Quản Lý Tài Sản Công Của Ủy Ban Nhân Dân Huyện Kỳ Anh, Tỉnh Hà Tĩnh

Nghiên cứu quản lý tài sản công tại UBND huyện Kỳ Anh, Hà Tĩnh. Phân tích thực trạng, đánh giá hiệu quả và đề xuất giải pháp nâng cao quản lý.

• Tác giả: Hoàng Thị Ngọc Trâm
• Người hướng dẫn: TS. Vũ Xuân Thủy
• Trường học: Trường Đại học Thương Mại
• Chuyên ngành: Tài chính Ngân hàng
• Đề tài: Quản Lý Tài Sản Công Của Uỷ Ban Nhân Dân Huyện Kỳ Anh, Tỉnh Hà Tĩnh
• Loại tài liệu: Đề án tốt nghiệp thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Quản Lý Tài Sản Công Tại Huyện Kỳ Anh 55kt

Quản lý tài sản công là vấn đề then chốt, được Quốc hội và Chính phủ đặc biệt quan tâm. Thực tiễn cho thấy công tác quản lý còn nhiều bất cập, thiếu cơ sở khoa học và tính thuyết phục. Tình trạng sử dụng vượt chuẩn, đầu tư xây dựng sai quy định, và xử lý tài sản công không minh bạch dẫn đến thất thoát ngân sách nhà nước. Do đó, việc chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công là vô cùng cấp thiết. Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 ra đời, đánh dấu bước tiến quan trọng, đòi hỏi sự thực thi nghiêm túc và hiệu quả.

1.1. Khái Niệm Cơ Bản Về Tài Sản Công

Tài sản công, theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, bao gồm tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Theo định nghĩa của Đào Duy Anh, tài sản công là "sản nghiệp của Nhà nước hoặc của đoàn công cộng" (Đào Duy Anh, 1957). Điều này bao gồm tài sản phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh, cũng như tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích công cộng.

1.2. Tầm Quan Trọng Của Quản Lý Tài Sản Công Hiệu Quả

Quản lý tài sản công hiệu quả không chỉ giúp sử dụng hợp lý và tiết kiệm nguồn lực tài chính nhà nước mà còn góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội. Việc này đòi hỏi sự minh bạch, công khai, và tuân thủ pháp luật trong mọi khâu, từ đầu tư, mua sắm, sử dụng, bảo trì đến thanh lý tài sản. Quản lý tài sản công còn liên quan đến trách nhiệm giải trình của các cơ quan, đơn vị sử dụng tài sản.

1.3. Cơ Sở Pháp Lý Về Quản Lý Tài Sản Công

Hệ thống pháp luật về quản lý tài sản công bao gồm Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, các Nghị định của Chính phủ, Thông tư của Bộ Tài chính, và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Các văn bản này quy định chi tiết về quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc quản lý, sử dụng tài sản công, cũng như các chế tài xử lý vi phạm. Để thống nhất quản lý HĐND Hà Tĩnh cũng ban hành các Nghị quyết 114/2018/NQ-HDND và 103/2023/NQ-HĐND

II. Phân Tích Thực Trạng Quản Lý TSC Tại UBND Huyện 58kt

Sau hơn một năm triển khai thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, UBND huyện Kỳ Anh đã đạt được những kết quả nhất định. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế như tình trạng cho thuê, cho mượn tài sản không đúng quy định, cập nhật và chuẩn hóa dữ liệu còn gặp nhiều khó khăn, và công tác thanh tra, kiểm tra chưa được chú trọng. Điều này đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác quản lý tài sản công của UBND huyện Kỳ Anh.

2.1. Các Tồn Tại Trong Quản Lý Sử Dụng Đất Công

Tình trạng sử dụng đất công sai mục đích, cho thuê trái phép, và lấn chiếm đất công vẫn còn diễn ra tại một số địa phương. Việc xử lý các vi phạm còn chậm trễ, gây thất thoát nguồn lực đất đai và bức xúc trong dư luận. Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đồng thời rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất để đảm bảo hiệu quả sử dụng.

