Luận Văn Thạc Sĩ Về Tăng Cường Đào Tạo Phát Triển Nhân Lực Tại Tổng Cục Hậu Cần Kỹ Thuật Bộ Công An

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích vnua tăng cường đào tạo phát triển nhân lực tại tổng cục hậu cần kỹ thuật bộ công an, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp

• Tác giả: Đỗ Thị Thảo
• Người hướng dẫn: Pgs. Ngô Thị Thuận
• Trường học: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Tăng cường đào tạo phát triển nhân lực tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục sơ đồ, biểu đồ
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Tính cấp thiết của nghiên cứu đề tài
• 1.6. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.6.1. Mục tiêu chung
• 1.6.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.7. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
• 1.7.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.7.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.8. Những đóng góp mới của luận văn
• 1.9. Cơ sở lý luận và thực tiễn đào tạo phát triển nhân lực cho công tác hậu cần – kỹ thuật, bộ công an
• 1.9.1. Lý luận đào tạo phát triển nhân lực cho tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an
• 1.9.2. Lý luận về phát triển nhân lực cho Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an
• 1.9.3. Lý luận về đào tạo, phát triển nhân lực
• 1.9.4. Kinh nghiệm trên thế giới và trong nước về đào tạo nhân lực cho công tác Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an
• 1.9.4.1. Kinh nghiệm thế giới
• 1.9.4.2. Kinh nghiệm trong nước
• 1.10. Phương pháp nghiên cứu
• 1.10.1. Đặc điểm cơ bản của tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an
• 1.10.2. Khái quát về Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an
• 1.10.3. Cơ cấu tổ chức
• 1.10.4. Các hoạt động của Tổng cục Hậu cần – kỹ thuật
• 1.10.5. Thuận lợi, khó khăn
• 1.10.6. Phương pháp thu thập dữ liệu
• 1.10.7. Phương pháp xử lý và tổng hợp dữ liệu
• 1.10.8. Phương pháp phân tích thông tin
• 1.10.9. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.11. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.11.1. Thực trạng đào tạo phát triển nhân lực tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an
• 1.11.1.1. Tổng quan nhân lực của Tổng cục hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an
• 1.11.1.2. Thực trạng đào tạo nhân lực của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an
• 1.11.1.3. Nhận xét, đánh giá thực trạng công tác đào tạo phát triển nhân lực qua các năm của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an
• 1.11.1.4. Những thành tựu đạt được
• 1.11.1.5. Những tồn tại ảnh hưởng đến công tác đào tạo của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an
• 1.11.1.6. Hoàn thiện công tác xây dựng Đảng, thực hiện đúng quy trình đánh giá cán bộ, sỹ quan theo tiêu chí của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an để xác định nhu cầu đào tạo
• 1.11.1.7. Tăng cường đào tạo, rèn luyện nâng cao thể lực, trình độ nghiệp vụ chuyên môn
• 1.11.1.8. Lập qui hoạch, kế hoạch đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên
• 1.11.1.9. Chính sách thu hút nhân tài
• 1.11.1.10. Tạo động lực cho người được đào tạo
• 1.12. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Tăng Cường Đào Tạo Phát Triển Nhân Lực Tại Bộ Công An

Đào tạo phát triển nhân lực tại Bộ Công An là một yếu tố quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng công an. Trong bối cảnh xã hội ngày càng phát triển, việc nâng cao năng lực cán bộ, chiến sĩ là cần thiết để đáp ứng yêu cầu công việc. Đặc biệt, Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật đóng vai trò chủ chốt trong việc cung cấp tài sản, phương tiện kỹ thuật cho toàn ngành. Việc tăng cường đào tạo không chỉ giúp nâng cao trình độ chuyên môn mà còn tạo động lực cho cán bộ, chiến sĩ trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia.

