Quản Lý Nhà Nước Về Kinh Doanh Xăng Dầu Trên Địa Bàn Thành Phố Bắc Ninh

Tài liệu nghiên cứu Quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố bắc ninh, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về .

• Tác giả: Phạm Mạnh Hoàng
• Người hướng dẫn: TS. Trần Văn Đức
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Về Kinh Doanh Xăng Dầu Tại Bắc Ninh
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Bắc Ninh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Thesis abstract
• 2. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 3. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 3.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 3.2. Mục tiêu chung
• 3.3. Mục tiêu cụ thể
• 3.4. Câu hỏi nghiên cứu
• 4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 4.1. Đối tượng nghiên cứu
• 4.2. Phạm vi nghiên cứu
• 5. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN
• 6. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
• 7. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XĂNG DẦU
• 7.1. Một số khái niệm liên quan
• 7.2. Vai trò quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu
• 7.3. Đặc điểm chính quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu
• 7.4. Nội dung quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu
• 7.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu
• 8. CƠ SỞ THỰC TIỄN
• 8.1. Kinh nghiệm quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu tại một số nước
• 8.2. Kinh nghiệm quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu tại một số địa phương
• 8.3. Bài học kinh nghiệm rút ra về quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
• 9. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 9.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 9.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 9.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
• 9.1.3. Ảnh của đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội đến hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
• 9.2. Phương pháp nghiên cứu
• 9.2.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 9.2.2. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu
• 9.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 9.3.1. Các chỉ tiêu phản ánh công tác quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xây dựng
• 9.3.2. Chỉ tiêu phản ánh các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước hoạt động Kinh doanh xăng dầu
• 10. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 10.1. Thực trạng quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
• 10.1.1. Bộ máy quản lý Nhà nước về kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
• 10.1.2. Thực trạng ban hành, tổ chức, thực hiện các VBQPPL về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
• 10.1.3. Thực trạng công tác xây dựng và thực hiện kế hoạch quản lý Nhà nước về kinh doanh xăng dầu
• 10.1.4. Thực trạng công tác thanh tra kiểm tra và xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh xăng dầu
• 10.1.5. Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh
• 10.1.5.1. Kết quả đạt được
• 10.1.5.2. Những hạn chế
• 10.2. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
• 10.2.1. Hệ thống văn bản pháp luật
• 10.2.2. Nhận thức, năng lực cán bộ quản lý
• 10.2.3. Cơ sở vật chất quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu
• 10.2.4. Sự phối hợp giữa các đơn vị quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu
• 10.2.5. Các yếu tố từ phía doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh
• 10.2.6. Nhận thức của người tiêu dùng
• 10.3. Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
• 10.3.1. Giải pháp nâng cao năng lực bộ máy quản lý Nhà nước
• 10.3.2. Giải pháp về ban hành, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động kinh doanh xăng dầu
• 10.3.3. Giải pháp về xây dựng, thực hiện kế hoạch quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu
• 10.3.4. Giải pháp về thông tin tuyên truyền
• 10.3.5. Giải pháp về tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ quản lý
• 11. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Quản Lý Nhà Nước Về Kinh Doanh Xăng Dầu Bắc Ninh

Quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu là một lĩnh vực quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của người dân. Tại Bắc Ninh, một tỉnh có tốc độ phát triển kinh tế nhanh chóng, việc quản lý hiệu quả lĩnh vực này càng trở nên cấp thiết. Quản lý nhà nước không chỉ đảm bảo nguồn cung ổn định, chất lượng xăng dầu mà còn góp phần chống gian lận thương mại, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và bảo vệ môi trường. Sự can thiệp của Nhà nước thông qua các chính sách, quy định và kiểm tra giám sát là yếu tố then chốt để thị trường xăng dầu hoạt động minh bạch, công bằng và hiệu quả. Theo trích yếu luận văn, các cơ quan quản lý nhà nước đã thể hiện rõ vai trò của mình trong việc quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu.

