MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập Việt Nam là nước nông nghiệp, nằm trong nhóm các nước đang phát triển. Với phần lớn dân số sống ở khu vực nông thôn, phát triển kinh tế nông thôn được xem là yếu tố quan trọng nhất đảm bảo cho sự phát triển bền vững của quốc gia. Nông nghiệp (NN) nước ta là một ngành rất quan trọng đối với nền kinh tế và đời sống của đại đa số người dân.
Hiện nay ngành NN tạo ra gần 20% GDP cho cả nước, với hơn 50% lao động đang hoạt động trong lĩnh vực NN. Vì vậy ngành NN được ưu tiên hàng đầu trong các chính sách phát triển của quốc gia. Từ năm 1986 đến nay, sau 32 năm đổi mới dưới sự Lãnh đạo của Đảng và nhà nước thì nông nghiệp nước ta đã có nhiều thành tựu. Sản xuất nông nghiệp đạt được những thành tựu như ngày hôm nay không thể không nói tới vai trò tích cực của các cán bộ nông nghiệp của phòng nông nghiệp.
Cán bộ nông nghiệp phòng nông nghiệp là người tiếp xúc với nhân dân, là người hướng dẫn, giúp người dân nắm bắt được các chủ trương chính sách về nông nghiệp của Đảng và Nhà nước, là người truyền thụ những kiến thức kỹ thuật, thông tin về thị trường cho người dân để thúc đẩy sản xuất, cải thiện đời sống cho người dân, góp phần xây dựng và phát triển xã hội nông thôn.Nhận thức được tầm quan trọng của cán bộ nông nghiệp của phòng nông nghiệp nên chính phủ đã ban hành các văn bản để nêu rõ các chức năng, nhiệm vụ vai trò của phòng nông nghiệp như: Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008 của chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ NN&PTNT; Thông tư liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15 tháng 5 năm 2008 của Liên Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 2 và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý NN của UBND cấp phường về nông nghiệp và phát triển nông thôn. Tại Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VIII đã nhấn mạnh: Cán bộ có vai trò cực kỳ quan trọng quyết định đến sự thành bại của cách mạng, là nhân tố thúc đẩy hoặc kìm hãm tiến trình đổi mới. Hệ thống chính trị cơ sở mạnh hay yếu phụ thuộc vào trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ. Vì vậy, cán bộ, công chức huyện, xã, phường, thị trấn được xem là “trụ cột” trong hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành ở cơ sở, là nhân tố quan trọng quyết định thắng lợi sự nghiệp đổi mới của đất nước.
Tuy nhiên trước yêu cầu thực tiễn, đội ngũ cán bộ Phòng nông nghiệp và PTNT cũng còn nhiều hạn chế bất cập do hình thành từ nhiều nguồn, cơ cấu chưa đồng bộ, trình độ, phẩm chất, năng lực lãnh đạo của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của thực tiễn. Việc nghiên cứu về vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán bộ NN huyện nhằm phát huy mọi tiềm năng về trí tuệ, nâng cao trình độ chuyên môn và nhiệt huyết nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ ở Sở nông nghiệp và PTNT nói chung và ở Phòng nông nghiệp và PTNT nói riêng là việc làm cần thiết. Xuất phát từ thực tế trên tôi nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn”.Mục tiêu chung Tìm hiểu được vai trò, nhiệm vụ, chức năng của cán bộ nông nghiệp phòng nông nghiệp huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn. Mục tiêu cụ thể 1.
Về chuyên môn nghiệp vụ: - Nắm được vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan và từng cán bộ trong cơ quan. - Phát hiện những ưu, nhược điểm về năng lực cán bộ nông nghiệp trong việc phát triển kinh tế - xã hội. - Đánh giá những thuận lợi và khó khăn của cán bộ nông nghiệp đang gặp phải hiện nay. - Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của cán bộ Phòng Nông Nghiệp huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn.
Về thái độ, kỹ năng làm việc và ý thức trách nhiệm - Phải có tinh thần và thái độ làm việc nghiêm túc, làm việc theo kế hoạch đã được quy định trong thời gian thực tập. - Thực hiện nghiêm túc nội quy và kỷ luật tại đơn vị thực tập. - Có tinh thần trách nhiệm cao khi nhận công việc được giao, làm đến nơi đến chốn, chính xác, kịp thời do đơn vị thực tập phân công. - Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động và phong trào tại đơn vị thực tập.
- Không tự ý nghỉ, không tự ý rời bỏ vị trí thực tập. - Chủ động ghi chép, sử dụng phương tiện truyền thông để lưu dữ các hình ảnh những nội dung thực tập tại đơn vị và chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập. - Tạo cho bản thân tác phong làm việc công nghiệp, hợp tác, thân thiện phục vụ cộng đồng. - Nâng cao khả năng cập nhật kiến thức, sáng tạo trong công việc.
