Phân Tích Thu Ngân Sách Nhà Nước Theo Pháp Luật Việt Nam Tại Quận Ngũ Hành Sơn, Đà Nẵng

Luận văn thạc sĩ luật học nghiên cứu thu ngân sách nhà nước theo pháp luật việt nam từ thực tiễn quận ngũ hành sơn thành phố đà nẵng, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân,

• Tác giả: Nguyễn Văn Xuân
• Người hướng dẫn: TS. Hồ Ngọc Hiển
• Trường học: Học viện Khoa học xã hội
• Chuyên ngành: Luật Kinh tế
• Đề tài: Thu Ngân Sách Nhà Nước Theo Pháp Luật Việt Nam Từ Thực Tiễn Quận Ngũ Hành Sơn, Thành Phố Đà Nẵng
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Đà Nẵng

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phân Tích Thu Ngân Sách Quận Ngũ Hành Sơn

Phân tích thu ngân sách nhà nước tại quận Ngũ Hành Sơn là quá trình đánh giá toàn diện các nguồn thu, cơ cấu thu, và hiệu quả thu ngân sách trên địa bàn. Quá trình này bao gồm việc thu thập, xử lý, và phân tích số liệu thu ngân sách, so sánh với dự toán, và đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thu ngân sách. Mục tiêu chính là xác định điểm mạnh, điểm yếu, và tiềm năng tăng thu, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và thu ngân sách địa phương. Việc phân tích này không chỉ giúp chính quyền địa phương đánh giá hiệu quả hoạt động tài chính mà còn hỗ trợ việc ra quyết định chính sách phù hợp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Ngân sách nhà nước quận Ngũ Hành Sơn đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo nguồn lực tài chính cho các hoạt động công, đầu tư phát triển, và cung cấp dịch vụ công cho người dân.

1.1. Vai trò của phân tích thu ngân sách nhà nước

Phân tích thu ngân sách nhà nước đóng vai trò then chốt trong việc đánh giá sức khỏe tài chính của quận Ngũ Hành Sơn. Nó cung cấp thông tin quan trọng cho việc lập kế hoạch, điều hành, và kiểm soát ngân sách nhà nước. Thông qua phân tích, các nhà quản lý có thể xác định các nguồn thu tiềm năng, đánh giá hiệu quả của các chính sách thuế hiện hành, và phát hiện các vấn đề liên quan đến thất thu ngân sách. Từ đó, có thể đưa ra các biện pháp điều chỉnh kịp thời, đảm bảo nguồn thu ổn định và bền vững cho ngân sách nhà nước.

1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến thu ngân sách

Nhiều yếu tố tác động đến thu ngân sách của quận Ngũ Hành Sơn, bao gồm tình hình kinh tế vĩ mô, chính sách thuế, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, và thu nhập của người dân. Sự phát triển của ngành du lịch, dịch vụ, và bất động sản cũng có ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách. Ngoài ra, yếu tố quản lý thuế, chống thất thu, và hiệu quả của bộ máy hành chính cũng đóng vai trò quan trọng. Việc phân tích cần xem xét tất cả các yếu tố này để có cái nhìn toàn diện về tình hình thu ngân sách.

II. Thực Trạng Thu Ngân Sách Nhà Nước Tại Quận Ngũ Hành Sơn

Thực trạng thu ngân sách nhà nước tại quận Ngũ Hành Sơn cho thấy sự biến động qua các năm, phản ánh tình hình kinh tế - xã hội của địa phương. Việc đánh giá kết quả thu ngân sách cần xem xét cả số tuyệt đối và tỷ lệ tăng trưởng so với dự toán và so với năm trước. Cần phân tích chi tiết cơ cấu thu, xác định các nguồn thu chủ yếu, và đánh giá mức độ đóng góp của từng nguồn thu vào tổng thu ngân sách. Bên cạnh đó, cần xem xét các khoản thuế quan trọng như thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, và các khoản thu từ đất đai. Việc so sánh với các địa phương khác cũng giúp đánh giá hiệu quả thu ngân sách của quận Ngũ Hành Sơn.

2.1. Phân tích cơ cấu thu ngân sách quận

Cơ cấu thu ngân sách của quận Ngũ Hành Sơn bao gồm nhiều khoản thu khác nhau, từ thuế, phí, lệ phí đến các khoản thu từ hoạt động kinh tế và sự nghiệp. Việc phân tích cơ cấu thu giúp xác định các nguồn thu chủ lực và đánh giá mức độ ổn định của ngân sách nhà nước. Cần xem xét tỷ trọng của từng khoản thu trong tổng thu ngân sách, và đánh giá sự thay đổi của cơ cấu thu qua các năm. Điều này giúp chính quyền địa phương có cái nhìn rõ ràng về tiềm năng và rủi ro của từng nguồn thu.

2.2. Đánh giá tình hình thu thuế trên địa bàn

Tình hình thuế trên địa bàn quận Ngũ Hành Sơn phản ánh hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và thu nhập của người dân. Việc đánh giá tình hình thuế cần xem xét cả số lượng doanh nghiệp, quy mô hoạt động, và hiệu quả kinh doanh. Cần phân tích chi tiết các khoản thuế quan trọng như thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, và thuế thu nhập cá nhân. Ngoài ra, cần xem xét các yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thu thuế, như chính sách thuế, quản lý thuế, và ý thức chấp hành pháp luật của người nộp thuế.

2.3. Số liệu thu ngân sách nhà nước quận Ngũ Hành Sơn

Theo tài liệu gốc, tình hình thu ngân sách nhà nước quận Ngũ Hành Sơn có sự biến động qua các năm. Cần phân tích cụ thể số liệu thu ngân sách từ năm 2015 đến 2017 để thấy rõ xu hướng tăng trưởng hoặc suy giảm. Việc so sánh số liệu thu ngân sách với dự toán và so với năm trước giúp đánh giá hiệu quả thu ngân sách của địa phương. Cần xem xét các yếu tố ảnh hưởng đến sự biến động của số liệu thu ngân sách, như tình hình kinh tế, chính sách thuế, và quản lý thu.

III. Vấn Đề Và Thách Thức Trong Thu Ngân Sách Ngũ Hành Sơn

Quá trình thu ngân sách tại quận Ngũ Hành Sơn đối mặt với nhiều vấn đề và thách thức, bao gồm tình trạng thất thu ngân sách, nợ đọng thuế, và quản lý thu chưa hiệu quả. Cơ cấu thu ngân sách còn phụ thuộc nhiều vào một số nguồn thu nhất định, gây rủi ro khi các nguồn thu này biến động. Việc quản lý các khoản thu từ đất đai còn nhiều bất cập, dẫn đến thất thu và khiếu kiện. Ngoài ra, trình độ của cán bộ quản lý thuế còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của công tác quản lý thu ngân sách.

3.1. Tình trạng thất thu và nợ đọng thuế

Tình trạng thất thu ngân sách và nợ đọng thuế là một vấn đề nhức nhối tại quận Ngũ Hành Sơn. Thất thu có thể do nhiều nguyên nhân, như trốn thuế, gian lận thuế, và quản lý thu chưa chặt chẽ. Nợ đọng thuế gây ảnh hưởng đến nguồn lực tài chính của địa phương, làm giảm khả năng chi tiêu cho các hoạt động công. Cần có các biện pháp mạnh mẽ để chống thất thu và thu hồi nợ đọng thuế, đảm bảo nguồn thu ổn định cho ngân sách nhà nước.