2.2. Hạn Chế Trong Kiểm Kê Tài Sản Và Báo Cáo

Công tác kiểm kê tài sản chưa được thực hiện đầy đủ và thường xuyên, dẫn đến thiếu thông tin chính xác về số lượng, giá trị, và tình trạng tài sản. Việc lập báo cáo tài sản công còn chậm trễ, thiếu chi tiết và chưa phản ánh đầy đủ thực trạng quản lý, sử dụng. Điều này gây khó khăn cho công tác quản lý và ra quyết định.

2.3. Bất Cập Trong Đấu Giá Thanh Lý Tài Sản

Quy trình đấu giá, thanh lý tài sản còn rườm rà, thiếu minh bạch, dễ dẫn đến tiêu cực, tham nhũng. Giá trị tài sản thanh lý thường thấp hơn giá trị thực tế, gây thất thoát ngân sách nhà nước. Cần hoàn thiện quy trình đấu giá, thanh lý, tăng cường giám sát, và đảm bảo công khai, minh bạch thông tin.

III. Cách Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Tài Sản Tại Kỳ Anh 59kt

Để nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công tại UBND huyện Kỳ Anh, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, bao gồm hoàn thiện quy trình quản lý, tăng cường kiểm tra, giám sát, ứng dụng công nghệ thông tin, và nâng cao năng lực cán bộ. Việc này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban, đơn vị liên quan, và sự vào cuộc của toàn thể cán bộ, công chức.

3.1. Hoàn Thiện Quy Trình Quản Lý Tài Sản Chi Tiết

Xây dựng và ban hành quy trình quản lý tài sản chi tiết, rõ ràng, phù hợp với đặc điểm của từng loại tài sản và điều kiện thực tế của địa phương. Quy trình cần quy định rõ trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân trong từng khâu của quy trình quản lý, từ lập kế hoạch, mua sắm, sử dụng, bảo trì đến thanh lý tài sản.

3.2. Tăng Cường Kiểm Tra Giám Sát Thường Xuyên

Thực hiện kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ và đột xuất việc quản lý, sử dụng tài sản công. Kiểm tra, giám sát phải tập trung vào các khâu quan trọng, dễ xảy ra sai phạm như đấu thầu, mua sắm, thanh lý tài sản. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

3.3. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Hiện Đại

Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài sản công giúp tăng cường tính minh bạch, chính xác, và hiệu quả. Xây dựng cơ sở dữ liệu về tài sản công, cập nhật thông tin thường xuyên, và cung cấp thông tin kịp thời cho các cơ quan, đơn vị liên quan. Sử dụng phần mềm quản lý tài sản để theo dõi, kiểm soát việc sử dụng tài sản.

IV. Nghiên Cứu Ứng Dụng Phần Mềm Quản Lý TSC tại Huyện 56kt

Việc ứng dụng phần mềm quản lý tài sản công mang lại nhiều lợi ích, giúp quản lý tài sản một cách khoa học, hiệu quả và minh bạch. Tuy nhiên, việc lựa chọn và triển khai phần mềm cần được thực hiện một cách cẩn trọng, đảm bảo phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế của UBND huyện Kỳ Anh. Ngoài ra cần đồng bộ với cơ sở dữ liệu tài sản công quốc gia.

4.1. Lợi Ích Của Phần Mềm Quản Lý Tài Sản

Phần mềm quản lý tài sản giúp theo dõi, quản lý thông tin chi tiết về từng loại tài sản, từ số lượng, giá trị, đến tình trạng sử dụng, lịch sử bảo trì. Phần mềm cũng giúp tự động hóa các quy trình quản lý, giảm thiểu sai sót, và tiết kiệm thời gian, chi phí.

4.2. Tiêu Chí Lựa Chọn Phần Mềm Quản Lý TSC

Khi lựa chọn phần mềm quản lý tài sản, cần xem xét các tiêu chí như tính năng phù hợp với nhu cầu quản lý, khả năng tích hợp với các hệ thống khác, tính bảo mật, dễ sử dụng, và chi phí hợp lý. Nên lựa chọn các nhà cung cấp uy tín, có kinh nghiệm triển khai phần mềm quản lý tài sản cho các cơ quan nhà nước.

