PHẦN MỞ ĐẦU I. Lý do và sự cần thiết lập thiết kế đô thị I. Mục tiêu và yêu cầu của đồ án 2 I. Giới thiệu và sự cần thiết lập thiết kế đô thị Bình Phước là một tỉnh thuộc vùng Đông Nam Bộ, có diện tích lớn nhất miền Nam.
Tỉnh lỵ của Bình Phước hiện nay là thành phố Đồng Xoài, cách Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 121 km theo đường Quốc lộ 13 và Quốc lộ 14 và 102 km theo đường Tỉnh lộ 741. Bình Phước là cửa ngõ đồng thời là cầu nối của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam với Vương quốc Campuchia (trong đó có 240 km đường biên giới giáp 3 tỉnh biên giới gồm Tbong Khmum, Kratie, Mundulkiri). Năm 2020, Bình Phước là đơn vị hành chính Việt Nam đông thứ 43 về số dân, xếp thứ 36 về Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP), xếp thứ 24 về GRDP bình quân đầu người, đứng thứ 5 về tốc độ tăng trưởng GRDP. Với 979,6 nghìn dân, GRDP đạt 43.650 tỉ Đồng (tương ứng với 1,898 tỉ USD), GRDP bình quân đầu người đạt 44,56 triệu đồng (tương ứng với 1,937 tỉ USD), tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 7,51%.Thành phố Đồng Xoài là trung tâm tỉnh Bình Phước, là vùng có mật độ dân cư đông đúc, tốc độ đô thị hóa cao, được xác định là một trong những vùng để tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh Bình Phước.
Với định hướng tập trung phát triển thương mại - dịch vụ và công nghiệp - du lịch… Kết cấu cơ sở hạ tầng đang trên đà xây dựng và phát triển là điều kiện thuận lợi để Đồng Xoài có thể thực hiện hiệu quả các chương trình kinh tế - xã hội và đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa. Trên lĩnh vực thương mại dịch vụ tiếp tục được mở rộng, thu hút sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế trong và ngoài tỉnh, đặc biệt khu Trung tâm thương mại thành phố Đồng Xoài có diện tích trên 40.000m2 được xây dựng và đi vào hoạt động đã đáp ứng nhu cầu giao dịch, mua bán hàng hóa trên địa bàn tỉnh, thị xã và tạo điều kiện cho hoạt động dịch vụ tăng trưởng và cải thiện mỹ quan đô thị. Những năm gần đây, số lượng các cơ sở sản xuất kinh doanh thương mại đều tăng, doanh số bán lẻ trên thị trường đạt tốc độ tăng bình quân khá ấn tượng. Số lượng các cơ sở sản xuất kinh doanh thương mại hiện là 3.700 cơ sở; tốc độ tăng doanh số mỗi năm từ 20%-22%.
Trong tỉnh Bình Phước có 58 chợ với 12 chợ thành thị, 46 chợ nông thôn, các chợ được phân bố đều trên địa bàn, nơi có điều kiện thuận lợi về giao thông và khu vực tập trung đông người. Chợ Đồng Xoài nằm trên tuyến đường huyết mạch (Quốc lộ 14) của tỉnh Bình Phước, là nơi phân phối hàng hóa chính cho tỉnh. Được coi là chợ trung tâm và có tính chất quan trọng đối với khu vực xung quanh. Có vị trí và điều kiện thuận lợi về giao thông, nơi tập trung hàng hoá từ các tỉnh thành và phân phối lại nguồn hàng hóa phục vụ nhu cầu tiêu dùng trên địa bàn và cung cấp hàng hoá cho các vùng lân cận trong tỉnh.
Có điệu kiện thuận lợi để phát triển thành các điểm tham quan du lịch như lịch sử phát triển lâu dài, đa dạng văn hoá của các dân tộc, gắn với các di tích lịch sử …. Ngoài ra đây còn là trung tâm giải trí, mua sắm phục vụ nhu cầu của người dân, người lao động và khách du lịch. Chợ Đồng Xoài được hình thành từ trước khi tái lập tỉnh Bình Phước. Từ ngày tái lập đến nay được 26 năm nhưng chợ vẫn chưa được xây dựng khang trang, xứng tầm một chợ trung tâm thương mại lớn nhất tỉnh.