1.1. Vai Trò Của Sở Công Thương Bắc Ninh Trong Quản Lý Xăng Dầu

Sở Công Thương Bắc Ninh đóng vai trò quan trọng trong việc tham mưu, xây dựng và triển khai các chính sách, quy định liên quan đến kinh doanh xăng dầu. Sở chịu trách nhiệm cấp phép, kiểm tra, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp, cửa hàng xăng dầu trên địa bàn. Đồng thời, Sở cũng phối hợp với các cơ quan chức năng khác để xử lý các vi phạm về giá xăng dầu, chất lượng, đo lường và an toàn phòng cháy chữa cháy. Việc tăng cường năng lực cho Sở Công Thương là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu.

1.2. Tầm Quan Trọng Của Quy Định Kinh Doanh Xăng Dầu Tại Bắc Ninh

Các quy định kinh doanh xăng dầu do UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành có vai trò định hướng, điều chỉnh hành vi của các chủ thể tham gia thị trường. Các quy định này cần đảm bảo tính minh bạch, rõ ràng, dễ thực hiện và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành là cần thiết để đáp ứng yêu cầu quản lý trong bối cảnh thị trường xăng dầu có nhiều biến động. Các quy định cần chú trọng đến các vấn đề như điều kiện kinh doanh xăng dầu, phân phối xăng dầu, kiểm tra chất lượng xăng dầu và an toàn phòng cháy chữa cháy.

II. Thách Thức Quản Lý Kinh Doanh Xăng Dầu Tại Bắc Ninh Hiện Nay

Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định, công tác quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu tại Bắc Ninh vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức. Tình trạng gian lận thương mại, buôn bán xăng dầu kém chất lượng, vi phạm về đo lường vẫn còn xảy ra. Hệ thống văn bản pháp luật còn chồng chéo, thiếu đồng bộ, gây khó khăn cho công tác quản lý và thực thi. Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của công việc. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa chặt chẽ, hiệu quả. Theo luận văn, chất lượng công tác quản lý nhà nước còn chưa theo kịp được các yêu cầu phát triển.

2.1. Vấn Đề Kiểm Tra Chất Lượng Xăng Dầu Ở Bắc Ninh

Việc kiểm tra chất lượng xăng dầu là một trong những nhiệm vụ quan trọng của công tác quản lý nhà nước. Tuy nhiên, công tác này còn gặp nhiều khó khăn do thiếu trang thiết bị hiện đại, đội ngũ cán bộ kỹ thuật còn mỏng, quy trình kiểm tra còn phức tạp. Tình trạng xăng dầu kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ vẫn còn lưu thông trên thị trường, gây thiệt hại cho người tiêu dùng và ảnh hưởng đến uy tín của các doanh nghiệp kinh doanh chân chính. Cần tăng cường đầu tư cho công tác kiểm tra chất lượng xăng dầu, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ và áp dụng các biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm.

2.2. Khó Khăn Trong Thanh Tra Xăng Dầu Tại Bắc Ninh

Công tác thanh tra xăng dầu đóng vai trò quan trọng trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong kinh doanh xăng dầu. Tuy nhiên, công tác này còn gặp nhiều khó khăn do lực lượng thanh tra còn mỏng, phạm vi thanh tra rộng, đối tượng thanh tra đa dạng. Nhiều doanh nghiệp, cửa hàng xăng dầu cố tình trốn tránh, gây khó khăn cho công tác thanh tra. Cần tăng cường lực lượng thanh tra, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ thanh tra và áp dụng các biện pháp nghiệp vụ hiệu quả để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra xăng dầu.

2.3. Gian Lận Đo Lường Xăng Dầu Thực Trạng Nhức Nhối Ở Bắc Ninh

Tình trạng gian lận đo lường xăng dầu vẫn diễn ra khá phổ biến tại nhiều cửa hàng xăng dầu trên địa bàn Bắc Ninh. Các hành vi gian lận như điều chỉnh sai số của cột bơm, sử dụng các thiết bị gian lận để làm giảm lượng xăng dầu bán ra gây thiệt hại lớn cho người tiêu dùng. Việc phát hiện và xử lý các hành vi gian lận đo lường xăng dầu còn gặp nhiều khó khăn do các đối tượng vi phạm thường sử dụng các thủ đoạn tinh vi, khó phát hiện. Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các hành vi gian lận đo lường xăng dầu để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

III. Giải Pháp Nâng Cao Quản Lý Nhà Nước Về Xăng Dầu Bắc Ninh

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu tại Bắc Ninh, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, đảm bảo tính minh bạch, rõ ràng, dễ thực hiện. Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công việc. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người tiêu dùng về quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Theo luận văn, cần nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật.

