Luận văn thạc sĩ vnu ued quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở huyện giao thủy tỉnh nam định

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnu ued quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở huyện giao thủy tỉnh nam định, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Nguyễn Thị Hằng
• Người hướng dẫn: PGS. Lưu Xuân Mới
• Trường học: Trường Đại học Giáo dục
• Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục
• Đề tài: Quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC BIỂU ĐỒ
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA
• 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
• 1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài
• 1.3. Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường
• 1.4. Chuẩn, chuẩn hóa trong giáo dục
• 1.5. Chất lượng, chất lượng trong giáo dục
• 1.6. Xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia
• 1.7. Trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia
• 1.8. Tiêu chuẩn xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia
• 1.9. Quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia
• 1.10. Lập kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
• 1.11. Tổ chức thực hiện xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
• 1.12. Chỉ đạo thực hiện xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
• 1.13. Kiểm tra quá trình thực hiện xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
• 1.14. Các yếu tố ảnh hưởng tới xây dựng và quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
• 1.15. Chính sách của Nhà nước về xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia
• 1.16. Đội ngũ CBQL
• 1.17. Đội ngũ GV
• 1.18. Đặc điểm HS tiểu học
• 1.19. Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học
• 1.20. Hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục của nhà trường
• 1.21. Điều kiện về kinh tế, văn hóa - xã hội ở địa phương
• 1.22. Môi trường giáo dục
• 1.23. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÍ VIỆC XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH
• 2.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội huyện Giao Thủy
• 2.2. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
• 2.3. Đặc điểm kinh tế-xã hội
• 2.4. Sự phát triển giáo dục và giáo dục tiểu học của huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
• 2.5. Hệ thống mạng lưới và quy mô trường, lớp của giáo dục huyện Giao Thủy từ năm học 2010-2011 đến 2014-2015
• 2.6. Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học
• 2.7. Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên các cấp học ở huyện Giao Thủy
• 2.8. Chất lượng giáo dục học sinh ở huyện Giao Thủy
• 2.9. Đánh giá chung về giáo dục huyện Giao Thủy
• 2.10. Thực trạng quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
• 2.11. Thực trạng xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
• 2.12. Đánh giá chung về thực trạng quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
• 2.13. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÍ VIỆC XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH
• 3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp
• 3.2. Đảm bảo tính pháp chế
• 3.3. Đảm bảo tính thực tiễn
• 3.4. Đảm bảo tính khoa học
• 3.5. Đảm bảo tính khả thi
• 3.6. Các biện pháp quản lí việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định
• 3.7. Tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia
• 3.8. Lập kế hoạch xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia trong kế hoạch chiến lược phát triển của nhà trường
• 3.9. Bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV đạt tiêu chuẩn theo qui định của trường chuẩn quốc gia
• 3.10. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường đảm bảo tiêu chuẩn của trường chuẩn quốc gia
• 3.11. Tăng cường xây dựng, sử dụng, bảo quản CSVC-TBDH đáp ứng tiêu chuẩn của trường chuẩn quốc gia
• 3.12. Thực hiện tốt công tác xã hội hóa giáo dục
• 3.13. Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực hiện xây dựng trường chuẩn quốc gia
• 3.14. Mối quan hệ của các biện pháp
• 3.15. Khảo nghiệm sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
• 3.16. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tại Giao Thủy

Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia là một nhiệm vụ quan trọng trong hệ thống giáo dục Việt Nam, đặc biệt tại huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định. Việc xây dựng trường đạt chuẩn không chỉ đảm bảo chất lượng giáo dục mà còn góp phần nâng cao đời sống văn hóa, xã hội của địa phương. Để thực hiện được mục tiêu này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp quản lý, giáo viên, phụ huynh và cộng đồng.

1.1. Khái niệm và tầm quan trọng của trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia

Trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia là trường học đáp ứng đầy đủ các tiêu chí do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định. Tầm quan trọng của việc xây dựng trường đạt chuẩn không chỉ nằm ở chất lượng giáo dục mà còn ở việc tạo ra môi trường học tập tốt nhất cho học sinh.

1.2. Các tiêu chí đánh giá trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia

Có năm tiêu chí chính để đánh giá trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, bao gồm tổ chức và quản lý nhà trường, đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên, cơ sở vật chất, quan hệ giữa nhà trường và gia đình, và kết quả giáo dục. Mỗi tiêu chí đều có những yêu cầu cụ thể cần được thực hiện.

II. Thách thức trong quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tại Giao Thủy

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, nhưng huyện Giao Thủy vẫn gặp phải nhiều thách thức. Những khó khăn này có thể ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng xây dựng trường học.

2.1. Thiếu hụt về cơ sở vật chất và trang thiết bị

Nhiều trường tiểu học tại Giao Thủy vẫn chưa đáp ứng đủ yêu cầu về cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học. Điều này gây khó khăn trong việc tổ chức các hoạt động giáo dục và ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy.

2.2. Đội ngũ giáo viên chưa đạt chuẩn

Đội ngũ giáo viên tại một số trường tiểu học chưa đạt yêu cầu về trình độ chuyên môn và nghiệp vụ. Việc này làm giảm hiệu quả giảng dạy và ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục của học sinh.

III. Phương pháp quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia hiệu quả

Để khắc phục những thách thức trong việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiệu quả. Những phương pháp này sẽ giúp nâng cao chất lượng giáo dục và đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường học.

3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức

Cần tổ chức các hoạt động tuyên truyền để nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia. Sự tham gia của phụ huynh và cộng đồng là rất cần thiết.

3.2. Lập kế hoạch xây dựng trường học chi tiết

Lập kế hoạch xây dựng trường học chi tiết, bao gồm các bước cụ thể và thời gian thực hiện. Kế hoạch này cần được công khai và có sự tham gia của các bên liên quan để đảm bảo tính khả thi.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Giao Thủy

Việc áp dụng các biện pháp quản lý trong xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tại Giao Thủy đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Những trường đã đạt chuẩn quốc gia không chỉ nâng cao chất lượng giáo dục mà còn tạo ra môi trường học tập tốt hơn cho học sinh.

4.1. Kết quả đạt được từ các trường tiểu học đạt chuẩn

Nhiều trường tiểu học tại Giao Thủy đã đạt chuẩn quốc gia, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh trong việc học tập và phát triển.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ các trường thành công

Các trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm trong quá trình xây dựng và quản lý. Những kinh nghiệm này có thể được áp dụng cho các trường khác trong huyện để nâng cao chất lượng giáo dục.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai cho trường tiểu học tại Giao Thủy

Việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tại Giao Thủy là một nhiệm vụ quan trọng và cần thiết. Để đạt được mục tiêu này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp quản lý, giáo viên, phụ huynh và cộng đồng. Hướng phát triển tương lai cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng giáo dục và cải thiện cơ sở vật chất.

5.1. Định hướng phát triển giáo dục tiểu học tại Giao Thủy

Định hướng phát triển giáo dục tiểu học tại Giao Thủy cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng giáo dục, cải thiện cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học. Cần có các chính sách hỗ trợ từ chính quyền địa phương.

5.2. Tầm quan trọng của sự hợp tác giữa các bên liên quan

Sự hợp tác giữa các bên liên quan, bao gồm chính quyền, nhà trường, phụ huynh và cộng đồng là rất quan trọng trong việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia. Điều này sẽ tạo ra một môi trường giáo dục tốt nhất cho học sinh.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Xây dựng trường chuẩn quốc gia là chủ trương chiến lược của Đảng và Nhà nước nhằm chuẩn hóa, hiện đại hóa và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. Theo Quyết định số 491/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí nông thôn mới, khu vực đồng bằng sông Hồng đặt chỉ tiêu 100% trường học các cấp phải có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia. Tại huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định – một địa bàn ven biển gồm 20 xã và 2 thị trấn với 28 trường tiểu học, công tác xây dựng trường chuẩn đối mặt với nhiều thách thức về hạ tầng và nguồn lực.

Tính đến tháng 7 năm 2015, toàn huyện Giao Thủy mới có 10 trên tổng số 28 trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ khiêm tốn 35,7%. Trong đó, chỉ có 5 trường đạt chuẩn mức độ 2, chiếm tỷ lệ 17,9%. Kết quả này thấp hơn nhiều so với mặt bằng chung toàn tỉnh Nam Định và chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục theo tinh thần Nghị quyết số 29-NQ/TW.

Nghiên cứu tập trung giải quyết bài toán: Làm thế nào để nâng cao hiệu quả quản lý của người Hiệu trưởng nhằm đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia? Mục tiêu cụ thể là khảo sát toàn diện thực trạng giai đoạn 2010 - 2015, nhận diện các rào cản cốt lõi và xây dựng hệ thống giải pháp quản lý khả thi. Đề tài mang ý nghĩa thực tiễn to lớn, tạo tiền đề để ngành giáo dục huyện Giao Thủy hoàn thành mục tiêu đến năm 2020 có 100% trường tiểu học đạt chuẩn mức độ 1 và 50% trường đạt chuẩn mức độ 2.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng thuyết chức năng quản lý hiện đại với chu trình 4 khâu khép kín: Lập kế hoạch, Tổ chức thực hiện, Chỉ đạo điều hành và Kiểm tra - Đánh giá. Quản lý trường tiểu học được xác định là quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý (đứng đầu là Hiệu trưởng) đến tập thể sư phạm, học sinh và các nguồn lực xã hội nhằm thực hiện tối ưu mục tiêu giáo dục.

Khung đánh giá trường chuẩn dựa trên 5 tiêu chuẩn quy định tại Thông tư số 59/2012/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo, bao gồm:

1. Tổ chức và quản lý nhà trường.
2. Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh.
3. Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học.
4. Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội.
5. Hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục.

Hệ thống tiêu chuẩn này được phân cấp thành 2 mức độ rõ rệt: Mức độ 1 bảo đảm các điều kiện giáo dục toàn diện cơ bản; Mức độ 2 yêu cầu cao hơn về tỷ lệ giáo viên trên chuẩn (tối thiểu 70%), hiện đại hóa cơ sở vật chất và nâng cao hiệu quả đào tạo thêm ít nhất 10%. Các quy định về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học theo Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT và Chuẩn Hiệu trưởng theo Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT đóng vai trò là thước đo năng lực nhân sự trong mô hình nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của đề tài được thu thập từ báo cáo thống kê của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Giao Thủy, hồ sơ lưu trữ tại 28 trường tiểu học và kết quả khảo sát thực địa trong giai đoạn 2010 - 2015.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ 28 trường tiểu học trên địa bàn huyện. Tác giả thực hiện phát phiếu điều tra khảo sát đến 126 cán bộ quản lý (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng) và giáo viên cốt cán đại diện cho 22 đơn vị hành chính xã, thị trấn. Phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp ngẫu nhiên được lựa chọn nhằm bảo đảm tính đại diện khách quan cho cả vùng đồng bằng trung tâm và vùng bãi ngang ven biển.

Phương pháp phân tích kết hợp giữa định tính và định lượng:

• Phân tích tài liệu và văn bản quy phạm pháp luật để xác lập cơ sở lý luận.
• Điều tra bằng bảng hỏi và phỏng vấn sâu chuyên gia nhằm đo lường mức độ thực hiện và nhận thức của đội ngũ quản lý.
• Phương pháp thống kê toán học được ứng dụng để tính điểm trung bình (Mean), độ lệch chuẩn (SD) và kiểm định mức độ tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình điều tra thực trạng quản lý xây dựng trường chuẩn tại 28 trường tiểu học huyện Giao Thủy ghi nhận những kết quả nổi bật sau:

Thứ nhất, tốc độ xây dựng trường chuẩn quốc gia diễn ra chậm và thiếu tính bền vững. Trong giai đoạn 1997 - 2015, toàn huyện có nhiều trường được công nhận nhưng đến chu kỳ đánh giá lại năm 2013 theo Thông tư số 59/2012/TT-BGDĐT, chỉ có 10 trường giữ vững danh hiệu (đạt 35,7%), trong đó chuẩn mức độ 2 chỉ có 5 trường (đạt 17,9%).

