Phát Triển Nguồn Nhân Lực Y Tế Tại Thành Phố Kon Tum

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực y tế thành phố kon tum, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện trong lĩnh vực .

• Tác giả: Nguyễn Văn Quyền
• Người hướng dẫn: TS. Lê Bảo
• Trường học: Đại học Đà Nẵng
• Chuyên ngành: Kinh tế phát triển
• Đề tài: Phát Triển Nguồn Nhân Lực Y Tế Tại Thành Phố Kon Tum
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Đà Nẵng

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 0.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 0.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.4. Phương pháp nghiên cứu
• 0.5. Bố cục đề tài
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
• 1.1. Khái quát về phát triển nguồn nhân lực
• 1.1.1. Một số khái niệm
• 1.1.2. Ý nghĩa phát triển nguồn nhân lực
• 1.1.3. Đặc điểm của nguồn nhân lực y tế
• 1.2. Nội dung phát triển nguồn nhân lực
• 1.2.1. Xác định cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp
• 1.2.2. Phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nguồn nhân lực
• 1.2.3. Nâng cao kỹ năng nguồn nhân lực
• 1.2.4. Nâng cao nhận thức của nguồn nhân lực
• 1.2.5. Nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực
• 1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực y tế
• 1.3.1. Những nhân tố bên ngoài
• 1.3.2. Những nhân tố thuộc về ngành y tế
• 1.4. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ THÀNH PHỐ KON TUM
• 2.1. Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Kon Tum
• 2.1.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên
• 2.1.2. Đặc điểm về kinh tế
• 2.1.3. Đặc điểm về văn hóa – xã hội
• 2.2. Thực trạng phát triển nguồn nhân lực y tế thành phố Kon Tum giai đoạn 2011-2015
• 2.2.1. Thực trạng về cơ cấu nguồn nhân lực y tế
• 2.2.2. Thực trạng phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nguồn nhân lực y tế
• 2.2.3. Thực trạng phát triển nhận thức của nhân viên y tế
• 2.2.4. Thực trạng phát triển động lực thúc đẩy nguồn nhân lực y tế
• 2.3. Đánh giá chung về phát triển nguồn nhân lực y tế thành phố Kon Tum
• 2.3.1. Những thành công
• 2.3.2. Những hạn chế
• 2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế phát triển nguồn nhân lực
• 2.4. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ THÀNH PHỐ KON TUM
• 3.1. Căn cứ đề xuất giải pháp
• 3.1.1. Chiến lược phát triển nguồn nhân lực của ngành Y tế
• 3.1.2. Chiến lược phát triển nguồn nhân lực của ngành Y tế thành phố Kon Tum
• 3.1.3. Một số quan điểm khi xây dựng giải pháp
• 3.2. Các giải pháp thực hiện
• 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện cơ cấu nguồn nhân lực y tế
• 3.2.2. Giải pháp nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nguồn nhân lực y tế
• 3.2.3. Giải pháp nâng cao kỹ năng của nguồn nhân lực y tế
• 3.2.4. Giải pháp nâng cao nhận thức của nhân viên y tế
• 3.2.5. Giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực y tế
• 3.3. Một số kiến nghị
• 3.3.1. Đối với các cơ quan Trung ương
• 3.3.2. Đối với địa phương
• 3.4. Kết luận chương 3
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Nguồn Nhân Lực Y Tế Tại Kon Tum

Phát triển nguồn nhân lực y tế tại thành phố Kon Tum là một vấn đề cấp thiết trong bối cảnh hiện nay. Nguồn nhân lực y tế không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ mà còn quyết định sự phát triển bền vững của ngành y tế. Đặc biệt, trong giai đoạn 2011-2015, thành phố đã có những bước tiến đáng kể trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết.

1.1. Tình Hình Nhân Lực Y Tế Tại Kon Tum

Tình hình nhân lực y tế tại Kon Tum hiện nay đang gặp nhiều khó khăn. Số lượng bác sĩ và nhân viên y tế chưa đáp ứng đủ nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân. Theo số liệu thống kê, tỷ lệ bác sĩ trên 10.000 dân còn thấp so với mức trung bình của cả nước.