3.1. Hoàn Thiện Quy Định Về Giấy Phép Kinh Doanh Xăng Dầu Bắc Ninh

Thủ tục cấp giấy phép kinh doanh xăng dầu cần được rà soát, đơn giản hóa, giảm bớt các khâu trung gian, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc đơn giản hóa thủ tục không được làm ảnh hưởng đến các yêu cầu về an toàn, chất lượng và bảo vệ môi trường. Cần công khai, minh bạch các quy trình, thủ tục cấp phép để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận và thực hiện. Theo luận văn, công tác quản lý cấp phép kinh doanh xăng dầu được đánh giá cao do các cơ quan quản lý đã giảm thiểu thủ tục hành chính.

3.2. Tăng Cường Kiểm Tra An Toàn Phòng Cháy Chữa Cháy Xăng Dầu

An toàn phòng cháy chữa cháy là một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu trong kinh doanh xăng dầu. Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy tại các cửa hàng xăng dầu. Các cửa hàng xăng dầu phải được trang bị đầy đủ các thiết bị phòng cháy chữa cháy, có phương án ứng phó với các tình huống khẩn cấp và thường xuyên tổ chức diễn tập phòng cháy chữa cháy. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy.

3.3. Nâng Cao Nhận Thức Về Quản Lý Đo Lường Xăng Dầu Tại Bắc Ninh

Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về quản lý đo lường xăng dầu cho người tiêu dùng và các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Người tiêu dùng cần được trang bị kiến thức để nhận biết các hành vi gian lận đo lường xăng dầu và biết cách bảo vệ quyền lợi của mình. Các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật về đo lường xăng dầu và thực hiện các biện pháp kiểm soát nội bộ để đảm bảo tính chính xác của các thiết bị đo lường.

IV. Ứng Dụng Công Nghệ Trong Quản Lý Kinh Doanh Xăng Dầu Bắc Ninh

Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu là một xu hướng tất yếu. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về các doanh nghiệp, cửa hàng xăng dầu, các thông tin về giá xăng dầu, chất lượng, đo lường và an toàn phòng cháy chữa cháy. Ứng dụng các phần mềm quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh xăng dầu. Sử dụng các thiết bị kiểm tra, đo lường hiện đại. Ứng dụng công nghệ thông tin sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thiểu chi phí và tăng cường tính minh bạch.

4.1. Xây Dựng Cơ Sở Dữ Liệu Về Cửa Hàng Xăng Dầu Tại Bắc Ninh

Việc xây dựng một cơ sở dữ liệu đầy đủ và chính xác về tất cả các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn Bắc Ninh là vô cùng quan trọng. Cơ sở dữ liệu này cần bao gồm các thông tin chi tiết về địa chỉ, chủ sở hữu, loại hình kinh doanh, giấy phép kinh doanh, trang thiết bị, tình hình tuân thủ các quy định về an toàn, chất lượng và bảo vệ môi trường. Cơ sở dữ liệu này sẽ giúp các cơ quan quản lý nhà nước dễ dàng theo dõi, giám sát và kiểm tra hoạt động của các cửa hàng xăng dầu.

4.2. Ứng Dụng Phần Mềm Quản Lý Giá Xăng Dầu Tại Bắc Ninh

Việc quản lý giá xăng dầu là một trong những nhiệm vụ quan trọng của công tác quản lý nhà nước. Ứng dụng các phần mềm quản lý giá sẽ giúp các cơ quan quản lý nhà nước theo dõi sát sao diễn biến giá xăng dầu trên thị trường, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến giá và đưa ra các quyết định điều chỉnh giá phù hợp. Phần mềm cũng giúp các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu dễ dàng cập nhật thông tin về giá và thực hiện các quy định về niêm yết giá.

