các bảng
• 4. CHƯƠNG 4: XÂY DỰNG ỨNG DỤNG
• 4.1. CÔNG CỤ XÂY DỰNG ĐỀ TÀI
• 4.1.1. Microsoft Visual Studio 2005
• 4.1.2. Microsoft SQL Server 2005
• 4.1.3. Mô hình 3 lớp
• 4.1.4. Bộ công cụ hỗ trợ Telerik và Devexpress
• 4.2. THIẾT KẾ VÀ MÔ PHỎNG GIAO DIỆN CỦA ỨNG DỤNG
• 5. CHƯƠNG 5: CÀI ĐẶT VÀ THỬ NGHIỆM ỨNG DỤNG
• 5.1. CÀI ĐẶT ỨNG DỤNG
• 5.1.1. Yêu cầu phần cứng
• 5.1.2. Hướng dẫn cài đặt
• 5.2. THỬ NGHIỆM ỨNG DỤNG
• Kết luận chung
• Những tồn tại và hướng phát triển của đề tài
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về website thu thuế trực tiếp tại kho bạc

Sáng kiến xây dựng website thu thuế trực tiếp tại điểm thu của Kho bạc Nhà nước (KBNN) là một bước tiến quan trọng trong lộ trình hiện đại hóa ngành tài chính và thúc đẩy chính phủ điện tử. Đề tài này, được nghiên cứu từ thực tiễn quy trình thu nộp ngân sách, tập trung vào việc tin học hóa toàn bộ quy trình, từ khâu tiếp nhận thông báo thuế đến xử lý chứng từ và hạch toán. Mục tiêu chính là tạo ra một nền tảng tập trung, minh bạch, giảm thiểu thủ tục hành chính cho người nộp thuế (NNT) và nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế cho cơ quan nhà nước. Theo nghiên cứu, việc áp dụng công nghệ thông tin vào quy trình này không chỉ giúp tập trung các khoản thu vào ngân sách nhà nước nhanh chóng mà còn loại bỏ các khâu trung gian, giảm thiểu rủi ro thất thoát. Hệ thống này là đầu vào quan trọng cho quá trình trao đổi thông tin liên ngành giữa Kho Bạc, Thuế, Hải quan và Bộ Tài chính, hướng tới một nền tảng thu ngân sách nhà nước tập trung và hiệu quả.

1.1. Mục tiêu cốt lõi của việc nộp thuế điện tử tại KBNN

Mục tiêu chính của việc phát triển website là nhằm đơn giản hóa và tự động hóa quy trình thực hiện nghĩa vụ thuế. Hệ thống cho phép NNT thực hiện giao dịch nhanh chóng thông qua cơ chế "một cửa", nơi cán bộ kho bạc có thể trực tiếp xử lý thông tin, kiểm tra dữ liệu và thu tiền mà không cần sự tham gia của cán bộ thuế tại điểm thu. Điều này giúp rút ngắn đáng kể thời gian xử lý, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp và người dân. Hơn nữa, việc số hóa quy trình giúp đảm bảo số tiền thuế được hạch toán và điều tiết chính xác, kịp thời, làm tăng số dư tồn quỹ ngân sách và phục vụ hiệu quả cho các nhu cầu chi tiêu của nhà nước. Đây là một phần không thể thiếu trong chiến lược cải cách hành chính toàn diện.

1.2. Vai trò của kho bạc trong dịch vụ công trực tuyến mới

Trong mô hình mới, KBNN không chỉ là đơn vị thu ngân sách mà còn đóng vai trò là một cửa ngõ cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Theo Thông tư số 80/2003/TT-BTC, nhiệm vụ của KBNN là trực tiếp thu các khoản thuế, phí, lệ phí. Website thu thuế trực tiếp chính là công cụ để hiện thực hóa nhiệm vụ này một cách hiệu quả nhất. Bằng cách tích hợp hệ thống kho bạc với dữ liệu từ Tổng cục Thuế và các cơ quan liên quan, KBNN đảm bảo tính nhất quán và chính xác của thông tin, đồng thời cung cấp các tiện ích như tra cứu thông tin thuế và xác nhận giao dịch tức thời. Sáng kiến này góp phần thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt và xây dựng một hệ thống tài chính công minh bạch, hiện đại.

II. Thách thức của quy trình thu thuế thủ công tại kho bạc

Trước khi có giải pháp công nghệ, quy trình thu thuế tại các điểm thu của KBNN tồn tại nhiều bất cập, gây khó khăn cho cả người nộp thuế và cơ quan quản lý. Việc xử lý thủ công dựa trên giấy tờ không chỉ tốn thời gian, công sức mà còn tiềm ẩn nhiều rủi ro về sai sót dữ liệu và thất thoát ngân sách. Các giao dịch phụ thuộc nhiều vào sự phối hợp giữa các bộ phận, các cơ quan, dễ dẫn đến tình trạng quá tải và chậm trễ, đặc biệt vào các kỳ cao điểm nộp thuế. Sự thiếu liên thông dữ liệu giữa KBNN và cơ quan Thuế khiến việc đối chiếu, xác minh thông tin trở nên phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả thu ngân sách nhà nước và trải nghiệm của người dân, doanh nghiệp. Những thách thức này đã đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc phải tin học hóa quy trình.

2.1. Quy trình nghiệp vụ phức tạp và tốn thời gian

Quy trình cũ đòi hỏi NNT phải thực hiện nhiều bước phức tạp. Ví dụ, NNT phải tự kê khai, mang nhiều liên giấy tờ đến cơ quan thuế để xác nhận, sau đó lại mang đến KBNN để nộp tiền. Quy trình này thường xuyên gây ra tình trạng phải đi lại nhiều lần giữa các cơ quan. Tài liệu nghiên cứu chỉ rõ: "khi tới nộp thuế ta phải khai 3 liên cho Cục thuế và được giữ lại 1 liên mang về Kho bạc nộp". Mỗi bước đều cần thời gian chờ đợi để cán bộ kiểm tra, đối chiếu thủ công, dẫn đến hiệu suất thấp và dễ gây ùn tắc. Việc này không chỉ làm tăng chi phí tuân thủ cho NNT mà còn lãng phí nguồn lực của cơ quan nhà nước.

