T ẠP CHI ISSN 1859-039X QUẢN LÝ KINH TẾ Economic Management Review Websites: http://www.vn; http://www.vn; http://journals.ca/vn/ ee 7 “TS ¬ Te BS BN V . Địa chỉ: Đường Trường Chỉnh, Phường Minh Khai, Thành phố Phủ Ly, Tinh Ha Nam Dién thoai: (0351) 3852827 - Fax: (0351) 3852729 Giám đốc: Ong Nguyễn Lập Quyết _ HỘI NGHỊ Pe )— 00421 1 1) ME a se ae SỞ Y tế Tính Hà Nam tô chúc hội nghị tỗng kết phong trào thi đua ngành y tế Hà Nam, kẩÑW/Hiệm 57 năm ngày thây thuốc Việt Nam (27/02/1955 - 27/02/2012). the law firr phiden tiền thân là tự hào là Văn phòng Luật sư nhận được sự tín nhiệm cao của khách hàng. Chúng tôi không chỉ là người tư vấn mà còn là đối tác tin cậy. cam kết đồng hành cùng khách hàng trong suốt quá trình kinh doanh. Nhờ thực tiễn hoạt động pháp lý chuyên nghiệp và hiệu quả, PHIDENSON tiên phong và ghi dấu thành công trong các lĩnh vực tư vấn đầu tư, thương mại, quản trị doanh nghiệp, sở hữu trí tuệ. PHIDENSON cũng đã và đang là Luật sư đại diện, luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng trong rất nhiều vụ việc Kinh tế- Dân sự - Hôn nhân Gia đình. Với hoạt động sâu rộng. khách hàng hợp tác cùng PHIDENSON không chỉ là các cá nhân, doanh nghiệp mà còn là các tập đoàn đa quốc gia, các tổ chức tín dụng, ngân hàng lồn trên thế giới. Tam nguyéh lớn nhất của PHIDENSON là xây dựng sự CHÍ và . Chúng tôi nỗ lực không ngừng cho mục tiêu xây dựng hình ảnh về mét PHIDENS@N năng động, hiện đại, hòa nhập cùng xu hướng hợp tác quốc tế, nâng cao tầm vóc Luật sư trong tânWh ức người dân và doanh nghiệp. I|VIỆTINA ĐC: Tầng 4, tòa nhà Phương Đông, số 33 Giang Văn Minh, Hà Nội, việftam ị Tel: +84.37344351 „ pore er _= Email: phidenson @hidenson.com * Website: http://phidenson.com : “DEM HOI DOANH NHAN DOANH NGHIEP DU XUAN DON LOC YEN TU”: A Trong không khí tưng bừng của những ngày lễ hội đầu năm, Tạp chí Quê Hương 60 Ngày Nay và Công ty cô phân Phát triển thương hiệu toàn cầu A&K tô chức chương trình “Đêm hội doanh nhân, doanh nghiệp du xuân đón lộc Yên Tử 2013”. Dự kiến khách mời tham dự có sự hiện diện của bà Nguyễn Thị Doan, Ủy viên TW Đảng h ae Phó Chủ tịch nước; ông Uông Chu Lưu, Ủy viên TW Đảng Phó Chủ tịch Quốc hội; { a Wi ong Vũ Huy Hoang, Uy viên TW Đảng Bộ trưởng Bộ Công thương; ông Hoàng Tuần Anh, Ủy viên TW Đảng Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thể thao & Du lịch cùng nhiêu quan khách, đại diện các cơ quan truyền thông báo chí trung ương và địa phương. Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan (giữa) trong mot chong trình lẾ Phát và thăm hỏi chư Tăng, Phật tứ. Ảnh: Lạng Sơn CHUCING TRUONG VAN HOA TARE os % ECONOMIC EDITOR-INCHIEF Dr. TRAN KIM HAO MANAGEMENT REVIEW CENTRAL INSTITUTE FOR ECONOMIC MANAGEMENT NO. 51 (Jan&Feb/2013) DEPUTY EDITOR-IN-CHIEF Dr. NGUYEN THI NGUYET * LE XUAN BA Preface SPOTLIGHT EDITORIAL BOARD * NGUYEN TẤN DUNG Dr. NGUYEN THI TUE ANH The nation's resolve to overcome weaknesses and Dr. DINH VAN AN challenges, curb inflation and promote growth and Assoc. LE XUAN BA sustainable development. NGUYEN DINH CUNG * MINISTRY OF PLANNING AND INVESTMENT Dr. TRAN KIM CHUNG The Socio-Economic Situation in 2012, Directions and Dr. NGUYEN MANH HAI Tasks of 2013 Dr. HO SY HUNG RESEARCH AND EXCHANGE Prof. NGUYEN MAI * BUI TAT THANG Prof. NGUYEN DINH PHAN