Thứ hai, mức độ đáp ứng 5 tiêu chuẩn có sự chênh lệch lớn:

• Tiêu chuẩn 1 (Tổ chức và quản lý) và Tiêu chuẩn 2 (Đội ngũ cán bộ, giáo viên): Đạt tỷ lệ cao nhất với hơn 85,7% số trường đạt yêu cầu. Tỷ lệ giáo viên có trình độ đào tạo đạt chuẩn là 100%, trong đó trình độ trên chuẩn (Cao đẳng, Đại học) đạt trên 75%.
• Tiêu chuẩn 3 (Cơ sở vật chất) và Tiêu chuẩn 4 (Xã hội hóa giáo dục): Là điểm nghẽn nghiêm trọng nhất. Có tới 64,3% số trường thiếu phòng học bộ môn chuyên biệt (Tin học, Ngoại ngữ, Âm nhạc), diện tích sân chơi, bãi tập chưa đạt chuẩn hoặc thiếu kinh phí bảo trì.
• Tiêu chuẩn 5 (Chất lượng giáo dục): Tỷ lệ học sinh xếp loại giáo dục trung bình trở lên đạt 98,5%, hoàn thành chương trình tiểu học sau 5 năm đạt trên 92%, nhưng hoạt động rèn luyện kỹ năng sống ngoài giờ lên lớp chưa thực sự sâu rộng.

Thứ ba, năng lực quản lý của người đứng đầu chưa đồng đều. Có khoảng 60% Hiệu trưởng chủ yếu điều hành theo kinh nghiệm truyền thống, thiếu kỹ năng lập kế hoạch chiến lược dài hạn và còn lúng túng trong công tác huy động nguồn lực xã hội hóa.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của thực trạng trên bắt nguồn từ điều kiện tự nhiên đặc thù của huyện Giao Thủy với 32 km bờ biển, hàng năm hứng chịu nhiều cơn bão nhiệt đới gây hư hại công trình trường lớp. Nguồn thu ngân sách của 20 xã thuần nông còn hạn hẹp, dẫn đến mức chi đầu tư công cho cơ sở vật chất trường học bị phân tán, nhỏ giọt. Thêm vào đó, định mức 1,5 giáo viên/lớp gặp vướng mắc khi triển khai dạy học 2 buổi/ngày và các môn tự chọn, khiến nhiều trường thiếu từ 2 đến 3 giáo viên bộ môn chuyên biệt.

Dữ liệu khảo sát có thể được mô hình hóa qua biểu đồ cột so sánh tỷ lệ đạt chuẩn giữa các cụm trường ven biển và trung tâm, kết hợp bảng ma trận đánh giá 5 tiêu chuẩn. So sánh với các nghiên cứu tương đồng tại Hải Phòng và Hưng Yên, huyện Giao Thủy có ưu thế lớn về quỹ đất khuôn viên trường học rộng rãi nhưng lại yếu hơn về nguồn lực xã hội hóa từ doanh nghiệp. Năng lực quản trị của Hiệu trưởng chính là biến số then chốt quyết định sự thành bại trong việc huy động sức mạnh tổng hợp từ cộng đồng.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tại huyện Giao Thủy giai đoạn 2015 - 2020, hệ thống 7 biện pháp quản lý đồng bộ được đề xuất:

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức: Đổi mới hình thức truyền thông đến 100% cán bộ, giáo viên, phụ huynh và các đoàn thể về ý nghĩa của trường chuẩn quốc gia, xem đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của toàn xã hội.
2. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch chiến lược: Yêu cầu 100% Hiệu trưởng xây dựng đề án phát triển nhà trường giai đoạn 2015 - 2020 theo lộ trình cụ thể từng năm, phân bổ nguồn lực rõ ràng cho từng tiêu chí chưa đạt.
3. Chuẩn hóa và bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo: Nâng tỷ lệ giáo viên có trình độ đại học lên trên 80% vào năm 2020; tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý cho 100% cán bộ quản lý theo chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học.
4. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện: Đổi mới phương pháp dạy học theo hướng lấy học sinh làm trung tâm, tích hợp giáo dục kỹ năng sống, bảo đảm tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học đạt trên 99%.
5. Tăng cường đầu tư, bảo quản cơ sở vật chất và thiết bị dạy học: Tham mưu UBND huyện và xã ưu tiên nguồn vốn kiên cố hóa trường lớp, bổ sung đủ phòng chức năng cho 18 trường còn lại trước năm 2020.
6. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục: Chủ động phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh và các tổ chức xã hội, tăng nguồn kinh phí tài trợ hợp pháp thêm 20% đến 30% mỗi năm để tôn tạo cảnh quan sư phạm.
7. Tăng cường kiểm tra, đánh giá và kiểm định chất lượng: Thiết lập quy trình tự đánh giá nội bộ định kỳ 2 lần mỗi năm học, kịp thời phát hiện điểm nghẽn để điều chỉnh kế hoạch hành động.