2.2. Rủi ro thất thoát và sai sót trong quản lý thu thuế

Phương thức thu thuế thủ công tiềm ẩn nguy cơ cao về sai sót và rủi ro. Việc nhập liệu bằng tay từ giấy nộp tiền vào hệ thống kế toán có thể dẫn đến nhầm lẫn về mã số thuế, mã chương, loại, khoản, mục lục ngân sách. Quan trọng hơn, việc thu tiền mặt trực tiếp mà không có hệ thống kiểm soát chặt chẽ có thể tạo ra kẽ hở. Luận văn gốc đã nhấn mạnh nguy cơ "mất mát, chiếm dụng vốn Nhà nước… do tập trung số lượng tiền lớn trong tay cán bộ thuế khi chưa kịp nộp vào kho bạc". Những rủi ro này ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính minh bạch và an toàn của nguồn thu ngân sách nhà nước.

III. Phương pháp xây dựng website thu thuế kho bạc tối ưu

Để giải quyết các thách thức hiện hữu, đề tài "Xây dựng website thu thuế trực tiếp tại điểm thu của Kho bạc nhà nước" đã đề xuất một giải pháp công nghệ cho kho bạc dựa trên kiến trúc ứng dụng web hiện đại và một hệ quản trị cơ sở dữ liệu mạnh mẽ. Lựa chọn công nghệ vào thời điểm nghiên cứu (Microsoft Visual Studio 2005, SQL Server 2005) đã đáp ứng được các yêu cầu cơ bản về xử lý giao dịch và quản lý dữ liệu. Điểm nhấn của phương pháp này là việc áp dụng mô hình kiến trúc 3 lớp (Presentation, Business Logic, Data Access), một cấu trúc kinh điển giúp ứng dụng trở nên linh hoạt, dễ bảo trì và mở rộng. Cấu trúc này phân tách rõ ràng các nhiệm vụ: giao diện người dùng, xử lý nghiệp vụ và truy cập dữ liệu, đảm bảo hệ thống hoạt động ổn định và có khả năng tích hợp hệ thống kho bạc với các nền tảng khác trong tương lai.

3.1. Phân tích và thiết kế hệ thống dựa trên nghiệp vụ thực tế

Quá trình xây dựng bắt đầu từ việc khảo sát chi tiết hiện trạng và quy trình nghiệp vụ thu thuế tại KBNN, bao gồm thu bằng giấy nộp tiền, thu qua chuyển khoản và thu phạt bằng biên lai. Dựa trên phân tích này, hệ thống được thiết kế với các biểu đồ phân rã chức năng rõ ràng, chia thành ba phân hệ chính: Quản trị hệ thống, Quản lý danh mục, và Xử lý chứng từ. Cách tiếp cận này đảm bảo ứng dụng bám sát nhu cầu thực tế, từ việc quản lý người dùng, phân quyền, đến việc lập, tra cứu, kiểm soát các loại hóa đơn điện tử (chứng từ thu). Thiết kế cơ sở dữ liệu quan hệ (mô hình ER) được xây dựng để lưu trữ thông tin một cách có cấu trúc, đảm bảo tính toàn vẹn và nhất quán dữ liệu.

3.2. Lựa chọn công cụ và nền tảng công nghệ phù hợp

Sự thành công của dự án phụ thuộc lớn vào việc lựa chọn công nghệ. Ngôn ngữ lập trình C# và nền tảng ASP.NET được sử dụng để xây dựng ứng dụng web, cung cấp một môi trường phát triển mạnh mẽ và linh hoạt. Microsoft SQL Server 2005 được chọn làm hệ quản trị cơ sở dữ liệu nhờ khả năng xử lý giao dịch lớn và độ tin cậy cao. Ngoài ra, việc sử dụng các bộ công cụ hỗ trợ như Telerik và Devexpress đã giúp tăng tốc độ phát triển và tạo ra giao diện người dùng thân thiện, chuyên nghiệp. Sự kết hợp này tạo ra một giải pháp công nghệ cho kho bạc toàn diện, đáp ứng cả yêu cầu về nghiệp vụ lẫn kỹ thuật.

IV. Các tính năng cốt lõi của website thu thuế trực tiếp

Website thu thuế trực tiếp được thiết kế như một hệ thống thông tin quản lý ngân sách chuyên dụng, tích hợp đầy đủ các chức năng để tự động hóa toàn bộ quy trình tại điểm thu KBNN. Hệ thống không chỉ là một công cụ nhập liệu mà còn là một trung tâm xử lý thông tin thông minh, kết nối trực tiếp với cơ sở dữ liệu của ngành thuế để đối chiếu và xác thực. Các chức năng được xây dựng nhằm mục đích tối ưu hóa trải nghiệm cho cán bộ nghiệp vụ và đảm bảo mọi giao dịch được ghi nhận chính xác. Về mặt an toàn bảo mật thông tin, hệ thống yêu cầu xác thực người dùng chặt chẽ, phân quyền chi tiết theo vai trò và ghi lại lịch sử mọi thao tác, đảm bảo chỉ những người được phép mới có thể truy cập và xử lý dữ liệu nhạy cảm.

4.1. Chức năng quản trị và phân quyền người dùng

Phân hệ quản trị hệ thống là xương sống đảm bảo an ninh và vận hành ổn định. Chức năng này cho phép quản trị viên (Admin) tạo mới, cập nhật, và vô hiệu hóa tài khoản người dùng. Một tính năng quan trọng là cơ chế phân quyền truy cập theo nhóm. Thay vì gán quyền cho từng cá nhân, quản trị viên có thể tạo các nhóm (ví dụ: Kế toán, Thủ quỹ, Quản lý) và phân quyền truy cập các chức năng tương ứng cho từng nhóm. Điều này giúp việc quản lý quyền hạn trở nên đơn giản, nhất quán và giảm thiểu sai sót. Người dùng cũng có thể tự đổi mật khẩu, tăng cường tính bảo mật cá nhân. Việc sử dụng chữ ký số có thể được tích hợp trong tương lai để nâng cao hơn nữa mức độ xác thực.

4.2. Chức năng xử lý chứng từ và nộp thuế điện tử

Đây là phân hệ nghiệp vụ cốt lõi, nơi diễn ra các hoạt động nộp thuế điện tử. Kế toán viên có thể lập mới các chứng từ thu (giấy nộp tiền, biên lai phạt) dựa trên thông tin NNT cung cấp và dữ liệu đối chiếu từ hệ thống thuế. Website hỗ trợ tra cứu chứng từ thông minh theo nhiều tiêu chí như mã số thuế, khoảng thời gian, số chứng từ. Sau khi nhập và kiểm soát, chứng từ sẽ được chuyển cho thủ quỹ để xác nhận thu tiền. Quy trình này thay thế hoàn toàn việc viết tay, giúp tạo ra các hóa đơn điện tử (dưới dạng chứng từ số) có tính pháp lý, dễ dàng lưu trữ và truy xuất, đồng thời là nền tảng cho việc phát triển các cổng thanh toán trực tuyến trong tương lai.

