CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ VỀ DU LỊCH VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1. Một số khái niệm a. Một số khái niệm liên quan tới du lịch Các khái niệm liên quan đến du lịch theo Luật Du lịch [7] được thể hiện như sau: - Du lịch: Theo Luật Du lịch thì: “Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác”. - Khách du lịch là người đi du lịch hoặc kết hợp đi du lịch, trừ trường hợp đi học, làm việc để nhận thu nhập ở nơi đến.
- Hoạt động du lịch là hoạt động của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch và cơ quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có liên quan đến du lịch. - Tài nguyên du lịch: Theo Luật Du lịch thì “Tài nguyên du lịch là cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên và các giá trị văn hóa làm cơ sở để hình thành sản phẩm du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch. Tài nguyên du lịch bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch văn hóa”. - Sản phẩm du lịch: Theo Nguyễn Minh Đức (2017), “Sản phẩm du lịch là các dịch vụ, hàng hóa cung cấp cho du khách, được tạo nên bởi sự kết hợp 7 của việc khai thác các yếu tố tự nhiên, xã hội với việc sử dụng các nguồn lực: cơ sở vật chất kỹ thuật, lao động tại một cơ sở, một vùng hay một quốc gia nào đó” [6].
Theo Luật Du lịch thì: “Sản phẩm du lịch là tập hợp các dịch vụ trên cơ sở khai thác giá trị tài nguyên du lịch để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch” [7]. - Khu du lịch là khu vực có ưu thế về tài nguyên du lịch, được quy hoạch, đầu tư phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch. Khu du lịch bao gồm khu du lịch cấp tỉnh và khu du lịch quốc gia. - Điểm du lịch là nơi có tài nguyên du lịch được đầu tư, khai thác phục vụ khách du lịch.
- Chương trình du lịch là văn bản thể hiện lịch trình, dịch vụ và giá bán được định trước cho chuyến đi của khách du lịch từ điểm xuất phát đến điểm kết thúc chuyến đi. - Kinh doanh dịch vụ lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch. - Hướng dẫn du lịch là hoạt động cung cấp thông tin, kết nối dịch vụ, dẫn khách du lịch, hỗ trợ khách du lịch sử dụng các dịch vụ theo chương trình du lịch. - Hướng dẫn viên du lịch là người được cấp thẻ để hành nghề hướng dẫn du lịch.
- Cơ sở lưu trú du lịch là nơi cung cấp dịch vụ phục vụ nhu cầu lưu trú của khách du lịch. - Xúc tiến du lịch là hoạt động nghiên cứu thị trường, tổ chức tuyên truyền, quảng bá, vận động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy cơ hội phát triển và thu hút khách du lịch. - Phát triển du lịch bền vững là sự phát triển du lịch đáp ứng đồng thời các yêu cầu về kinh tế - xã hội và môi trường, bảo đảm hài hòa lợi ích của các 8 chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu về du lịch trong tương lai. - Du lịch cộng đồng là loại hình du lịch được phát triển trên cơ sở các giá trị văn hóa của cộng đồng, do cộng đồng dân cư quản lý, tổ chức khai thác và hưởng lợi.
- Du lịch sinh thái là loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hoá địa phương, có sự tham gia của cộng đồng dân cư, kết hợp giáo dục về bảo vệ môi trường. - Du lịch văn hóa là loại hình du lịch được phát triển trên cơ sở khai thác giá trị văn hóa, góp phần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống, tôn vinh giá trị văn hóa mới của nhân loại. - Môi trường du lịch là môi trường tự nhiên và môi trường xã hội nơi diễn ra các hoạt động du lịch. Khái niệm phát triển du lịch Theo Ngô Huân Vũ (2014), “Phát triển là một phạm trù của triết học, là quá trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn của một sự vật.
Quá trình vận động đó diễn ra vừa dần dần, vừa nhảy vọt để đưa tới sự ra đời của cái mới thay thế cái cũ. Sự phát triển là kết quả của quá trình thay đổi dần về lượng dẫn đến sự thay đổi về chất, quá trình diễn ra theo đường xoáy ốc và hết mỗi chu kỳ sự vật lặp lại dường như sự vật ban đầu nhưng ở mức (cấp độ) cao hơn” [5]. Du lịch là ngành dịch vụ hoạt động trong nền kinh tế nhằm thỏa mãn những nhu cầu vui chơi giải trí, tìm hiểu thiên nhiên, các nét đẹp văn hóa… của dân cư các miền khác nhau trên thế giới để thu được lợi nhuận. Trong phạm vi đề tài, khái niệm phát triển du lịch được hiểu theo tác giả là: 9 Phát triển du lịch là sự gia tăng về số lượt du khách, doanh thu và mức độ đóng góp của ngành du lịch vào nền kinh tế, đồng thời có sự hoàn thiện về mặt cơ cấu kinh doanh, thể chế và chất lượng ngành du lịch.