Về kỹ năng sống, kỹ năng làm việc - Luôn giữ thái độ khiêm nhường, cầu thị. Thực tập ngoài trường không chỉ là để học tập chuyên môn mà còn là một dịp tốt để tập làm việc trong tập thể, đặc biệt trong lĩnh vực giao tiếp và xử thế. - Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi người trong cơ quan nhưng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập. - Hòa nhã với các cán bộ tại nơi thực tập.
- Nhiệt tình, chủ động tiếp cận công việc và sẵn sàng hỗ trợ phòng ban để có thể hoàn thành các công việc chung, tự khẳng định năng lực của bản thân. - Năng động, tự chủ, sáng tạo trong việc thực hiện nhiệm vụ. - Thật sự thích nghi và hội nhập vào môi trường làm việc. - Thực hiện công việc được giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lượng đào tạo và uy tín của trường.
- Đạt được các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ được kinh nghiệm 1. Nội dung thực tập và phương pháp thực hiện 1. Nội dung thực tập - Đánh giá hiện trạng năng lực đội ngũ cán bộ cấp huyện tại Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn. + Đặc điểm địa bàn nghiên cứu + Điều kiện tự nhiên + Đặc điểm kinh tế - xã hội + Tổ chức bộ máy quản lý và cách thức điều hành của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn.
+ Tìm hiểu vị trí việc làm (theo biên chế được giao) và công việc được đảm nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn. 5 - Thông tin chung về Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn. + Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn. + Những công việc của cán bộ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn.
+ Đặc điểm công việc của cán bộ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn. - Tìm hiểu hoạt động của cán bộ nông nghiệp trong một năm tại Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn. - Tìm hiểu được những kết quả đạt được trong sản xuất nông nghiệp của huyện trong những năm qua? Phòng Nông Nghiệp và PTNT và cán bộ của phòng thể hiện vai trò của mình như thế nào để đạt được kết quả đó. Phương pháp thực hiện - Tiếp cận có sự tham gia hướng dẫn của cán bộ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn.
- Thảo luận, tham vấn cùng cán bộ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn. - Thu thập thông tin thứ cấp: Số liệu trong báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội, tham khảo các tài liệu liên quan đến tình hình kinh tế, xã hội của Phòng Nông Nghiệp và PTNT huyện nhằm khái quát sự phát triển của cơ sở, những thuận lợi, khó khăn, hạn chế của cán bộ Phòng Nông nghiệp và PTNT những lợi ích mà cơ sở đem lại cho người dân tại địa bàn. Để từ đó thấy được vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ Phòng nông nghiệp và PTNT huyện. - Thu thập thông tin sơ cấp: Số liệu thứ cấp không đủ đáp ứng yêu cầu ngiên cứu của đề tài nên cần thu thập thêm các số liệu mới.
Thông qua phỏng 6 vấn cán bộ, tiếp xúc tìm hiểu trực tiếp cán bộ nông nghiệp huyện và tổng hợp tài liệu… - Quan sát: Quan sát thực tế tác phong làm việc, cách làm việc và xử lí công việc của các cán bộ Phòng nông nghiệp và PTNT. - Thống kê mô tả: Là các phương pháp liên quan đến việc thu thập số liệu, tóm tắt, trình bày, tính toán và mô tả các đặc trưng khác nhau để phản ánh một cách tổng quát đối tượng nghiên cứu, giúp thu thập, phân tích, suy luận hoặc giải thích, và biểu diễn các số liệu, đồng thời để mô tả tập dữ liệu đó. - Phương pháp phân tích SWOT: Một công cụ hữu dụng được sử dụng nhằm hiểu rõ Điểm mạnh (Strengths), Điểm yếu (Weaknesses), Cơ hội (Opportunities) và Thách thức (Threats) giúp mang lại cái nhìn sâu sắc về một tổ chức, dự án, hay một hoàn cảnh do đó phương pháp này đặc biệt hữu ích cho việc ra quyết định, hoạch định chiến lược và thiết lập kế hoạch - Phương pháp so sánh: Sau khi các thông tin được tổng hợp lại, sử dụng phương pháp này để so sánh về vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ Phòng nông nghiệp và PTNT được quy định trong luật, thông tư với những công việc thực hiện được ở thực tế của cán bộ Phòng nông nghiệp và PTNT để thấy được sự khác biệt, hạn chế từ đó có thể suy ra những biện pháp nhằm hoàn thiện hơn về chức trách của cán bộ Phòng nông nghiệp và PTNT. Thời gian và địa điểm thực tập - Thời gian: Từ ngày 15 tháng 01 đến ngày 30 tháng 5 năm 2018.
- Địa điểm: Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bình Gia tỉnh Lạng Sơn. - Địa chỉ: Khối phố II Thị trấn Bình Gia, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn. 7 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.