4.3. Chức năng quản lý danh mục và báo cáo thống kê

Để hệ thống hoạt động chính xác, việc quản lý các danh mục dùng chung là vô cùng cần thiết. Phân hệ này cho phép cập nhật các danh mục quan trọng như: danh mục địa bàn hành chính, danh mục cơ quan thu, danh mục mục lục ngân sách (chương, loại, khoản). Dữ liệu này đảm bảo các chứng từ được hạch toán đúng và việc điều tiết ngân sách diễn ra chính xác. Bên cạnh đó, hệ thống cung cấp chức năng kết xuất báo cáo linh hoạt, cho phép các cấp quản lý theo dõi tình hình thu ngân sách nhà nước theo ngày, tuần, tháng. Các báo cáo có thể được xuất ra các định dạng phổ biến như Excel hoặc PDF, phục vụ công tác tổng hợp, phân tích và ra quyết định.

V. Hiệu quả ứng dụng website thu thuế trong cải cách hành chính

Việc triển khai thành công website thu thuế trực tiếp mang lại những tác động tích cực và sâu rộng, là một minh chứng rõ nét cho hiệu quả của cải cách hành chính trong lĩnh vực tài chính công. Sáng kiến này đã trực tiếp giải quyết các nút thắt trong quy trình thủ công, tạo ra một môi trường giao dịch văn minh, hiện đại và minh bạch. Lợi ích không chỉ dừng lại ở việc tiết kiệm thời gian và chi phí cho người nộp thuế, mà còn nâng cao năng lực quản lý của KBNN và các cơ quan liên quan. Dữ liệu thu được tập trung, tức thời và chính xác, tạo nền tảng vững chắc cho việc xây dựng chính phủ điện tử. Đây là một bước đột phá, chuyển đổi từ mô hình quản lý bị động, dựa trên giấy tờ sang mô hình chủ động, dựa trên dữ liệu số.

5.1. Tối ưu hóa quy trình và rút ngắn thời gian giao dịch

Hiệu quả rõ rệt nhất là việc rút ngắn thời gian thực hiện nghĩa vụ thuế. Với cơ chế "một cửa" được triển khai từ ngày 1/7/2007 và được hỗ trợ bởi website, NNT chỉ cần đến một địa điểm duy nhất là điểm thu của KBNN. Toàn bộ quy trình từ kiểm tra thông tin, lập giấy nộp tiền đến thu tiền được thực hiện trên một hệ thống duy nhất. Thời gian xử lý mỗi giao dịch giảm từ hàng giờ xuống chỉ còn vài phút. Việc tự động hóa giúp loại bỏ các bước không cần thiết, giảm thiểu sai sót do con người và tăng thông lượng phục vụ, đặc biệt giải quyết được tình trạng quá tải vào cuối kỳ nộp thuế, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh.

5.2. Nâng cao tính minh bạch và hiệu quả quản lý ngân sách

Hệ thống cung cấp một bức tranh toàn cảnh và tức thời về tình hình thu ngân sách nhà nước. Mọi giao dịch đều được ghi lại trên hệ thống với đầy đủ thông tin về thời gian, người thực hiện và số tiền. Dữ liệu được số hóa và tập trung giúp việc đối chiếu, quyết toán cuối ngày trở nên nhanh chóng và chính xác. Các cấp lãnh đạo có thể truy cập báo cáo thống kê theo thời gian thực để nắm bắt tình hình, từ đó có những chỉ đạo và điều hành kịp thời. Sự minh bạch này không chỉ giúp tăng cường trách nhiệm giải trình của các cơ quan công quyền mà còn củng cố niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào hệ thống tài chính quốc gia.

VI. Hướng phát triển website thu thuế cho chính phủ điện tử

Mặc dù đề tài nghiên cứu đã đặt nền móng vững chắc, hệ thống xây dựng website thu thuế trực tiếp tại điểm thu của kho bạc nhà nước vẫn còn nhiều tiềm năng để phát triển và hoàn thiện. Tương lai của hệ thống này gắn liền với xu hướng phát triển chung của chính phủ điện tử và cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Hướng phát triển không chỉ tập trung vào việc nâng cấp công nghệ mà còn mở rộng tích hợp, tăng cường tiện ích cho người dùng và nâng cao mức độ tự động hóa. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một hệ sinh thái tài chính số toàn diện, nơi mọi giao dịch với ngân sách nhà nước đều có thể được thực hiện trực tuyến một cách an toàn, thuận tiện và hiệu quả, thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa xu hướng thanh toán không dùng tiền mặt.

6.1. Tích hợp cổng thanh toán trực tuyến và chữ ký số

Một trong những hướng phát triển quan trọng nhất là tích hợp cổng thanh toán trực tuyến. Thay vì phải đến điểm thu để nộp tiền mặt, NNT có thể thực hiện thanh toán ngay trên website thông qua các kênh như Internet Banking, Mobile Banking hoặc ví điện tử. Để đảm bảo tính pháp lý và an toàn cho các giao dịch trực tuyến, việc tích hợp chữ ký số là yêu cầu bắt buộc. Chữ ký số sẽ thay thế cho chữ ký tay và con dấu, giúp xác thực danh tính của NNT và đảm bảo tính toàn vẹn của hóa đơn điện tử, đưa quy trình nộp thuế điện tử lên một cấp độ hoàn toàn tự động.

6.2. Nâng cao an toàn bảo mật thông tin và ứng dụng AI

Trong bối cảnh các mối đe dọa an ninh mạng ngày càng gia tăng, việc liên tục nâng cấp hệ thống an toàn bảo mật thông tin là yếu tố sống còn. Cần áp dụng các tiêu chuẩn bảo mật quốc tế, mã hóa dữ liệu đường truyền và dữ liệu lưu trữ, cũng như triển khai các giải pháp giám sát và phát hiện xâm nhập theo thời gian thực. Trong tương lai xa hơn, có thể ứng dụng Trí tuệ nhân tạo (AI) và Học máy (Machine Learning) để phân tích dữ liệu thu thuế, phát hiện các giao dịch bất thường, dự báo nguồn thu và hỗ trợ ra quyết định trong quản lý thu thuế. Điều này sẽ giúp hệ thống không chỉ hiệu quả mà còn thông minh hơn.