1.1. Đào Tạo Nhân Lực Tầm Quan Trọng Và Cơ Hội

Đào tạo nhân lực tại Bộ Công An không chỉ là một nhiệm vụ mà còn là một cơ hội để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Việc này giúp cán bộ, chiến sĩ nắm vững kiến thức và kỹ năng cần thiết để thực hiện nhiệm vụ. Đặc biệt, trong bối cảnh an ninh quốc gia ngày càng phức tạp, việc đào tạo chuyên môn là rất cần thiết.

1.2. Các Chương Trình Đào Tạo Hiện Có Tại Bộ Công An

Bộ Công An hiện đang triển khai nhiều chương trình đào tạo nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ, chiến sĩ. Các chương trình này bao gồm đào tạo chuyên môn, bồi dưỡng nghiệp vụ và các khóa học nâng cao. Mục tiêu là tạo ra một lực lượng công an tinh nhuệ, đáp ứng tốt nhất các yêu cầu công việc.

II. Những Thách Thức Trong Đào Tạo Phát Triển Nhân Lực Tại Bộ Công An

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc đào tạo phát triển nhân lực, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Một trong những vấn đề lớn nhất là sự không đồng đều về trình độ và kỹ năng của cán bộ, chiến sĩ. Nhiều người chưa được đào tạo bài bản, dẫn đến việc không đáp ứng được yêu cầu công việc.

2.1. Sự Không Đồng Đều Về Trình Độ Chuyên Môn

Một trong những thách thức lớn nhất trong đào tạo nhân lực là sự không đồng đều về trình độ chuyên môn giữa các cán bộ, chiến sĩ. Nhiều người chưa có đủ kiến thức và kỹ năng cần thiết để thực hiện nhiệm vụ, điều này ảnh hưởng đến hiệu quả công việc.

2.2. Thiếu Tài Nguyên Đào Tạo Chất Lượng

Việc thiếu tài nguyên đào tạo chất lượng cũng là một thách thức lớn. Nhiều chương trình đào tạo chưa được đầu tư đúng mức, dẫn đến việc không đạt được hiệu quả như mong muốn. Cần có sự đầu tư mạnh mẽ hơn vào cơ sở vật chất và đội ngũ giảng viên.

III. Phương Pháp Đào Tạo Hiệu Quả Tại Bộ Công An

Để nâng cao hiệu quả đào tạo, Bộ Công An cần áp dụng các phương pháp đào tạo hiện đại và phù hợp với thực tiễn. Việc kết hợp giữa lý thuyết và thực hành sẽ giúp cán bộ, chiến sĩ nắm vững kiến thức và kỹ năng cần thiết.

3.1. Đào Tạo Tại Nơi Làm Việc

Đào tạo tại nơi làm việc là một phương pháp hiệu quả giúp cán bộ, chiến sĩ học hỏi từ thực tiễn công việc. Phương pháp này giúp họ nhanh chóng nắm bắt được các tình huống thực tế và áp dụng kiến thức vào công việc hàng ngày.

3.2. Kết Hợp Đào Tạo Trực Tuyến Và Trực Tiếp

Việc kết hợp giữa đào tạo trực tuyến và trực tiếp sẽ giúp mở rộng cơ hội học tập cho cán bộ, chiến sĩ. Đào tạo trực tuyến giúp tiết kiệm thời gian và chi phí, trong khi đào tạo trực tiếp mang lại trải nghiệm thực tế và tương tác tốt hơn.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Đào Tạo Phát Triển Nhân Lực

Các chương trình đào tạo phát triển nhân lực đã mang lại nhiều kết quả tích cực cho Bộ Công An. Nhiều cán bộ, chiến sĩ sau khi tham gia đào tạo đã nâng cao được trình độ chuyên môn và khả năng giải quyết công việc.

4.1. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Chiến Sĩ

Sau khi tham gia các khóa đào tạo, nhiều cán bộ, chiến sĩ đã nâng cao được năng lực chuyên môn và kỹ năng thực hành. Điều này giúp họ thực hiện nhiệm vụ hiệu quả hơn và đáp ứng tốt hơn yêu cầu công việc.

