I. Tổng Quan Quản Lý Ngân Sách Xã Tại Tây Ninh Khái Niệm Vai Trò
Trong bối cảnh kinh tế thị trường hiện đại, ngân sách nhà nước (NSNN) đóng vai trò then chốt không chỉ trong việc cung cấp nguồn lực tài chính cho bộ máy nhà nước, mà còn trong điều tiết vĩ mô kinh tế. Quy mô ngân sách nhà nước và ngân sách địa phương ngày càng được mở rộng. Theo nghiên cứu của Lê Văn Nghĩa (2018), tỷ lệ NSNN so với GDP đã tăng từ dưới 10% ở nhiều quốc gia vào đầu thế kỷ XX lên 20-25% vào đầu thế kỷ XXI. Hiệu quả chi NSNN trở thành yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia. Việc quản lý ngân sách xã Tây Ninh hiệu quả có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đảm bảo an sinh xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Từ yêu cầu về lý luận và thực tiễn. Tác giả đã lựa chọn đề tài này
1.1. Bản Chất và Đặc Điểm Của Ngân Sách Nhà Nước Cấp Xã
Bản chất của ngân sách nhà nước ảnh hưởng đến việc thực thi các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước và điều chỉnh các quan hệ kinh tế phát sinh. Quá trình hình thành, phân bổ, quản lý quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nƣớc cũng gắn liền với ngân sách nhà nước khi việc phân bổ các nguồn lực tài chính nhà nƣớc nhằm thực thi các chức năng của Nhà nƣớc căn cứ trên luật định. Vai trò vô cùng to lớn của ngân sách nhà nƣớc đối với việc đảm bảo sự hoạt động của bộ máy quyền lực Nhà nƣớc không thể nào phủ định. Ngân sách nhà nƣớc là yếu tố then chốt đối với việc đảm bảo sự sống còn của bộ máy quyền lực Nhà nƣớc.
1.2. Vai Trò Quan Trọng Của Ngân Sách Xã Trong Phát Triển Kinh Tế Xã Hội
Thực hiện ngân sách giai đoạn 2017-2020 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nƣớc đã đƣợc bắt đầu. Trong mỗi giai đoạn, chính sách và cơ chế điều chỉnh về ngân sách nhà nƣớc và ngân sách xã đƣợc thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền. Công tác quản lý chi Ngân sách Nhà nƣớc đã đƣợc đóng góp tích cực vào việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện/xã.
1.3. Phân Cấp Quản Lý Ngân Sách Cơ Sở Cho Hoạt Động Thu Chi Hiệu Quả
Nghiên cứu về cơ cấu lại chính sách tài khóa nhằm khuyến khích thúc đẩy tăng trƣởng tại các nƣớc châu Phi đƣợc tiến hành bởi Ravinder Rena và Ghirmai T. Kết luận của nghiên cứu cho thấy rằng chính sách tài khóa chỉ có thể trở nên mạnh mẽ và hiệu quả khi đƣợc xây dựng trên cơ sở bền vững và áp dụng vào việc phân phối các dịch vụ công cộng. Cơ cấu chi ngân sách nhà nƣớc có ý nghĩa quyết định đối với sự nâng cao hiệu quả của chi ngân sách nhà nƣớc và chính sách tài khoá của các nƣớc qua mỗi thời kỳ lịch sử.
II. Phân Tích Thực Trạng Thu Chi Ngân Sách Xã Tại Tây Ninh 2018 2020
Luận văn này tập trung vào việc phân tích thực trạng thu chi ngân sách xã ở tỉnh Tây Ninh trong giai đoạn 2018-2020. Giai đoạn này có ý nghĩa quan trọng, đánh dấu sự triển khai thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước. Công tác quản lý chi ngân sách nhà nước đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện/xã. Tuy nhiên, cơ cấu chi NSNN chưa phù hợp, vốn đầu tư phân bổ chưa hiệu quả và không gắn kết với kế hoạch trung hạn. Chi NSNN vẫn còn hiện tượng thất thoát, lãng phí, không thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
2.1. Đánh Giá Chi Tiết Tình Hình Thu Ngân Sách Cấp Xã Ở Tây Ninh
Trong nghiên cứu của Nguyễn Hữu Khánh (2014) về 'Ngân sách xã trong phân cấp quản lý ngân sách nhà nƣớc: Nghiên cứu tại xã Hoàng Diệu, Huyện Gia Lộc, Tỉnh Hải Dƣơng', đƣợc phát hiện rằng, trong khoảng thời gian từ 2008 đến 2013, việc biến động về số lƣợng và cơ cấu của các khoản thu và chi trong ngân sách xã đã diễn ra mạnh mẽ. Việc chi cho đầu tƣ phát triển trên địa bàn xã chủ yếu phụ thuộc vào việc thu từ việc quyền sử dụng đất đƣợc cấp.