6.3. Mở rộng hệ thống thành nền tảng thu ngân sách tập trung

Từ một website phục vụ tại điểm thu, hệ thống có thể được mở rộng thành một nền tảng thu ngân sách nhà nước tập trung trên quy mô toàn quốc. Nền tảng này sẽ tích hợp sâu rộng hơn nữa không chỉ với ngành Thuế, Hải quan mà còn với các bộ, ngành khác có hoạt động thu phí, lệ phí. Việc này sẽ tạo ra một cơ sở dữ liệu quốc gia về các khoản thu ngân sách, cho phép chính phủ có cái nhìn tổng thể, nhất quán để hoạch định chính sách tài khóa, điều hành kinh tế - xã hội một cách hiệu quả và chủ động hơn, hoàn thiện mục tiêu xây dựng chính phủ điện tử.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Khóa luận tốt nghiệp "Xây dựng website thu thuế trực tiếp tại điểm thu của Kho bạc Nhà nước" được thực hiện bởi sinh viên Nguyễn Thị Hường, chuyên ngành Công nghệ thông tin (Khóa 47), Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, dưới sự hướng dẫn của ThS. Nguyễn Trung Tuấn vào năm 2009. Đề tài được triển khai với sự hỗ trợ của Bộ môn Công nghệ thông tin cùng Phòng Giải pháp phần mềm số 1 (VSS1) thuộc Công ty Điện toán và Truyền số liệu khu vực 1 (VDC1).

Về bối cảnh thực tiễn, thuế là nguồn thu chủ yếu của Ngân sách Nhà nước (NSNN). Căn cứ theo Thông tư số 80/2003/TT-BTC ngày 13/08/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn tập trung, quản lý các khoản thu NSNN qua Kho bạc Nhà nước (KBNN), KBNN đảm nhận nhiệm vụ trực tiếp thu các khoản thuế, phí, lệ phí từ đối tượng nộp thuế (NNT). Trước đây, quy trình nộp thuế thủ công bộc lộ nhiều điểm bất cập: NNT phải lập 3 liên gửi cơ quan Thuế, giữ lại 1 liên mang sang KBNN, di chuyển qua lại giữa hai cơ quan; tại Kho bạc, NNT nộp tờ khai cho cán bộ kiểm tra rồi chuyển sang bàn khác để nộp tiền mặt. Phương thức phân tán qua cán bộ thuế trung gian tiềm ẩn rủi ro chiếm dụng vốn và thất thoát tiền mặt của Nhà nước. Từ ngày 01/07/2007, cơ quan thuế áp dụng cơ chế "một cửa" tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, cho phép cán bộ kho quỹ KBNN tự đảm trách toàn bộ quy trình: tiếp nhận thông báo thuế, nhập dữ liệu vào máy tính, khớp lệnh dữ liệu, in giấy nộp tiền và thu tiền. Để đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính này, việc tin học hóa quy trình quản lý thu nộp trở nên cấp thiết.

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài được xác định cụ thể:

1. Xây dựng website ứng dụng phục vụ công tác thu các khoản thu vào NSNN thông qua Kho bạc tại các điểm thu.
2. Thiết lập cơ chế truyền số liệu thu đến Văn phòng Kho bạc và các cơ quan Thuế, Hải quan, Tài chính.
3. Tiếp nhận dữ liệu từ các cơ quan liên quan để phục vụ trực tiếp quá trình thu nộp, tạo đầu vào cho hoạt động trao đổi thông tin liên ngành giữa KBNN, cơ quan Thuế, Hải quan và Bộ Tài chính.

Đối tượng nghiên cứu của khóa luận là các nghiệp vụ xử lý chứng từ và quy trình giao dịch thu thuế trực tiếp tại điểm thu KBNN. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào quy trình tác nghiệp một cửa tại các bàn thu của điểm thu KBNN trên địa bàn được khảo sát (các giao dịch thu nộp bằng tiền mặt, chuyển khoản ngân hàng và thu phạt vi phạm hành chính) trong khuôn khổ chương trình hiện đại hóa quy trình thu nộp thuế năm 2009.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khung cơ sở lý thuyết và văn bản quy phạm pháp luật được tác giả sử dụng bao gồm:

• Căn cứ pháp lý: Thông tư số 80/2003/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về quản lý thu NSNN qua KBNN và các văn bản chỉ đạo áp dụng cơ chế một cửa từ ngày 01/07/2007.
• Kiến trúc phần mềm: Mô hình kiến trúc đa tầng, trọng tâm là mô hình 3 lớp (3-tier architecture) gồm Lớp trình diễn (Presentation Layer), Lớp logic nghiệp vụ (Business Logic Layer) và Lớp truy xuất dữ liệu (Data Access Layer).
• Lý thuyết phân tích thiết kế hệ thống: Phương pháp phân tích thiết kế hướng cấu trúc, sử dụng Biểu đồ phân rã chức năng (BFD), Biểu đồ luồng dữ liệu (DFD) theo các cấp (mức ngữ cảnh, mức đỉnh, mức dưới đỉnh) và Mô hình dữ liệu quan hệ thực thể (ERD).

Phương pháp nghiên cứu thực tế bao gồm:

• Phương pháp khảo sát hiện trạng: Phân tích thực tế quy trình luân chuyển chứng từ và tiền tệ tại điểm thu KBNN, so sánh quy trình thủ công trước ngày 01/07/2007 với quy trình cải cách một cửa.
• Phương pháp phân tích và mô hình hóa nghiệp vụ: Sơ đồ hóa chi tiết các luồng công việc giữa Người nộp thuế, Kế toán điểm thu, Thủ quỹ KBNN và Ngân hàng.
• Phương pháp thiết kế cơ sở dữ liệu: Chuẩn hóa dữ liệu, xác định thực thể, khóa chính, khóa ngoại, xây dựng cấu trúc 23 bảng quan hệ trong hệ quản trị cơ sở dữ liệu SQL Server.