4.2. Tạo Động Lực Cho Cán Bộ Chiến Sĩ

Đào tạo phát triển nhân lực không chỉ nâng cao trình độ mà còn tạo động lực cho cán bộ, chiến sĩ. Khi được đào tạo bài bản, họ cảm thấy tự tin hơn trong công việc và có động lực để cống hiến nhiều hơn cho ngành.

V. Kết Luận Về Tương Lai Đào Tạo Phát Triển Nhân Lực Tại Bộ Công An

Tương lai của đào tạo phát triển nhân lực tại Bộ Công An cần được định hướng rõ ràng hơn. Cần có những chính sách và giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công việc.

5.1. Định Hướng Chính Sách Đào Tạo

Cần có những chính sách đào tạo rõ ràng và cụ thể để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Chính sách này cần được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế và xu hướng phát triển của xã hội.

5.2. Tăng Cường Hợp Tác Quốc Tế Trong Đào Tạo

Việc tăng cường hợp tác quốc tế trong đào tạo sẽ giúp Bộ Công An tiếp cận được nhiều phương pháp và công nghệ đào tạo hiện đại. Điều này sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tính đến ngày 31/12/2016, Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật thuộc Bộ Công an quản lý tổng số 9.397 nhân sự, bao gồm 4.622 cán bộ chiến sĩ thuộc diện biên chế Công an và 4.775 lao động hợp đồng phân bổ trên 29 đơn vị trực thuộc. Trong bối cảnh hiện đại hóa lực lượng vũ trang nhân dân, công tác bảo đảm hậu cần, vũ khí, khí tài, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ và trang thiết bị chuyên dụng đòi hỏi chất lượng nguồn nhân lực ngày càng khắt khe. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm bắt nguồn từ thực tế có tới 79% cán bộ chiến sĩ tại đơn vị được tuyển chọn từ các cơ sở đào tạo dân sự ngoài ngành, dẫn đến khoảng trống lớn về kiến thức pháp luật, điều lệnh quân sự và nghiệp vụ công an.

Mục tiêu nghiên cứu tổng quát là hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng công tác đào tạo phát triển nhân lực, phân tích các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ chiến sĩ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đến năm 2020. Phạm vi không gian nghiên cứu được thực hiện tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, trong đó khảo sát sâu tại Cục Tham mưu và 3 đơn vị đại diện cho các khối quản lý, sự nghiệp và doanh nghiệp. Phạm vi thời gian sử dụng số liệu thứ cấp giai đoạn 2014-2016 và số liệu sơ cấp thu thập năm 2016. Luận văn mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi đưa ra các giải pháp khả thi nhằm gia tăng tỷ lệ nhân lực tham gia bồi dưỡng chuyên môn từ mức 12-19% hiện tại lên trên 30% mỗi năm, đồng thời bảo đảm 100% cán bộ mới tuyển dụng được hoàn thiện kiến thức nghiệp vụ an ninh quốc phòng.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết vốn con người kết hợp với lý thuyết quản trị nguồn nhân lực hiện đại theo quan điểm của Nguyễn Hữu Thân (năm 2010) và tài liệu đào tạo chuyên ngành của Business Edge (năm 2007). Mô hình nghiên cứu tiếp cận nhân lực trên 3 cấu phần cốt lõi: thể lực, trí lực và phẩm chất đạo đức. Trong đó, trí lực giữ vai trò quyết định, thể lực là nền tảng thực thi và đạo đức công vụ là điều kiện tiên quyết trong lực lượng vũ trang. Hệ thống lý luận làm rõ 4 khái niệm trọng tâm: nhân lực hậu cần kỹ thuật công an, đào tạo định hướng công việc, đào tạo định hướng tư duy và phát triển nguồn nhân lực gắn với quy hoạch chức danh. Khung pháp lý của đề tài bám sát các quy định tại Luật Công an nhân dân năm 2014, Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 8/2/2010 của Bộ Chính trị về tiêu chí đánh giá cán bộ công chức, Thông tư số 53/TT-BCA-V22 năm 2011 của Bộ Công an và Thông tư số 139/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính về cơ chế quản lý kinh phí đào tạo bồi dưỡng cán bộ nhà nước.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp chặt chẽ giữa nguồn dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp được thu thập trong chuỗi thời gian từ năm 2014 đến năm 2016. Dữ liệu thứ cấp được tổng hợp từ các báo cáo định kỳ của 29 đơn vị trực thuộc Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật cùng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua phương pháp chọn mẫu phân tầng với quy mô khảo sát 150 phiếu, bao gồm các cán bộ quản lý đào tạo, cán bộ tham mưu và các chiến sĩ đã trải qua đào tạo tại 3 đơn vị đại diện: Cục Tham mưu Hậu cần – Kỹ thuật, một đơn vị sự nghiệp công lập có thu và một doanh nghiệp thuộc khối hậu cần.