Discussion on Indicators of Industrial Countries 12 Dr. CHU TIEN QUANG * TRAN KIM HAO, NGUYEN THI THU HUYEN Dr. LE XUAN SANG Backward Linkages in Technology Transfer between Dr. VO TRI THANH Foreign Invested Enterprises and Vietnamese Enterprises. NGUYEN DINH TAI * TRAN THI THU HUONG Dr. NGUYEN XUAN TRINH Educational Decentralization in Vietnam: Situation and Solutions 34 Assoc. BUI TAT THANG Dr. NGUYEN ANH TUAN EXPERIENCE AND PRACTICE Dr. LE THANH Y * LARS FRIBERG State Reform: Advantages and Difficulties of Decentralization 47 EDITORIAL COMMITTEE * NGO DOANH NGUYEN BINH NGUYEN The Breakthrough in Administrative Reform in the Department NGUYEN THI THU HUYEN of Planning and Investment in Nghe An province 66 BUSSINESS ENVIROMENT EDITORIAL OFFICE *HO THI KIM THOA - TRINH THI THUY 68 PHAN DINH PHUNG Market Price Stabilization by the supporting program on BA DINH — HA NOl storing products 69 Tel: 84-4-37341611 *NGO DOANH Fax: 84-4-37341611 Satisfactory Compensating for Inhabitants towards the Email: tapchiqlkt@mpi.vn sustainable development of Real Estate Projects 75 INFORMATION * NGUYEN MINH PHONG Hightlights of the World Economy in 2012 and Challenges for 2013. 78 License No 63/GP-BVHTT. * QUOC HUY Printed by Hydaulic Printing Company Chu Minh — Life Light from a Person 87 TONG BIEN TAP TS. TRAN KIM HAO QUAN LY KINH TE TAP CHi KHOA HOC CUA VIỆN NGHIEN CUU QUAN LY KINH TE TRUNG UUNG PHO TONG BIEN TAP SỐ 51(THÁNG 1+2/2013) TS. NGUYEN THỊ NGUYỆT * LÊ XUÂN BÁ Thư chúc tết HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP TIEU DIEM . NGUYỄN THỊ TUỆ ANH * NGUYEN TAN DUNG TS. ĐINH VĂN ÂN Kién quyét khac phuc yéu kém, vuot qua khó khăn, tiếp tục PGS. LÊ XUÂN BÁ kiềm chế lạm phát, bảo đảm tăng trưởng, đưa đất nước phát triển bền vững TS. NGUYỄN ĐÌNH CUNG * BỘ KÉ HOẠCH VÀ BAU TU TS. TRẦN KIM CHUNG Tình hình kinh tế - xã hội năm 2012 và phương hướng, nhiệm TS. NGUYEN MANH HAI vu 2013 TS. HO SY HUNG NGHIEN CUU - TRAO DOI GS. NGUYEN MAI * BUI TAT THANG GS. NGUYEN BINH PHAN Bàn thêm vẻ tiêu chí nước công nghiệp 12 TS. CHU TIEN QUANG * TRAN KIM HAO, NGUYEN THI THU HUYEN TS. LE XUAN SANG Liên kết ngược trong chuyền giao công nghệ giữa các TS. VÕ TRÍ THÀNH doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các doanh PGS. NGUYỄN ĐÌNH TÀI nghiệp Việt Nam 24 TS. NGUYỄN KUÂN TRÌNH *TRÂN THỊ TH HƯƠNG PGS. BÙI TẤT THẮNG Phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục ở Việt TS. NGUYỄN ANH TUẤN Nam: Thực trạng và giải pháp 34 T5. LÊ THÀNH Ý KINH NGHIEM THUC TIEN * LARS FRIBERG Cải cách nhà nước: Những thuận lợi và khó khăn của BAN BIÊN TẬP phân cấp 47 CN. NGUYÊN BÌNH NGUYÊN * NGÔ DOANH ThS. NGUYEN THI THU HUYEN Đột phá trong cải cách hành chính ở Sở Kế hoạch & Đầu tư Nghệ An 66 TOA SOAN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH 68 PHAN DINH PHUNG * HỒ THỊ KIM THOA - TRỊNH THỊ THỦY BA BINH — HA NOI Bình ốn thị trường từ chương trình hỗ trợ dự trữ hàng hóa Dién thoai: 04-37341611 để bình ổn giá 69 Fax: 04-37341611 * NGÔ DOANH Email: tapchiqlkt@mpi.vn Kinh doanh dự án bất động sản sẽ bền vững khi khâu bồi thường, đền bù cho người dân được giải quyết thỏa đáng 75 THÔNG TIN * NGUYEN MINH PHONG Những điểm nhấn kinh tế thé giới năm 2012 và thách thức Giấy phép xuất bản: 63/GP-BVHTT năm 2013 78 In tại Công ty