Nguồn dữ liệu của đề tài được thu thập từ quy trình nghiệp vụ thực tế tại điểm thu KBNN; hệ thống biểu mẫu thu nộp ngân sách (Bảng kê nộp thuế, Giấy nộp tiền bằng tiền mặt, Giấy nộp tiền bằng chuyển khoản, Quyết định xử phạt, Biên lai thu tiền); danh mục dùng chung (DMDC) từ Trung tâm trao đổi trung ương (Cục Tin học và Thống kê - Bộ Tài chính); dữ liệu tờ khai nợ thuế do cơ quan Thuế và Cục Hải quan cung cấp.

Thiết kế và triển khai

Hệ thống được thiết kế theo mô hình 3 lớp phân định rõ trách nhiệm giữa các thành phần phần mềm:

• Lớp trình diễn (Presentation Layer): Đảm nhận việc giao tiếp trực tiếp với người dùng cuối, tiếp nhận dữ liệu đầu vào và hiển thị giao diện thông qua các biểu mẫu web ASP.NET.
• Lớp logic nghiệp vụ (Business Logic Layer): Thực hiện các quy tắc kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ, khớp mã số thuế, kiểm soát số tiền thực thu, xử lý chênh lệch thông tin và khóa sổ cuối ngày.
• Lớp truy xuất dữ liệu (Data Access Layer): Thực thi các câu lệnh Transact-SQL để truy vấn, cập nhật, xóa và đọc dữ liệu từ hệ quản trị cơ sở dữ liệu Microsoft SQL Server 2005.

Công nghệ và công cụ phát triển phần mềm được sử dụng gồm:

• Môi trường phát triển tích hợp (IDE): Microsoft Visual Studio 2005.
• Ngôn ngữ lập trình: C# trên nền tảng .NET Framework, ứng dụng công nghệ web server-side ASP.NET.
• Hệ quản trị cơ sở dữ liệu: Microsoft SQL Server 2005, sử dụng ngôn ngữ truy vấn Transact-SQL theo chuẩn ISO/ANSI.
• Bộ công cụ hỗ trợ giao diện: Thư viện điều khiển Telerik và DevExpress tích hợp trong Visual Studio Toolbox, hỗ trợ giao diện người dùng và xử lý JavaScript, VBScript.

Hệ thống cơ sở dữ liệu được tổ chức thành 23 bảng dữ liệu quan hệ. Bảng dưới đây tổng hợp một số bảng dữ liệu tiêu biểu đại diện cho các nhóm chức năng trong hệ thống:

Tên bảng CSDL	Khóa chính (PK) / Khóa ngoại (FK)	Mô tả chức năng
HT_MA_NSD	USERID (PK), GROUPID (FK)	Quản lý danh sách tài khoản nhân viên được cấp quyền truy cập hệ thống.
HT_NHOM_NSD_MENU	ID (PK), MENUID, GROUPIDD	Phân quyền truy cập chức năng, trang web theo từng nhóm người sử dụng.
HT_LOGS	ID (PK), USERID (FK)	Ghi nhận nhật ký truy cập, thao tác chức năng và thời gian của người dùng.
DM_NNT	MA_NNT (PK)	Lưu trữ thông tin người nộp thuế (địa chỉ, mã chương, mã cấp, số phải nộp).
DM_CQ_THU	MA_CQ_THU (PK)	Danh mục các cơ quan thu gồm cơ quan Thuế, Hải quan.
DM_NGAN_HANG	MA_NH (PK)	Danh mục các ngân hàng tham gia thanh toán, trao đổi dữ liệu với KBNN.
DM_TY_GIA	TG_ID (PK)	Lưu trữ tỷ giá quy đổi của các loại nguyên tệ phục vụ hạch toán ngoại tệ.
CHUNG_TU_HDR	KH_CT (PK)	Lưu trữ thông tin chung của chứng từ thu thuế tại điểm thu KBNN.
BK_BIENLAI	SO_BK, SO_BL, MA-NNT (FK)	Bảng kê biên lai thu phạt do cơ quan thu truyền sang.
KHOA_SO	NGAY_LV, NGAY_DC	Lưu trữ dữ liệu ngày làm việc hiện tại và ngày điều chỉnh của hệ thống.

Về quy trình triển khai và thử nghiệm, tài liệu xác định các yêu cầu phần cứng phục vụ môi trường máy chủ và máy trạm, hướng dẫn cấu hình phần mềm trên Internet Information Services (IIS), thiết lập kết nối cơ sở dữ liệu và thử nghiệm hoạt động các mô-đun: Đăng nhập hệ thống, Phân quyền người dùng, Đổi mật khẩu, Xử lý chứng từ thu thuế và Tra cứu chứng từ theo thời gian.

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Tổng quan

Chương 1 trình bày phát biểu đề tài, mục đích và phạm vi nghiên cứu của ứng dụng website thu thuế trực tiếp tại điểm thu KBNN. Tác giả nhấn mạnh đây là một cấu phần thuộc chương trình hiện đại hóa quy trình thu nộp thuế giữa Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục Hải quan và Kho bạc Nhà nước. Kiến trúc tổng thể của ứng dụng bao gồm 6 phân hệ cốt lõi: Quản trị hệ thống, Quản lý danh mục, Quản lý kho quỹ, Trao đổi dữ liệu, Xử lý chứng từ và Xử lý cuối ngày, vận hành trên nền tảng hạ tầng phần cứng, mạng và cơ sở dữ liệu tập trung.

Chương 2: Khảo sát và phân tích hệ thống

Chương này đi sâu vào khảo sát hiện trạng thu nộp thuế và phân tích chi tiết 3 quy trình nghiệp vụ cốt lõi tại Kho bạc Nhà nước:

• Quy trình thu bằng Giấy nộp tiền (GNT) vào NSNN theo mô hình Kế toán nhập chứng từ: Áp dụng khi NNT nộp tiền mặt. NNT nộp bảng kê, kế toán nhập mã NNT trên phần mềm và kiểm tra (CHECK). Nếu có thông tin, hệ thống tự động tải dữ liệu GNT; nếu chưa có dữ liệu, kế toán nhập tay từ bảng kê. Kế toán xử lý các sai lệch về địa bàn, cơ quan thu, kỳ thuế, số tờ khai, mục lục ngân sách (MLNS) và số tiền. Sau khi kế toán lưu xác nhận GNT, thủ quỹ nhận chứng từ trên phần mềm, nhận tiền mặt, kiểm đếm và nhập số tiền thực thu (cho phép nhập tổng số tiền hoặc nhập chi tiết số tờ từng loại mệnh giá). Thủ quỹ in, ký, đóng dấu lên 2 liên GNT (trả NNT 1 liên, giữ 1 liên để hạch toán). Nếu đối chiếu tiền không khớp, kế toán tiến hành hủy chứng từ trên máy tính.
• Quy trình thu bằng chuyển khoản từ Ngân hàng vào NSNN: Áp dụng khi NNT lập 4 liên GNT tại ngân hàng nơi mở tài khoản. Quy trình phân tách thành hai trường hợp: ngân hàng có quan hệ trực tiếp với KBNN (trích tiền gửi chuyển trực tiếp) và ngân hàng không có quan hệ trực tiếp (thanh toán liên ngân hàng, bù trừ). Ngân hàng gửi 2 liên chứng từ phục hồi cùng tệp dữ liệu điện tử sang KBNN. Kế toán KBNN nhập số chứng từ, mã NNT, tên NNT. Đối với ngoại tệ, KBNN hạch toán ghi thu quỹ ngoại tệ tập trung và quy đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giá hạch toán. Các sai lệch về MST, tên NNT, MLNS hoặc số tiền không tự điều chỉnh được sẽ được KBNN gửi trả ngân hàng để sửa đổi ngay trong ngày.
• Quy trình thu bằng biên lai theo mô hình Kế toán lập biên lai: Áp dụng cho người nộp tiền phạt vi phạm hành chính giao thông. Người nộp phạt xuất trình Quyết định xử phạt; kế toán nhập dữ liệu biên lai trên phần mềm, điều chỉnh sai lệch địa bàn, cơ quan phạt, MLNS và số tiền; chuyển chứng từ cho thủ quỹ thu tiền, kiểm đếm và nhập số thực thu (theo tổng tiền hoặc chi tiết mệnh giá); thủ quỹ in 3 liên biên lai thu (1 liên lưu KBNN, 1 liên giao người nộp phạt, 1 liên gửi cơ quan ra quyết định xử phạt).

Chương 2 cũng xác lập các đặc tả yêu cầu:

• Yêu cầu chức năng: Nhập và xử lý chứng từ; in GNT; tìm kiếm thông tin và xuất báo cáo (Excel, PDF); quản lý danh mục dùng chung; quản trị người dùng và phân quyền chi tiết.
• Yêu cầu phi chức năng: Tốc độ xử lý dữ liệu nhanh, dung lượng website tối ưu, bảo đảm tính toàn vẹn dữ liệu, tăng cường bảo mật, mã hóa thông tin và tương thích với các trình duyệt web phổ biến.

Chương 3: Phân tích và thiết kế dữ liệu

Chương 3 trình bày toàn bộ các sơ đồ phân tích và thiết kế cấu trúc dữ liệu của ứng dụng:

• Biểu đồ phân rã chức năng (BFD): Hệ thống phân rã thành 3 phân hệ chính:
  1. Phân hệ Quản trị hệ thống: Gồm 6 chức năng (Đăng nhập vào hệ thống, Ra khỏi hệ thống, Đổi mật khẩu, Quản lý NSD và nhóm NSD, Khóa sổ cuối ngày để chọn ngày làm việc tiếp theo, Kết thúc ứng dụng).
  2. Phân hệ Quản lý danh mục hệ thống: Cập nhật, xóa, sửa thông tin trong các danh mục (mã chương, loại thuế, địa bàn hành chính...).
  3. Phân hệ Xử lý chứng từ: Lập chứng từ (GNT tiền mặt, GNT chuyển khoản, chứng từ hoàn thuế VAT, biên lai thu phạt), Tra cứu chứng từ, Kiểm soát chứng từ và In báo cáo.
• Biểu đồ luồng dữ liệu (DFD): Mô hình hóa mức ngữ cảnh gồm 3 tác nhân chính (Người nộp thuế, Nhà quản lý, Nhân viên Kho bạc); biểu đồ DFD mức đỉnh với 3 tiến trình xử lý; biểu đồ DFD mức dưới đỉnh chi tiết cho từng phân hệ quản trị, danh mục và chứng từ.
• Thiết kế dữ liệu: Xây dựng biểu đồ thực thể liên kết (ERD) với các thực thể Quản trị viên, NNT, Loại thuế, Chứng từ, Nhân viên. Xác lập chi tiết danh sách 23 bảng dữ liệu quan hệ với đầy đủ định nghĩa trường, kiểu dữ liệu, ràng buộc khóa chính và khóa ngoại.

Chương 4: Xây dựng ứng dụng

Chương 4 tập trung vào công cụ phát triển và hiện thực hóa giao diện phần mềm:

• Trình bày đặc điểm các công cụ Visual Studio 2005, SQL Server 2005, ngôn ngữ C#, kỹ thuật ASP.NET và hai bộ điều khiển giao diện Telerik, DevExpress.
• Phân tích nguyên lý mô hình 3 lớp trong việc phân tách trách nhiệm và tái sử dụng mã nguồn.
• Thiết kế và minh họa các màn hình giao diện thực tế của website: Giao diện Đăng nhập (Login); Giao diện Danh mục người sử dụng; Giao diện Đổi mật khẩu; Giao diện Phân quyền truy cập trang theo nhóm người sử dụng; Giao diện Danh mục mã chương; Giao diện Xử lý chứng từ; Giao diện Tìm kiếm chứng từ theo thời gian.

Chương 5: Cài đặt và thử nghiệm ứng dụng

Chương 5 nêu các yêu cầu về hạ tầng phần cứng cho hệ thống, hướng dẫn quy trình cài đặt phần mềm trên máy chủ và máy trạm. Tác giả trình bày kết quả thử nghiệm vận hành các chức năng nghiệp vụ tại điểm thu, tổng kết các kết quả đạt được, đồng thời đánh giá những hạn chế còn tồn tại và đề xuất định hướng phát triển phần mềm trong tương lai.