Chủ thể thực hiện chính gồm: Hiệu trưởng trường tiểu học chịu trách nhiệm trực tiếp điều hành; Phòng Giáo dục và Đào tạo định hướng chuyên môn; UBND cấp huyện và cấp xã phê duyệt quy hoạch và cân đối ngân sách.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị ứng dụng cao cho 4 nhóm đối tượng trọng tâm:

1. Cán bộ quản lý (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng) các trường tiểu học: Nắm bắt trọn vẹn quy trình 4 bước quản lý và cẩm nang 7 biện pháp để trực tiếp áp dụng vào việc xây dựng hồ sơ, nâng cấp các tiêu chuẩn trường chuẩn tại đơn vị mình.
2. Lãnh đạo và chuyên viên Phòng, Sở Giáo dục và Đào tạo: Sử dụng nguồn số liệu thực chứng và các phân tích chuyên sâu để xây dựng đề án quy hoạch mạng lưới trường tiểu học cấp huyện, cấp tỉnh cho giai đoạn 5 đến 10 năm tới.
3. Học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý giáo dục: Tham khảo khung lý thuyết chuẩn hóa giáo dục, phương pháp thiết kế bảng hỏi, kỹ thuật chọn mẫu phân tầng và quy trình xử lý số liệu toán học trong nghiên cứu ứng dụng.
4. Chính quyền địa phương cấp xã, huyện và Ban đại diện cha mẹ học sinh: Hiểu rõ các quy định pháp lý, từ đó phối hợp chặt chẽ với nhà trường trong việc phân bổ ngân sách nông thôn mới và thực hiện xã hội hóa giáo dục đúng quy định.

Câu hỏi thường gặp

1. Điểm khác biệt mấu chốt giữa trường chuẩn quốc gia mức độ 1 và mức độ 2 là gì? Trường mức độ 2 đòi hỏi tiêu chuẩn khắt khe hơn: 100% giáo viên đạt chuẩn trong đó ít nhất 70% trên chuẩn; kết quả xếp loại học sinh và hiệu quả đào tạo cao hơn từ 10% trở lên so với mức độ 1; cơ sở vật chất, thư viện và ứng dụng công nghệ thông tin phải đạt mức hiện đại hóa đồng bộ.

2. Rào cản lớn nhất của huyện Giao Thủy khi xây dựng trường chuẩn giai đoạn 2010 - 2015 là gì? Điểm nghẽn lớn nhất nằm ở Tiêu chuẩn 3 về cơ sở vật chất và Tiêu chuẩn 4 về xã hội hóa giáo dục. Do đặc thù địa bàn ven biển gồm 20 xã thuần nông, nguồn ngân sách địa phương hạn hẹp khiến hơn 60% trường thiếu phòng học bộ môn và trang thiết bị hiện đại.

3. Làm thế nào để giải quyết bài toán thiếu giáo viên chuyên biệt khi dạy 2 buổi/ngày? Hiệu trưởng cần chủ động tham mưu với Phòng Giáo dục và Đào tạo để điều tiết giáo viên liên trường, đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo văn bằng 2 cho đội ngũ giáo viên dôi dư, bảo đảm đạt định mức 1,5 giáo viên/lớp theo đúng Điều lệ trường tiểu học.

4. Vai trò của người Hiệu trưởng trong công tác xã hội hóa giáo dục được thể hiện ra sao? Hiệu trưởng là đầu mối trung tâm, trực tiếp xây dựng kế hoạch tài chính minh bạch, tham mưu cấp ủy Đảng và tổ chức đối thoại với phụ huynh, nhằm tạo niềm tin và huy động sự đóng góp tự nguyện của cộng đồng vào việc nâng cấp trường lớp.

5. Hệ thống 7 biện pháp quản lý trong luận văn có thể áp dụng cho các địa phương khác không? Hệ thống giải pháp được xây dựng trên cơ sở chuẩn hóa quốc gia và chu trình quản lý 4 khâu khoa học. Kết quả khảo nghiệm thực tế cho thấy hơn 85% ý kiến chuyên gia khẳng định tính cần thiết và khả thi, hoàn toàn có thể nhân rộng tại các huyện nông thôn ven biển khác.

Kết luận

• Luận văn đã phân tích toàn diện thực trạng công tác quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tại 28 trường trên địa bàn huyện Giao Thủy giai đoạn 2010 - 2015.
• Nghiên cứu đã làm rõ nguyên nhân của tỷ lệ đạt chuẩn thấp (35,7% chuẩn mức độ 1 và 17,9% chuẩn mức độ 2), tập trung vào nút thắt cơ sở vật chất và năng lực quản trị.
• Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý chất lượng trường tiểu học theo 5 tiêu chuẩn quy định tại Thông tư số 59/2012/TT-BGDĐT.
• Đề xuất 7 biện pháp quản lý đồng bộ có tính khả thi cao, được khảo nghiệm thực chứng với sự đồng thuận của hơn 85% cán bộ quản lý và giáo viên.
• Xác định lộ trình hành động cụ thể giúp ngành giáo dục huyện Giao Thủy đạt mục tiêu 100% trường đạt chuẩn mức độ 1 và 50% trường đạt chuẩn mức độ 2 vào năm 2020.

Đóng góp lớn nhất của công trình là cung cấp khung hành động thực tiễn cho các Hiệu trưởng trong việc đổi mới phương thức quản trị trường học. Các nhà quản lý giáo dục, giảng viên và học viên cao học quan tâm có thể tải toàn văn luận văn để tham khảo chi tiết bảng số liệu điều tra và các biểu mẫu kế hoạch mẫu phục vụ công tác nghiên cứu và quản lý thực tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính được trình bày theo 3 chương: Chƣơng 1. Cơ sở lý luận về quản lý xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia. Thực trạng quản lý việc xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia ở huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định Chƣơng 3. Một số biện pháp quản lí việc xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia ở huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định.

7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Tiêu chuẩn quốc tế phân loại giáo dục (ISCED) được thiết kế bởi UNESCO vào đầu những năm 1970 để phục vụ như một công cụ thích hợp để lắp ráp, lập và trình bày số liệu thống kê của giáo dục cá nhân cả trong nước và quốc tế. Nó đã được sự chấp thuận của Hội nghị Quốc tế về giáo dục (Geneva, 1975).

Sau đó đã được xác nhận bởi UNESCO (Paris, 1978). Việc phân loại hiện nay, được gọi là ISCED 1997, đã được Hội nghị UNESCO thông qua tại kỳ họp thứ 29 (tháng 11 năm 1997). Việc phân loại đã được chuẩn bị chu đáo và là kết quả sự tham vấn rộng rãi của đại diện các nước trên thế giới. ISCED 1997 bao gồm chủ yếu là phân loại hai biến số: cấp và các lĩnh vực giáo dục.

Bộ sưu tập chương trình của UNESCO luôn được điều chỉnh để có các tiêu chuẩn phù hợp. Các nước thành viên được mời để áp dụng trong các báo cáo thống kê giáo dục để tăng tính so sánh quốc tế, tăng cường sự phối hợp giữa các quốc gia. Tiêu chuẩn quốc tế phân loại giáo dục thành 5 bậc: - Bậc 0: Dự bị giáo dục tiểu học - Bậc 1: Giáo dục tiểu học (Primary education) hoặc giai đoạn đầu tiên của giáo dục cơ bản (Fist stage of basic education). - Bậc 2: Trung học cơ sở (Lower secondary education) hoặc giai đoạn thứ hai của giáo dục cơ bản (Second stage of basic education).

