Quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Sa Đéc, Đồng Tháp

LÝ LỊCH KHOA HỌC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

TÓM TẮT (Tiếng Việt)

TÓM TẮT (Tiếng Anh)

1. CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ KIỂM SOÁT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ, BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP

1.1. Lý luận chung về kiểm soát

1.2. Khái niệm về kiểm soát

1.3. Vai trò của kiểm soát

1.4. Các nguyên tắc kiểm soát

1.5. Phân loại kiểm soát

1.6. Đặc điểm công tác thu BHXH

1.7. Sự ra đời của BHXH

1.8. Phân loại BHXH

1.9. Một số khái niệm về BHXH

1.10. Đặc điểm của công tác thu BHXH

1.11. Vị trí, vai trò của công tác thu

1.12. Nội dung kiểm soát thu BHXH

1.13. Kiểm soát đối tượng tham gia, trách nhiệm đóng BHXH

1.14. Kiểm soát về thành phần hồ sơ thu BHXH

1.15. Kiểm soát tiền thu BHXH

1.16. Tổ chức hoạt động thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực thu BHXH

1.17. Kiểm tra công tác thu BHXH tại cơ quan BHXH

1.18. Kiểm tra đóng BHXH tại ĐVSDLĐ

1.19. Kinh nghiệm kiểm soát hoạt động thu BHXH tại một số địa phương

1.20. Kinh nghiệm quản lý thu BHXH của BHXH Huyện Lấp Vò

1.21. Kinh nghiệm quản lý thu BHXH của BHXH Huyện Châu Thành

1.22. Bài học kinh nghiệm quản lý thu BHXH cho BHXH TP Sa Đéc

1.23. TÓM TẮT CHƯƠNG 1

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ SA ĐÉC, TỈNH ĐỒNG THÁP

2.1. Điều kiện tự nhiên, dân số và tình hình kinh tế - xã hội thành phố Sa Đéc

2.2. Điều kiện tự nhiên

2.3. Tình hình kinh tế - xã hội

2.4. Giới thiệu chung về BHXH thành phố Sa Đéc

2.5. Quá trình hình thành và phát triển BHXH thành phố Sa Đéc

2.6. Tổ chức bộ máy BHXH thành phố Sa Đéc

2.7. Mục tiêu, định hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác thu tại BHXH thành phố Sa Đéc trong thời gian tới

2.8. Phân cấp thu BHXH tại BHXH thành phố Sa Đéc

2.9. Số lượng các đơn vị và số NLĐ đóng BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn TP Sa Đéc

2.10. Quy trình thu BHXH tại BHXH thành phố Sa Đéc

2.11. Quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN bắt buộc

2.12. Quy trình kiểm soát thu BHXH

2.13. Thực trạng kiểm soát thu BHXH tại BHXH thành phố Sa Đéc

2.14. Kiểm soát hồ sơ tham gia BHXH, BHYT, BHTN

2.15. KSNB về công tác thu BHXH, BHYT, BHTN

2.16. Kiểm soát thu nợ BHXH, BHYT, BHTN

2.17. Thực trạng kiểm soát thu BHXH tại ĐVSDLĐ

2.18. Thực trạng tổ chức thanh tra, kiểm tra tại ĐVSDLĐ

2.19. Những sai phạm trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN của ĐVSDLĐ

2.20. Kiểm soát tình trạng nợ đóng BHXH

2.21. Những kết quả đạt được trong công tác kiểm soát thu BHXH

2.22. Kiểm soát thu BHXH tại BHXH thành phố Sa Đéc

2.23. Kiểm soát thu BHXH tại ĐVSDLĐ

2.24. Những tồn tại hạn chế và nguyên nhân trong kiểm soát thu BHXH của BHXH thành phố Sa Đéc

2.25. Những tồn tại hạn chế

2.26. Đánh giá chung

2.27. Những điểm mạnh

2.28. Những điểm yếu

2.29. TÓM TẮT CHƯƠNG 2

3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KIẾM SOÁT HOẠT ĐỘNG THU BHXH TẠI BHXH THÀNH PHỐ SA ĐÉC, TỈNH ĐỒNG THÁP

3.1. Cơ sở đưa ra giải pháp

3.2. Định hướng tăng cường kiểm soát hoạt động thu BHXH tại BHXH thành phố Sa Đéc

3.3. Những điểm yếu cần khắc phục

3.4. Giải pháp tăng cường kiểm soát thu BHXH tại BHXH thành phố Sa Đéc

3.4.1. Giải pháp nâng cao trách nhiệm của ĐVSDLĐ

3.4.2. Tăng cường công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH

3.4.3. Thông tin và truyền thông tăng cường công tác phát triển đối tượng

3.4.4. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra trong công tác thu BHXH; kiểm soát tiền lương đóng BHXH

3.4.5. Kiện toàn đội ngũ CBVC của BHXH thành phố Sa Đéc

3.4.6. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đơn vị, đối tượng tham gia BHXH

3.4.7. Tăng cường cải cách TTHC

3.5. Các kiến nghị thực hiện giải pháp tăng cường kiểm soát thu BHXH

3.5.1. Đề xuất kiến nghị đối với BHXH tỉnh

3.5.2. Kiến nghị đối với cấp Ủy, Chính quyền địa phương

3.6. PHẦN KẾT LUẬN

3.6.1. Đối với BHXH Việt Nam

3.6.2. Đề xuất BHXH Việt Nam kiến nghị với Quốc Hội

3.6.3. Hạn chế hướng nghiên cứu

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Thu bảo hiểm xã hội Sa Đéc Thực trạng và thách thức