in Thủy lợi * QUOC HUY Chu Minh — Ánh sáng đời thường từ một con người J ` Flue chie tét Nhân dịp năm mới 2013 uà Tết cổ truyền Quy Ty, thay mặt lãnh đạo Viện Nghiên cứu quản lý bình tế Trung ương uà nhân danh cá nhân, tôi thân ái gửi đến toàn thể quý bạn đọc, các cộng tác uiên uà cán bộ của Tạp chí Quản lý kinh tế lời thăm hỏi uà chúc mừng đầu xuân tốt đẹp nhất. Năm 2012 là một năm có nhiều thách thức, bhó khăn đốt uới Tạp chí Quản lý binh tế trên con đường phát triển va tu khẳng định mình, cũng là năm Tợp chí đạt được những thành tựu đáng tự hào trong uiệc củng cố va đẩy mạnh các hoạt động của mình. Số lượng bài các nhà hhoa học gửi đăng trên Tạp chí đã tăng mạnh, các quy trình biên tộp uà xuất bản được kiểm soát chặt chẽ. Tạp chí đã trở thành một ấn phẩm nghiên cứu binh tế có uy tín uới các bạn đọc trong nước uà quốc tế. Tập thể cán bộ Tạp chí đã nỗ lực hết sức mình để hoàn thành tốt các nhiệm uụ được giao nhằm tạo nên thành tích chung hướng tới by niệm 10 năm ngày thành lập Tạp chí Quản lý binh tế (08/06/2004 — 08/06/2014) uà 35 năm ngày thành lập Viện Nghiên cứu quản lý hình tế Trung ương. Những thành tựu chung đó là sự cộng hưởng trí tuệ, niềm đam mê, sáng tạo, công sức, nỗ lực không ngừng của mỗi thành uiên trong Tạp chí. Đây là sự trưởng thành của Tap chi trong uiệc trở thành cơ quan ngôn luận chính thúc của Viện Nghiên cứu quản lý bình tế Trung ương, một cơ quan hoạch định chính sách hàng đầu của Việt Nam. Trong không bhí uui tươi đây sức sống của mùa xuân đang đến, một lần nữa, tôi xin gửi đến toàn thể cán bộ của Tạp chí Quản lý binh tế, các bạn độc giả thân yêu của Tạp chí, các cộng tác uiên của Tụp chí trong suốt những năm qua lời chúc an khang, thịnh uượng uàò hạnh phúc. VIỆN TRƯỞNG. _ VIỆN NGHIEN CUU QUAN LY KINH TE TRUNG ƯƠNG N PGS. LE XUAN BA Z Số 51 (1+2/2013) QUẢN LÝ KINH TẾ Oooc TeveeM Oooo KIÊN QUYẾT KHẮC PHỤC YẾU KÉM, VƯỢT QUA KHÓ KHAN, TIẾP TỤC KIỀM CHẾ LẠM PHÁT, BẢO ĐẦM TĂNG TRƯỞNG, ĐƯA ĐẤT NƯỚC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Nguyễn Tấn Dũng* Năm 2012 - một năm đầy khó khăn thách thức. Nhờ sự nỗ lực phấn đấu của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, của cả hệ thống chính trị, chúng ta đã đạt được những kết quả tích cực: Kinh tế vĩ mô có bước được cải thiện, lạm phát được kiểm chế ở mức thấp 6,81% (năm 2011 là 18,13%); kim ngạch xuất khẩu tăng trên 18%; dự trữ ngoại hối cao nhất từ trước đến nay, tỷ giá ổn định, niềm tin vào đồng tiền Việt Nam được nâng > lên. Trong điều kiện kinh tế toàn cầu suy giảm, tổng sản phẩm trong nước (GDP) vẫn tăng trên 5%. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội iene ï Mee CPs ans có bước tiến bộ; phúc lợi xã hội và an sinh xã Thu tướng Nguyễn Tấn Dũng: "Có những hội được bảo đảm. Quốc phòng, an ninh, đối trường hợp điểu hành chính sách của ngoại đạt nhiều kết quả. Chính trị xã hội ổn chúng ta chẳng những không tranh thủ được định. Nhìn chung, các chính sách phát triển thời cơ mà còn tạo ra những cú sốc mới". đang đi đúng hướng. Ở trong nước, *hững yếu kém về cơ cấu Mặc dù đạt được những kết quả nêu trên kinh tế và mô hình tăng trưởng chậm được nhưng năm 2013 đất nước vẫn phải tiếp tục giải quyết. Quá trình tái cơ cấu mới chỉ ở đối mặt với nhiều khó khăn thách thức: giai đoạn khởi động và còn nhiều khó khăn.