- Bậc 3: Giáo dục trung học bậc cao (Upper secondary education). - Bậc 4: Giáo dục sau trung học và trước đại học (Post-Secondary non tertiary education). Ở mỗi bậc học đều có tiêu chí phân loại. Đối với THCS chuẩn xây 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] dựng các tiêu chí như sau: - Các tiêu chí chính: + Hình thành các môn học, học sinh học tập theo các môn học và sử dụng nhiều giáo viên theo các chuyên môn khác nhau.

+ Nhà trường hoàn thành đầy đủ các kĩ năng cơ bản cho người học. - Các tiêu chí hỗ trợ: + Nhập học sau 6 năm ở TH, đã hoàn thành chương trình TH. + Kết thúc bậc học sau 9 năm học kể từ khi bắt đầu học TH. + Kết thúc giai đoạn giáo dục bắt buộc (phổ cập) + Giáo viên dạy theo các môn học chuyên môn.

Hệ thống giáo dục Singapore. Hệ thống giáo dục Singapore được phát triển trên cơ sở mỗi học sinh đều có năng khiếu đặc biệt và sở thích riêng biệt. Hệ thống giáo dục ở đây áp dụng cách tiếp cận linh hoạt để giúp HS phát triển hết tài năng của bản thân. Sự nghiệp GD được xem là yếu tố then chốt cho sự tăng trưởng và phát triển của đất nước Singapore.

Bước vào thế kỷ XXI, khi nền kinh tế tri thức là động lực chính cho toàn cộng đồng thì giáo dục lại càng quan trọng hơn trong việc định hình cho tương lai của một quốc gia. Đồng thời thông qua G D mỗi cá nhân có thể nhận biết tiềm năng của mình để góp phần mang lại lợi ích cho cộng đồng, cho đất nước và hướng tới một cuộc sống cá nhân đầy đủ. Giáo dục Singapore hội đủ các tiêu chuẩn sau: - Chuẩn mực giáo dục cao - Môi trường học tập năng động, sáng tạo, được sự hỗ trợ tận tâm của G V - Có thể học chuyển tiếp hay học tại Singapore vẫn lấy được các bằng cấp của Mỹ, Anh, Úc, Canada… - ĐNGV, giảng viên giỏi, có bằng cấp quốc tế và rất nhiệt tâm với HS, sinh viên… Thế mạnh của hệ thống GD Singapore nằm trong chính sách sử dụng 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] song ngữ tiếng Anh và tiếng Malaysia, hay Quan Thoại, hay Tamil và một chương trình giảng dạy phong phú, trong đó sự sáng tạo và tính liên kết giữ vai trò chủ đạo. Tất cả mọi người đòi hỏi phải có những kỹ năng cùng với khả năng tương xứng để tồn tại trong môi trường có tính cạnh tranh cao và trang bị cho một tương lai tươi sáng hơn.

Singapore là một quốc gia được xếp hàng đầu trong cả hai lĩnh vực khoa học và toán học tại một nghiên cứu tập trung ở lứa tuổi học sinh lớp 4 (TH) và lớp 8 (trung học) được tiến hành tại 49 quốc gia vào năm 2002- 2003. Các chương trình học: Ở bậc trung học: Chương trình học ở bậc trung học của Singapore nổi danh trên thế giới về khả năng phát triển cho HS lối tư duy sâu và các kỹ năng trí tuệ. HS nước ngoài được chấp nhận theo học chương trình trung học công lập hoặc tư thục và phải thi đầu vào. Bậc cao đẳng: Các trường cao đẳng đều có các khóa học đa dạng như kinh doanh, công nghệ thông tin, cơ khí, truyền thông đại chúng, thiết kế, viễn thông… Sinh viên tốt nghiệp từ các trường cao đẳng được các nhà tuyển dụng săn tìm, vì họ có thể hòa nhập ngay vào môi trường làm việc nhờ được trang bị kỹ năng thực hành và kinh nghiệm liên quan.

Ở bậc đại học: Các trường đại học công lập tại Singapore được đánh giá rất cao trên thế giới. Ngoài ra, Singapore còn có hệ thống các trường đại học quốc tế phong phú giúp sinh viên có nhiều lựa chọn phù hợp cho riêng mình. Giáo dục nước Anh có chuẩn quốc gia Hiệu trưởng trường phổ thông. Chuẩn quốc gia Hiệu trưởng trường học nước Anh phản ánh quan điểm của Chính phủ Anh về phát triển CBQL trường phổ thông, về vai trò lãnh đạo trường học trong thế kỷ XXI.

