Luận văn: Quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên

Phân tích thực trạng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Võ Nhai tỉnh Thái Nguyên hiệu quả, minh bạch.

• Tác giả: Bùi Thanh Tùng
• Người hướng dẫn: PGS. Hoàng Thị Thu
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Thái Nguyên

Tóm tắt

I. Tổng quan quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện Võ Nhai

Quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện giữ vai trò nòng cốt trong điều hành kinh tế địa phương. Địa bàn huyện Võ Nhai thuộc vùng cao của tỉnh Thái Nguyên. Nơi đây có điều kiện kinh tế đặc thù và nguồn thu nội địa hạn hẹp. Do đó, việc điều hành dòng vốn công đòi hỏi sự chặt chẽ và tính toán khoa học. Quản lý chi ngân sách bao gồm các khâu lập kế hoạch, phân bổ dự toán, chấp hành chi và quyết toán hàng năm. Quy trình này chịu sự chi phối trực tiếp của Luật Ngân sách nhà nước cùng các văn bản hướng dẫn hiện hành. Mục tiêu chính là đáp ứng nhu cầu phát triển kết cấu hạ tầng, hỗ trợ nông nghiệp và bảo đảm an sinh xã hội. Công tác này cần gắn liền với các tiêu chí minh bạch, tiết kiệm và chống lãng phí. Chính quyền huyện Võ Nhai cần tối ưu hóa từng đồng vốn nhằm mang lại lợi ích thiết thực cho người dân. Việc nắm vững cơ sở lý luận giúp địa phương chủ động giải quyết các khó khăn tài chính đặc thù.

1.1. Khái niệm và đặc điểm chi ngân sách cấp huyện

Chi ngân sách nhà nước cấp huyện là hoạt động phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ công. Quỹ này phục vụ nhiệm vụ chính trị, quản lý nhà nước và duy trì an sinh địa phương. Tại huyện Võ Nhai, chi ngân sách mang tính chất trợ cấp lớn do nguồn thu tại chỗ hạn hẹp. Nguồn chi chủ yếu dựa vào số bổ sung từ ngân sách tỉnh Thái Nguyên. Các khoản chi bao gồm chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển hạ tầng nông thôn. Chi thường xuyên bảo đảm hoạt động của bộ máy chính quyền, giáo dục, y tế và quốc phòng. Chi đầu tư tập trung xây dựng trường học, đường giao thông và trạm y tế xã. Cơ quan quản lý phải kiểm soát nghiêm ngặt định mức và tiêu chuẩn chi tiêu.

1.2. Vai trò của Kho bạc Nhà nước trong kiểm soát chi

Kho bạc Nhà nước huyện Võ Nhai giữ vai trò then chốt trong quy trình thanh toán công. Cơ quan này kiểm soát tính hợp pháp và hợp lệ của hồ sơ chi. Thủ trưởng đơn vị thụ hưởng ngân sách lập đề nghị thanh toán theo tiến độ công việc. Kho bạc đối chiếu dự toán được giao và kiểm tra điều kiện giải ngân thực tế. Đối với hồ sơ chưa hoàn thiện, Kho bạc cho phép tạm ứng vốn theo quy định. Đơn vị sử dụng ngân sách phải hoàn ứng khi bổ sung đủ chứng từ. Kho bạc huyện có quyền từ chối thanh toán các khoản chi sai nguyên tắc hoặc thiếu căn cứ pháp lý. Việc kiểm soát này bảo đảm an toàn nguồn quỹ nhà nước.

II. Thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện Võ Nhai

Thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Võ Nhai giai đoạn vừa qua ghi nhận nhiều nỗ lực tích cực. UBND huyện đã chỉ đạo sát sao công tác lập và phân bổ dự toán hàng năm. Quy trình chấp hành ngân sách bám sát mục tiêu phát triển kinh tế địa phương. Tỷ trọng chi thường xuyên chiếm phần lớn tổng chi ngân sách do đặc thù huyện miền núi có nhiều đơn vị hành chính và sự nghiệp. Tuy nhiên, công tác quản lý vẫn bộc lộ một số tồn tại và hạn chế đáng lưu ý. Việc lập dự toán tại một số đơn vị cơ sở chưa sát với nhu cầu thực tế. Hiện tượng điều chỉnh dự toán nhiều lần trong năm vẫn còn diễn ra. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đôi khi bị chậm trễ do vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng và thủ tục đấu thầu. Ngoài ra, việc chấp hành kỷ luật tài chính ở cấp xã chưa thực sự đồng đều. Tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản tuy giảm nhưng vẫn tiềm ẩn rủi ro cho cân đối ngân sách. Những nguyên nhân này xuất phát từ cả yếu tố khách quan về địa hình lẫn năng lực chuyên môn của cán bộ cơ sở.