2.2. Phân Tích Cơ Cấu và Hiệu Quả Chi Ngân Sách Của Các Xã Tại Tây Ninh
Trong nghiên cứu của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (2015) đánh giá cơ cấu chi tiêu công theo chức trách của Chính phủ tại các quốc gia là thành viên tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) trong giai đoạn 2007-2013. Nghiên cứu cho biết đã có sự thay đổi về cơ cấu chi tiêu ngân sách từ giai đoạn khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2008, góp phần khôi phục đà phát triển kinh tế, xử lý các vấn đề xã hội, bảo đảm cuộc sống cho ngƣời dân lao động.
2.3. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Quản Lý Thu Chi Ngân Sách Xã Tại Tây Ninh
Đề tài đƣợc tiến hành bằng việc áp dụng các phƣơng pháp nghiên cứu thống kê mô tả, phƣơng pháp chuyên gia, so sánh và phân tích. Hệ thống quản lý ngân sách và cơ sở dữ liệu về dự toán và tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nƣớc đã đƣợc khảo sát, số liệu thu chi ngân sách. Các báo cáo tổng kết và chuyên đề về công tác quản lý ngân sách xã ở tỉnh Tây Ninh trong giai đoạn từ 2018 đến 2020 đã đƣợc thu thập và kế thừa.
III. Giải Pháp Quản Lý Thu Ngân Sách Xã Hiệu Quả Hơn Ở Tây Ninh
Để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách xã tại Tây Ninh, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này cần tập trung vào việc tăng cường nguồn thu, kiểm soát chi tiêu, minh bạch hóa thông tin và nâng cao năng lực cán bộ. Cần có cơ chế khuyến khích cán bộ tham gia vào công tác quản lý thu ngân sách xã.
3.1. Biện Pháp Tăng Cường Nguồn Thu Ngân Sách Cho Các Xã Ở Tây Ninh
Nghiên cứu của Nguyễn Hữu Khánh (2014) đề xuất rằng (1) thông tin về ngân sách xã nên đƣợc công khai rõ ràng hơn tới ngƣời dân, (2) mức thuế sử dụng đất phi nông nghiệp nên đƣợc điều chỉnh và (3) phí sử dụng đất công ích nhƣ là đất canh tác trên ruộng nông nghiệp cần đƣợc điều chỉnh sao cho phù hợp. Áp dụng phù hợp với điều kiện của Tây Ninh.
3.2. Cách Kiểm Soát Chi Tiêu Ngân Sách Xã Hợp Lý Và Tiết Kiệm
Các biện pháp về giải pháp quản lý chi tiêu của ngân sách nhà nƣớc đối chính quyền cấp xã tỉnh Tây Ninh đƣợc thảo luận. Cần đảm bảo chi tiêu đúng mục đích, có hiệu quả, tránh lãng phí, thất thoát, tham nhũng. Rà soát và cắt giảm các khoản chi không cần thiết hoặc kém hiệu quả.
3.3. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Quản Lý Ngân Sách Xã Ở Tây Ninh
Các kiến nghị cho chính phủ và tỉnh Tây Ninh về quản lý thu chi NSNN cấp xã đƣợc hiệu quả. Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ quản lý ngân sách xã. Chú trọng đào tạo về kỹ năng lập kế hoạch, phân tích, kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách.
IV. Giải Pháp Chi Ngân Sách Xã Hiệu Quả Hơn Ở Tây Ninh
Để nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách xã tại Tây Ninh, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này cần tập trung vào việc sử dụng vốn hiệu quả, tránh thất thoát lãng phí và minh bạch hóa thông tin. Việc sử dụng vốn hiệu quả sẽ góp phần giúp thu ngân sách xã ngày càng được cải thiện.
4.1. Các Biện Pháp Để Phân Bổ Chi Ngân Sách Hiệu Quả
Đàm Thị Hệ (2013), nghiên cứu đã đƣợc tiến hành tại thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đăk Nông. 06 giải pháp đã đƣợc đƣa ra thông qua nghiên cứu; một hệ thống các giải pháp tổng hợp và đồng bộ cho các khâu đã đƣợc đề xuất bởi tác giả: việc lập dự toán ngân sách nhà nƣớc, việc chấp hành dự toán ngân sách nhà nƣớc, quyết toán ngân sách nhà nƣớc và việc kiểm tra, thanh tra ngân sách nhà nƣớc.
4.2. Các Giải Pháp Giúp Ngân Sách Của Xã Tránh Lãng Phí
Trong năm 2017, việc thực hiện ngân sách giai đoạn 2017-2020 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nƣớc đã đƣợc bắt đầu. Trong mỗi giai đoạn, chính sách và cơ chế điều chỉnh về ngân sách nhà nƣớc và ngân sách xã đƣợc thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền. Công tác quản lý chi ngân sách Nhà nƣớc đã đƣợc đóng góp tích cực vào việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện/xã.
V. Ứng Dụng Thực Tiễn Đề Xuất Để Quản Lý Ngân Sách Xã Tây Ninh
Trên cơ sở phân tích thực trạng ngân sách xã Tây Ninh và các giải pháp đề xuất, luận văn đưa ra một số ứng dụng thực tiễn và đề xuất cụ thể. Các ứng dụng này hướng đến việc nâng cao tính hiệu quả, minh bạch và bền vững trong quản lý ngân sách xã. Từ đó, có thể áp dụng và đem lại nguồn thu ngân sách xã ổn định
5.1. Xây Dựng Mô Hình Quản Lý Ngân Sách Xã Điển Hình Tại Tây Ninh
Trong đề tài luận án tiến sĩ quản lý hành chính công về "Phân cấp quản lý ngân sách Nhà nƣớc ở Việt Nam hiện nay" của nghiên cứu sinh Lê Toàn Thắng (2013) tại Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, đã đƣợc hệ thống hóa lý luận về phân cấp quản lý Nhà nƣớc.
5.2. Đề Xuất Các Chính Sách Hỗ Trợ Quản Lý Ngân Sách Xã Tại Tây Ninh
Các biện pháp về giải pháp quản lý chi tiêu của ngân sách nhà nƣớc đối chính quyền cấp xã tỉnh Tây Ninh đƣợc thảo luận. Cần đảm bảo chi tiêu đúng mục đích, có hiệu quả, tránh lãng phí, thất thoát, tham nhũng. Rà soát và cắt giảm các khoản chi không cần thiết hoặc kém hiệu quả.
VI. Kết Luận Triển Vọng Quản Lý Ngân Sách Xã Tại Tây Ninh
Luận văn đã trình bày một cách có hệ thống về quản lý thu chi ngân sách nhà nước cấp xã tại Tây Ninh. Luận văn đã đánh giá thực trạng ngân sách xã Tây Ninh trong giai đoạn 2018-2020. Trên cơ sở đó, luận văn đã đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách xã.
6.1. Tóm Tắt Các Kết Quả Nghiên Cứu Chính Về Ngân Sách Xã Tây Ninh
Mục tiêu nghiên cứu: 1/ Làm rõ hiệu quả của công tác dự toán ngân sách nhà nƣớc của Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. 2/ Trong giai đoạn 2018-2020, thực trạng quản lý thu-chi ngân sách cấp xã tại tỉnh Tây Ninh đã đƣợc đánh giá. Các kết quả và hạn chế đã đƣợc rút ra để làm cơ sở cho việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý ngân sách trong khu vực.
6.2. Định Hướng Phát Triển Quản Lý Ngân Sách Xã Tây Ninh Trong Tương Lai
Trong nghiên cứu của Đoàn Thị Hân, Bùi Thị Minh Nguyệt, Kiều Hồng Thúy (2020), vấn đề về 'Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách huyện: Nghiên cứu điểm tại huyện Văn Đồn, tỉnh Quảng Ninh' đã đƣợc tiến hành. Bằng cách thu thập các nguồn số liệu thứ cấp từ các báo cáo và số liệu sơ cấp thông qua việc tiến hành phiếu khảo sát về công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, cho thấy rằng: nhận thức rõ ràng rằng đây là địa phƣơng đã có những thành công nhất định trong việc quản lý NSNN, đặc biệt là việc quản lý thu NSNN.