Chuẩn này chỉ rõ vai trò quan trọng của Hiệu trưởng trong việc thực hiện chính sách GD của Chính phủ và triển khai các chính sách này trong trường học nhằm đạt được mục tiêu phát triển của mọi trẻ em với các nhu cầu, nguyện vọng của chúng. 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chuẩn quốc gia H iệu trưởng trường phổ thông được xây dựng trên ba nguyên tắc chính: - Học tập làm trung tâm - Tập trung vào quan hệ lãnh đạo - Phản ánh cao nhất chuẩn nghiệp vụ quản lý trường học. Các thành phần chính của chuẩn quốc gia Hiệu trưởng trường phổ thông bao gồm 6 nội dung: - Xác định tầm nhìn và xây dựng kế hoạch chiến lược của nhà trường (hoạch định tương lai – (Shaping the future). - Quản lý việc dạy và học (Leading learning and teaching).

- Tự phát triển bản thân và phối hợp công tác (Developing self and working with others). - Quản lý tổ chức (Managing the organization). - Báo cáo kết quả hoạt động của nhà trường (Securing accountability). - Xây dựng và củng cố mối quan hệ với cộng đồng địa phương (Strengthening community).

Trong từng thành phần này có các yêu cầu về kiến thức, chất lượng nghiệp vụ (các kỹ năng, các năng lực quản lý) và các hành động cần thiết để các Hiệu trưởng đạt được các nhiệm vụ trọng tâm. Ở trong nước Chiến lược phát triển Giáo dục 2011 - 2020 xác định rõ mục tiêu tổng quát: “Đến năm 2020, nền giáo dục nước ta được đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn diện, gồm: giáo dục đạo đức, kĩ năng sống, năng lực sáng tạo, năng lực thực hành, năng lực ngoại ngữ và tin học; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xây dựng nền kinh tế tri thức; đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục và cơ hội 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] học tập suốt đời cho mỗi người dân, từng bước hình thành xã hội học tập.”[10, 8] Xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia sẽ góp phần hiện mục tiêu chuẩn hóa và nâng cao chất lượng GD toàn diện cho học sinh TH trong chiến lược phát triển GD 2011 - 2020. Chính vì vậy, có nhiều công trình khoa học, nhiều đề tài luận văn Thạc sĩ đã nghiên cứu về từng mảng trong việc xây dựng trường chuẩn quốc gia như: về đội ngũ quản lý ở trường tiểu học, phát triển đội ngũ giáo viên TH, xây dựng CSVC ở trường phổ thông, nâng cao chất lượng dạy học ở TH, thực hiện công tác XHHGD,. một số luận văn Thạc sĩ như: - Về phát triển đội ngũ có: “Phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn hiện nay” - Luận văn Thạc sĩ của Dương Hồng Minh, trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội.

Hay “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Hưng Yên đáp ứng yêu cầu học 2 buổi/ngày” - Luận văn Thạc sĩ của Đặng Thị Kim Vân, trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội. - Về nâng cao chất lượng giáo dục có luận văn Thạc sĩ “Quản lí hoạt động dạy học ở trường tiểu học huyện Đông Anh, Hà Nội đáp ứng yêu cấu đổi mới giáo dục” của Lê Thị Hạnh, trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội. Hay luận văn Thạc sĩ “Quản lí hoạt động giáo dục kĩ năng sống cho học sinh các trường tiểu học huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội”của Nguyễn Thu Hằng, trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội. - Mảng xây dựng cơ sở vật chất và quản lí thiết bị dạy học có luận văn Thạc sĩ của Nguyễn Thị Minh Huế, trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội “Quản lí thiết bị dạy học ở các trường tiểu học huyện An Dương, thành phố Hải Phòng”.

Hay luận văn Thạc sĩ của Phạm Ngọc Đào, trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội: “Quy chuẩn và quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật. Một yếu tố đảm bảo chất lượng giáo dục phổ thông Hải Phòng giai đoạn 2005 - 2010”. 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] - Xã hội hóa cũng là một tiêu chuẩn trong việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia.