Quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ phân tích quản lý giết mổ động vật tại huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý.

• Tác giả: Nguyễn Thị Lan Anh
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Phượng Lê
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục đồ thị, sơ đồ
• 1.6. Danh mục hộp
• 1.7. Trích yếu luận văn
• 1.8. Thesis abstract
• 2. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 3. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẾT MỔ ĐỘNG VẬT
• 3.1. Cơ sở lí luận về công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật theo quy định của pháp luật
• 3.2. Các khái niệm có liên quan
• 3.3. Đặc điểm của quản lý nhà nước về giết mổ động vật
• 3.4. Vai trò của quản lý nhà nước về giết mổ động vật
• 3.5. Nội dung quản lý nhà nước về giết mổ gia súc, gia cầm
• 3.6. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về giết mổ động vật
• 3.7. Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước về giết mổ động vật
• 3.8. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về giết mổ động vật của các nước trên thế giới
• 3.9. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về giết mổ động vật ở một số địa phương
• 3.10. Bài học kinh nghiệm cho công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• 4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 4.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 4.1.1. Đặc điểm tự nhiên huyện Tiên Du
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế, văn hóa – xã hội huyện Tiên Du
• 4.2. Phương pháp nghiên cứu
• 4.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 4.2.2. Phương pháp thu thập số liệu
• 4.2.3. Phương pháp phân tích số liệu
• 4.2.4. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 5. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 5.1. Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh
• 5.1.1. Hoạt động giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• 5.1.2. Công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• 5.1.3. Yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• 5.1.3.1. Hệ thống văn bản pháp luật
• 5.1.3.2. Số lượng và trình độ cán bộ quản lý
• 5.1.3.3. Trang, thiết bị phục vụ công tác quản lý
• 5.1.3.4. Nhận thức của các chủ sơ sở giết mổ
• 5.1.3.5. Nhận thức của người tiêu dùng
• 5.1.4. Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• 5.1.5. Định hướng công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh thời gian tới
• 5.1.6. Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
• 6. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 6.1. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh
• 6.2. Đối với Sở Nông nghiệp và PTNT
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý giết mổ động vật tại huyện Tiên Du

Quản lý giết mổ động vật là một vấn đề quan trọng trong việc đảm bảo an toàn thực phẩm và sức khỏe cộng đồng. Tại huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh, công tác này đang được chú trọng nhằm nâng cao chất lượng thực phẩm và bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng. Huyện Tiên Du có nhiều cơ sở giết mổ, nhưng việc quản lý còn gặp nhiều thách thức.

1.1. Đặc điểm địa lý và kinh tế huyện Tiên Du

Huyện Tiên Du có vị trí địa lý thuận lợi, với nền kinh tế phát triển mạnh mẽ. Sự phát triển này kéo theo nhu cầu tiêu thụ thực phẩm tăng cao, đặc biệt là thịt động vật. Điều này đặt ra yêu cầu cao về quản lý giết mổ động vật.

1.2. Vai trò của quản lý giết mổ động vật

Quản lý giết mổ động vật không chỉ đảm bảo an toàn thực phẩm mà còn góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Việc này giúp kiểm soát chất lượng thịt và ngăn ngừa dịch bệnh từ động vật sang người.

II. Vấn đề và thách thức trong quản lý giết mổ động vật

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý giết mổ động vật tại huyện Tiên Du, nhưng vẫn tồn tại nhiều vấn đề cần giải quyết. Các cơ sở giết mổ nhỏ lẻ, không đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh là một trong những thách thức lớn nhất.

2.1. Tình trạng cơ sở giết mổ hiện nay

Hiện tại, huyện Tiên Du có nhiều cơ sở giết mổ nhỏ lẻ, không được cấp giấy chứng nhận vệ sinh thú y. Điều này gây khó khăn trong việc kiểm soát chất lượng và an toàn thực phẩm.

2.2. Nhận thức của người dân về an toàn thực phẩm

Nhiều người dân vẫn chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của an toàn thực phẩm. Điều này dẫn đến việc họ không chú ý đến nguồn gốc và chất lượng thực phẩm mà họ tiêu thụ.

III. Phương pháp quản lý giết mổ động vật hiệu quả

Để nâng cao hiệu quả quản lý giết mổ động vật, huyện Tiên Du cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và đồng bộ. Việc này bao gồm việc xây dựng các cơ sở giết mổ tập trung và nâng cao nhận thức của người dân.