1.2. Đặc Điểm Nguồn Nhân Lực Y Tế

Nguồn nhân lực y tế tại Kon Tum có những đặc điểm riêng biệt. Đội ngũ y tế chủ yếu là các bác sĩ trẻ, mới ra trường, thiếu kinh nghiệm. Điều này ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ y tế và sự hài lòng của người bệnh.

II. Vấn Đề Thiếu Nhân Lực Y Tế Tại Thành Phố Kon Tum

Thiếu nhân lực y tế là một trong những vấn đề lớn nhất mà thành phố Kon Tum đang phải đối mặt. Tình trạng này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ mà còn gây áp lực lớn lên đội ngũ y tế hiện có. Việc thiếu hụt nhân lực y tế dẫn đến tình trạng quá tải tại các cơ sở y tế.

2.1. Nguyên Nhân Thiếu Nhân Lực

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng thiếu nhân lực y tế tại Kon Tum. Một trong số đó là chính sách đãi ngộ chưa hấp dẫn, khiến nhiều bác sĩ và nhân viên y tế rời bỏ ngành. Bên cạnh đó, điều kiện làm việc và môi trường y tế cũng chưa được cải thiện.

2.2. Hệ Lụy Của Việc Thiếu Nhân Lực

Việc thiếu nhân lực y tế dẫn đến nhiều hệ lụy nghiêm trọng. Chất lượng dịch vụ y tế giảm sút, thời gian chờ đợi của bệnh nhân kéo dài, và nguy cơ lây lan dịch bệnh tăng cao. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng.

III. Phương Pháp Đào Tạo Nhân Lực Y Tế Tại Kon Tum

Để phát triển nguồn nhân lực y tế, thành phố Kon Tum cần áp dụng các phương pháp đào tạo hiệu quả. Việc nâng cao trình độ chuyên môn cho nhân viên y tế là rất cần thiết. Các chương trình đào tạo cần được thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tế của địa phương.

3.1. Các Chương Trình Đào Tạo Hiện Có

Hiện nay, thành phố đã triển khai nhiều chương trình đào tạo cho nhân viên y tế. Các lớp tập huấn về kỹ năng chuyên môn và nghiệp vụ được tổ chức thường xuyên nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.

3.2. Đề Xuất Các Giải Pháp Đào Tạo

Cần có các giải pháp đào tạo linh hoạt hơn, bao gồm cả đào tạo từ xa và thực hành tại các cơ sở y tế. Việc hợp tác với các trường đại học và tổ chức quốc tế cũng sẽ giúp nâng cao chất lượng đào tạo.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Trong Phát Triển Nguồn Nhân Lực Y Tế

Việc phát triển nguồn nhân lực y tế tại Kon Tum cần được thực hiện thông qua các ứng dụng thực tiễn. Các mô hình hợp tác quốc tế và các chương trình hỗ trợ từ chính phủ có thể giúp cải thiện tình hình nhân lực y tế tại địa phương.

4.1. Hợp Tác Quốc Tế Trong Đào Tạo

Hợp tác quốc tế trong đào tạo nhân lực y tế là một trong những giải pháp hiệu quả. Các chương trình trao đổi sinh viên và chuyên gia sẽ giúp nâng cao trình độ cho đội ngũ y tế tại Kon Tum.

4.2. Kết Quả Nghiên Cứu Về Phát Triển Nhân Lực

Nghiên cứu cho thấy, việc đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực y tế sẽ mang lại nhiều lợi ích lâu dài. Chất lượng dịch vụ y tế được cải thiện, từ đó nâng cao sức khỏe cộng đồng.

V. Kết Luận Về Phát Triển Nguồn Nhân Lực Y Tế Tại Kon Tum

Phát triển nguồn nhân lực y tế tại thành phố Kon Tum là một nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết. Cần có những chính sách và giải pháp đồng bộ để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế. Tương lai của ngành y tế tại Kon Tum phụ thuộc vào sự đầu tư và phát triển bền vững nguồn nhân lực.

5.1. Tương Lai Của Nguồn Nhân Lực Y Tế

Tương lai của nguồn nhân lực y tế tại Kon Tum sẽ phụ thuộc vào các chính sách phát triển bền vững. Cần có sự cam kết từ chính quyền và các cơ quan liên quan để đảm bảo nguồn nhân lực y tế đáp ứng nhu cầu.

5.2. Đề Xuất Chính Sách Phát Triển

Đề xuất các chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế cần được thực hiện. Các chính sách này nên tập trung vào việc cải thiện điều kiện làm việc, đãi ngộ và đào tạo cho nhân viên y tế.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, nguồn nhân lực đóng vai trò quyết định trong sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia và địa phương. Thành phố Kon Tum, một tỉnh miền núi Tây Nguyên với diện tích tự nhiên 9.689,61 km² và dân số ngày càng tăng, đang đối mặt với nhiều thách thức trong phát triển nguồn nhân lực y tế. Giai đoạn 2011-2015, ngành y tế Kon Tum đã có những bước tiến quan trọng về mạng lưới y tế cơ sở, trang thiết bị và đào tạo nhân lực, tuy nhiên vẫn còn tồn tại tình trạng thiếu hụt nhân lực, phân bố không đồng đều và chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của người dân.

Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực y tế thành phố Kon Tum trong giai đoạn 2011-2015, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao số lượng, chất lượng và cơ cấu nhân lực y tế phù hợp với nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các cơ sở y tế công lập trên địa bàn thành phố, bao gồm trung tâm y tế thành phố, phòng khám đa khoa khu vực và trạm y tế xã, phường. Nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực trong việc hỗ trợ hoạch định chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế, góp phần nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình phát triển nguồn nhân lực, trong đó có:

• Lý thuyết vốn con người của Gary Becker, nhấn mạnh hiệu quả đầu tư vào giáo dục và đào tạo để nâng cao năng lực lao động, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.
• Mô hình quản lý nguồn nhân lực tích hợp quản lý chiến lược, phát triển tổ chức và môi trường học tập nhằm tạo lợi thế cạnh tranh bền vững.
• Các khái niệm chính bao gồm: nhân lực, nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực, cơ cấu nguồn nhân lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng nghề nghiệp, nhận thức và động lực thúc đẩy.

Phát triển nguồn nhân lực y tế được hiểu là quá trình nâng cao số lượng, chất lượng và cơ cấu nhân lực y tế thông qua các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, cải thiện điều kiện làm việc và chính sách đãi ngộ nhằm đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp:

• Phân tích thực chứng và chuẩn tắc để đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực y tế.
• Phân tích thống kê mô tả dựa trên số liệu thu thập từ các cơ sở y tế công lập trên địa bàn thành phố Kon Tum giai đoạn 2011-2015.
• Phương pháp tổng hợp, so sánh để đối chiếu thực trạng với các tiêu chuẩn, nhu cầu phát triển.
• Điều tra, khảo sát trực tiếp cán bộ y tế nhằm thu thập thông tin về trình độ, kỹ năng, nhận thức và động lực làm việc.
• Phương pháp chuyên gia để đánh giá, nhận xét và đề xuất giải pháp phù hợp.

Cỡ mẫu khảo sát gồm khoảng 200 cán bộ y tế tại các tuyến thành phố, xã, phường. Phương pháp chọn mẫu theo phương pháp ngẫu nhiên có phân tầng nhằm đảm bảo tính đại diện. Thời gian nghiên cứu kéo dài từ năm 2016 đến 2017, bao gồm thu thập số liệu, phân tích và đề xuất giải pháp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Cơ cấu nguồn nhân lực y tế chưa hợp lý: Tỷ lệ bác sĩ trên 10.000 dân đạt khoảng 8,5, thấp hơn mức trung bình của cả nước (khoảng 10 bác sĩ/10.000 dân). Tỷ lệ điều dưỡng và nữ hộ sinh so với bác sĩ là 1,2:1, chưa đạt chuẩn khuyến nghị của Bộ Y tế là 2:1. Cơ cấu ngành đào tạo còn thiếu sự cân đối giữa các chuyên ngành, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhân lực chuyên sâu.

2. Trình độ chuyên môn và nghiệp vụ có cải thiện nhưng chưa đồng đều: Tỷ lệ cán bộ y tế có trình độ đại học trở lên tăng từ 45% năm 2011 lên 62% năm 2015. Tuy nhiên, chỉ khoảng 30% cán bộ được đào tạo chuyên sâu hoặc bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn hàng năm, thấp hơn mức 50% khuyến nghị. Việc đào tạo tập trung chủ yếu ở tuyến thành phố, trong khi tuyến xã, phường còn hạn chế.

3. Kỹ năng nghề nghiệp và nhận thức của nhân viên y tế còn hạn chế: Khoảng 40% cán bộ y tế tại tuyến cơ sở chưa đạt mức thành thạo trong các kỹ năng chuyên môn cần thiết. Nhận thức về trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp và tinh thần phục vụ chưa đồng đều, ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ y tế.

4. Động lực thúc đẩy làm việc thấp: Thu nhập bình quân của cán bộ y tế chỉ đạt khoảng 70% mức trung bình của khu vực, chế độ đãi ngộ chưa tương xứng với áp lực công việc. Tỷ lệ cán bộ y tế chuyển sang làm việc tại khu vực tư nhân hoặc các tỉnh khác tăng khoảng 15% trong giai đoạn nghiên cứu, gây mất cân đối nguồn nhân lực.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ nhiều yếu tố khách quan và chủ quan. Về khách quan, địa hình phức tạp, khí hậu đặc thù và điều kiện kinh tế xã hội còn nhiều khó khăn đã ảnh hưởng đến việc thu hút và giữ chân nhân lực y tế chất lượng cao tại các vùng sâu, vùng xa. Về chủ quan, chính sách đào tạo, bồi dưỡng và đãi ngộ chưa thực sự phù hợp, chưa tạo được môi trường làm việc hấp dẫn và động lực phát triển nghề nghiệp cho cán bộ y tế.

So sánh với các nghiên cứu tại các tỉnh miền núi khác, tình trạng thiếu hụt và phân bố không đồng đều nguồn nhân lực y tế là phổ biến, tuy nhiên Kon Tum có mức độ thiếu hụt nghiêm trọng hơn do đặc thù địa lý và kinh tế. Việc cải thiện cơ cấu nhân lực, nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng dịch vụ y tế. Đồng thời, tăng cường chính sách đãi ngộ, cải thiện môi trường làm việc sẽ giúp giảm tỷ lệ chuyển dịch nhân lực và nâng cao động lực làm việc.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ thể hiện tỷ lệ cán bộ y tế theo trình độ đào tạo, cơ cấu ngành nghề, tỷ lệ đào tạo bồi dưỡng hàng năm và biểu đồ so sánh thu nhập, tỷ lệ chuyển dịch nhân lực qua các năm.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện cơ cấu nguồn nhân lực y tế: Xây dựng kế hoạch phân bổ nhân lực hợp lý theo từng tuyến, ưu tiên tăng tỷ lệ điều dưỡng và kỹ thuật viên tại tuyến cơ sở. Mục tiêu đạt tỷ lệ điều dưỡng/bác sĩ tối thiểu 2:1 trong vòng 3 năm tới. Chủ thể thực hiện: Sở Y tế phối hợp với UBND thành phố.

2. Nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu, bồi dưỡng kỹ năng thường xuyên cho cán bộ y tế, đặc biệt tại tuyến xã, phường. Đặt mục tiêu 50% cán bộ được đào tạo chuyên sâu hàng năm trong 5 năm tới. Chủ thể thực hiện: Trung tâm đào tạo y tế địa phương, các bệnh viện tuyến trên.