Phương pháp chọn mẫu phân tầng được áp dụng nhằm phản ánh chính xác cơ cấu đa dạng về cấp bậc, trình độ và nguồn tuyển dụng của 9.397 nhân sự. Toàn bộ dữ liệu được xử lý bằng phần mềm Excel thông qua các phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh tương đối - tuyệt đối qua các năm và phương pháp tổng hợp ý kiến đánh giá định lượng. Việc lựa chọn các phương pháp này giúp lượng hóa các tiêu chí phi vật thể như mức độ hài lòng, hiệu quả vận dụng kiến thức sau khóa học và xác định chính xác các điểm nghẽn trong công tác quản lý đào tạo.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, cơ cấu trình độ chuyên môn của cán bộ chiến sĩ tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật có tỷ lệ tốt nghiệp đại học chiếm đa số với 62,29%. Trình độ sau đại học và chuyên khoa chiếm 10,39%, trong đó có 2,1% đạt trình độ giáo sư, phó giáo sư hoặc bác sĩ chuyên khoa II giữ các vị trí lãnh đạo chủ chốt, và 8,29% đạt trình độ thạc sĩ hoặc bác sĩ chuyên khoa I. Trình độ cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp chiếm 27,32% tổng số nhân sự.

Thứ hai, nguồn tuyển dụng nhân lực thể hiện sự phân hóa rõ rệt khi có tới 79% cán bộ chiến sĩ được tuyển chọn từ các cơ sở giáo dục ngoài ngành Công an, trong khi nhân sự được đào tạo chính quy từ các trường thuộc khối Công an và Quân đội chỉ chiếm 21%.

Thứ ba, phân tích cơ cấu theo độ tuổi và cấp bậc cho thấy lực lượng lao động trẻ chiếm ưu thế lớn: nhóm tuổi từ 31 đến 40 tuổi chiếm tỷ trọng cao nhất đạt 47,55%. Về cấp bậc hàm, sĩ quan cấp úy chiếm tỷ lệ lớn nhất đạt 63,41%, trong khi tỷ lệ nam giới chiếm 61,88% tổng biên chế vào năm 2016.

Thứ tư, quy mô đào tạo bồi dưỡng hàng năm còn ở mức khiêm tốn. Trong giai đoạn 2014-2016, số lượng cán bộ chiến sĩ được tham gia các khóa đào tạo, tập huấn nghiệp vụ chỉ chiếm từ 12% đến 19% trên tổng số nhân sự của toàn Tổng cục.

Thảo luận kết quả

Các phát hiện nghiên cứu cho thấy sự mất cân đối lớn giữa năng lực chuyên môn dân sự và kỹ năng nghiệp vụ an ninh. Mặc dù 79% nhân sự có nền tảng kỹ thuật, tài chính, xây dựng vững chắc từ các trường ngoài ngành, nhưng sự hiểu biết về pháp luật an ninh, quy trình hành chính công an và kỹ năng tác chiến còn nhiều hạn chế. Nguyên nhân cốt lõi là do kinh phí đào tạo bồi dưỡng phân bổ theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC còn hạn hẹp, định mức hỗ trợ cho cán bộ học sau đại học chưa đủ bù đắp chi phí thực tế. Ngoài ra, cơ chế phân bổ chỉ tiêu đào tạo còn mang tính bình quân giữa 29 đơn vị, dẫn đến tình trạng nơi thừa nơi thiếu chỉ tiêu bồi dưỡng.

Khi đối chiếu với mô hình đào tạo nhân lực tại Tổng cục Hậu cần thuộc Bộ Quốc phòng, công tác đào tạo tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật Bộ Công an còn thiếu sự tích hợp liên tục giữa lý thuyết quản lý và ứng dụng công nghệ thông tin tại chỗ. Trên các bảng biểu và đồ thị phân tích cơ cấu nhân lực giai đoạn 2014-2016, các số liệu về 47,55% nhân sự trong độ tuổi 31-40 và 63,41% cán bộ cấp úy phản ánh rõ nét tiềm năng to lớn cần được chuẩn hóa chức danh quy hoạch thông qua các khóa bồi dưỡng năng lực lãnh đạo và quản lý chuyên sâu.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, hoàn thiện công tác đánh giá cán bộ để xác định chính xác nhu cầu đào tạo. Phòng Tổ chức cán bộ thuộc Cục Tham mưu cần chủ trì xây dựng bộ tiêu chí đánh giá định kỳ cho 100% cán bộ chiến sĩ theo tinh thần Quyết định số 286-QĐ/TW, hoàn thành trong quý 2 năm 2018 nhằm phân loại chính xác đối tượng cần bồi dưỡng nâng cao trình độ.

Thứ hai, tăng cường chuẩn hóa nghiệp vụ công an và rèn luyện thể lực cho nhóm nhân sự ngoài ngành. Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật cần phối hợp với các học viện công an tổ chức các khóa huấn luyện chuyên đề từ 30 đến 45 ngày về điều lệnh, võ thuật và pháp luật nghiệp vụ cho 79% cán bộ nguồn dân sự, bảo đảm 100% cán bộ mới hoàn thành chứng chỉ trước năm 2020.

Thứ ba, lập quy hoạch và nâng cấp đội ngũ giảng viên kiêm nhiệm. Cục Tham mưu cần xây dựng mạng lưới 50 đến 70 chuyên gia kỹ thuật đầu ngành tham gia giảng dạy thỉnh giảng, đồng thời gửi 100% cán bộ thuộc diện quy hoạch lãnh đạo tham gia các lớp lý luận chính trị và quản lý nhà nước trong lộ trình từ năm 2018 đến 2020.

Thứ tư, cải cách chính sách hỗ trợ tài chính và thu hút nhân tài. Cục Tài chính phối hợp Cục Tham mưu đề xuất nâng mức ngân sách hỗ trợ học phí cho cán bộ học cao học và nghiên cứu sinh lên ít nhất 50% tổng chi phí đào tạo theo quy định tại Thông tư số 53/TT-BCA-V22, thực hiện thí điểm từ năm 2019.

Thứ năm, tối ưu hóa cơ chế sử dụng nhân lực sau đào tạo. Lãnh đạo 29 đơn vị trực thuộc phải bảo đảm 100% cán bộ sau đào tạo được bố trí đúng vị trí chuyên môn, gắn kết quả học tập với việc xét thăng cấp bậc hàm và bổ nhiệm cán bộ trong thời gian từ 6 đến 12 tháng sau khi tốt nghiệp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, cán bộ lãnh đạo và cơ quan tham mưu tổ chức cán bộ thuộc Bộ Công an và Bộ Quốc phòng. Luận văn cung cấp mô hình thực chứng về quản lý 9.397 nhân sự hậu cần, giúp tham khảo để hoạch định chính sách đào tạo liên ngành và chuẩn hóa quy trình phân bổ chỉ tiêu bồi dưỡng.

Thứ hai, ban giám hiệu và giảng viên các trường công an nhân dân, học viện an ninh, cảnh sát. Nghiên cứu mang lại các luận cứ khoa học để thiết kế giáo trình đào tạo chuyển đổi nghiệp vụ chuyên biệt cho 79% người học có bằng cấp chuyên môn ngoài ngành.

Thứ ba, học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý kinh tế và Quản trị nhân lực. Đề tài đóng vai trò là tài liệu tham khảo chất lượng cao về phương pháp chọn mẫu phân tầng trên quy mô 150 mẫu khảo sát và xử lý chuỗi dữ liệu thứ cấp 3 năm (2014-2016).

Thứ tư, ban quản lý và giám đốc các doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập có thu. Các đơn vị này có thể vận dụng 5 nhóm giải pháp đào tạo tại chỗ, tối ưu hóa nguồn kinh phí hỗ trợ theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC và tạo động lực lao động cho cán bộ kỹ thuật.

Câu hỏi thường gặp

Thứ nhất, tính cấp thiết của việc tăng cường đào tạo nhân lực tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật là gì? Công tác này xuất phát từ yêu cầu hiện đại hóa lực lượng an ninh và thực trạng 79% trong tổng số 9.397 nhân sự được tuyển dụng từ khối dân sự ngoài ngành. Đào tạo liên tục giúp chuẩn hóa kiến thức pháp luật và nâng cao kỹ năng xử lý tình huống nghiệp vụ vũ trang.

Thứ hai, đặc điểm nổi bật nhất về cơ cấu nhân lực của đơn vị trong giai đoạn 2014-2016 là gì? Cơ cấu nhân lực ghi nhận 62,29% có trình độ đại học, độ tuổi trẻ từ 31 đến 40 tuổi chiếm 47,55% và cấp úy chiếm 63,41%. Tỷ lệ nam giới chiếm 61,88%, tạo nên lực lượng sung sức nhưng đòi hỏi quy hoạch đào tạo chuyên sâu để đảm nhiệm chức danh lãnh đạo kế cận.

Thứ ba, luận văn sử dụng phương pháp nào để điều tra và thu thập dữ liệu nghiên cứu? Tác giả đã thu thập dữ liệu thứ cấp từ 29 đơn vị trực thuộc qua 3 năm (2014-2016) và tiến hành điều tra sơ cấp thông qua bảng hỏi phân tầng đối với 150 cán bộ, chiến sĩ tại Cục Tham mưu và 3 đơn vị đại diện, sau đó xử lý bằng phần mềm Excel.

Thứ tư, nguồn kinh phí đào tạo tại Tổng cục chịu sự điều chỉnh của những văn bản pháp lý nào? Kinh phí đào tạo được quản lý theo Thông tư số 53/TT-BCA-V22 của Bộ Công an và Thông tư số 139/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính. Hạn chế về định mức chi ngân sách là một trong những nguyên nhân khiến tỷ lệ cán bộ tham gia đào tạo hàng năm chỉ đạt 12% đến 19%.

Thứ năm, giải pháp nào đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao chất lượng cán bộ đến năm 2020? Giải pháp đột phá là chuẩn hóa 100% nghiệp vụ an ninh cho 79% nhân lực nguồn dân sự thông qua các khóa huấn luyện 30-45 ngày, kết hợp cải cách chính sách hỗ trợ 50% chi phí học tập sau đại học và bố trí công tác đúng năng lực sau khóa học.

Kết luận

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế của tác giả Đỗ Thị Thảo đã hoàn thành xuất sắc các mục tiêu nghiên cứu với 5 kết quả then chốt:

• Hệ thống hóa cơ sở lý luận toàn diện về phát triển nhân lực hậu cần kỹ thuật dựa trên 3 trụ cột: thể lực, trí lực và đạo đức công vụ.
• Đánh giá chi tiết thực trạng 9.397 nhân sự trên 29 đơn vị, chỉ rõ tỷ lệ 62,29% đại học và 79% cán bộ xuất thân từ khối đào tạo ngoài ngành.
• Xác định rõ nguyên nhân khiến tỷ lệ đào tạo hàng năm chỉ đạt 12-19%, chủ yếu do rào cản kinh phí và phương thức phân bổ chỉ tiêu chưa linh hoạt.
• Đề xuất 5 nhóm giải pháp đồng bộ về đánh giá cán bộ, huấn luyện nghiệp vụ, xây dựng giảng viên, cơ chế tài chính và sử dụng nhân lực sau đào tạo.
• Xây dựng lộ trình thực thi rõ ràng theo từng giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2020, tạo nền tảng vững chắc cho công tác tham mưu hậu cần kỹ thuật toàn ngành.