2.1. Kết quả đạt được trong công tác phân bổ ngân sách

Huyện Võ Nhai đã đạt nhiều kết quả tích cực trong điều hành chi ngân sách địa phương. Công tác lập dự toán từng bước đi vào nền nếp, tuân thủ đúng quy định pháp luật. Nguồn vốn chi thường xuyên bảo đảm chi trả tiền lương, phụ cấp kịp thời cho cán bộ và giáo viên. Các chính sách an sinh xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số được chi trả đầy đủ, đúng đối tượng. Chi đầu tư công được bố trí có trọng tâm, ưu tiên các dự án giao thông liên xã và trường học kiên cố. Công tác quyết toán ngân sách hàng năm được thực hiện nghiêm túc, đúng thời hạn quy định. Sự phối hợp giữa Phòng Tài chính Kế hoạch và Kho bạc Nhà nước ngày càng chặt chẽ.

2.2. Những tồn tại và hạn chế trong kiểm soát chi tiêu

Bên cạnh thành tựu, công tác quản lý chi ngân sách tại Võ Nhai còn nhiều khó khăn. Cơ cấu chi ngân sách chưa thực sự bền vững do chi thường xuyên chiếm tỷ lệ quá cao. Nguồn lực dành cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng còn rất khiêm tốn. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tại một số dự án còn chậm so với kế hoạch đề ra. Công tác lập dự toán của một số đơn vị sự nghiệp và UBND cấp xã còn mang tính hình thức. Việc chấp hành các định mức tiêu chuẩn chi tiêu công có nơi chưa nghiêm ngặt. Trình độ chuyên môn của đội ngũ kế toán tại các xã vùng sâu còn hạn chế. Hoạt động kiểm tra, thanh tra tài chính nội bộ chưa được thực hiện thường xuyên và sâu sát.

III. Giải pháp nâng cao quản lý chi ngân sách nhà nước huyện Võ Nhai

Để hoàn thiện quản lý chi ngân sách trên địa bàn huyện Võ Nhai, việc triển khai đồng bộ các giải pháp là điều cấp thiết. UBND huyện cần đổi mới căn bản quy trình lập và phân bổ dự toán ngân sách. Các phòng ban chuyên môn phải khảo sát nhu cầu thực tế trước khi xây dựng định mức chi. Địa phương cần chủ động cơ cấu lại các khoản chi, giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên và tăng chi đầu tư phát triển. Công tác kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước cần được hiện đại hóa thông qua nền tảng dịch vụ công trực tuyến. Thủ tục hành chính cần được rút ngắn nhưng vẫn bảo đảm chặt chẽ về mặt pháp lý. Bên cạnh đó, việc nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ tài chính kế toán cấp cơ sở giữ vị trí trọng tâm. Huyện cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tài chính định kỳ và đột xuất. Mọi hành vi vi phạm kỷ luật ngân sách phải được phát hiện sớm và xử lý nghiêm minh. Việc công khai ngân sách giúp nâng cao tính giải trình và củng cố niềm tin của nhân dân.

3.1. Hoàn thiện công tác lập và phân bổ dự toán

Lập dự toán chi ngân sách chính xác là tiền đề cho quản lý tài chính hiệu quả. Cơ quan tài chính huyện Võ Nhai cần hướng dẫn các đơn vị bám sát định mức kinh tế kỹ thuật. Dự toán phải căn cứ vào kết quả thực hiện của năm trước và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm tới. Quy trình lập dự toán cần bảo đảm tính công khai, dân chủ và có sự tham gia của các bên liên quan. Việc phân bổ dự toán phải ưu tiên cho các lĩnh vực giáo dục, y tế cơ sở và xóa đói giảm nghèo. Đồng thời, huyện cần hạn chế tối đa việc bổ sung ngân sách ngoài dự toán đầu năm. Các đơn vị thụ hưởng phải cam kết chịu trách nhiệm về số liệu dự toán đề xuất.

3.2. Tăng cường kiểm soát và hiện đại hóa thanh toán qua Kho bạc

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin là giải pháp đột phá trong quản lý chi ngân sách. Kho bạc Nhà nước huyện Võ Nhai cần triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ cao. Quy trình kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản cần được chuẩn hóa và rút ngắn thời gian xử lý. Đơn vị kiểm soát phải theo dõi chặt chẽ tính pháp lý của hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành. Việc tạm ứng vốn phải tuân thủ đúng tỷ lệ quy định và thu hồi tạm ứng dứt điểm. Ngoài ra, huyện cần phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan thanh tra, tài chính và thuế. Sự kết nối dữ liệu liên thông giúp ngăn chặn kịp thời các hành vi thất thoát ngân sách.

IV. Kết luận về quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện Võ Nhai

Quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Võ Nhai đóng vai trò then chốt cho mục tiêu phát triển bền vững. Việc kiểm soát chặt chẽ nguồn vốn công giúp nâng cao hiệu quả đầu tư hạ tầng nông thôn. Chính quyền huyện Võ Nhai cần tiếp tục duy trì kỷ luật tài chính và đẩy mạnh tính công khai minh bạch. Những giải pháp từ khâu lập dự toán đến kiểm soát thanh toán qua Kho bạc mang lại giá trị ứng dụng thực tiễn cao. Địa phương cần linh hoạt áp dụng các bài học kinh nghiệm quản lý tài chính từ các địa bàn lân cận. Đầu tư vào nguồn nhân lực kế toán cấp xã là nền tảng bảo đảm kỷ cương ngân sách. Khi các quy trình kiểm soát chi được số hóa toàn diện, hiệu quả sử dụng nguồn vốn sẽ được nâng cao rõ rệt. Nguồn ngân sách được chi đúng mục đích sẽ thúc đẩy xóa đói giảm nghèo và củng cố hạ tầng cơ sở tại huyện vùng cao Võ Nhai.

4.1. Khả năng ứng dụng các giải pháp vào thực tiễn địa phương

Các giải pháp đề xuất có tính khả thi cao đối với huyện Võ Nhai. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi giúp rút ngắn thủ tục hành chính tại Kho bạc. Các phòng ban chuyên môn có thể áp dụng ngay quy trình lập dự toán dựa trên kết quả đầu ra. Việc phân cấp phân quyền gắn liền với trách nhiệm người đứng đầu tạo động lực quản lý hiệu quả. Nâng cao năng lực cho đội ngũ kế toán cấp xã giúp hạn chế sai sót trong lập chứng từ kế toán. Những cải tiến này phù hợp trực tiếp với định hướng cải cách hành chính tài chính công của tỉnh Thái Nguyên.

4.2. Định hướng phát triển và kiểm soát chi trong tương lai

Trong giai đoạn tới, huyện Võ Nhai cần tiếp tục đổi mới cơ chế phân bổ tài chính. Trọng tâm là chuyển đổi phương thức quản lý chi ngân sách theo kết quả thực hiện nhiệm vụ. Huyện cần gắn kết chặt chẽ kế hoạch chi ngân sách hàng năm với kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm. Công tác giám sát của Hội đồng nhân dân và cộng đồng dân cư cần được đẩy mạnh. Việc ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý ngân sách nhà nước là yêu cầu tất yếu. Địa phương cần chủ động tạo nguồn thu nội địa nhằm giảm bớt phụ thuộc vào trợ cấp từ cấp trên. Quản lý chi chặt chẽ sẽ là đòn bẩy thúc đẩy Võ Nhai phát triển kinh tế nhanh và bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý chi NSNN cấp huyện. Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng công tác quản lý chi NSNN trên địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên. 4 Chương 4: Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi NSNN trên địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên trong thời gian tới 5 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN 1. Cơ sở lý luận về quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cấp huyện 1.

Chi ngân sách nhà nước cấp huyện 1. Ngân sách Nhà nước Nhà nước với tư cách là cơ quan quyền lực thực hiện chức năng duy trì và phát triển xã hội, thường quy định các khoản thu mang tính bắt buộc các đối tượng trong xã hội phải đóng góp nhằm đảm bảo chi tiêu cho bộ máy Nhà nước, quân đội, cảnh sát, giáo dục. Ngân sách nhà nước là một phạm trù kinh tế; là một thành phần trong hệ thống tài chính phản ánh các quan hệ kinh tế phát sinh gắn liền với quá trình tạo lập, phân phối, sử dụng quỹ tiền tệ tập trung của nhà nước khi nhà nước tham gia phân phối các nguồn tài chính quốc gia nhằm thực hiện các chức năng của mình trên cơ sở luật định. Ở Việt Nam, Điều 4 Luật NSNN số 83/2015/QH13 quy định: “Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước”.

Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương. Ngân sách địa phương gồm ngân sách của đơn vị hành chính các cấp có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân theo quy định của Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân bao gồm: - Ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là ngân sách tỉnh), bao gồm ngân sách cấp tỉnh và ngân sách của các huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh; - Ngân sách huyện, quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là ngân sách huyện), bao gồm ngân sách cấp huyện và ngân sách các xã, phường, thị trấn; 6 - Ngân sách các xã, phường, thị trấn (gọi chung là ngân sách cấp xã); Xét theo góc độ quản lý thì NSNN là kế hoạch tài chính cơ bản của Nhà nước hay bảng cân đối thu - chi chủ yếu của Nhà nước trong một khoảng thời gian nhất định (thường là một năm và gọi là năm ngân sách). Tại Việt Nam, năm ngân sách trùng với năm dương lịch, bắt đầu từ 01/01 kết thúc vào 31/12. Về bản chất của NSNN, đằng sau những con số thu, chi là các quan hệ kinh tế giữa nhà nước với các chủ thể khác phát sinh trong quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ tập trung lớn nhất của Nhà nước.

Đối tượng phân phối để tạo lập nguồn thu cho NSNN là các giá trị của cải xã hội. Mục đích phân phối, sử dụng nguồn vốn NSNN là đáp ứng cho các nhu cầu gắn liền với việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước trong từng thời gian cụ thể. Chi ngân sách Nhà nước Chi NSNN là một phạm trù kinh tế tồn tại khách quan gắn liền với sự tồn tại của Nhà nước. Chi NSNN là việc nhà nước phân phối và sử dụng quỹ NSNN nhằm bảo đảm điều kiện vật chất để duy trì sự hoạt động và thực hiện các chức năng đáp ứng nhu cầu đời sống kinh tế xã hội dựa trên các nguyên tắc nhất định.

Do đó, chi NSNN là những việc cụ thể không chỉ dừng lại trên các định hướng mà phải phân bổ cho từng mục tiêu, từng hoạt động và từng công việc thuộc chức năng của Nhà nước (Nguyễn Thị Bất, 2017). Chi NSNN rất đa dạng, bao trùm nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến mọi người dân và chức năng quản lý của bộ máy nhà nước. Nhà nước chỉ được phép chi NSNN để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ đã được xã hội giao phó. Từ khái niệm chi NSNN có thể thấy: - Quyền quyết định chi NSNN do Nhà nước (Quốc hội, Chính phủ hay cơ quan công quyền được ủy quyền) quyết định.

- Chi NSNN không mang tính lợi nhuận, chú trọng đến lợi ích cộng đồng, lợi ích KT-XH. Chi ngân sách nhà nước cấp huyện Kỳ họp Quốc hội khóa IX đã khẳng định: “Quận, huyện là một cấp chính quyền có ngân sách, ngân sách quận - huyện là một bộ phận hợp thành ngân sách địa phương thuộc hệ thống NSNN”. Như vậy ngân sách huyện là một cấp ngân sách thực hiện vai trò chức năng, nhiệm vụ của NSNN trên phạm vi địa bàn huyện. Ngân sách nhà nước cấp huyện là một bộ phận của NSNN.

Ngân sách nhà nước cấp huyện được hình thành nhằm thực hiện hai nhiệm vụ chủ yếu là thu và chi ngân sách của nhà nước trên địa bàn hành chính cấp huyện nhằm mục đích đảm bảo kinh phí cho mọi hoạt động của các cơ quan nhà nước trực thuộc chính quyền cấp huyện. Ngân sách nhà nước cấp huyện đảm bảo cho chính quyền cấp huyện thực thi đầy đủ vai trò, nhiệm vụ của cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn trong phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và an sinh xã hội trên địa bàn huyện. Chi NSNN cấp huyện là việc phân bổ và sử dụng các nguồn kinh phí thuộc NSNN cấp huyện cho những hoạt động quản lý của nhà nước để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng trong từng thời kỳ. Nói cách khác, chi NSNN cấp huyện là quá trình phân phối các nguồn tài chính được phân bổ cho cấp huyện vào những nội dung công việc cụ thể.

Do đó, chi NSNN cấp huyện là những công việc cụ thể không chỉ dừng lại ở các định hướng mà phải phân bổ cụ thể cho từng mục tiêu, từng hoạt động và từng công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước thuộc chính quyền cấp huyện. Đặc điểm chi NSNN Thứ nhất, chi NSNN luôn gắn với nhiệm vụ kinh tế, chính trị, xã hội mà Nhà nước đảm nhận. Mức độ và phạm vi chi NSNN phụ thuộc vào nhiệm vụ của Nhà nước trong từng giai đoạn phát triển KT –XH. 8 Thứ hai, đặc điểm nổi bật của chi NSNN là nhằm phục vụ cho lợi ích chung của cộng đồng dân cư ở các vùng hay ở phạm vi quốc gia.