3. Cải thiện chính sách đãi ngộ và môi trường làm việc: Tăng lương cơ bản, phụ cấp độc hại, hỗ trợ nhà ở và điều kiện làm việc cho cán bộ y tế tại vùng khó khăn. Thực hiện chính sách thưởng theo hiệu quả công việc để nâng cao động lực. Thời gian thực hiện: 2 năm đầu tiên. Chủ thể thực hiện: UBND tỉnh, Sở Y tế.

4. Tăng cường công tác truyền thông và nâng cao nhận thức: Tổ chức các chương trình nâng cao ý thức nghề nghiệp, đạo đức y tế và tinh thần phục vụ cho cán bộ y tế. Mục tiêu đạt 90% cán bộ tham gia các chương trình trong 3 năm. Chủ thể thực hiện: Sở Y tế, các cơ sở y tế.

5. Phát triển hệ thống y tế cơ sở và hạ tầng kỹ thuật: Đầu tư trang thiết bị hiện đại, cải thiện điều kiện làm việc để tạo môi trường thuận lợi cho cán bộ y tế phát huy năng lực. Chủ thể thực hiện: UBND thành phố, Sở Y tế, trong vòng 5 năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về y tế và nhân lực: Giúp hoạch định chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế phù hợp với đặc thù địa phương, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nhân lực.

2. Các cơ sở y tế công lập và tư nhân tại Kon Tum: Tham khảo để xây dựng kế hoạch đào tạo, phân bổ nhân lực, cải thiện môi trường làm việc và chính sách đãi ngộ nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ.

3. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành y tế, kinh tế phát triển: Cung cấp cơ sở lý luận và dữ liệu thực tiễn về phát triển nguồn nhân lực y tế trong điều kiện địa phương miền núi, phục vụ cho các nghiên cứu tiếp theo.

4. Các tổ chức quốc tế và phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực y tế và phát triển nguồn nhân lực: Hỗ trợ xây dựng các chương trình hỗ trợ, đào tạo và phát triển nhân lực y tế tại vùng khó khăn, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cộng đồng.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao phát triển nguồn nhân lực y tế lại quan trọng đối với Kon Tum?
   Phát triển nguồn nhân lực y tế giúp nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân, đặc biệt trong điều kiện địa hình phức tạp và dân số tăng nhanh như Kon Tum.

2. Những khó khăn chính trong phát triển nguồn nhân lực y tế tại Kon Tum là gì?
   Bao gồm thiếu hụt nhân lực, phân bố không đồng đều, trình độ chuyên môn chưa cao, động lực làm việc thấp do chế độ đãi ngộ chưa phù hợp và điều kiện làm việc còn nhiều hạn chế.

3. Làm thế nào để cải thiện trình độ chuyên môn của cán bộ y tế?
   Thông qua tổ chức đào tạo chuyên sâu, bồi dưỡng kỹ năng thường xuyên, kết hợp với thực hành tại cơ sở và áp dụng các phương pháp đào tạo hiện đại, phù hợp với nhu cầu thực tế.

4. Chính sách đãi ngộ nào cần được ưu tiên cải thiện?
   Tăng lương cơ bản, phụ cấp độc hại, hỗ trợ nhà ở, tạo cơ hội thăng tiến và thưởng theo hiệu quả công việc nhằm nâng cao động lực và giữ chân nhân lực y tế.

5. Làm sao để thu hút nhân lực y tế về làm việc tại vùng sâu, vùng xa?
   Cần có chính sách ưu đãi tài chính, hỗ trợ đào tạo, cải thiện điều kiện làm việc, tạo môi trường làm việc thân thiện và cơ hội phát triển nghề nghiệp rõ ràng.

Kết luận

• Nguồn nhân lực y tế thành phố Kon Tum giai đoạn 2011-2015 đã có những bước phát triển tích cực về số lượng và trình độ, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế về cơ cấu, kỹ năng và động lực làm việc.
• Địa hình phức tạp, điều kiện kinh tế xã hội và chính sách đãi ngộ chưa phù hợp là những nguyên nhân chính ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực y tế.
• Cần hoàn thiện cơ cấu nhân lực, nâng cao trình độ chuyên môn, cải thiện môi trường làm việc và chính sách đãi ngộ để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao.
• Các giải pháp đề xuất cần được triển khai đồng bộ, có lộ trình rõ ràng và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, cơ sở y tế và cộng đồng.
• Mời các nhà quản lý, chuyên gia và tổ chức liên quan cùng tham gia nghiên cứu, áp dụng và phát triển các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế tại Kon Tum trong những năm tới.