Phần này tập trung phân tích thực trạng thu bảo hiểm xã hội Sa Đéc dựa trên dữ liệu từ luận văn. Luận văn nêu rõ BHXH thành phố Sa Đéc quản lý 480 đơn vị, 99.306 người tham gia BHXH, BHYT, BHTN (tăng 7% so với năm 2019). Tuy đạt 100% kế hoạch, 20.332 hồ sơ được tiếp nhận (12.331 hồ sơ liên quan thu BHXH, BHYT, BHTN), nhưng số hồ sơ không hợp lệ vẫn cao (255 hồ sơ, giảm 37 so với năm 2019). Thực trạng kiểm soát thu BHXH còn nhiều hạn chế. Tình trạng nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN đến 31/12/2020 là 30,325 tỷ đồng (tăng 14 tỷ so với năm 2019), chiếm 10,87% kế hoạch. Đây là thách thức lớn cần giải quyết. Các yếu tố như: đối chiếu thu nộp chưa hiệu quả, kiểm tra chưa đủ mạnh, nhận thức của ĐVSDLĐ, NLĐ chưa cao cần được xem xét.

1.1. Phân tích số liệu thu BHXH Sa Đéc

Luận văn cung cấp số liệu cụ thể về số lượng đơn vị, người tham gia BHXH, BHYT, BHTN tại Sa Đéc. Dữ liệu về số lượng hồ sơ được xử lý, hồ sơ hợp lệ và không hợp lệ được phân tích chi tiết. Tỷ lệ tăng trưởng số người tham gia và số lượng hồ sơ được so sánh giữa các năm. Số liệu về nợ đọng BHXH được phân tích theo từng loại bảo hiểm và nguyên nhân. Phân tích này cho thấy rõ bức tranh toàn cảnh về hoạt động thu bảo hiểm xã hội Sa Đéc, giúp đánh giá hiệu quả công tác thu. Phân tích tỷ lệ nợ đọng so với kế hoạch cho thấy rõ mức độ nghiêm trọng của vấn đề. Sự phân tích này góp phần xác định trọng tâm cho các giải pháp được đề xuất trong luận văn.

1.2. Nhận diện điểm yếu trong quản lý thu BHXH Sa Đéc

Luận văn chỉ ra những điểm yếu trong quản lý thu BHXH Sa Đéc. Công tác kiểm tra, thanh tra chưa được chú trọng dẫn đến tình trạng nợ đọng cao. Chế tài xử phạt chưa đủ mạnh để răn đe các ĐVSDLĐ chậm đóng, thiếu đóng bảo hiểm. Nhận thức của ĐVSDLĐ và NLĐ về nghĩa vụ đóng bảo hiểm còn hạn chế. Đối chiếu thu nộp chưa hiệu quả, gây khó khăn trong việc quản lý và phát hiện sai phạm. Việc thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng cũng là một điểm yếu cần khắc phục. Phân tích điểm yếu này tạo cơ sở cho việc đề xuất giải pháp trong chương tiếp theo.

II. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu BHXH Sa Đéc

Phần này tập trung vào các giải pháp luận văn đề xuất để cải thiện tình hình. Giải pháp tập trung vào nhiều khía cạnh: nâng cao trách nhiệm ĐVSDLĐ, tăng cường quản lý đối tượng tham gia BHXH, cải thiện công tác thông tin truyền thông, tăng cường kiểm tra, thanh tra, kiện toàn đội ngũ cán bộ, ứng dụng công nghệ thông tin, và cải cách thủ tục hành chính. Luận văn đề cập đến việc nâng cao trách nhiệm ĐVSDLĐ thông qua việc tăng cường chế tài xử phạt vi phạm, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật. Tăng cường quản lý đối tượng tham gia BHXH bao gồm việc cập nhật thông tin người lao động một cách thường xuyên và chính xác. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giúp tăng hiệu quả và minh bạch.

2.1. Giải pháp về công tác kiểm tra và giám sát

Luận văn đề xuất tăng cường kiểm tra, thanh tra hoạt động thu BHXH tại các ĐVSDLĐ. Cụ thể, cần tăng cường tần suất kiểm tra, mở rộng phạm vi kiểm tra, và tăng cường sử dụng các công cụ kỹ thuật số trong công tác kiểm tra. Việc kiểm soát tiền lương đóng BHXH cần được thực hiện chặt chẽ hơn. Kiểm tra đột xuất cần được thực hiện thường xuyên hơn để ngăn chặn các hành vi gian lận. Cần thiết lập cơ sở dữ liệu thống kê về các sai phạm để phát hiện xu hướng và xây dựng các biện pháp phòng ngừa hiệu quả. Giải pháp này trực tiếp giải quyết vấn đề nợ đọng BHXH và nâng cao tính tuân thủ pháp luật.

2.2. Giải pháp về công nghệ thông tin và cải cách hành chính

Luận văn nhấn mạnh vai trò của công nghệ thông tin trong việc nâng cao hiệu quả quản lý thu BHXH. Cần xây dựng hệ thống quản lý dữ liệu tập trung, hiện đại hóa quy trình thu nộp bảo hiểm, và ứng dụng các công cụ hỗ trợ quản lý trực tuyến. Cải cách thủ tục hành chính cũng là một giải pháp quan trọng, giúp đơn giản hóa quy trình, tiết kiệm thời gian và chi phí cho cả cơ quan bảo hiểm và người đóng bảo hiểm. Việc áp dụng quản lý BHXH online sẽ giúp giảm thiểu rủi ro và tăng tính minh bạch. Các giải pháp này nhằm hiện đại hóa hoạt động thu bảo hiểm xã hội Sa Đéc, tạo điều kiện thuận lợi cho cả người đóng và người quản lý.

Kiểm Soát Thu Bảo Hiểm Xã Hội Tại Bảo Hiểm Xã Hội Thành Phố Sa Đéc, Tỉnh Đồng Tháp