4.3. Triển Khai Phần Mềm Quản Lý Tài Sản Hiệu Quả

Việc triển khai phần mềm quản lý tài sản cần được thực hiện theo một kế hoạch cụ thể, bao gồm đào tạo cán bộ sử dụng, nhập liệu đầy đủ, và kiểm tra, đánh giá hiệu quả sử dụng. Cần có sự hỗ trợ kỹ thuật thường xuyên từ nhà cung cấp để đảm bảo phần mềm hoạt động ổn định và hiệu quả.

V. Giải Pháp Tăng Cường Đào Tạo Cán Bộ Quản Lý TSC 58kt

Nâng cao năng lực cán bộ là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công. Cán bộ cần được trang bị kiến thức chuyên môn sâu rộng về pháp luật, quy trình quản lý, và kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin. Đồng thời, cần nâng cao ý thức trách nhiệm, tính liêm chính của cán bộ trong công tác quản lý.

5.1. Nội Dung Đào Tạo Cán Bộ Quản Lý Tài Sản

Nội dung đào tạo cần bao gồm các kiến thức về Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn, quy trình quản lý tài sản, kỹ năng kiểm kê, đánh giá tài sản, và kỹ năng sử dụng phần mềm quản lý tài sản. Nên tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu, tập trung vào các vấn đề thực tiễn.

5.2. Hình Thức Đào Tạo Linh Hoạt Hiệu Quả

Có thể tổ chức đào tạo theo nhiều hình thức khác nhau như đào tạo trực tiếp, đào tạo trực tuyến, hội thảo, tập huấn. Nên kết hợp giữa lý thuyết và thực hành, tạo điều kiện cho cán bộ trao đổi kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau. Khuyến khích cán bộ tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ.

5.3. Đánh Giá Hiệu Quả Đào Tạo Khách Quan

Đánh giá hiệu quả đào tạo thông qua các bài kiểm tra, bài tập thực hành, và đánh giá kết quả công việc thực tế. Sử dụng kết quả đánh giá để điều chỉnh nội dung, hình thức đào tạo cho phù hợp với nhu cầu thực tế. Khen thưởng, động viên những cán bộ có thành tích tốt trong công tác quản lý.

VI. Kết Luận Quản Lý Tài Sản Công Phát Triển Bền Vững 57kt

Quản lý tài sản công hiệu quả là yếu tố then chốt để đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững. UBND huyện Kỳ Anh cần tiếp tục nỗ lực, hoàn thiện hệ thống quản lý, và thực hiện đồng bộ các giải pháp để khai thác tối đa giá trị của tài sản công, phục vụ lợi ích của cộng đồng.

6.1. Tầm Nhìn Về Quản Lý Tài Sản Công Tương Lai

Hướng tới một hệ thống quản lý tài sản công minh bạch, hiệu quả, và bền vững, dựa trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại và đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng vào quá trình quản lý, đảm bảo tính công khai, minh bạch.

6.2. Kiến Nghị Với Các Cấp Thẩm Quyền

Kiến nghị với các cấp thẩm quyền tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý tài sản công, đảm bảo tính đồng bộ, khả thi, và phù hợp với thực tiễn. Tăng cường kiểm tra, giám sát, và xử lý nghiêm các vi phạm trong công tác quản lý.

6.3. Vai Trò Của Cộng Đồng Trong Quản Lý TSC

Tăng cường vai trò giám sát của cộng đồng đối với công tác quản lý tài sản công. Cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời cho người dân về các quy định, chính sách liên quan đến quản lý tài sản. Khuyến khích người dân tham gia vào quá trình giám sát, phản biện, và góp ý kiến để nâng cao hiệu quả quản lý.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý tài sản công của UBND cấp huyện và căn cứ xây dựng đề án. Chương 2: Kết quả thực hiện đề án về quản lý tài sản công của Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh. Chương 3: Các khuyến nghị dựa trên kết quả thực hiện đề án. CO SO LY LUAN VE QUAN LY TAI SAN CONG CUA UBND CAP HUYEN VA CAN CU XAY DUNG DE AN 1.

Cơ sở lý luận về quản lý tai sản công của UBND cấp huyện 1. Một số khái niệm cơ bản -_ Tài sản công Tại Việt Nam, tài sản công, công sản, hay tài sản nhà nước là thuật ngữ để chỉ các tài sản thuộc sở hữu nhà nước. Từ thập niên 1930, học giả Đào Duy Anh đã định nghĩa “Công sản là sản nghiệp của Nhà nước hoặc của đoàn thể công cộng” (Đào Duy Anh, 1957). Tiếp nối quan điểm này, Ban Tu thư Khai Trí quan niệm: “Công sản là tài sản của Nhà nước được hưởng dụng như là một tư nhân thường.

Công sản tư dụng là tài sản được sử dụng như là của tư nhân. Công sản công dụng là công sản được dùng vì quyền lợi công cộng và theo một chế độ pháp luật riêng” (Ban Tu thư Khai Trí, 1971). Tài sản công là những tài sản thuộc sở hữu Nhà nước, phạm vi tài sản công rất rộng lớn. “Tài sản công tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị - xã hội là những tài sản được Nhà nước cung cấp cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, thông qua việc giao tài sản bằng hiện vật, quyền sử dụng đất hoặc giao ngân sách đề đầu tư xây dựng mua sắm và các tài sản từ Ngân sách Nhà nước” (Lê Chi Mai, 2010).

Khoan 1 Diéu 3 Luat Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 đã giải thích từ ngữ: “là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, bao gồm: tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; tài sản công tại doanh nghiệp; tiền thuộc ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước; đất đai và các loại tải nguyên khác”. Từ những quan điểm trên có thê thấy khái niệm tài sản công rất rộng, khái quát một cách chung nhất về tài sản công, đó là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Trong phạm vi đề án này, khái niệm tài sản công mà tác giả đề cập sau đây chỉ bao gồm tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Dang Cong san Viét Nam, tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi là tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn Vi). - Quản lý tài sản công Quản lý tài sản công là “sự tác động có tổ chức và bằng pháp quyền của bộ máy quản lý đối với tài sản công nhằm đảm bảo tài sản công được đầu tư xây dựng mới, mua sắm, quản lý, sử dụng, xử lý một cách hiệu quả, tiết kiệm, thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ Nhà nước giao” (Hoàng Anh Hoàng, 2017).

- Nguôn lực tài chính từ tài sản công Khoản 2 Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017: “Nguồn lực tài chính từ tài sản công là tổng hợp các khả năng có thể khai thác được từ tài sản công thông qua các hình thức theo quy định của pháp luật nhằm tạo lập nguồn tài chính phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh”. -_ Trụ sở làm việc Khoản 3 Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017: “Trụ sở làm việc là đất, nhà làm việc vả tài sản khác gắn liền với đất phục vụ hoạt động quản lý của cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tô chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật về hội”. -_ Cơ sở hoạt động sự nghiệp Khoản 4 Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017: “Cơ sở hoạt động sự nghiệp là đất, nhà làm việc, công trình sự nghiệp và tài sản khác gắn liền với đất phục vụ hoạt động quản lý và cung cấp dịch vụ công của đơn vị sự nghiệp công lập”. -_ Tài sản chuyên dùng Khoản 6 Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017: “Tài sản chuyên dùng là những tài sản có cấu tạo, công năng sử dụng đặc thù được sử dụng trong một số ngành, lĩnh vực”.

Khái quát về tài sản công tại khu vực hành chính sự nghiệp 1. Khai niém, vai tro tai san công tại khu vực hành chính sự nghiệp Tài sản công tại khu vực hành chính sự nghiệp là tài sản công được Nhà nước giao cho các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức quản lý, sử dụng: có vai trò, ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc tổ chức thực hiện các chức năng quản lý và cung cấp dịch vụ công, đảm bảo an ninh, quốc phòng của mỗi quốc gia. Việc quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công hiệu quả mang lại hiệu qua thiết thực không chỉ đối với các cơ quan hành chính, đơn vi sự nghiệp trực tiếp được giao quản lý, sử dụng tài sản mà còn góp phần thúc đây phát triển kinh tế đất nước, nâng cao đời sống của nhân dân. Đặc điểm tài sản công tại khu vực hành chính sự nghiệp Tài sản công tại khu vực hành chính sự nghiệp rất đa dạng, phong phú, mỗi loại tài sản công có những đặc điểm, tính chất, công dụng khác nhau, do nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng khác nhau.

Tuy nhiên, chúng có một số đặc điểm chung như sau: Thứ nhất, tài sản công tại khu vực hành chính sự nghiệp được hình thành bằng hiện vật do Nhà nước giao hoặc từ đầu tư xây dựng, mua sắm từ ngân sách nhà nước, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, quỹ khấu hao tai sản, nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật. Thứ hai, sự hình thành và quản lý, sử dụng tài sản công phải tuân thủ nguyên tắc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao; phù hợp với tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công được cơ quan, người có thâm quyền ban hành. Thứ ba, tài sản công tại khu vực hành chính sự nghiệp chỉ tính giá trị hao mòn hằng năm theo quy định, không được trích khấu hao, không thu hồi được trong quá trình sử dụng. Phân loại tài sản công Tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị bao gồm: - Nhà làm việc, công trình sự nghiệp, nhà ở công vụ và tài sản khác gắn liền với đất thuộc trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, nhà ở công vụ.

- Quyền sử dụng đất thuộc trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, nhà ở công vụ. - Xe ô tô và phương tiện vận tải khác; máy móc, thiết bị. - Quyền sở hữu trí tuệ, phần mềm ứng dụng, cơ sở dữ liệu. - Tài sản khác theo quy định của pháp luật.

Hình thức khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công - Giao quyền sử dụng tài sản công. - Cấp quyền khai thác tài sản công. - Cho thuê tài sản công. - Chuyên nhượng, cho thuê quyền khai thác, quyền sử dụng tài sản công.

- Sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, liên doanh, liên kết. - Sử dụng tai san công đề thanh toán các nghĩa vụ của Nhà nước. - Bán, thanh lý tài sản công. - Hình thức khác theo quy định của pháp luật.

Nguyên tắc quản lý tài sản công Quản lý tài sản công phải đảm bảo 07 nguyên tắc sau: - Mọi tài sản công đều phải được Nhà nước giao quyền quản lý, quyền sử dụng và các hình thức trao quyền khác cho cơ quan, tô chức, đơn vị và đối tượng khác theo quy định của pháp luật. - Tài sản công do Nhà nước đầu tư phải được quản lý, khai thác, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, được thống kê, kế toán đầy đủ về hiện vật và giá trị, những tải sản có nguy cơ chịu rủi ro cao do thiên tai, hoả hoạn và nguyên nhân bất khả kháng khác được quản lý rủi ro về tài chính thông qua bảo hiểm hoặc công cụ khác theo quy định của pháp luật. - Tài sản công là tài nguyên phải được kiểm kê, thống kê về hiện vật, ghi nhận thông tin phù hợp với tính chất, đặc điểm của tài sản; được quản lý, bảo vệ, khai thác theo quy hoạch, kế hoạch, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng pháp luật. - Tài sản công phục vụ công tác quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh của cơ quan, tổ chức, đơn vị phải được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, công năng, đối tượng, tiêu chuẩn, định mức, chế độ theo quy định của pháp luật.

- Việc khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công phải tuân theo cơ chế thị trường, có hiệu quả, công khai, minh bạch, đúng pháp luật. - Việc quản lý, sử dụng tài sản công phải được thực hiện công khai, minh bạch, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng. - Việc quản lý, sử dụng tài sản công được giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; mọi hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công phải được xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật. Nội dung quản lý nhà nước về tài sản công Thứ nhất, Ban hành và tô chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Thứ hai, Quản lý việc thực hiện đầu tư xây dựng, mua săm, thuê, khoán kinh phí sử dụng tài sản công; xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản; sử dụng, bảo vệ, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công; khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công; thu 10 hồi, điều chuyên, chuyên đổi công năng, bán, thanh lý, tiêu hủy và các hình thức xử lý khác đối với tài sản công.