Trong những năm gần đây lưu lượng hàng hóa từ các huyện, thị xã trong và ngoài tỉnh lưu thông về buôn bán trên địa bàn rất phong phú và đa dạng về chủng loại và mẫu mã với số lượng lớn. Cùng với sự phát triển và chọn lọc của xã hội, các phân bổ của chợ dần không còn phù hợp với sinh hoạt của cộng đồng, dẫn đến nhiều bất cập trong vận hành. Do đó, việc cải tạo chợ Đồng Xoài phù hợp với xu thế phát triển của một thành phố lớn nằm ngay trung tâm tỉnh lỵ Bình Phước, đề cao các yếu tố sáng tạo, trong việc định hình hoạt động của chợ, kết hợp với hoạt động của cộng đồng là vô cùng cần thiết. Cơ sở pháp lý Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17 tháng 6 năm 2009; Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020; Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017; Luật Kiến trúc số 40/2019/QH14 ngày 13 tháng 6 năm 2019; Luật số 35/2018/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2018 về sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến Quy hoạch; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22 tháng 10 năm 2010 của Bộ Xây dựng về việc Hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5/2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Nghị định số 85/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2020 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Kiến trúc; Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13 tháng 5 năm 2013 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn về nội dung thiết kế đô thị; Thông tư số 16/2013/TT-BXD ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Bộ Xây dựng về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13 tháng 5 năm 2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về nội dung thiết kế đô thị; Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 17:2018/BXD do Viện Kiến trúc quốc gia biên soạn, Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường trình duyệt, Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định, Bộ Xây dựng ban hành kèm theo Thông tư 04/2018/TT-BXD ngày 20 tháng 5 năm 2018 về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
Quyết định số 686/QĐ-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước về quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc tổng thể đô thị của thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước; Quyết định số 3304/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước về việc phê duyệt chương trình phát triển đô thị của thị xã Đồng Xoài giai đoạn 2017 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 “Nâng cấp cải tạo chợ Đồng Xoài”; 4 Quyết định số 3527/QĐ-UBND ngày 07 tháng 10 năm 2020 của UBND tỉnh về việc phê duyệt nhiệm vụ đồ án thiết kế đô thị khu vực chợ Đồng Xoài và phố chợ, thành phố Đồng Xoài Địa điểm: Phường Tân Bình, thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước; Quyết định số 1098/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2021 của UBND tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Đồng Xoài; Quyết định số 338/QĐ-QLCDA ngày 10 tháng 5 năm 2021 của UBND tỉnh về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Khảo sát đo vẽ hiện trạng, cắm mốc quy hoạch và lập đồ án thiết kế đô thị khu vực chợ Đồng Xoài và phố chợ, thành phố Đồng Xoài; Quyết định số 3279/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2021 của UBND tỉnh về việc quy hoạch chung của thành phố Đồng Xoài đến năm 2040; Quyết định số 264/QĐ-UBND ngày 09 tháng 2 năm 2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 thành phố Đồng Xoài; Quyết định số 977/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thành phố Đồng Xoài; Quyết định số 524/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2023 của UBND tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2023 thành phố Đồng Xoài. Các quy chuẩn, tiêu chuẩn Việt Nam hiện hành. Các cơ sở số liệu và bản đồ Hồ sơ đồ án Quy hoạch điều chỉnh mở rộng quy hoạch chung xây dựng thị xã Đồng Xoài tỉnh Bình Phước đến năm 2025 đã được phê duyệt tại quyết định số 2241/QĐ-UBND ngày 5 tháng 11 năm 2012; Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc tổng thể đô thị của thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước tại quyết định số 686/QĐ-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước; Báo cáo 120/BC-BQLC năm 2018 về hiện trạng chợ Đồng Xoài. Hồ sơ cải tạo hệ thống thoát nước, vỉa hè và thảm nhựa một số tuyến đường chợ Đồng Xoài năm 2018; Các dự án đầu tư xây dựng đã và đang triển khai trong khu vực.Các bản đồ quy hoạch, các dự án có liên quan đã duyệt và đang triển khai, v.
Mục tiêu và yêu cầu của đồ án I. Mục tiêu − Đa dạng, linh động: + Đa dạng thành phần chợ; + Phát triển các không gian phụ trợ cần thiết (wc, quầy ăn, bãi xe); + Bố trí không gian quầy hàng linh động, có mục đích; + Đa dạng về quầy hàng, dụng cụ (đèn phụ trợ, vạch quản lý, hạ tầng kỹ thuật…). − Sạch: + Sạch về không gian; + Sạch về giá cả; + Sạch về sản phẩm chiến lược; − Phát triển đa dạng không gian: xây dựng chợ ẩm thực, chợ đêm, quầy hàng chợ trời, khu vực tuyến phố đi bộ….