Chương 1: Một số vấn đề lý luận về Quản lý đào tạo Trường TCCN. Chương 2: Thực trạng quản lý đào tạo tại Trường Trung cấp Giao thông Vận tải Hà Nội. Chương 3: Biện pháp quản lý Đào tạo tại Trường Trung cấp Giao thông Vận tải Hà Nội. 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRƢỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP 1.
Tổng quan về vấn đề nghiên cứu Giáo dục chuyên nghiệp là bộ phận quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân, theo ông Hoàng Ngọc Vinh - Vụ trưởng Vụ giáo dục chuyên nghiệp: GDNN gồm dạy nghề và giáo dục TCCN có vai trò cung cấp khoảng 80% nhân lực cho toàn bộ nền kinh tế. Do vậy ở mọi quốc gia GDNN được đặt ở vị trí hàng đầu bảo đảm cho sự phát triển bền vững đất nước. Trước hết là vì vai trò đào tạo lao động có tri thức và kỹ năng nghề nghiệp cho một số rất lớn lực lượng lao động, tạo cơ hội để người lao động có việc làm, thu nhập và phát triển đất nước, giúp xóa đói giảm nghèo, giúp cho sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và hình thành nông thôn mới. Tuy nhiên vấn dề quản lý đào tạo tại các Trường Trung cấp chuyên nghiệp chưa thực sự được quan tâm đến.
Đã có khá nhiều công trình đề cập đến công tác quản lý đào tạo như: -. Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục với đề tài “Biện pháp quản lý đào tạo tại Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Lâm Đồng đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực của Tỉnh” của tác giả Trương Thị Bích Phượng - “Các biện pháp tăng cường quản lý đào tạo tại Trường Cao đẳng Tài nguyên và Môi trường Hà Nội ” là tên đề tài luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thị Thanh Tâm - - “Biện pháp quản lý đào tạo tại Trường Cao đẳng Múa Việt Nam” là đề tài luận văn thạc sĩ của tác giả Trần Thị Bích Lan. - Đề tài “Biện pháp quản lý đào tạo tại trường Trun g cấp Bưu Chính Viễn thông và Công nghệ thông tin I tỉnh Hà Nam” của tác giả Trần Thị Thanh Hương. - Đề tài “Quản lý đào tạo tại trường Trung cấp Kinh tế – Kỹ thuật Bắc Thăng Long” của tác giả Vũ Văn Hiệp nghiên cứu.
- Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng ban hành bộ tài liệu “Những vấn đề cơ bản về công tác quản lý Trường Trung cấp chuyên nghiệp” với 11 chủ đề bao quát kiến thức kĩ năng quản lý chủ yếu của người Hiệu trưởng trường Trung cấp chuyên 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nghiệp trên ba mặt: Phát triển tầm nhìn về lãnh đạo quản lý nhà trường trong bối cảnh mới của đất nước; Phát triển kỹ năng tác nghiệp những vấn đề chuyên môn then chốt trong Trường Trung cấp chuyên nghiệp; Xây dựng kĩ năng làm việc với con người và xây dựng văn hoá quản lý Nhà trường ở Trường Trung cấp chuyên nghiệp. [4, tr 5] Nhận xét: Như vậy qua thống kê các công trình nghiên cứu chúng ta thấy : -.Một là các đề tài nghiên cứu chỉ tập trung nghiên cứu công tác Quản lý đào các Trường Đại học, Cao đẳng và ít có đề tài nghiên cứu ở các Trường Trung cấp chuyên nghiệp. - Hai là tuy nghiên cứu về công tác quản lý đào tạo ở các trường Trung cấp chuyên nghiệp còn ít và chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách đầy đủ về biện pháp quản lý đào tạo của Trường Trung cấp giao thông Vận tải Hà Nội. Do đo đề tài tác giả đưa ra sẽ đề cập đến những vấn đề mà các đề tài khác chưa có điều kiện làm rõ.
Nghiên cứu về vấn đề này sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường Trung cấp Giao thông Vận tải Hà Nội. Quản lý và Quản lý Nhà Trƣờng Bước đầu tiên tạo cơ sở đi sâu vào vấn đề nghiên cứu của đề tài, chúng ta cần phải làm rõ một số khái niệm có liên quan. Những khái niệm này có thể có rất nhiều cách hiểu và được tiếp cận từ nhiều phương diện khác nhau. Tuy nhiên trong phạm vi giới hạn nghiên cứu đề tài này, tác giả cũng xin phép được trình bày các khái niệm theo cách hiểu phổ biến nhất, thông dụng nhất, và đặc biệt là mang tính ứng dụng cao trong hoạt động thực tiễn của quá trình đào tạo hệ THCN.
Cụ thể đó là hệ thống các khái niệm: 1. Quản lý Quản lý là một trong những loại hình lao động quan trọng nhất của con người. Hoạt động quản lý tác động tới tất cả các lĩnh vực đời sống. Nó phản ánh sự nhận thức của con người đối với tự nhiên, môi trường và xã hội xung quanh.
Quản lý đúng có nghĩa là con người đã có những nhận thức đúng, đã nắm được quy luật và vận động theo quy luật của tự nhiên, của môi trường. Nhờ có hoạt động quản lý 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đúng đắn con người đã có thể vượt lên trên mọi khó khăn của hoàn cảnh và tạo ra nhiều thành tựu giải phóng cho mình, cho nhân loại. Theo Từ điển Tiếng Việt thuật ngữ "quản lý" được định nghĩa là: "Tổ chức, điều khiển hoạt động của một đơn vị, cơ quan". Quản lý là hoạt động có mục đích, được tiến hành bởi một chủ thể quản lý nhằm tác động lên khách thể quản lý để thực hiện các mục tiêu xác định của công tác quản lý.