V. Tăng Cường Phối Hợp Liên Ngành Quản Lý Xăng Dầu Bắc Ninh

Quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu là một lĩnh vực phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp. Cần tăng cường sự phối hợp giữa các Sở, ban, ngành như Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Công an tỉnh, Cục Quản lý thị trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố. Xây dựng quy chế phối hợp rõ ràng, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị. Tổ chức các cuộc họp giao ban định kỳ để trao đổi thông tin, giải quyết các vấn đề phát sinh. Theo luận văn, công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ của các Sở, ngành liên quan và cấp thành phố còn chưa chặt chẽ.

5.1. Phối Hợp Giữa Sở Công Thương Và Cục Quản Lý Thị Trường Bắc Ninh

Sở Công Thương và Cục Quản lý thị trường có vai trò quan trọng trong việc kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong kinh doanh xăng dầu. Cần tăng cường sự phối hợp giữa hai đơn vị này trong việc chia sẻ thông tin, xây dựng kế hoạch kiểm tra chung và xử lý các vụ việc vi phạm. Việc phối hợp chặt chẽ sẽ giúp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, xử lý và ngăn chặn các hành vi vi phạm.

5.2. Vai Trò Của UBND Cấp Huyện Trong Quản Lý Cửa Hàng Xăng Dầu

UBND cấp huyện có vai trò quan trọng trong việc quản lý các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn. UBND cấp huyện cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định của pháp luật tại các cửa hàng xăng dầu. Đồng thời, UBND cấp huyện cũng cần phối hợp với các cơ quan chức năng khác để xử lý các hành vi vi phạm và giải quyết các khiếu nại, tố cáo của người dân liên quan đến kinh doanh xăng dầu.

VI. Kết Luận Và Kiến Nghị Về Quản Lý Xăng Dầu Tại Bắc Ninh

Quản lý nhà nước về kinh doanh xăng dầu tại Bắc Ninh đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần ổn định thị trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức đặt ra, đòi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước cần tiếp tục nỗ lực, đổi mới phương pháp quản lý, tăng cường phối hợp và ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả công tác. Cần có sự tham gia tích cực của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và người tiêu dùng trong việc xây dựng một thị trường xăng dầu minh bạch, công bằng và bền vững.

6.1. Kiến Nghị Về Chính Sách Quản Lý Giá Xăng Dầu Tại Bắc Ninh

Chính sách quản lý giá xăng dầu cần đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng. Cần có cơ chế điều chỉnh giá linh hoạt, phù hợp với diễn biến thị trường thế giới. Đồng thời, cần tăng cường công khai, minh bạch thông tin về giá xăng dầu để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận và giám sát.

6.2. Đề Xuất Về Phát Triển Mạng Lưới Cửa Hàng Xăng Dầu Tại Bắc Ninh

Mạng lưới cửa hàng xăng dầu cần được phát triển hợp lý, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân và doanh nghiệp. Cần có quy hoạch chi tiết về vị trí, quy mô của các cửa hàng xăng dầu, đảm bảo tuân thủ các quy định về an toàn, bảo vệ môi trường và mỹ quan đô thị. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư xây dựng các cửa hàng xăng dầu hiện đại, tiện nghi và thân thiện với môi trường.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM MẠNH HOÀNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Văn Đức NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, khách quan và chưa từng được sử dụng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Mạnh Hoàng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Trần Văn Đức đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức các Sở ban ngành, các đơn vị kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Mạnh Hoàng ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt .vi Danh mục bảng.

vii Danh mục sơ đồ. x Trích yếu luận văn .xi Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận văn. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn.

Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu. Một số khái niệm liên quan. Vai trò quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu. Đặc điểm chính quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu.

Nội dung quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu tại một số nước.

Kinh nghiệm quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu tại một số địa phương. Bài học kinh nghiệm rút ra về quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.

Đặc điểm tự nhiên :. Đặc điểm kinh tế xã hội. Ảnh của đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội đến hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Các chỉ tiêu phản ánh công tác quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh xây dựng.

Chỉ tiêu phản ánh các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước hoạt động Kinh doanh xăng dầu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Bộ máy quản lý Nhà nước về kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.

Thực trạng ban hành, tổ chức, thực hiện các VBQPPL về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng công tác xây dựng và thực hiện kế hoạch quản lý Nhà nước về kinh doanh xăng dầu. Thực trạng công tác thanh tra kiểm tra và xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh xăng dầu. Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh.

Kết quả đạt được. Những hạn chế. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Hệ thống văn bản pháp luật.

Nhận thức, năng lực cán bộ quản lý. Cơ sở vật chất quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu. Sự phối hợp giữa các đơn vị quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu. Các yếu tố từ phía doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh.

Nhận thức của người tiêu dùng. Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Giải pháp nâng cao năng lực bộ máy quản lý Nhà nước. Giải pháp về ban hành, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động kinh doanh xăng dầu.

Giải pháp về xây dựng, thực hiện kế hoạch quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu. Giải pháp về thông tin tuyên truyền. Giải pháp về tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ quản lý. Kết luận và kiến nghị.

118 Tài liệu tham khảo. 121 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVMT Bảo vệ môi trường CHXD Cửa hàng xăng dầu DN Doanh nghiệp KDXD Kinh doanh xăng dầu KHKT Khoa học kỹ thuật PCCC Phòng cháy chữa cháy QCVN Quy chuẩn Việt Nam QLNN Quản lý nhà nước TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân VBQPPL Văn bản quy phạm pháp luật vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Danh sách các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu. Phân bổ mẫu nghiên cứu.

Tổng hợp một số chính sách về Quản lý kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh đến năm 2019. Số lượng doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017 – 2019. Hiện trạng CHXD thành phố Bắc Ninh phân theo tuyến đường tại các địa bàn. Đầu mối xăng dầu cho CHXD tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019.

Đánh giá về việc ban hành, phổ biến và hướng dẫn thực hiện các Văn bản quy phạm pháp luật về chủ thể kinh doanh xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Danh sách quy trình thủ tục hành chính về cấp giấy phép liên quan đến kinh doanh xăng dầu. Danh mục thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh về hoạt động kinh doanh xăng dầu. Danh sách các doanh nghiệp được cấp giấy xác nhận đủ điều kiện làm Tổng đại lý.

Đánh giá về thủ tục cấp phép kinh doanh xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Tình hình đào tạo, tập huấn kiến thức liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Đánh giá về công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kinh doanh xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Đánh giá về công tác tạo điều kiện môi trường kinh doanh xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019.

Trang thiết bị của cửa hàng kinh doanh xăng dầu. Kết quả kiểm định ANOVA một chiều về công tác quản lý Nhà nước đối với chủ thể kinh doanh xăng dầu. Kiểm tra chất lượng đo lường xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Kết quả xử lý vi phạm về đo lường chất lượng trong kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thanh phố Bắc Ninh năm 2017.

Kết quả kiểm định ANOVA một chiều về công tác quản lý Nhà nước đối với chất lượng, đo lường xăng dầu. Số lần điều chỉnh giá xăng dầu giai đoạn 2017-2019. Kết quả kiểm định ANOVA một chiều về công tác quản lý Nhà nước đối với giá và thuế xăng dầu. Kết quả kiểm định ANOVA một chiều về công tác quản lý Nhà nước đối với công tác PCCC và BVMT xăng dầu.

Kế hoạch thanh tra, kiểm tra CHXD tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Đánh giá về xây dựng, tổ chức, thực hiện kế hoạch QLNN về hoạt động kinh doanh xăng dầu. Tình hình tổ chức đoàn thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố Bắc Ninh năm 2017. Đánh giá về công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm của chủ thể kinh doanh xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019.

Đánh giá về chế tài xử lý vi phạm của chủ thể kinh doanh xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Đánh giá về công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm chất lượng, đo lường xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Đánh giá về chế tài xử phạt xử lý vi phạm chất lượng, đo lường xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Đánh giá về công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giá và thuế xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019.

Đánh giá về chế tài xử phạt xử lý vi phạm chất lượng, đo lường xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Đánh giá về công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường đối với các cửa hàng xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Đánh giá về chế tài xử phạt, xử lý vi phạm phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường đối với cửa hàng xăng dầu tại thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019. Đánh giá về hệ thống khuôn khổ pháp luật về hoạt động kinh doanh xăng dầu.