Công trình là tài liệu tham khảo có giá trị ứng dụng thực tiễn cao cho các cơ quan tham mưu tổ chức cán bộ và các nhà quản lý trong lực lượng vũ trang nhân dân. Các đơn vị thuộc khối hậu cần kỹ thuật cần nhanh chóng triển khai ứng dụng các khuyến nghị của luận văn để chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, góp phần xây dựng lực lượng Công an nhân dân ngày càng chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỖ THỊ THẢO TĂNG CƯỜNG ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CỤC HẬU CẦN – KỸ THUẬT, BỘ CÔNG AN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Ngô Thị Thuận NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Đỗ Thị Thảo i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luận văn này. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.

Ngô Thị Thuận, cô là người trực tiếp hướng dẫn khoa học, đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo và cán bộ chuyên trách Cục Tham mưu Hậu cần –Kỹ thuật và các đơn vị liên quan đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và cung cấp đầy đủ các thông tin, số liệu, tư liệu bản đồ trong quá trình nghiên cứu luận văn này. Cuối cùng, tôi xin trân trọng cám ơn các bạn học viên cùng lớp, những người thân trong gia đình và bạn bè đã giúp đỡ và động viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Đỗ Thị Thảo ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt ……………………………………………………………….…v Danh mục bảng. vi Danh mục sơ đồ, biểu đồ. viii Danh mục biểu đồ.

viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của nghiên cứu đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn đào tạo phát triển nhân lực cho công tác hậu cần – kỹ thuật, bộ công an. Lý luận đào tạo phát triển nhân lực cho tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an.

Lý luận về phát triển nhân lực cho Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an. Lý luận về đào tạo, phát triển nhân lực. Kinh nghiệm trên thế giới và trong nước về đào tạo nhân lực cho công tác Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an. Kinh nghiệm thế giới.

Kinh nghiệm trong nước. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm cơ bản của tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật,Bộ công an. 37 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Khái quát về Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an. Cơ cấu tổ chức. Các hoạt động của Tổng cục Hậu cần – kỹ thuật. Thuận lợi, khó khăn.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập dữ liệu. Phương pháp xử lý và tổng hợp dữ liệu. Phương pháp phân tích thông tin.

Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng đào tạo phát triển nhân lực tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an. Tổng quan nhân lực của Tổng cục hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an.

Thực trạng đào tạo nhân lực của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an. Nhận xét, đánh giá thực trạng công tác đào tạo phát triển nhân lực qua các năm của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an. Những thành tựu đạt được. Những tồn tại ảnh hưởng đến công tác đào tạo của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an.

Hoàn thiện công tác xây dựng Đảng, thực hiện đúng quy trình đánh giá cán bộ, sỹ quan theo tiêu chí của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ công an để xác định nhu cầu đào tạo. Tăng cường đào tạo, rèn luyện nâng cao thể lực, trình độ nghiệp vụ chuyên môn. Lập qui hoạch, kế hoạch đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên. Chính sách thu hút nhân tài.

Tạo động lực cho người được đào tạo. Kết luận và kiến nghị. 91 Tài liệu tham khảo. 96 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BCA Bộ Công an BDNV Bồi dưỡng nghiệp vụ BQ Bình quân CA Công an CAND Công an Nhân dân CBQL Cán bộ quản lý CC Cơ cấu CSGD Cơ sở giáo dục SL Số lượng TL Tỷ lệ XHCN Xã hội chủ nghĩa v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4.

Tổng số nhân lực tại các đơn vị thuộc Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật năm 2016. Nhân lực và quy mô tổ chức của các đơn vị trong Tổng cục Hậu cần –Kỹ thuật qua các năm từ năm 2014- 2016. Số lượng nhân lực giảm do quyết định điều chỉnh cơ cấu tổ chức theo chức năng nhiệm vụ mới năm 2015:. Phân loại nhân lực của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật theo giới tính và trình độ đào tạo từ năm 2014-2016.

