Quản lý Nhà nước đối với Hộ Kinh doanh Cá thể tại Quận Tân Phú, TP.HCM: Nghiên cứu và phân tích

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ

1.1. Tổng quan về hộ kinh doanh cá thể

1.1.1. Hộ kinh doanh

1.1.2. Đặc điểm của hộ kinh doanh cá thể

1.1.3. Vai trò của hộ kinh doanh cá thể trong nền kinh tế

1.2. Thương mại

1.2.1. Đặc điểm của thương mại

1.3. Thương mại – dịch vụ

1.3.1. Đặc điểm của dịch vụ

1.3.2. Đặc điểm của thương mại – dịch vụ

1.3.3. Vai trò của thương mại – dịch vụ trong nền kinh tế

1.4. Quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể hoạt động trên lĩnh vực thương mại - dịch vụ

1.4.1. Quản lý nhà nước

1.4.2. Quản lý nhà nước về kinh tế

1.4.3. Quản lý nhà nước về thương mại, dịch vụ

1.5. Nội dung quản lý nhà nước về thương mại dịch vụ và quản lý nhà nước đối với hộ KDCT hoạt động trên lĩnh vực TM-DV

1.5.1. Vai trò quản lý nhà nước đối với TM-DV

1.5.2. Sự tác động của quá trình hội nhập quốc tế hiện nay đến nền kinh tế Việt Nam

1.5.2.1. Mặt tích cực

1.5.2.2. Mặt hạn chế, khó khăn

1.6. Kinh nghiệm của các quận và bài học rút ra cho quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh

1.6.1. Kinh nghiệm của quận Tân Bình, TP. Hồ Chí Minh

1.6.2. Kinh nghiệm của quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh

1.6.3. Kinh nghiệm của quận 10, TP. Hồ Chí Minh

1.6.4. Bài học rút ra cho quận Tân Phú, TP. Hồ Chí Minh

1.7. Tiểu kết chương 1

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI ĐỊA BÀN QUẬN TÂN PHÚ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

2.1. Khái quát về quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, lịch sử hình thành của quận Tân Phú

2.1.2. Về vị trí địa lý

2.1.3. Về cơ sở hạ tầng

2.2. Tình hình hoạt động hộ KDCT trên lĩnh vực TM-DV

2.2.1. Hoạt động TM-DV của quận Tân Phú

2.2.2. Hoạt động của hộ KDCT trên lĩnh vực TM-DV

2.3. Thực trạng công tác quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh thương mại dịch vụ

2.3.1. Văn bản quy phạm pháp luật quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh thương mại – dịch vụ

2.3.2. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh thương mại dịch vụ

2.3.2.1. Khái quát về bộ máy quản lý nhà nước về TM-DV

2.3.2.2. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh thương mại – dịch vụ tại quận Tân Phú

2.3.3. Công tác quy hoạch đối với hộ kinh doanh TM-DV

2.3.3.1. Thực trạng công tác quy hoạch TM-DV trong thời gian qua

2.3.3.2. Công tác quy hoạch hộ kinh doanh tại các chợ truyền thống

2.3.3.3. Công tác quy hoạch hộ kinh doanh tại các tuyến đường chuyên doanh

2.3.4. Công tác kiểm tra đối với hoạt động kinh doanh của các hộ kinh doanh TM-DV

2.4. Đánh giá công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh thương mại – dịch vụ trên địa bàn quận Tân Phú

2.4.1. Về kết quả đạt được

2.4.2. Những hạn chế tồn tại

2.4.2.1. Nguyên nhân chủ quan

2.4.2.2. Nguyên nhân khách quan

2.5. Tiểu kết chương 2

3. CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỘ KDCT TẠI QUẬN TÂN PHÚ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

3.1. Quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể

3.1.1. Quan điểm, chủ trương hiện nay của Đảng và chính sách của Nhà nước đối với kinh tế tư nhân và ngành TM-DV

3.2. Phương hướng, chủ trương phát triển kinh tế tư nhân của Thành phố Hồ Chí Minh

3.3. Phương hướng, nhiệm vụ phát triển ngành thương mại – dịch vụ tại địa bàn quận Tân Phú giai đoạn 2015 – 2020

3.4. Mục tiêu phát triển ngành TM-DV của quận Tân Phú

3.4.1. Nhiệm vụ phát triển ngành TM-DV của quận Tân Phú

3.4.2. Định hướng phát triển hộ kinh doanh thương mại - dịch vụ của quận Tân Phú

3.5. Giải pháp hoàn thiện và đổi mới công tác quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể

3.5.1. Nhóm giải pháp về quy hoạch – phát triển hạ tầng

3.5.2. Nhóm giải pháp về quản lý nhà nước và cải cách hành chính

3.5.2.1. Công tác quản lý nhà nước

3.5.2.2. Công tác cải cách hành chính

3.5.2.3. Xây dựng mô hình “một cửa” liên thông trong quản lý nhà nước đối với lĩnh vực kinh tế (phối hợp giữa các phòng, ban, ngành có liên quan đến hoạt động kinh tế)

3.5.3. Nhóm giải pháp về định hướng, bảo vệ, hỗ trợ hoạt động kinh doanh TM-DV và hoàn thiện các tuyến đường chuyên doanh

3.5.3.1. Hoàn thiện các tuyến đường chuyên doanh

3.5.4. Tạo dựng môi trường kinh doanh lành mạnh và an toàn

3.5.4.1. Về nguồn vốn

3.5.4.2. Về vấn đề trật tự lòng lề đường

3.5.4.3. Về khả năng phát triển

3.5.5. Đổi mới và nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức trong lĩnh vực kinh tế

3.5.5.1. Đối với chính quyền địa phương

3.5.5.2. Đối với mỗi cán bộ công chức

3.5.5.3. Đối với Chính phủ

3.5.5.4. Đối với UBND Thành phố Hồ Chí Minh

3.6. Tiểu kết chương 3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về hộ kinh doanh cá thể

Hộ kinh doanh cá thể là một phần quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, đặc biệt tại quận Tân Phú, TP.HCM. Quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể cần được thực hiện một cách bài bản để phát huy vai trò của loại hình kinh tế này. Hộ kinh doanh cá thể có đặc điểm là quy mô nhỏ, thường hoạt động dựa vào vốn và sức lao động của gia đình. Chúng đóng góp đáng kể vào việc tạo ra việc làm và thu nhập cho người dân. Tuy nhiên, sự phát triển của hộ kinh doanh cá thể cũng gặp nhiều thách thức, như việc quản lý thuế và quy định pháp luật chưa đồng bộ. Theo một nghiên cứu, hộ kinh doanh cá thể chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế địa phương, nhưng vẫn chưa được chính sách quản lý chú trọng đúng mức. Điều này dẫn đến việc nhiều hộ không đăng ký kinh doanh hoặc khai báo không chính xác về quy mô và doanh thu, gây thất thu thuế cho nhà nước.

1.1 Đặc điểm của hộ kinh doanh cá thể

Hộ kinh doanh cá thể thường có quy mô nhỏ, hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ. Chúng thường không có tư cách pháp nhân và hoạt động dựa vào nguồn vốn tự có của gia đình. Đặc điểm này tạo ra tính linh hoạt trong hoạt động kinh doanh, nhưng cũng đồng nghĩa với việc khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn và công nghệ hiện đại. Theo số liệu thống kê, hộ kinh doanh cá thể tại quận Tân Phú đã có sự gia tăng đáng kể trong những năm gần đây, tuy nhiên, việc quản lý và hỗ trợ từ phía nhà nước vẫn còn nhiều hạn chế. Điều này cần được khắc phục để phát huy tối đa tiềm năng của loại hình kinh doanh này.

II. Thực trạng quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể tại quận Tân Phú

Quận Tân Phú, TP.HCM đã có những nỗ lực trong việc quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể. Tuy nhiên, thực trạng cho thấy còn nhiều vấn đề cần giải quyết. Các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành chưa đủ mạnh để điều chỉnh hoạt động của hộ kinh doanh cá thể. Nhiều hộ kinh doanh vẫn hoạt động mà không có giấy phép, dẫn đến việc khó khăn trong việc quản lý thuế và đảm bảo chất lượng sản phẩm. Theo báo cáo, tỷ lệ hộ kinh doanh không đăng ký chiếm một phần lớn, điều này không chỉ ảnh hưởng đến ngân sách nhà nước mà còn tạo ra sự cạnh tranh không công bằng giữa các hộ kinh doanh. Để cải thiện tình hình, cần có những chính sách cụ thể và đồng bộ hơn từ phía nhà nước nhằm hỗ trợ và quản lý hiệu quả hơn đối với hộ kinh doanh cá thể.

2.1 Đánh giá công tác quản lý nhà nước

Công tác quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể tại quận Tân Phú hiện nay còn nhiều hạn chế. Việc tổ chức bộ máy quản lý chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến tình trạng nhiều hộ kinh doanh không tuân thủ quy định pháp luật. Hệ thống thuế đối với hộ kinh doanh cá thể cũng chưa được áp dụng đồng bộ, gây khó khăn trong việc thu thuế và quản lý hoạt động kinh doanh. Một số hộ kinh doanh còn vi phạm quy định về bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm, điều này không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng mà còn làm giảm uy tín của các sản phẩm địa phương. Cần có những biện pháp mạnh mẽ hơn để nâng cao hiệu quả quản lý và đảm bảo sự phát triển bền vững cho hộ kinh doanh cá thể.

III. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể, cần có những giải pháp đồng bộ và cụ thể. Trước hết, cần hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến hộ kinh doanh cá thể, đảm bảo tính khả thi và dễ thực hiện. Thứ hai, cần tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn cho các hộ kinh doanh về quy định pháp luật và nghĩa vụ thuế. Thứ ba, cần xây dựng một cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước để đảm bảo việc thực hiện các chính sách hỗ trợ cho hộ kinh doanh cá thể. Cuối cùng, cần có các chương trình hỗ trợ về vốn và công nghệ cho hộ kinh doanh cá thể, giúp họ nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.

3.1 Nhóm giải pháp về quy hoạch và phát triển hạ tầng

Việc quy hoạch và phát triển hạ tầng là rất quan trọng để hỗ trợ cho hoạt động của hộ kinh doanh cá thể. Cần có các chính sách ưu đãi cho các hộ kinh doanh trong việc tiếp cận cơ sở hạ tầng, như điện, nước, và giao thông. Đồng thời, cần quy hoạch các khu vực kinh doanh tập trung để tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ kinh doanh phát triển. Việc này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của hộ kinh doanh mà còn góp phần vào việc phát triển kinh tế địa phương một cách bền vững.

Luận văn: Quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh cá thể tại Quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh