Phát Triển Khu Công Nghiệp Tỉnh Vĩnh Phúc: Thực Trạng và Giải Pháp

Khám phá luận văn thạc sĩ về phát triển các khu công nghiệp tại tỉnh Vĩnh Phúc, phân tích tiềm năng và thách thức trong bối cảnh hiện nay.

• Người hướng dẫn: PGS. Mai Thị Thanh Xuân
• Trường học: Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Kinh Tế Chính Trị
• Đề tài: Phát Triển Khu Công Nghiệp Tỉnh Vĩnh Phúc: Thực Trạng và Giải Pháp
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Phát Triển KCN Vĩnh Phúc Cơ Hội và Triển Vọng

Sự phát triển của các KCN Vĩnh Phúc đóng vai trò quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Vĩnh Phúc, với vị trí địa lý thuận lợi và tiềm năng phát triển, đã nhanh chóng nắm bắt cơ hội và xây dựng các khu công nghiệp từ năm 1998. Đến nay, tỉnh đã có 07 KCN được cấp phép đầu tư, trong đó 5 KCN đã đi vào hoạt động. Sự thành công này đã đưa Vĩnh Phúc trở thành một trong những tỉnh có năng lực cạnh tranh cao. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết như thu hút đầu tư từ các thị trường lớn và phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ và công nghệ cao. Nghiên cứu và đánh giá để tìm ra giải pháp hữu hiệu hơn là điều cần thiết để thúc đẩy KCN Vĩnh Phúc phát triển hiệu quả hơn.

1.1. Lịch Sử Hình Thành và Phát Triển KCN Vĩnh Phúc

Vĩnh Phúc bắt đầu phát triển KCN từ năm 1998 với việc thành lập KCN đầu tiên. Tính đến nay, đã có 7 KCN được cấp giấy chứng nhận đầu tư, trong đó 5 KCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích 1.462 ha. Các KCN này đã thu hút 513 dự án đầu tư trong và ngoài nước, với tổng vốn 2.105 triệu USD. Sự phát triển này đã góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế Vĩnh Phúc và nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Dẫn chứng từ tài liệu gốc cho thấy: "Từ năm 1998, Vĩnh Phúc đã thành lập KCN đầu tiên và đến nay trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã thành lập và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 07 KCN , trong đó có 5 KCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích là 1. 462 ha, thu hút được 513 dự án đầu tư trong và ngoài nước, với tổng vốn 2.105 triệu USD".

1.2. Vai Trò của Khu Công Nghiệp Vĩnh Phúc Đối Với Kinh Tế

Các KCN đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và thu hút đầu tư. Phát triển kinh tế Vĩnh Phúc có sự đóng góp không nhỏ từ các KCN. Các KCN là động lực chính trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao năng lực sản xuất và tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế. Các KCN tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân địa phương, góp phần cải thiện đời sống và giảm nghèo. Hơn nữa, các KCN cũng là nơi thu hút các nguồn lực đầu tư, công nghệ và kỹ năng quản lý từ các quốc gia khác, thúc đẩy kinh tế Vĩnh Phúc phát triển theo hướng hiện đại và bền vững.

II. Thực Trạng Hạ Tầng KCN Vĩnh Phúc Điểm Mạnh và Hạn Chế

Mặc dù đã đạt được những thành tựu đáng kể, sự phát triển KCN Vĩnh Phúc vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức. Một trong những thách thức lớn nhất là hạ tầng khu công nghiệp Vĩnh Phúc. Cần phải nâng cấp và hoàn thiện hơn nữa để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của các nhà đầu tư. Bên cạnh đó, việc thu hút đầu tư từ các thị trường lớn như Mỹ và EU còn hạn chế. Các dự án đầu tư vào phát triển cơ sở hạ tầng, dịch vụ, công nghiệp phụ trợ và công nghệ cao còn ít. Vấn đề ô nhiễm môi trường và việc làm cho người dân mất đất cũng cần được quan tâm giải quyết.

2.1. Đánh Giá Chi Tiết Hạ Tầng Khu Công Nghiệp Vĩnh Phúc

Hệ thống hạ tầng khu công nghiệp Vĩnh Phúc bao gồm giao thông, điện, nước, viễn thông và xử lý nước thải. Một số KCN đã có hạ tầng tương đối hoàn thiện, đáp ứng được nhu cầu của các doanh nghiệp. Tuy nhiên, một số KCN khác vẫn còn thiếu các tiện ích và dịch vụ cần thiết. Việc nâng cấp và mở rộng hạ tầng là yếu tố quan trọng để thu hút thêm các nhà đầu tư và nâng cao hiệu quả hoạt động của các KCN. Cần đầu tư vào các dự án hạ tầng trọng điểm, kết nối các KCN với các trung tâm kinh tế lớn và các cửa khẩu quốc tế.

2.2. Những Khó Khăn Về Hạ Tầng Ảnh Hưởng Đến Thu Hút Đầu Tư

Những hạn chế về hạ tầng có thể ảnh hưởng đến khả năng thu hút đầu tư Vĩnh Phúc vào các KCN. Các nhà đầu tư thường quan tâm đến chất lượng hạ tầng và các dịch vụ hỗ trợ khác trước khi quyết định đầu tư. Nếu hạ tầng không đáp ứng được yêu cầu, họ có thể chuyển sang các địa phương khác có điều kiện tốt hơn. Do đó, việc cải thiện hạ tầng là một trong những ưu tiên hàng đầu của tỉnh Vĩnh Phúc trong việc thu hút đầu tư vào các KCN.

2.3. Thực trạng về vấn đề Môi trường đầu tư Vĩnh Phúc tại các KCN

Tài liệu gốc đề cập đến "vấn đề ô nhiễm môi trường sinh thái, vấn đề việc làm cho người dân mất đất do phải chuyển cho các KCN" như một lực cản đối với sự phát triển của các KCN. Vấn đề ô nhiễm môi trường là một thách thức lớn đối với môi trường đầu tư Vĩnh Phúc. Các KCN cần phải tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường và áp dụng các công nghệ xử lý chất thải hiện đại. Cần có sự giám sát chặt chẽ từ các cơ quan chức năng để đảm bảo rằng các KCN không gây ô nhiễm môi trường. Vấn đề việc làm cho người dân cũng cần được quan tâm giải quyết thông qua các chương trình đào tạo và tạo việc làm mới.

III. Chính Sách Ưu Đãi Đầu Tư Vĩnh Phúc Bí Quyết Thu Hút FDI

Để thu hút đầu tư Vĩnh Phúc, tỉnh đã ban hành nhiều chính sách ưu đãi đầu tư hấp dẫn. Các chính sách này bao gồm giảm thuế, miễn tiền thuê đất, hỗ trợ đào tạo lao động và đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tuy nhiên, chính sách ưu đãi đầu tư Vĩnh Phúc cần phải được điều chỉnh và hoàn thiện hơn nữa để phù hợp với tình hình mới. Cần tập trung vào các chính sách hỗ trợ các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao, công nghệ cao và thân thiện với môi trường.

3.1. Chi Tiết Các Chính Sách Ưu Đãi Đầu Tư Hiện Hành Tại Vĩnh Phúc

Các chính sách ưu đãi đầu tư hiện hành tại Vĩnh Phúc bao gồm ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu, tiền thuê đất và các khoản phí khác. Tỉnh cũng có các chính sách hỗ trợ đào tạo lao động, phát triển cơ sở hạ tầng và xúc tiến đầu tư. Các chính sách này được thiết kế để tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi và hấp dẫn cho các nhà đầu tư Vĩnh Phúc.

3.2. So Sánh Chính Sách Ưu Đãi của Vĩnh Phúc Với Các Tỉnh Thành Khác

Để đánh giá hiệu quả của các chính sách ưu đãi của Vĩnh Phúc, cần so sánh với các chính sách tương tự của các tỉnh thành khác. Việc so sánh này giúp Vĩnh Phúc nhận ra những điểm mạnh và điểm yếu của chính sách của mình và điều chỉnh cho phù hợp. Cần học hỏi kinh nghiệm từ các địa phương khác đã thành công trong việc thu hút đầu tư thông qua chính sách ưu đãi.

IV. Giải Pháp Phát Triển Lao Động Khu Công Nghiệp Vĩnh Phúc Bền Vững

Nguồn lao động khu công nghiệp Vĩnh Phúc là một yếu tố quan trọng trong sự phát triển của các KCN. Tuy nhiên, lao động khu công nghiệp Vĩnh Phúc vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức như thiếu kỹ năng, trình độ học vấn thấp và điều kiện làm việc chưa tốt. Cần có các giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn lao động, cải thiện điều kiện làm việc và đảm bảo quyền lợi của người lao động.

4.1. Phân Tích Chất Lượng Nguồn Lao Động Trong Các KCN Vĩnh Phúc

Cần phân tích chất lượng nguồn lao động khu công nghiệp Vĩnh Phúc về trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp, kinh nghiệm làm việc và sức khỏe. Việc phân tích này giúp xác định những điểm mạnh và điểm yếu của nguồn lao động và đưa ra các giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng lao động.

4.2. Đề Xuất Các Giải Pháp Nâng Cao Chất Lượng Nguồn Lao Động

Các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lao động khu công nghiệp Vĩnh Phúc bao gồm tăng cường đào tạo nghề, nâng cao trình độ học vấn, cải thiện điều kiện làm việc và đảm bảo quyền lợi của người lao động. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội để thực hiện các giải pháp này một cách hiệu quả.

V. Quy Hoạch Khu Công Nghiệp Vĩnh Phúc Đến 2030 Tầm Nhìn và Mục Tiêu

Việc Quy hoạch khu công nghiệp Vĩnh Phúc đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng phát triển kinh tế của tỉnh. Quy hoạch cần phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và đáp ứng được yêu cầu của thị trường. Cần có sự tham gia của các chuyên gia, doanh nghiệp và cộng đồng trong quá trình quy hoạch để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả.

5.1. Các Tiêu Chí Quan Trọng Trong Quy Hoạch KCN Vĩnh Phúc

Các tiêu chí quan trọng trong quy hoạch khu công nghiệp Vĩnh Phúc bao gồm vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, nguồn lao động, cơ sở hạ tầng, môi trường đầu tư và tiềm năng phát triển. Quy hoạch cần phải đảm bảo tính kết nối giữa các KCN và các khu vực kinh tế khác trong tỉnh và trong vùng.

5.2. Định Hướng Quy Hoạch Phát Triển Các Ngành Công Nghiệp Ưu Tiên

Quy hoạch khu công nghiệp Vĩnh Phúc cần phải xác định rõ các ngành công nghiệp ưu tiên phát triển. Các ngành này cần phải có giá trị gia tăng cao, công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường và có khả năng cạnh tranh cao trên thị trường quốc tế. Tỉnh cần tập trung nguồn lực để thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp này.

VI. Cơ Hội Đầu Tư Vĩnh Phúc Bất Động Sản Công Nghiệp Đón Sóng

Thị trường bất động sản công nghiệp Vĩnh Phúc đang trở nên sôi động hơn bao giờ hết với nhiều cơ hội đầu tư Vĩnh Phúc hấp dẫn. Sự phát triển của các KCN đã tạo ra nhu cầu lớn về đất đai, nhà xưởng và các dịch vụ hỗ trợ khác. Tuy nhiên, nhà đầu tư cần phải thận trọng và nghiên cứu kỹ thị trường trước khi đưa ra quyết định đầu tư.

6.1. Phân Tích Tiềm Năng Thị Trường Bất Động Sản Công Nghiệp Vĩnh Phúc

Cần phân tích tiềm năng thị trường bất động sản công nghiệp Vĩnh Phúc về nhu cầu, nguồn cung, giá cả và các yếu tố ảnh hưởng. Việc phân tích này giúp nhà đầu tư đánh giá được cơ hội và rủi ro trước khi đầu tư.

6.2. Những Lưu Ý Quan Trọng Khi Đầu Tư Bất Động Sản Công Nghiệp Vĩnh Phúc

Nhà đầu tư cần phải lưu ý đến các yếu tố như vị trí, hạ tầng, chính sách ưu đãi, môi trường đầu tư và các rủi ro pháp lý khi đầu tư bất động sản công nghiệp Vĩnh Phúc. Cần có sự tư vấn của các chuyên gia và luật sư để đảm bảo đầu tư an toàn và hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn đƣợc kết cấu thành 3 chƣơng, 10 tiết (LUAN.Phuc 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƢƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1. KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM KHU CÔNG NGHIỆP 1. Khái niệm và phân loại khu công nghiệp a) Khái niệm khu công nghiệp Khu công nghiệp (KCN) đƣợc hình thành và phát triển ở các nƣớc tƣ bản phát triển vào những năm cuối của thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX. Năm 1896, xuất hiện KCN đầu tiên ở Traffort Park thành phố Manchester (Anh).

Sau đó, KCN lần lƣợt đƣợc thành lập ở các nƣớc khác nhƣ Mỹ (1899), Italia (1904); và kể từ những năm 50 thế kỷ XX thì KCN thực sự bùng nổ, trở thành phổ biến ở các nƣớc. Ngày nay, KCN xuất hiện ở hầu hết các quốc gia trên thế giới. Theo số liệu của Hội đồng nghiên cứu phát triển Quốc tế (IDRC), đến năm 2005 đã có 12.600 KCN nằm rải rác ở 90 quốc gia. Trong đó: Hoa Kỳ là 8800, Canada: 1.200, Đức: 300, Anh 200 và Hà Lan 130, Malaixia có 166 KCN, Hàn Quốc 147, Indonesia 117 và Nhật Bản 95.

[20] Mặc dù KCN đã phát triển từ rất lâu, nhƣng cho tới nay, vẫn chƣa có một định nghĩa thống nhất về KCN. Theo quan điểm của Tổ chức phát triển công nghiệp Liên hợp quốc UNIDO (1990): KCN là khu vực tƣơng đối nhỏ, phân cách về mặt địa lý trong một quốc gia nhằm mục tiêu thu hút đầu tƣ vào các ngành công nghiệp hƣớng về xuất khẩu bằng cách cung cấp cho các ngành công nghiệp này những điều kiện về đầu tƣ mậu dịch thuận lợi đặc biệt so với phần lãnh thổ còn lại của nƣớc chủ nhà.48] Ở Thái Lan và Philippin, KCN đƣợc quan niệm nhƣ một thành phố công nghiệp và thực tế nó là một cộng đồng tự túc và độc lập. Ngoài việc cung cấp kết cấu hạ tầng, các tiện nghi, tiện ích công cộng hoàn chỉnh và xử lý chất thải, KCN cũng bao gồm khu thƣơng mại, dịch vụ ngân hàng, trƣờng học, bệnh viện, các khu vui chơi giải trí, khu nhà ở cho công nhân… Các KCN ở Thái Lan và Philippin thƣờng tồn tại các hình thức: khu sản xuất hàng tiêu thụ nội địa, khu sản xuất hàng xuất khẩu và khu thƣơng mại dịch vụ.Phuc 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Tại Việt Nam, các KCN trƣớc đây thƣờng đƣợc hiểu là nơi tập trung nhiều doanh nghiệp sản xuất công nghiệp. Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (năm 1991), Đảng chủ trƣơng “Quy hoạch các vùng, trƣớc hết là các địa bàn trọng điểm, các KCX, KKT đặc biệt, KCN tập trung”.

Tiếp đó, Nghị quyết Đại hội VIII của Đảng năm 1996 xác định rõ thêm: “Cần hình thành các KCN tập trung (bao gồm cả KCN và KCNC) tạo địa bàn thuận lợi cho việc xây dựng các cơ sở công nghiệp mới. Phát triển đẩy mạnh công nghiệp nông thôn và ven đô thị. Ở các thành phố, thị xã nâng cấp, cải tạo các cơ sở công nghiệp hiện có, đƣa các cơ sở không có khả năng xử lý ô nhiễm ra ngoài thành phố, hạn chế việc xây dựng các cơ sở công nghiệp mới xen lẫn với khu dân cƣ”. [24] Cùng với quá trình đổi mới nền kinh tế cách hiểu về KCN cũng có những sự thay đổi.

Chẳng hạn theo Nghị định 36/NĐ – CP ngày 24/4/1997 của Chính phủ ban hành quy chế KCN, KCX, KCNC, khái niệm KCN đƣợc nêu ra nhƣ sau: KCN là khu tập trung các DN chuyên sản xuất hàng CN và thực hiện các DV cho sản xuất CN, có ranh giới địa lý xác định, không có dân cƣ sinh sống; nhƣng tại Nghị định số 29/2008/NĐ – CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ đã không đề cập đến vấn đề dân cƣ trong KCN. Cụ thể, Nghị đinh 29/2008/NĐ – CP quy định KCN là: “Khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý rõ ràng”. Theo TS Nguyễn Đình Quản, KCN là một khu có ranh giới địa lý xác định, có những điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tầng, về chính sách, cơ chế ƣu đãi và chế độ quản lý riêng dành cho sự phát triển của các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh công nghiệp và thực hiện các dịch vụ công nghiệp. Theo Luật Đầu tƣ năm 2005, KCN là khu chuyên sản xuất hàng CN và thực hiện các DV cho sản xuất CN, có ranh giới địa lý xác định.

[37] Các quan niệm trên tuy diễn đạt khác nhau, nhƣng đều thống nhất ở một số điểm chủ yếu: Thứ nhất, KCN là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, có hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật – xã hội đồng bộ đảm bảo cho hoạt động sản xuất kinh (LUAN.Phuc 11 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] doanh và đời sống của ngƣời lao động, đƣợc thành lập theo quy định của Chính phủ. Trong khu công nghiệp có thể có doanh nghiệp chế xuất và doanh nghiệp công nghệ cao. Về thực chất, đây là khu hành chính kinh tế đặc biệt nhƣ KCN Batam (Indonesia), công viên công nghiệp ở Đài Loan, Thái Lan và một số nƣớc Tây Âu, khu kinh tế mở Chu Lai, Dung Quất ở Việt Nam. Thứ hai, KCN là lãnh thổ có giới hạn nhất định, tập trung các doanh nghiệp công nghiệp, doanh nghiệp dịch vụ sản xuất công nghiệp, không có dân cƣ sinh sống.

Mô hình này đƣợc xây dựng ở một số nƣớc nhƣ Malaixia, Indonesia, Thái Lan, Đài Loan, Trung Quốc và Việt Nam. Từ đó, có thể khái quát lại: KCN là một lãnh thổ có ranh giới địa lý xác định, có những điều hiện tƣơng ứng với phát triển công nghiệp về tự nhiên, cơ sở hạ tầng, quản lý nhà nƣớc, tập trung các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, các doanh nghiệp dịch vụ có liên quan đến hoạt động công nghiệp b) Phân loại khu công nghiệp: Tuỳ theo góc độ tiếp cận, KCN có thể phân loại theo nhiều cách khác nhau: - Theo tính chất ngành nghề, KCN đƣợc chia thành các loại sau: KCN chuyên ngành, KCN đa ngành, KCN sinh thái, KCN đô thị, KCN đô thị - công nghệ cao. KCN chuyên ngành: là KCN đƣợc hình thành từ các xí nghiệp công nghiệp cùng một loại ngành hoặc một ít ngành CN khác nhau nhƣng cùng sản xuất ra một số loại sản phẩm. Ví dụ nhƣ khu gang thép Thái Nguyên, Hóa chất Việt Trì, Lọc dầu Dung Quất.

KCN đa ngành: là KCN bao gồm nhiều xí nghiệp thuôc nhiều ngành công nghiệp khác nhau. KCN đa ngành cho phép thoả mãn đƣợc yêu cầu về lãnh thổ cho sản xuất công nghiệp, tiết kiệm đầu tƣ hạ tầng, song rất dễ gây ra tác động xấu giữa các xí nghiệp khác nhau. KCN đô thị (công viên công nghiệp): là mô hình mang tính cộng sinh giữa công nghiệp và đô thị. Các KCN phát triển hài hòa trong không gian đô thị với hệ thống dịch vụ hoàn chỉnh, hỗ trợ nhau cùng phát triển trong môi trƣờng sạch và bền vững.Phuc 12 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Khu đô thị - công nghệ cao (còn gọi là công viên khoa học): là mô hình mang tính chất cộng sinh giữa đô thị, các trung tâm nghiên cứu và đào tạo với các dự án công nghệ cao.

Đó là vƣờn ƣơm khoa học, ứng dụng triển khai các công nghệ mới, nơi đào tạo nguồn nhân lức cao và các dịch liên quan trong môi trƣờng đô thị sinh thái. KCN sinh thái: là mô hình mang tính cộng sinh công nghiệp. Các ngành công nghiệp đƣợc lựa chọn sao cho các nhà máy có một liên hệ với nhau, hỗ trợ và tƣơng tác với nhau tạo nên môi trƣờng sạch và bền vững. Với mô hình này thì phế liệu của nhà máy sẽ là nguyên liệu, vật tƣ của nhà máy kia.

- Dựa vào đặc điểm của KCN, ngƣời ta chia KCN thành: KCN tập trung: Là một quần thể liên hoàn các xí nghiệp, có thể là đa ngành, chuyên ngành; đƣợc xây dựng trên một vùng có thuận lợi về mặt địa lý, điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội, có cơ sở hạ tầng tốt. KCN chế xuất: là một dạng đặc biệt của KCN (còn gọi là KCX). Tại đó, chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và các loại hoạt động xuất khẩu. Trong KCX, doanh nghiệp đƣợc tạo điều kiện thƣơng mại và hoạt động trong môi trƣờng thông thoáng.

KCX là một dạng đặc biệt của KCN, nhƣng giữa KCX và KCN có sự khác nhau nhất định, xuất phát từ sự khác nhau về mục đích, đối tƣợng tham gia hay mối liên kết của chúng đối với nền kinh tế. Đối với KCN thƣờng đƣợc thành lập ở những vùng mà kinh tế chƣa phát triển, nguồn lao động dƣ thừa nhƣng có một số yếu tố thuận lợi nhƣ tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý … KCN đƣợc nhận một sự ƣu tiên nhất định từ phía chính phủ và chính quyền địa phƣơng với một vai trò nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế vùng. KCN bao gồm các doanh nghiệp trong nƣớc và doanh nghiệp nƣớc ngoài. Nhƣ vậy, so với KCN thì KCX cũng đƣợc xác định là KCN nhƣng tập trung những doanh nghiệp chuyên sản xuất chế biến các hàng xuất khẩu, đƣợc sự ƣu tiên đặc biệt của Chính phủ.

KCX có vai trò then chốt trong việc chuyển từ nền kinh tế khép kín sang nền kinh tế mở. Khu công nghệ cao: là KCN trong đó tập trung các doanh nghiệp có công (LUAN.Phuc 13 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] nghệ kỹ thuật cao và các đơn vị hoạt động phục vụ cho phát triển công nghệ cao bao gồm nghiên cứu, triển khai khoa học, công nghệ, đào tạo và các dịch vụ liên quan. Cụm công nghiệp: là tên gọi chung cho các cụm công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, thực chất là KCN tập trung nhƣng có quy mô nhỏ, do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập (hoặc phân cấp quyết định thành lập) theo quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn để bố trí các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề truyền thống trong diện di dời khỏi nội thành, nội thị hoặc các khu dân cƣ tập trung, và thu hút các dự án đầu tƣ với quy mô vừa và nhỏ. - Theo đặc điểm và cấp quản lý: KCN gồm 3 loại: (1) KCN do chính phủ quyết định thành lập: đó là các khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao; (2) KCN do UBND tỉnh, thành phố quyết định thành lập: đó là các cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; (3) KCN do UBND huyện, thị quyết định thành lập.