Đặc điểm, phân loại du lịch a. Đặc điểm của du lịch Du lịch là ngành kinh doanh tổng hợp có đặc điểm sau: Thứ nhất, du lịch là ngành phụ thuộc vào tài nguyên du lịch. Tất cả các du khách khi tới điểm đến du lịch đều mong muốn được tham quan, vui chơi, giải trí và tìm hiểu các giá trị về thiên nhiên, lịch sử, xã hội của điểm đến đó. Tài nguyên du lịch có 2 loại là du lịch do thiên nhiên tạo ra và một loại do quá trình phát triển lịch sử qua nhiều thế hệ của con người tạo ra.
Các tài nguyên du lịch hình thành lên các điểm đến du lịch. Thứ hai, du lịch là ngành kinh doanh tổng hợp phục vụ các nhu cầu khác nhau của du khách, đây là ngành kinh doanh tổng hợp dành để đáp ứng cho các nhu cầu dịch vụ ở mức độ cao cấp. Điều này được thể hiện qua các luận điểm: Đối với các du khách dù là cá nhân hay tập thể thì trong thời gian đi du lịch đều tiêu dùng cao hơn so với mức bình quân. Mặt khác, rất nhiều khách du lịch là những người thuộc giới thượng lưu, những thương gia, trí thức và những người giàu có khác.Vì vậy, mức chi tiêu của các đối tượng này thường cao hơn so với mức tiêu dùng của đại bộ phận dân cư.
Thứ ba, ngoài hoạt động kinh doanh thì ngành du lịch còn phải đảm bảo được nhu cầu an ninh, trật tự xã hội và đảm bảo sự an toàn cho du khách. Thứ tư, ngành du lịch vừa mang đặc điểm là ngành kinh tế vừa mang đặc điểm của ngành văn hóa xã hội. Điều này xuất phát từ vấn đề ngành du lịch có nhiệm vụ phục vụ nhu cầu tham quan, nghỉ ngơi, giải trí. Ngoài ra, ngành dịch vụ còn kết hợp với các hoạt động như thể thao, nghiên cứu khoa học, chữa bệnh và các nhu cầu khác.
Phân loại du lịch Hoạt động du lịch có thể phân theo nhóm khác nhau tùy thuộc tiêu chí đưa ra. Hiện nay đa số các chuyên gia về du lịch Việt Nam phân chia các loại hình du lịch theo tiêu chí cơ bản sau: Phân chia theo môi trường tài nguyên: Du lịch thiên nhiên; Du lịch văn hóa Phân loại theo mục đích chuyến đi: Du lịch tham quan; Du lịch giải trí; Du lịch nghỉ dưỡng; Du lịch khám phá; Du lịch thể thao; Du lịch lễ hội; Du lịch tôn giáo; Du lịch nghiên cứu (học tập); Du lịch hội nghị; Du lịch thể thao kết hợp; Du lịch chữa bệnh; Du lịch thăm thân; Du lịch kinh doanh. Ngoài ra còn một số loại hình du lịch mới xuất hiện, đó là: Du lịch sinh thái: Là hình thức du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hoá địa phương với sự tham gia của cộng đồng nhằm phát triển bền vững. Du lịch văn hoá, lịch sử và xã hội, tôn giáo: Là hình thức du lịch dựa vào bản sắc văn hóa dân tộc với sự tham gia của cộng đồng nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống.
Du lịch tôn giáo, tín ngưỡng: Là hình thức du lịch nhằm thoả mãn nhu cầu tinh thần của con người, du khách thường tìm đến các đền, chùa, các thắng tích tôn giáo để vãn cảnh, cúng bái, cầu nguyện. Du lịch kết hợp tổ chức sự kiện chọn gói - Du lịch MICE: MICE (Meeting Incentive Conference Event), MICE hiện là loại hình du lịch mang lại nguồn thu rất lớn cho ngành du lịch ở các nước. Các đoàn khách MICE thường rất đông (vài trăm khách) và đặc biệt mức chi tiêu cao hơn khách đi tour bình thường do Ban tổ chức các hội nghị quốc tế bao giờ cũng đặt phòng cho khách ở khách sạn 4 đến 5 sao, dịch vụ cao, tour sau hội nghị phải thiết kế chuyên biệt theo yêu cầu. Do vậy, du lịch MICE đòi hỏi nhà kinh doanh du lịch phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện: Cơ sở vật chất tốt, trợ giúp chuyên môn đáp ứng, nhân viên phục vụ cao.
Vai trò của phát triển du lịch đối với phát triển kinh tế - xã hội. Ngày nay, du lịch đã trở thành một dịch vụ không thể thiếu của con người. Đây là hoạt động nghỉ ngơi tích cực của du khách và là nhu cầu không thể thiếu trong đời sống của người dân. Mặt khác, trên nhiều nước trên thế giới, du lịch đã trở thành một ngành mũi nhọn trong nền kinh tế quốc gia, góp phần không nhỏ vào GDP của các nước.
Du lịch mang lại rất nhiều lợi ích cho nền kinh tế qua việc tiêu dùng của du khách đối với sản phẩm du lịch. Nhu cầu của du khách đối với sản phẩm du lịch rất đa dạng từ nhu cầu được vui chơi, giải trí đến các nhu cầu về nghiên cứu khoa học, lịch sử, chữa bệnh… Sự tiêu dùng giữa sản phẩm du lịch và sản phẩm hàng hóa thông thường khác cũng có những sự khác biệt nhất định.