3.1. Xây dựng cơ sở giết mổ tập trung

Việc xây dựng các cơ sở giết mổ tập trung sẽ giúp kiểm soát tốt hơn chất lượng và an toàn thực phẩm. Các cơ sở này cần được trang bị đầy đủ thiết bị và tuân thủ các quy định về vệ sinh thú y.

3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền

Cần có các chương trình tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của người dân về an toàn thực phẩm. Điều này sẽ giúp họ hiểu rõ hơn về tầm quan trọng của việc lựa chọn thực phẩm an toàn.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu về quản lý giết mổ động vật tại huyện Tiên Du đã chỉ ra nhiều vấn đề cần khắc phục. Các kết quả nghiên cứu cho thấy rằng việc quản lý hiện tại còn nhiều hạn chế và cần có sự cải thiện.

4.1. Kết quả khảo sát các cơ sở giết mổ

Khảo sát cho thấy chỉ có 4.76% cơ sở giết mổ có giấy chứng nhận vệ sinh thú y. Điều này cho thấy cần có sự can thiệp mạnh mẽ từ chính quyền địa phương.

4.2. Đánh giá hiệu quả công tác quản lý

Công tác quản lý giết mổ động vật hiện tại chưa đạt hiệu quả cao. Cần có các biện pháp cải thiện để nâng cao chất lượng và an toàn thực phẩm.

V. Kết luận và định hướng tương lai

Quản lý giết mổ động vật tại huyện Tiên Du cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về an toàn thực phẩm. Các giải pháp cần được triển khai đồng bộ và có sự tham gia của toàn xã hội.

5.1. Đề xuất giải pháp quản lý

Cần hoàn thiện các văn bản pháp luật và quy định liên quan đến quản lý giết mổ động vật. Điều này sẽ tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho công tác quản lý.

5.2. Tương lai của quản lý giết mổ động vật

Trong tương lai, huyện Tiên Du cần hướng tới việc xây dựng một hệ thống quản lý giết mổ động vật hiện đại, đảm bảo an toàn thực phẩm và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ LAN ANH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẾT MỔ ĐỘNG VẬT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Phượng Lê NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học hàm, học vị nào. Tôi cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày ….năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan Anh i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được nhiều sự quan tâm và giúp đỡ của các thầy cô giáo, gia đình và bè bạn.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Phượng Lê đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn tôi phương pháp nghiên cứu, phân tích và tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành đề tài này. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và chính sách, Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Chi cục Chăn nuôi và Thú Y Bắc Ninh, UBND huyện Tiên Du, Trạm Chăn nuôi và Thú y huyện Tiên Du cùng các cán bộ, công chức của các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Tiên Du đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Cuối cùng, tôi xin cảm ơn toàn thể bạn bè và người thân đã giúp đỡ, động viên tôi hoàn thành tốt luận văn tốt nghiệp.

Hà Nội, ngày ….năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.vii Danh mục đồ thị, sơ đồ.

ix Danh mục hộp. x Trích yếu luận văn. xi Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn.

Ý nghĩa khoa học. Ý nghĩa thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật. Cơ sở lí luận về công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật theo quy định của pháp luật.

Các khái niệm có liên quan. Đặc điểm của quản lý nhà nước về giết mổ động vật. Vai trò của quản lý nhà nước về giết mổ động vật. Nội dung quản lý nhà nước về giết mổ gia súc, gia cầm.

Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về giết mổ động vật. Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước về giết mổ động vật. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về giết mổ động vật của các nước trên thế giới 20 2. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về giết mổ động vật ở một số địa phương.

Bài học kinh nghiệm cho công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 27 Phần 3. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên huyện Tiên Du.

Điều kiện kinh tế, văn hóa – xã hội huyện Tiên Du. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu.

Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh 41 4.

Hoạt động giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 44 4. Yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 68 4. Hệ thống văn bản pháp luật.

Số lượng và trình độ cán bộ quản lý. Trang, thiết bị phục vụ công tác quản lý. Nhận thức của các chủ sơ sở giết mổ. Nhận thức của người tiêu dùng.

Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 76 4. Định hướng công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh thời gian tới 76 iv 4. Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh 77 Phần 5. Kết luận và kiến nghị.

Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh. Đối với Sở Nông nghiệp và PTNT. 88 Tài liệu tham khảo. 93 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATTP An toàn thực phẩm BQ Bình quân CC Cơ cấu CCN Cụm công nghiệp CFIA Cơ quan chịu trách nhiệm thanh tra các cơ sở giết mổ đăng ký cấp Liên bang của Canada CNXH Chủ nghĩa xã hội FAO Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc FSEP Chương trình tăng cường an toàn thực phẩm GMĐV Giết mổ động vật HACCP Phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KS Kiểm soát KSGMĐV Kiểm soát giết mổ động vật NN Nhà nước NN&PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn QLNN Quản lý nhà nước SL Số lượng UBND Ủy ban nhân dân WHO Tổ chức Y tế Thế giới XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.

Cơ cấu kinh tế huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh từ 2015 đến 2017. Cơ cấu dân số, lao động huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh từ 2015 - 2017. Phân bố cơ sở giết mổ động vật tại các xã trên địa bàn huyện Tiên Du từ 2015 – 2017. Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp.

Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp. Số lượng chủ cơ sở giết mổ được chọn làm mẫu điều tra tại các xã trên địa bàn huyện Tiên Du. Số lượng cơ sở giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du. Phân bố các cơ sở giết mổ động vật tại các xã trêm địa bàn huyện Tiên Du.

Phân bổ địa điểm giết mổ trên địa bàn huyện Tiên Du. Thông tin dự án nhà máy giết mổ lợn Dabaco. Kết quả cấp giấy chứng nhận vệ sinh thú y trên địa bàn huyện Tiên Du giai đoạn 2015 – 2017. Số lượng cơ sở có giấy chứng nhận vệ sinh thú y động vật so với số cơ sở giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du giai đoạn 2015 - 2017.

Ý kiến về công tác cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh thú y trên địa bàn huyện Tiên Du. Số lượng và hình thức tuyên tuyền về văn bản, chính sách liên quan đến giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du giai đoạn 2015 - 2017. Ý kiến của chủ cơ sở giết mổ về hiểu biết và hình thức tuyên truyền trên địa bàn huyện Tiên Du. Ý kiến đánh giá về công tác tuyên truyền.

Công suất giết mổ động vật của các cơ sở điểm giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du giai đoạn 2015 – 2017. Sản lượng thịt động vật tiêu thụ bình quân giai đoạn 2015 -2017. Xếp loại các cơ sở giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du giai đoạn 2015 – 2017 64 Bảng 4. Tình hình kiểm tra, kiểm soát cơ sở giết mổ động vật.15: Chủ cơ sở giết mổ động vật đánh giá quá trình thanh, kiểm tra.

Lỗi và mức xử phạt các hành vi vi phạm của cơ sở giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du năm 2017 66 Bảng 4. Số lượng các văn bản quy phạm pháp luật đang còn hiệu lực liên quan đến quản lý giết mổ động vật 68 Bảng 4. Số lượng và trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du tính đến tháng 12/2017 70 Bảng 4. Kinh nghiệm làm việc của cán bộ quản lý về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du 72 Bảng 4.

Nhận thức của người dân về quy định của Nhà nước đối với hoạt động giết mổ động vật74 Bảng 4. Nhận thức của người tiêu dùng về vấn đề an toàn thực phẩm động vật 76 Bảng 4. Kinh phí dự kiến xây dựng cơ sở giết mổ tập trung trên địa bàn huyện Tiên Du83 viii DANH MỤC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ Sơ đồ 4. Tổ chức quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 47 Đồ thị 4.

Ý kiến của cơ sở giết mổ về việc quy hoạch cơ sở giết mổ tập trung trên địa bàn huyện Tiên Du 51 Đồ thị 4. Số tiền xử phạt các cơ sở giết mổ động vật vi phạm trên địa bàn huyện Tiên Du67 ix DANH MỤC HỘP Hộp 4. Ý kiến của cán bộ Trạm Chăn nuôi và Thú y huyện về bất cập trong công tác tham gia quản lý giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du 48 Hộp 4. Ý kiến của chủ cơ sở giết mổ về việc di rời cơ sở giết mổ tới các địa điểm tập trung 50 Hộp 4.

Ý kiến của chủ cơ sở về bất cập trong cấp giấy chứng nhận vệ sinh thú y trên địa bàn huyện Tiên Du 58 Hộp 4. Ý kiến về tính kịp thời trong ban hành văn bản quản lý hoạt động giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du 69 Hộp 4. Ý kiến của nhân viên thú y xã về mức phụ cấp đối với thú y xã hiện nay. Ý kiến của Trạm trưởng Trạm Chăn nuôi và Thú y về điều kiện trang thiết bị phục vụ công tác quản lý 73 x TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tác giả: Nguyễn Thị Lan Anh Tên luận văn: “Quản lý nhà nước về giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh”.

Ngành: Quản Lý Kinh Tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Luận văn có 03 mục tiêu nghiên cứu chính: Thứ nhất, góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước về giết mổ động vật. Thứ hai, đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về giết mổ động vật.