Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE QUAN LY THU BAO. HIẾM XA HỘI BAT BUỘC. ĐẶC DIEM BIA BẢN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CUU Chương 3.
KET QUA NGHIÊN CUU VÀ THẢO LUẬN Chương1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VA THỰC TIÊN VE QUAN LY ‘THU BẢO HIẾM XÃ HỘI BÁT BUỘC 1.Cơ sỡ lý luận về quân thu bảo hiểm xã hội bắt buộc. ‘Nhu cầu của con người là luôn vận động và phát triển theo chiều hướng ngày cảng được nâng lên. Khi xã hội phát triển, con người có xu hướng mong muốn dim bảo an toản cho cuộc sống của minh trước những rủi ro. Có thé nói nhu cẩu an toàn.
của loài người là nhu cầu vĩnh cit, Xuất phát tr như cầu thiết thực này, bảo hiểm ra đồi và phát triển cùng với sự phát tiểi của xã hội loài người Trãi qua một quá trình phát tiễn di, hiện nay BILXH đã trở thành một chính sich lớn của Đăng và nhà nước ta được quy định rõ trong Hiển pháp, nhằm góp phần ỗn định chính sách cho NLD a gia dinh của họ khi không may gặp rủi ro. Ở Việt Nam cũng như trên thể giới, BHXH được nghiền cứu dưới nhiều góc độ khắc nhau như: góc độ tài chính, pháp luật,.Vì vậy, có thé có nhiều định nghĩa khác nhau về BHXH. Tuy xuất ph ở nhiều kh cạnh, phương diện khác nhau, nhưng các khái niệm, định nghĩa về BHXH đễu xem xét BHXH là một hình thức bảo hiểm mang tính tội, hoạt động phi li nhuận, cô sự hỗ tro của nhà nước, chủ yêu nhằm mục đích bảo vệ thu nhập cho NLD và an toàn xã hội. Một trong những khái niệm về BHXH đảng chủ ý hơn cả và được xem là phù.
hợp với hệ thống BHXH ở nước tala khái niệm BHXH theo góc độ pháp luật được quy định ey thé trong khoản 1, điều 3 luật Bảo hiểm xã hội năm 2014: “Bao hiểm xã hội li sự đảm bảo thay thé được bù p một phần thu nhập cho người lao động khỉ họ bị mắt hoặc gidm thu nhập do bị ốm đau, thai sản, ai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, tin tật, thất nghiệp, tuổi giả, tử uất, dựa trên cơ sở một quỹ tải chính do sự. đồng gốp của các bên tham gia bảo hiểm xã hội, có sự bảo hộ của Nhà nước theo pháp luật, nhằm bảo đảm an toàn đời sống cho người lao động và gia đình họ, đồng. thời góp phần bảo đâm an toàn xã hội [3] "Như vậy, phát sinh từ những nhu cầu của NLD và an toàn xã hội, BHXH đã tro thành phương thức dự phòng để khắc phục hậu quả của các rủi ro xã hội, đảm bảo an toàn cho mọi thành viên trong xã hội, đồng thời tạo động lực hữu hiệu để phát triển kinh tế 1. Vai tro của BHXH bất buộc đổi với đồi sống kinh tế xã hội - Đối với người lao động BHXH được hình thành và phát triển chủ yéu là nhằm đám bảo chính sách cho NLD và người thân của họ khi gặp phải những khó khăn, lim giảm hoặc mắt một phần thu nhập.
Do đó, BHXH có vai trò vô cùng quan trọng đối với đổi tượng này. BHXH không chỉ là quyền lợi cho NLD mà né côn thể hiện trách nhiệm của NLD đối với xã hội. Một mat, BHXH tạo điều kiện cho NLD nhận được sự tương trợ của công đồng, xã hội khi ốm đau, thi sản. Mặt khác, cũng là cơ hội để mỗi người thực hiện trách nhiệm tương trợ cho nhũng khỏ khan của các thành viên khác trong cộng đồng, khắc phục hậu qua và không chế rúi ro trong lao động ớ mức độ cần thiết.
Khi tham gia vào hệ thống BALXH, việc chỉ dùng cá nhân của NLD được ning cao hiệu quả cho họ tiết kiệm được một khoản tiền nhỏ, đều đặn hàng tháng để chỉ dàng khi giả cả, mắt sức lao động. Đây không chỉ là nguồn hỗ try về vật chất mà còn là nguồn động viên tinh thin to lớn đối với mỗi cá nhân khi gặp khó khăn, giúp họ dn định về mặt tim lý ôn định chính sách cho bản thin và gi đình khi gặp bắt trắc. Khi đã có ñhột chỗ dựa vữag chắc, NLD sẽ cảm giác yên tâm hơn trong cuộc. sống lao động, làm việc hết sức mình dé nâng cao năng suất lao động.
- Đối với tổ chức sử đụng lao động BHXH ngoài việc mang lại các lợi ích thiết thực cho NLD, nó còn giúp cho các tổ chúc SDLĐ dn định hoạt động sản xuất kinh doanh.Thông qua việc phân phối các chi phí cho NLD một cách hợp lý. Bởi vì, nếu không có BHXH, người SDLD sẽ trả tề BHXH cing iền lương hàng tháng cho NLD để họ tự quản lý và sử dụng nguồn tiền vào các mục dich khúc nhau, không phải lúc nào cũng mang lại iệu quả như mong đợi. Đặc biệt, khi NLD không may bị 6m đau, tai nạn lao động. không có khoản tên tết kiệm, dự phòng đễ chỉ dùng cuộc sống của họ bị ảnh hưởng dẫn đến chất lượng lao động cũng bị ảnh hưởng theo.
Vi vậy, qua việc phân phối chỉ phi cho NLD hợp lý, BHXH góp phân làm cho quá trình sản xuất kinh doanh được én định, hoạt động liên tục va hiệu quả, tăng cường mối quan hệ bn chắc giữa các thành viên trong quan hệ lao động. Mặtkhác, BHXH tạo điều kiệ để người SDLĐ có trách nhiệ với NLD trong suốt cuộc đời NLB cho những đốn ốp của họ đối với danh nghiệp, làm cho quan hệ lao động giữa chủ SDLD với NLD có tính nhân văn sâu sắc hơn. Bén cạnh đó, BIIXH còn giáp đơn vị SDLD ôn định nguồn chi ngay cả khí có rủi ro không đáng có xảy ra Nhờ đó mã các khoản chỉ phi được chủ động hạch toán, giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong sản xuất kinh doanh mã không bị phụ thuộc ‘qua nhiều vào hoàn cảnh khách quan. Tuy nhiên, chính vì những lợi ích mà BHXH: mang lại cho đơn vị SDLD không phải là những lợi ich trực iếp nên nhiều doanh nghiệp, đơn vị SDLD chưa thực sự coi trọng và cổ nhận thie đúng din v vai trò của BHXH - Đối với ã hội BHXH là một chính sách xã hội luôn được Dang và Nha nước ta coi trọng.
đăng như tên gọi đã phân ảnh, BHXH không chỉ có vai trồ quan trong đối với NLD và người SDLĐ main côn € những vai trò xã hội to lớn như; ‘Tao ra một cơ chế chia sẻ rõ rng, để năng cao tỉnh cộng đồng xã hội, cũng cổ truyền thống dod kế gắn bố giữa các thành viên trong xã hội. Tuy không nhằm mục ich sinhI kinh doanh nhưng BHXH được xem như một công cụ phân phối, sir dung nguồn quỹ dự phòng hiệu quả nhất cho vige giảm hậu quả ri ro, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Thông qua hoạt động BHXH, những rủi ro trong đời sống. NLD được dân trai theo nhiễu chiều, tạo ra Khả năng giải quyết an toàn nhất, với chỉ phí thấp nhát.
'BHXH vốn là tru cột chính trong Sn trụ cột chính của hệ thông ASXH của nhà nước ta biện nay. Căn cứ vio mức độ bao phủ của chính sách BHXH mà các nhà hoạch định chính sách xã hội sẽ thiết kế những mạng lưới an sinh khác nhau. Do đó, phát triển BHXH chính là cơ sở để phát triển các bộ phận khác nhau của hệ thống an sinh xã hội Có thể nói nhìn vào hệ thống BHXH của mỗi quốc gia cổ th biết được tinh độ phát triển của quốc gia đó,Nếu kinh tế chậm phát triển, xã hội lạc hậu, đời sống nhân thấp kế thì ệ thông BHXH cũng chậm phát tiển ở mức tương đối Bởi vi, chỉ khi kảnh tế phát triển, những nhu cầu cần thiết nhất được đảm bảo thì người din mới nghĩ đến nhu cầu cao hơn.Mặt khác, thông qua hệ thống BHXH, trình độ tổ chức, cquản ý ri ro xã hội của nhà nước, tình độ vẫn hóa của cộng đồng được nắng cao. Ngoài ra hộ thông BHIXH cũng gộp phần vào việc huy động vốn đầu tư, làm, cho thị trường tải chính phong phố và kinh t phát triển, Do quỷ BHXH có nguồn tiền nhàn rỗi được đem đi đầu t đảm bao an toàn và tăng trường quỹ, mang lạ lợ ich hủ thể trong quan hệ BIIXIL vai trò cia BHXH là rất lớn đối với NLD, người SDLB va toàn xã hội.
Đỗi với Việt Nam hiện nay, với chức năng của mình, BHXH dang là một khâu không thé thiểu trong việc thục hiện mục tiêu “din giảu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, góp phần vào ổn định và phát triển kinh tế đất nước. Quỹ BHXH bắt buộc Bắt kì một hoạt động kinh tế ~ xã hội nào muốn thực hiện được đều phải có một nguồn tải chính riêng. Đối với hoạt động BHXH, quỹ BHXH được hiểu li một quỹ tải chính độc lập, tập trung, được tồn tích dẫn từ sự đồng góp của các bên tham gia BHXH và các nguồn thu hợp pháp khác và được Nha nước bảo hộ; được sử dụng để chỉ trả các chế độ BHXH cho NLD theo quy định của pháp luật BHXH [6]. Theo đó, quỹ BAXH bit buộc ở Việt Nam được hình thành từ các nguồn sau: Người SDLĐ đồng theo quy định hiện hành; NLD đóng theo quy định hiện hành; Tiên sinh lời của hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH; Hỗ trợ của Nhà nước; Các nguồn thu hợp pháp khác ‘Tir các nguén thu này, quỹ BHXH sẽ được sử dung vào các mục đích cụ thé như: CI trả các khoản trợ cắp BHXH cho NLD theo quy định của Luật BHXH; Chỉ phí quản lý quỹ BHXH bao gém: chỉ phi hành chính, chỉ lương, khẩu hao tải sản cổ định và các khoản chỉ sự nghiệp khác theo quy định hiện hành; Chỉ khen thường, người SDLD thực hiện tốt công tác bảo hộ lao động, phòng ngừa TNLD ~ BNN, chỉ cđự phòng.
theo quy định của Nhà nước; Đầu tr để bảo toàn và tăng trưởng quỹ theo ‘quy định của Luật BHXH. Hiện nay quỹ BIIXH bắt buộc được chia thành ba thành phần đó li: Quỹ ôm đau, thai sản; Quy hưu trí, từ tuất; Quỹ TNLĐ - BNN, Quỹ BHXH bắt buộc ở nước ta được tổ chức theo nguyên tắc tập trung, tạo lập một quỹ tin tệ chung. Do đó, vin đề quản lý/quÿ sao cho đảm bảo quyền lợi của tắt cả các thành viên tham gia đóng góp là quan trofig, Đặc biệt, công tác quản lý thu BHXH hiện nay còn tại nhiều bắt cậy, phải giải quy có biện pháp xử lý trệt 8. Vi vây, không chỉ riêng ngành BHXH ma các ban ngành liên quan cần có sự quam tâm đúng mức hon với những thực trạng này.