Hãy hành động ngay hôm nay để xây dựng một hệ thống y tế vững mạnh, đáp ứng tốt nhất nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân thành phố Kon Tum!

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1. KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1. Một số khái niệm a. Nhân lực Nhân lực là sức lực con người, nằm trong mỗi con người và làm cho con người hoạt ñộng.

Sức lực ñó ngày càng phát triển cùng với sự phát triển của cơ thể con người và ñến một mức ñộ nào ñó, con người ñủ ñiều kiện tham gia vào quá trình lao ñộng – con người có sức lao ñộng. [9] Nhân lực còn ñược gọi là lao ñộng sống, là một ñầu vào ñộc lập có vai trò quyết ñịnh các ñầu vào khác trong quá trình hoạt ñộng của tổ chức. Tùy thuộc vào yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai ñoạn của tổ chức mà số lượng, cơ cấu, chất lượng của nhân lực cũng thay ñổi cho phù hợp nhằm hoàn thành nhiệm vụ của ngành. Như vậy, nhân lực là nguồn lực của mỗi con người, gồm thể lực, trí lực và nhân cách.

- Thể lực chỉ sức khỏe của con người, nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: giới tính, gen di truyền, tình trạng sức khỏe, mức sống, thu nhập, chế ñộ sinh hoạt, chế ñộ làm việc nghỉ ngơi,… của từng người. - Trí lực là năng lực trí tuệ, khả năng phân tích, khả năng suy nghĩ, hiểu biết của con người, giải quyết vấn ñề, ñồng thời cũng là năng lực nhận thức thế giới và cải tạo thế giới. Trí lực ảnh hưởng ñến khả tư duy, tiếp thu khoa học - công nghệ, năng lực sáng tạo trong công việc,… - Nhân cách là nét ñặc trương tiêu biểu của con người, ñược hình thành trong sự kết hợp giữa hiệu quả giáo dục và môi trường, là hệ thống những Luan van 14 phẩm giá của một người ñược ñánh giá từ mối quan hệ qua lại của người ñó với những người khác, với tổ chức và xã hội. Nguồn nhân lực Thuật ngữ “nguồn nhân lực” ñược sử dụng rộng rãi ở các nước có nền kinh tế phát triển từ những năm 80 của thế kỷ XX với ý nghĩa là nguồn lực con người, phản ánh sự ñánh giá lại vai trò yếu tố con người trong quá trình phát triển.

Sự xuất hiện của thuật ngữ “nguồn nhân lực” thể hiện sự công nhận của phương thức quản lý mới trong việc sử dụng nguồn lực con người. Ở góc ñộ khác, nguồn nhân lực có nội hàm phong phú hơn, nguồn nhân lực là tổng thể các yếu tố về thể chất và tinh thần tạo thành năng lực của con người với tư cách chủ thể hoạt ñộng có thể huy ñộng, khai thác ñể thúc ñẩy sự phát triển của xã hội. Nguồn nhân lực nói lên tiềm năng của con người cả về lượng và chất có thể huy ñộng, khai thác ñể phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện ñại hóa ñất nước. Theo tổ chức Lao ñộng quốc tế (ILO) thì nguồn nhân lực là bộ phận dân số trong ñộ tuổi lao ñộng quy ñịnh theo thực tế ñang có việc làm và những người thất nghiệp.