Kết quả và đóng góp

Về kết quả nghiên cứu, khóa luận đạt được các sản phẩm cụ thể:

• Chuẩn hóa và tin học hóa thành công 3 quy trình thu ngân sách nghiệp vụ thực tế tại điểm thu KBNN (thu tiền mặt qua GNT, thu chuyển khoản qua ngân hàng, thu phạt vi phạm hành chính bằng biên lai).
• Thiết kế hoàn chỉnh hệ thống cơ sở dữ liệu quan hệ gồm 23 bảng dữ liệu, bao quát toàn bộ thông tin quản trị hệ thống, danh mục hành chính nhà nước, danh mục ngân hàng, người nộp thuế và chứng từ thu ngân sách.
• Xây dựng website ứng dụng hoàn chỉnh trên nền tảng ASP.NET và C# theo kiến trúc 3 lớp, tích hợp các bộ điều khiển Telerik và DevExpress; triển khai đầy đủ các giao diện quản trị người dùng, phân quyền nhóm, quản lý danh mục và giao diện xử lý chứng từ thu thuế trực tiếp.
• Hỗ trợ kế toán và thủ quỹ xử lý chứng từ nhanh chóng, cho phép đối chiếu mã số thuế trực tiếp, xử lý các sai lệch thông tin MLNS, và cung cấp hai phương thức ghi nhận số tiền thực thu (nhập tổng tiền hoặc nhập số lượng chi tiết từng mệnh giá tiền mặt).

Về giải pháp và đóng góp, đề tài góp phần hiện thực hóa quy trình nghiệp vụ thu thuế "một cửa" theo định hướng cải cách của ngành Tài chính:

• Loại bỏ các khâu trung gian, rút ngắn thời gian giao dịch của người nộp thuế, giúp người nộp chỉ cần khai 1 bảng kê cung cấp MST và số tiền thay vì phải viết nhiều liên và di chuyển giữa Cục thuế và Kho bạc.
• Giảm thiểu rủi ro thất thoát hoặc chiếm dụng tiền mặt ngân sách nhà nước thông qua việc tập trung tiền thuế trực tiếp vào tài khoản KBNN ngay tại thời điểm giao dịch.
• Tạo nền tảng dữ liệu số chuẩn hóa làm đầu vào cho quy trình trao đổi dữ liệu điện tử liên ngành giữa cơ quan Kho bạc, Thuế, Hải quan và Bộ Tài chính.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Hạn chế của đề tài:

• Ứng dụng chỉ tập trung giải quyết các tình huống giao dịch tại điểm thu KBNN; chưa triển khai thử nghiệm diện rộng trên môi trường mạng diện rộng kết nối nhiều điểm thu phân tán.
• Cơ chế trao đổi dữ liệu với các cơ quan bên ngoài (Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, hệ thống ngân hàng thương mại) trong văn bản mới dừng lại ở mức mô hình hóa quy trình và thiết kế bảng dữ liệu tiếp nhận, chưa tích hợp giao thức truyền thông tự động thời gian thực với Trung tâm trao đổi trung ương.

Hướng phát triển tiếp theo:

• Hoàn thiện và tích hợp sâu mô-đun trao đổi dữ liệu tự động giữa website tại điểm thu với Trung tâm trao đổi trung ương đặt tại Cục Tin học và Thống kê - Bộ Tài chính.
• Phát triển hoàn thiện phân hệ Quản lý kho quỹ và phân hệ Khóa sổ cuối ngày nhằm đồng bộ hóa toàn diện số liệu hạch toán với Hệ thống kế toán kho bạc (KTKB).
• Nâng cấp khả năng bảo mật, mã hóa dữ liệu đường truyền và mở rộng khả năng tích hợp thanh toán điện tử trực tuyến.

Giá trị tham khảo

Khóa luận là tài liệu tham khảo hữu ích cho các nhóm đối tượng:

• Sinh viên chuyên ngành Công nghệ thông tin, Hệ thống thông tin quản lý: Tài liệu cung cấp ví dụ thực tế về quy trình phân tích và thiết kế hệ thống thông tin theo hướng cấu trúc; cách thức lập biểu đồ BFD, DFD đa cấp, ERD và hiện thực hóa kiến trúc 3 lớp trên nền tảng .NET Framework (C#, ASP.NET, SQL Server).
• Sinh viên và cán bộ nghiên cứu chuyên ngành Quản trị công, Tài chính - Kế toán nhà nước: Cung cấp tài liệu mô tả chi tiết quy trình nghiệp vụ thu nộp ngân sách nhà nước, các biểu mẫu chứng từ và cơ chế phối hợp "một cửa" giữa Kho bạc, cơ quan Thuế, Hải quan và Ngân hàng thương mại theo Thông tư số 80/2003/TT-BTC.
• Phần đáng tham khảo nhất: Toàn bộ bảng mô tả chi tiết từng bước của 3 quy trình nghiệp vụ thu thuế tại Chương 2 và danh mục đặc tả chi tiết 23 bảng dữ liệu quan hệ tại Chương 3.

Câu hỏi thường gặp

1. Khóa luận giải quyết vấn đề gì trong quy trình thu thuế tại Kho bạc Nhà nước?
Khóa luận giải quyết bài toán tin học hóa quy trình thu thuế trực tiếp tại điểm thu KBNN nhằm đáp ứng cơ chế "một cửa" áp dụng từ ngày 01/07/2007. Ứng dụng thay thế quy trình thủ công (NNT phải lập 3 liên tờ khai và đi lại giữa cơ quan thuế và kho bạc) bằng quy trình NNT chỉ nộp 1 bảng kê có MST; cán bộ KBNN trực tiếp đối chiếu dữ liệu tờ khai, nhập máy, in chứng từ và thu tiền, giảm thiểu rủi ro thất thoát vốn nhà nước.

2. Ba quy trình nghiệp vụ thu ngân sách được phân tích chi tiết trong đề tài là gì?
Ba quy trình nghiệp vụ gồm: (1) Quy trình thu bằng Giấy nộp tiền vào NSNN bằng tiền mặt theo mô hình Kế toán nhập chứng từ; (2) Quy trình thu bằng chuyển khoản từ Ngân hàng vào NSNN; (3) Quy trình thu bằng biên lai nộp phạt vi phạm hành chính giao thông theo mô hình Kế toán lập biên lai.

3. Kiến trúc phần mềm và công nghệ được lựa chọn để xây dựng website là gì?
Ứng dụng được xây dựng theo mô hình 3 lớp (Presentation Layer, Business Logic Layer, Data Access Layer) sử dụng ngôn ngữ C# và kỹ thuật ASP.NET trên môi trường Microsoft Visual Studio 2005, hệ quản trị cơ sở dữ liệu Microsoft SQL Server 2005 (ngôn ngữ Transact-SQL), kết hợp hai bộ công cụ điều khiển giao diện Telerik và DevExpress.