Điều này xuất phát từ chức năng quản lý toàn diện nền KT-XH của Nhà nước và cũng chính trong quá trình thực hiện chức năng đó Nhà nước đã cung cấp một lượng hàng hóa công cộng khổng lồ cho nền kinh tế. Thứ ba, Chi NSNN cung cấp các khoản hàng hóa công cộng như đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, quốc phòng, bảo vệ trật tự xã hội. đồng thời đó cũng là những khoản chi cần thiết, phát sinh tương đối ổn định như: chi lương cho viên chức bộ máy Nhà nước, chi hàng hóa dịch vụ công đáp ứng nhu cầu tiêu dùng công cộng của các tầng lớp dân cư. Thứ tư, Các khoản chi NSNN mang tính không hoàn trả hay hoàn trả không trực tiếp.

Điều này thể hiện ở chỗ không phải mọi khoản thu với mức độ và số lượng của những địa chỉ cụ thể đều được hoàn lại dưới các hình thức các khoản chi NSNN. Điều này được quyết định bởi những chức năng tổng hợp về KT-XH của Nhà nước. Tóm lại, chi NSNN thực hiện vai trò của nhà nước, là công cụ để nhà nước điều hành nền kinh tế theo mục đích của mình, góp phần thúc đẩy kinh tế, giải quyết những vấn đề xã hội và khắc phục các khiếm khuyết của thị trường. Đặc điểm chi ngân sách nhà nước cấp huyện Về cơ bản chi ngân sách nhà nước cấp huyện mang những đặc điểm chung của chi ngân sách nhà nước các cấp khác.

Tuy nhiên sự khác biệt chủ yếu là về quy mô, mục đích và chủ thể quản lý chi do nó thực hiện trên địa bàn huyện. Chi ngân sách Nhà nước cấp huyện bao gồm các đặc điểm sau: - Chi NSNN cấp huyện gắn liền với các hoạt động của bộ máy nhà nước cấp huyện. - Chi NSNN cấp huyện luôn gắn liền với quyền lực của các cơ quan hành chính nhà nước trong bộ máy chính quyền huyện. 9 - Các khoản chi NSNN cấp huyện không mang tính hoàn trả (trừ khoản chi tạm trong ngân sách), chi NSNN cấp huyện nhằm mục đích đạt được các mục tiêu quản lý nhà nước cụ thể.

Chi NSNN cấp huyện chịu ảnh hưởng bởi sự thay đổi về các điều kiện thiên nhiên, điều kiện kinh tế xã hội như giá cả, lạm phát, tốc độ phát triển GDP… - Chi NSNN cấp huyện luôn nhằm mục đích thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, chính trị, quốc phòng an ninh và đảm bảo an sinh xã hội của trên địa bàn huyện. - Các khoản chi NSNN cấp huyện cần được đánh giá và xem xét tính hiệu quả một cách tổng hợp. Quá trình chi NSNN cấp huyện là từ khâu lập dự toán chi NSNN đến khâu tổ chức chi và chấp hành dự toán chi NSNN phải được xây dựng, triển khai trên cơ sở đảm bảo các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh của địa phương và có sự gắn kết với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và sự phát triển chung của cả đất nước. Phân loại chi ngân sách nhà nước cấp huyện Tuỳ thuộc vào các mục tiêu khác nhau mà chi NSNN cấp huyện có các cách phân loại sau: - Phân loại theo ngành nghề kinh tế quốc dân Đây là cách phân loại dựa vào chức năng của chính phủ đối với nền kinh tế - xã hội thể hiện qua 20 ngành kinh tế quốc dân, như: Nông nghiệp - lâm nghiệp - thủy lợi; thủy sản; công nghiệp khai thác mỏ; công nghiệp chế biến; xây dựng; khách sạn nhà hàng và du lịch; giao thôngvận tải, kho bãi và thông tin liên lạc; tài chính, tín dụng; khoa học và công nghệ; quản lý nhà nước và an ninh quốc phòng; giáo dục và đào tạo; y tế và các hoạt động xã hội; hoạt động văn hoá và thể thao.

Phân loại theo ngành kinh tế quốc dân nhằm so sánh chi ngân sách giữa các nước được thuận lợi theo Hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) và cẩm 10 nang Thống kê Tài chính của chính phủ (GFS) do Liên Hợp Quốc xây dựng.