Phân loại nhân lực theo giới tính và cấp bậc của nhân lực trong Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật từ năm 2014-2016. Cơ cấu nhân lực được tuyển chọn vào Công an Nhân dân từ các cơ sở đào tạo trong và ngoài ngành tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật từ năm 2014- 2016. Cơ cấu nhân lực được phân theo độ tuổi tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật từ năm 2014- 2016. Số lượng nhân lực có nhu cầu đào tạo tại các trường ngoài ngành Công an của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật.

Nhu cầu đào tạo ngoài ngành Công an theo lĩnh vực chuyên môn của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật từ năm 2014 đến 2016. Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng chức danh lãnh đạo quy hoạch theo kế hoạch của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật từ năm 2014 đến 2016. Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng lý luận chính trị theo kế hoạch của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật từ năm 2014 đến 2016. Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ Công an và các lớp chuyên đề có thời gian trên 20 ngày của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật.

Số lượng nhân lực được phê duyệt tham gia lớp bồi dưỡng chức danh lãnh đạo theo kế hoạch của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật. 71 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Số lượng nhân lực được phê duyệt tham gia lớp bồi dưỡng chức danh quy hoạch lãnh đạo theo kế hoạch của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật. Số lượng nhân lực được phê duyệt tham gia lớp bồi dưỡng lý luận chính trị theo kế hoạch của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật.

Số lượng nhân lực đào tạo theo phương pháp đào tạo của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật. Số lượng nhân lực đã được đào tạo và bồi dưỡng của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an. Tổng hợp ý kiến đánh giá của người đã được đào tạo và cán bộ quản lý đào tạo về chất lượng nhân lực sau đào tạo. Tổng hợp ý kiến đánh giá của người đã được đào tạo và cán bộ quản lý về các hạn chế trong đào tạo và bồi dưỡng nhân lực của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an.

79 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Nội dung và trình tự đào tạo nguồn nhân lực. Tổ chức bộ máy của Tổng cục hậu cần – kỹ thuật. Bộ máy quản lý đào tạo nhân lực của Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật .59 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.

Tỷ lệ % trình độ đào tạo của cán bộ, chiến sĩ. 55 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đỗ Thị Thảo Tên luận văn: Tăng cường đào tạo phát triển nhân lực tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo phát triển nhân lực tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật; làm rõ các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nhân lực tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật để đề xuất các giải pháp tăng cường đào tạo nhằm phát triển nguồn nhân lực tại Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an. Dữ liệu thứ cấp chủ yếu từ các báo cáo tổng kết của Tổng cục hậu cần – Kỹ thuật; các văn bản pháp quy như Luật, Nghị định, Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ban, ngành; Các bài viết trên các tạp chí, website chuyên ngành.

Dữ liệu sơ cấp được cung cấp bởi các cán bộ quản lý đào tạo tại Cục Tham mưu Hậu cần – Kỹ thuật, các cán bộ chiến sĩ được đào tạo, ban lãnh đạo Cục Tham mưu Hậu cần – Kỹ thuật và 03 đơn vị đại diện đã chọn dựa trên phương pháp điều tra chọn mẫu, phỏng vấn và quan sát thực tế.Toàn bộ số liệu thu thập được xử lý bằng chương trình Excel và được trình bày trên các sơ đồ, bảng số liệu, đồ thị. Chúng tôi dùng phương pháp thống kê mô tả; phương pháp so sánh; phương pháp tổng hợp ý kiến đánh giá để phân tích thông tin. Tính đến thời điểm 31/12/2016, nhân lực của Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an vào khoảng 9397 người, trong đó biên chế Công an là 4622 người, lao động hợp đồng có 4775 người. Toàn Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an có 29 đơn vị gồm có 12 đơn vi quản lý nhà nước về mặt chuyên môn, 08 đơn vị sự nghiệp công lập có thu, 08 doanh nghiệp và 01 Ban quản lý dự án.