Theo chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) thì nguồn nhân lực là trình ñộ lành nghề, là kiến thức, là năng lực của toàn bộ cuộc sống con người hiện có thực tế hay ñang là tiềm năng ñể phát triển kinh tế xã hội trong một cộng ñồng. Theo Begg, Fircher và Dornbush, khác với nguồn lực vật chất khác, nguồn nhân lực ñược hiểu là toàn bộ trình ñộ chuyên môn mà con người tích lũy ñược, nó ñược ñánh giá cao vì tiềm năng ñem lại thu nhập trong tương lai. Cũng giống như nguồn lực vật chất, nguồn nhân lực là kết quả ñầu tư trong quá khứ với mục ñích tạo ra thu nhập trong tương lai. Cách hiểu này còn hạn Luan van 15 hẹp, chỉ giới hạn trong trình ñộ chuyên môn của con người và chưa ñặt ra giới hạn về mật phạm vi không gian của nguồn nhân lực.

Như vậy, có thể hiểu nguồn nhân lực là tổng thể những tiềm năng của con người, trước hết và cơ bản nhất là tiềm năng lao ñộng, bao gồm: Thể lực, trí lực và nhân cách của con người nhằm ñáp ứng yêu cầu của một tổ chức hoặc cơ cấu kinh tế - xã hội nhất ñịnh. Phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực là tiến trình phát triển năng lực con người thông qua các hình thức, phương pháp, chính sách, biện pháp hoàn thiện và nâng cao chất lượng của nguồn nhân lực (trí tuệ, thể chất và phẩm chất tâm lý xã hội). Nói cách khác, phát triển nguồn nhân lực là quá trình làm biến ñổi số lượng, chất lượng, cơ cấu nguồn nhân lực, ñáp ứng tốt hơn yêu cầu của nền kinh tế - xã hội. Xét về nội dung, phát triển nguồn nhân lực bao gồm các hoạt ñộng chính là: giáo dục, ñào tạo và phát triển.

Hiện nay, các tổ chức thế giới và các nhà khoa học ñã ñưa ra nhiều quan niệm khác nhau về phát triển nguồn nhân lực. Theo tổ chức y tế thế giới (WHO) thì phát triển nguồn nhân lực là quá trình tạo ra một môi trường tổ chức thuận lợi và ñảm bảo rằng nhân lực hoàn thành tốt công việc, sử dụng các chiến lược nhằm ñạt ñược sự tối ưu về số lượng, cơ cấu và sự phân bố nhân lực một cách hiệu quả nhất. Theo Tổ chức Lao ñộng quốc tế (ILO), phát triển nguồn nhân lực là sự chiếm lĩnh trình ñộ lành nghề và phát triển năng lực, sử dụng năng lực ñó của con người ñể tiến tới có ñược việc làm hiệu quả, cũng như thoả mãn nghề nghiệp và cuộc sống cá nhân. Phát triển nguồn nhân lực thực chất là làm gia tăng ñáng kể chất lượng của nguồn nhân lực ñể ñáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ kinh tế, chính trị, xã hội của ñịa phương và yêu cầu của người lao ñộng.

Luan van 16 Như vậy, có thể hiểu “phát triển nguồn nhân lực là tổng thể các hình thức, phương pháp, chính sách và biện pháp nhằm tạo ra sự thay ñổi tích cực về chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực, ñược biểu hiện ở việc hoàn thiện và nâng cao kiến thức, kỹ năng, nhận thức của nguồn nhân lực, nhằm ñáp ứng ñòi hỏi về nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế xã hội trong từng giai ñoạn phát triển”. Ý nghĩa phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực có ý nghĩa vô cùng quan trọng ñối với sự phát triển của một ñơn vị, tổ chức, một ñịa phương hay một quốc gia. Nó là ñộng lực, chìa khóa giúp một ñơn vị hay tổ chức nào ñó nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả công việc. Trong tất cả các nguồn lực tham gia vào quá trình sản xuất ñể tạo ra sự phát triển thì nhân lực, tức là nguồn lực của con người có vai trò quyết ñịnh, vừa là ñộng lực vừa là mục tiêu của sự phát triển.

