I. Tổ chức công chứng
Tổ chức công chứng là một trong những nội dung trọng tâm của luận án. Tác giả phân tích sâu về cơ cấu tổ chức và mô hình hoạt động của các văn phòng công chứng (VPCC) và phòng công chứng (PCC) tại Việt Nam. Hai loại hình này tồn tại song song, với PCC thuộc sở hữu nhà nước và VPCC do tư nhân thành lập. Sự cạnh tranh giữa hai mô hình này đặt ra nhiều thách thức trong việc đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của hệ thống công chứng. Luận án cũng nhấn mạnh sự cần thiết của việc phân định rõ ràng phạm vi hoạt động giữa công chứng và chứng thực, đồng thời đề xuất các giải pháp để hoàn thiện cơ chế tổ chức.
1.1. Mô hình tổ chức công chứng
Luận án phân tích hai mô hình tổ chức công chứng chính tại Việt Nam: PCC và VPCC. PCC là đơn vị sự nghiệp công lập, hoạt động dưới sự quản lý của nhà nước, trong khi VPCC được vận hành theo mô hình doanh nghiệp tư nhân. Sự khác biệt về cơ chế tài chính và quản lý giữa hai mô hình này dẫn đến sự cạnh tranh không đồng đều, ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ công chứng. Tác giả đề xuất cần có sự điều chỉnh pháp luật để tạo sự cân bằng và bình đẳng giữa hai loại hình tổ chức này.
1.2. Phạm vi hoạt động
Phạm vi hoạt động của các tổ chức công chứng được luận án làm rõ thông qua việc phân tích các quy định pháp luật hiện hành. Tác giả chỉ ra sự chồng chéo giữa hoạt động công chứng và chứng thực, gây khó khăn trong việc xác định trách nhiệm và quyền hạn của các công chứng viên (CCV). Đề xuất của luận án là cần phân định rõ ràng hai hoạt động này để nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng dịch vụ.
II. Hoạt động công chứng
Hoạt động công chứng là trọng tâm thứ hai của luận án. Tác giả phân tích các quy trình và thủ tục công chứng theo quy định của Luật Công chứng Việt Nam. Luận án nhấn mạnh vai trò của công chứng trong việc đảm bảo tính hợp pháp và xác thực của các giao dịch dân sự, kinh tế. Đồng thời, tác giả cũng chỉ ra những hạn chế trong thực tiễn hoạt động công chứng, như sự thiếu đồng bộ trong quy định pháp luật và sự chậm trễ trong việc áp dụng công nghệ hiện đại.
2.1. Quy trình công chứng
Luận án trình bày chi tiết các bước trong quy trình công chứng, từ việc tiếp nhận yêu cầu đến việc lập và lưu trữ văn bản công chứng. Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết của việc chuẩn hóa quy trình để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Đồng thời, luận án cũng đề xuất việc áp dụng công chứng điện tử và công chứng trực tuyến để đáp ứng nhu cầu của xã hội hiện đại.
2.2. Thách thức trong hoạt động công chứng
Luận án chỉ ra những thách thức mà các tổ chức công chứng đang phải đối mặt, bao gồm sự cạnh tranh không lành mạnh giữa PCC và VPCC, sự thiếu đồng bộ trong quy định pháp luật, và sự chậm trễ trong việc áp dụng công nghệ. Tác giả đề xuất các giải pháp để khắc phục những thách thức này, bao gồm việc hoàn thiện pháp luật và tăng cường đào tạo cho CCV.
III. Pháp luật công chứng
Luận án phân tích sâu về pháp luật công chứng hiện hành tại Việt Nam, đặc biệt là Luật Công chứng năm 2014. Tác giả đánh giá những ưu điểm và hạn chế của các quy định pháp luật, đồng thời đề xuất các giải pháp để hoàn thiện hệ thống pháp luật công chứng. Luận án cũng nhấn mạnh sự cần thiết của việc học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia có hệ thống công chứng phát triển, như Pháp và Đức.
3.1. Quy định pháp luật hiện hành
Luận án trình bày chi tiết các quy định của Luật Công chứng năm 2014, bao gồm các quy định về tổ chức và hoạt động của các tổ chức công chứng, quyền và nghĩa vụ của CCV, và các quy trình công chứng. Tác giả chỉ ra những điểm còn hạn chế trong các quy định này, như sự thiếu đồng bộ và chưa phù hợp với thực tiễn.
3.2. Đề xuất hoàn thiện pháp luật
Luận án đề xuất các giải pháp để hoàn thiện pháp luật công chứng, bao gồm việc sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành, tăng cường giám sát và kiểm tra hoạt động công chứng, và áp dụng các công nghệ hiện đại trong quản lý và thực hiện công chứng.
IV. Giải pháp và định hướng phát triển
Luận án đưa ra các giải pháp và định hướng để hoàn thiện tổ chức và hoạt động công chứng tại Việt Nam. Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết của việc xây dựng một hệ thống công chứng hiện đại, minh bạch và hiệu quả, đáp ứng nhu cầu của xã hội và yêu cầu của quản lý nhà nước. Các giải pháp được đề xuất bao gồm việc hoàn thiện pháp luật, tăng cường đào tạo cho CCV, và áp dụng công nghệ hiện đại trong hoạt động công chứng.
4.1. Định hướng phát triển
Luận án đề xuất các định hướng phát triển cho hệ thống công chứng Việt Nam, bao gồm việc xây dựng một hệ thống công chứng hiện đại, minh bạch và hiệu quả. Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết của việc học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia có hệ thống công chứng phát triển, như Pháp và Đức.
4.2. Giải pháp cụ thể
Luận án đưa ra các giải pháp cụ thể để hoàn thiện tổ chức và hoạt động công chứng, bao gồm việc sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, tăng cường đào tạo cho CCV, và áp dụng công nghệ hiện đại trong quản lý và thực hiện công chứng. Tác giả cũng đề xuất việc tăng cường giám sát và kiểm tra hoạt động công chứng để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.