Trong mỗi chu trình quản lý, chủ thể quản lý tiến hành những hoạt động theo chức năng quản lý như xác định mục tiêu, hoạch định các chủ trương, chính sách, kế hoạch, tổ chức chỉ đạo thực hiện, phối hợp, kiểm tra, huy động và sử dụng các nguồn lực cơ bản như tài lực, vật lực, nhân lực.để thực hiện các mục tiêu, mục đích mong muốn trong bối cảnh và thời gian nhất định.Taylor cho rằng: "Quản lý là biết chính xác điều muốn người khác làm và sau đó thấy rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất". Trong cuốn " Lý luận quản lý nhà nước" của tác giả Mai Hữu Khuê, xuất bản năm 2003 có định nghĩa về quản lý như sau: "Quản lý là một phạm trù có liên quan mật thiết với hiệp tác và phân công lao động, nó là một thuộc tính tự nhiên của mọi lao động hiệp tác. Từ khi xuất hiện những hoạt động quần thể của loài người thì đã xuất hiện sự quản lý. Sự quản lý đã có trong cả xã hội nguyên thuỷ, ở đó con người phải tập hợp với nhau để đấu tranh với thế giới tự nhiên, muốn sinh tồn con người phải tổ chức sản xuất, tổ chức phân phối".[27, tr 36] Theo Đặng Quốc Bảo “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra” [1,tr 13] Chức năng quản lý là những nội dung và phương thức hoạt động cơ bản mà nhờ đó chủ thể quản lý tác động đến đối tượng quản lý trong quá trình quản lý nhằm thực hiện mục tiêu quản lý.
Tổ hợp tất cả các chức năng quản lý tạo nên nội dung của quá trình quản lý. Chức năng quản lý được quy định một cách khách quan bởi hoạt động của khách thể quản lý. Henry Fayol đã đưa ra 5 chức năng sau đây mà người ta gọi là 5 yếu tố của Fayol: Kế hoạch hoá, tổ chức, ra lệnh, phối hợp, kiểm tra và đánh giá. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong cuốn "Cơ sở khoa học quản lý" Nhà xuất bản Chính trị quốc gia xuất bản năm 1997, có nêu các chức năng quản lý gồm: Kế hoạch hoá - tổ chức - phối hợp - điều chỉnh, kích thích - kiểm tra, hạch toán.
Sau khi nghiên cứu, tổng kết các nhà nghiên cứu cho rằng quản lý có 4 chức năng cơ bản là 4 khâu liên quan mật thiết với nhau, đó là: Kế hoạch hoá: Là làm cho việc thực hiện có kế hoạch trên diện rộng, quy mô lớn. Căn cứ vào thực trạng và dự định của tổ chức để xác định mục tiêu, mục đích, xác định những biện pháp trong thời kỳ nhằm đạt mục tiêu dự định. Tổ chức: Là quá trình hình thành nên những cấu trúc quan hệ giữa các thành viên, bộ phận nhằm đạt mục tiêu kế hoạch. Nhờ việc tổ chức có hiệu quả, người quản lý có thể phối hợp điều phối các nguồn lực, vật lực, nhân lực.
Chỉ đạo: Đó chính là phương thức tác động của chủ thể quản lý. Lãnh đạo bao hàm việc liên kết, liên hệ với người khác, động viên họ hoàn thành nhiệm vụ để đạt được mục tiêu của tổ chức. Kiểm tra: Thông qua một cá nhân, hay một nhóm tổ chức để xem xét thực tế, theo dõi, giám sát thành quả hoạt động, tiến hành uốn nắn, sửa chữa những hoạt động sai. Đây chính là quá trình tự điều chỉnh của hoạt động quản lý.
Về khái niệm “Quản lý” các tác giả đã đưa ra nhiều ý kiến với các quan điểm khác nhau. Tuy nhiên các khái niệm đều có điểm chung là quản lý bao giờ cũng là tác động có hướng đích, có mục tiêu nhất định; quản lý thể hiện giữa hai bộ phận là chủ thể quản lý(cá nhân hoặc tổ chức có nhiệm vụ tổ chức, điều khiển) và khách thể quản lý (cá nhân hoặc tổ chức chịu sự quản lý). Đây là quan hệ chỉ đạo – chấp hành, không đồng cấp và có tính bắt buộc. Đồng thời quản lý là sự tác động mang tính chủ quan nhưng phù hợp với quy luật khách quan.
Quản lý có 4 chức năng chính có thể gọi vắn tắt là “Kế - Tổ - Đạo – Kiểm” Tác giả đưa ra cách hiểu của minh về khái niệm này: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra. Quản lý thực hiện 4 chức năng chính là Lập Kế hoạch – Tổ chức thực hiện – Chỉ đạo thực hiện – Kiểm tra đánh giá quá trình thực hiện. 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Quản lý Nhà Trường Nhà trường là một tổ chức chuyên biệt đặc thù của xã hội, được hình thành từ nhu cầu mang tính tất yếu khách quan của xã hội, nhằm thực hiện chức năng truyền thụ kinh nghiệm xã hội cần thiết cho từng nhóm dân cư nhất định trong cộng đồng xã hội.