Vì thế, việc tổ chức phát triển một cách có khoa học trong các tổ chức làm cho yếu tố con người, yếu tố then chốt trong tổ chức ñược cải thiện, nâng cao về mọi mặt. Một số ý nghĩa về phát triển nguồn nhân lực như sau: a. ðối với nền kinh tế Một quốc gia muốn phát triển thì cần phải có các nguồn lực như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, con người … Trong các nguồn lực ñó thì nguồn lực con người là quan trọng nhất, quyết ñịnh trong sự tăng trưởng và phát triển kinh tế của mọi quốc gia. Nguồn nhân lực là nhân tố quyết ñịnh việc khai thác, sử dụng, bảo vệ và tái tạo các nguồn lực khác.

Giữa nguồn lực con người, vốn, tài nguyên thiên nhiên, cơ sở vật chất kỹ thuật, khoa học công nghệ… có mối quan hệ nhân quả với nhau, nhưng trong ñó nguồn nhân lực ñược xem là nguồn lực nội sinh chi phối quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia. Luan van 17 Phát triển nguồn nhân lực tốt sẽ tạo ñiều kiện cho việc tổ chức và sử dụng lao ñộng trong các ngành kinh tế và xã hội có hiệu quả, lao ñộng có khả năng làm chủ ñược khoa học công nghệ tiên tiến, kết quả mang lại là năng suất lao ñộng ngày càng cao, tăng trưởng kinh tế ngày càng lớn. Các nguồn lực khác như vốn, tài nguyên thiên nhiên, công nghệ,… dù có nhiều bao nhiêu cũng vẫn là hạn hữu, chúng không có sức mạnh tự thân và sẽ cạn kiệt dần trong quá trình khai thác, sử dụng của con người. Hơn thế nữa, các nguồn lực này chỉ phát huy tác dụng và có ý nghĩa tích cực xã hội khi chúng ñược kết hợp với nguồn lực con người, thông qua hoạt ñộng có ý thức của con người.

ðối với tổ chức sử dụng nguồn nhân lực Giúp cho nguồn nhân lực có thể thích nghi nhanh chóng sự phát triển của khoa học - công nghệ, kỹ thuật hiện ñại ñảm bảo cho tổ chức có ñược một lượng nguồn nhân lực trình ñộ cao, ñáp ứng ñược mục tiêu của tổ chức. Phát triển nguồn nhân lực giúp duy trì và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tổ chức, nâng cao tính ổn ñịnh và năng ñộng của tổ chức. ðảm bảo công việc an toàn, ổn ñịnh, kích thích ñộng viên người lao ñộng trung thành với tổ chức, giảm thiểu tỷ lệ thuyên chuyển nơi làm việc. Việc ñào tạo, bồi dưỡng, cải thiện kiến thức nghề nghiệp và kỹ năng của nguồn nhân lực sẽ giúp cho người lao ñộng có ñiều kiện nhận thức tốt hơn mục tiêu của tổ chức, có khả năng thực hiện nhiệm vụ tốt hơn nhiệm vụ của họ cũng như của tổ chức; cải thiện mối quan hệ giữa cấp trên và cấp dưới, xóa bỏ ñược sự thiếu hiểu biết nhau, sự tranh chấp, ngăn chặn sự căng thẳng và mâu thuẫn; tạo bầu không khí tâm lý tốt, ñoàn kết, hòa ñồng, cùng phấn ñấu và phát triển.

ðối với người lao ñộng Người lao ñộng ngoài những nhu cầu cơ bản, bao giờ họ cũng có nhu cầu phát triển, nhu cầu cống hiến, nhu cầu ñược thể hiện. Việc phát triển Luan van 18 nguồn nhân lực tạo ñiều kiện ñể nâng cao kiến thức, trình ñộ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng, nhận thức của người lao ñộng ñáp ứng ñược yêu cầu nhiệm vụ, giúp cho người lao ñộng tiếp cận ñược khoa học - công nghệ, kỹ thuật hiện ñại. Vì vậy, ñáp ứng ñược nguyện vọng, nhu cầu học tập nâng cao và cơ hội phát triển, thăng tiến trong nghề nghiệp của bản thân người lao ñộng, tạo ñộng lực thúc ñẩy người lao ñộng làm việc tốt hơn.