4. Cơ sở dữ liệu của ứng dụng gồm bao nhiêu bảng và quản lý những nhóm thông tin nào?
Cơ sở dữ liệu của hệ thống bao gồm 23 bảng quan hệ, quản lý 4 nhóm thông tin chính: quản trị tài khoản và phân quyền người dùng (HT_MA_NSD, HT_NHOM_NSD_MENU, HT_LOGS...); danh mục hành chính và đơn vị phối hợp (DM_TINH, DM_HUYEN, DM_CQ_THU, DM_NGAN_HANG...); thông tin quản lý thuế (DM_NNT, DM_LOAI_THUE, DM_DIEU_TIET...); và thông tin chứng từ, biên lai giao dịch nghiệp vụ (CHUNG_TU_HDR, BK_BIENLAI, KHOA_SO...).

5. Khi thu tiền mặt tại bàn thu, thủ quỹ có thể nhập số tiền thực thu vào phần mềm theo những hình thức nào?
Phần mềm hỗ trợ thủ quỹ nhập số tiền thực nộp theo hai hình thức: (1) Nhập trực tiếp tổng số tiền thực thu của từng GNT/biên lai hoặc nhập chung cho nhiều chứng từ; (2) Nhập chi tiết số tờ theo từng loại mệnh giá tiền (nhập số tờ dương đối với trường hợp thu tiền của NNT, nhập số tờ âm đối với trường hợp trả lại tiền thừa cho NNT).

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của sinh viên Nguyễn Thị Hường đã hoàn thành toàn diện nhiệm vụ khảo sát, phân tích và xây dựng website thu thuế trực tiếp tại điểm thu của Kho bạc Nhà nước. Tác giả đã chuẩn hóa 3 quy trình thu ngân sách nghiệp vụ, thiết kế hệ thống cơ sở dữ liệu quan hệ chuẩn mực gồm 23 bảng và hiện thực hóa ứng dụng trên nền tảng công nghệ ASP.NET, C# và SQL Server 2005 theo mô hình 3 lớp. Công trình phản ánh chính xác yêu cầu hiện đại hóa nghiệp vụ thu nộp ngân sách theo cơ chế "một cửa" của ngành Tài chính tại thời điểm nghiên cứu năm 2009, đóng vai trò là một tài liệu kỹ thuật có giá trị tham khảo cao về tin học hóa dịch vụ hành chính công.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1. PHÁT BIỂU ĐỀ TÀI. Đề tài “Xây dựng website thu thuế trực tiếp tại điểm thu của Kho bạc nhà nước” là một ứng dụng nằm trong chương trình hiện đại hóa quy trình thu nộp thuế giữa các cơ quan Tổng cục Thuế, Cục Hải quan, Kho bạc và Bộ Tài chính. Đề tài tập trung chủ yếu vào phần phân tích yêu cầu nghiệp vụ và từ đó thiết kế dữ liệu và thiết kế tổng thể cho ứng dụng.

MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI. Xây dựng website ứng dụng thu các khoản thu ngân sách vào NSNN thông qua Kho bạc, truyền số liệu thu đến văn phòng Kho bạc và các cơ quan Thuế, Hải quan và Tài chính, đống thời ứng dụng cũng nhận từ các cơ quan trên một số dữ liệu phục vụ cho quá trình thu. Đây là đầu vào cho quá trình trao đổi thông tin cho các cơ quan Kho Bạc, Thuế, Hải quan và Tài chính. PHẠM VI CỦA ĐỀ TÀI.

Xây dựng ứng dụng xử lý các tình huống giao dịch tại điểm thu của KBNN. Kiến trúc của ứng dụng. Nguyễn Trung Tuấn 8 SVTH: Nguyễn Thị Hường Khoá luận tốt nghiêp Xây dựng Website Thu thuế trực tiếp Quản trị hệ thống Quản lý kho quỹ Trao đổi dữ liệu Xử lý chứng từ Gia người g Xử lý cuối ngày Truy nhập Cơ sở dữ liệu Hạ tầng phần cứng, truyền tin, mạng H GVHD: ThS. Nguyễn Trung Tuấn 9 SVTH: Nguyễn Thị Hường Khoá luận tốt nghiêp Xây dựng Website Thu thuế trực tiếp CHƯƠNG 2: KHẢO SÁT VÀ PHÂN TÍCH HỆ THỐNG 2.

KHẢO SÁT HỆ THỐNG. Hiện trạng hệ thống thu thuế. Nguyên tắc chung là KBNN là cơ quan thu nhận tiền thuế của mọi đối tượng nộp thuế. Đối tượng nộp thuế thuộc diện kê khai thuế hàng tháng phải tự viết giấy nộp tiền để nộp ngay số thuế kê khai, quyết toán hoặc nộp theo các quyết định xử lý của cơ quan thuế.

Đối với những trường hợp kê khai thuế tại Phòng thuế trước bạ, thì NNT sẽ nộp tiền tại điểm thu của KBNN đặt tại Phòng thuế Trước bạ. Đối với những trường hợp kê khai thuế tại các Chi cục thuế : Đối tượng nộp thuế sẽ nộp tại các điểm thu của Chi nhánh KBNN quận, huyện theo hướng dẫn của cơ quan thuế. Tài khoản đơn vị nhận là tài khoản của Chi cục thuế sở tại mở tại chi nhánh KBNN. Đối với những trường hợp kê khai thuế tại Cục thuế thành phố : - Các doanh nghiệp tư nhân, Cty Cổ phần, Cty TNHH : Nộp thuế tại các Chi nhánh KBNN quận, huyện nơi đặt trụ sở.

Tài khoản đơn vị nhận là tài khoản của Cục thuế TP mở tại chi nhánh KBNN quận huyện địa phương. - Các đơn vị khác kê khai thuế tại Cục thuế thành phố : Nộp thuế tại KBNN TP.Hồ Chí Minh và nộp vào tài khoản của Cục thuế TP. Đối với những trường hợp nộp theo quyết định xử lý của cơ quan thuế: Nơi nộp và tài khoản đơn vị nhận được ghi rő trên các quyết định xử lý. Xác định ngày nộp thuế: Theo qui định của pháp luật thuế hiện hành thì ngày nộp thuế được xác định là ngày hệ thống KBNN nhận được tiền vào NSNN, không phải là ngày NNT lập giấy nộp tiền bằng chuyển khoản, và cũng không phải là ngày ngân hàng nhận được yêu cầu chuyển tiền.