3.2. Bất cập trong quản lý thu từ đất đai

Quản lý các khoản thu từ đất đai là một thách thức lớn đối với quận Ngũ Hành Sơn. Việc định giá đất đai chưa sát với giá thị trường, dẫn đến thất thu ngân sách. Các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai còn rườm rà, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Tình trạng tranh chấp đất đai diễn ra phức tạp, ảnh hưởng đến tình hình thu ngân sách. Cần có các giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả quản lý thu từ đất đai, đảm bảo nguồn thu bền vững cho ngân sách nhà nước.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thu Ngân Sách Tại Ngũ Hành Sơn

Để nâng cao hiệu quả thu ngân sách tại quận Ngũ Hành Sơn, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện, bao gồm hoàn thiện chính sách thuế, tăng cường quản lý thuế, và nâng cao năng lực của cán bộ quản lý thuế. Cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thu và thu hồi nợ đọng thuế. Đồng thời, cần đa dạng hóa các nguồn thu, giảm sự phụ thuộc vào một số nguồn thu nhất định.

4.1. Hoàn thiện chính sách và pháp luật về thuế

Việc hoàn thiện chính sách và pháp luật về thuế là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả thu ngân sách. Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định thuế cho phù hợp với tình hình thực tế. Đảm bảo tính minh bạch, công bằng, và dễ hiểu của các quy định thuế. Khuyến khích các hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế. Đồng thời, cần có các chính sách ưu đãi thuế hợp lý để thu hút đầu tư và phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn.

4.2. Tăng cường quản lý thuế và chống thất thu

Tăng cường quản lý thuế và chống thất thu là một trong những giải pháp quan trọng nhất để nâng cao hiệu quả thu ngân sách. Cần áp dụng các biện pháp quản lý thuế hiện đại, như kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, và quản lý rủi ro trong thuế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi trốn thuế, gian lận thuế. Đồng thời, cần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người nộp thuế.

4.3. Nâng cao năng lực cán bộ quản lý thuế

Nâng cao năng lực của cán bộ quản lý thuế là yếu tố then chốt để đảm bảo hiệu quả thu ngân sách. Cần đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý thuế về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng quản lý, và đạo đức công vụ. Tạo điều kiện cho cán bộ quản lý thuế tiếp cận với các công nghệ mới và phương pháp quản lý hiện đại. Đồng thời, cần có cơ chế đánh giá, khen thưởng, và kỷ luật cán bộ quản lý thuế một cách công bằng và minh bạch.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Thu Ngân Sách

Việc ứng dụng các kết quả nghiên cứu về thu ngân sách vào thực tiễn quản lý tại quận Ngũ Hành Sơn có thể mang lại những hiệu quả tích cực. Các kết quả nghiên cứu có thể giúp chính quyền địa phương đánh giá đúng thực trạng thu ngân sách, xác định các vấn đề và thách thức, và đề xuất các giải pháp phù hợp. Việc ứng dụng các giải pháp này cần được thực hiện một cách bài bản, có kế hoạch, và có sự tham gia của các bên liên quan. Đồng thời, cần có cơ chế theo dõi, đánh giá, và điều chỉnh để đảm bảo hiệu quả thu ngân sách.

5.1. Đánh giá hiệu quả của các giải pháp

Sau khi triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả thu ngân sách, cần có cơ chế đánh giá hiệu quả một cách khách quan và khoa học. Việc đánh giá cần dựa trên các tiêu chí cụ thể, như tỷ lệ tăng trưởng thu ngân sách, tỷ lệ giảm thất thu, và mức độ hài lòng của người nộp thuế. Kết quả đánh giá sẽ là cơ sở để điều chỉnh các giải pháp, đảm bảo hiệu quả thu ngân sách ngày càng được nâng cao.

5.2. Chia sẻ kinh nghiệm và bài học

Trong quá trình triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả thu ngân sách, cần có cơ chế chia sẻ kinh nghiệm và bài học giữa các đơn vị, địa phương. Việc chia sẻ kinh nghiệm giúp các đơn vị, địa phương học hỏi lẫn nhau, tránh lặp lại các sai lầm, và tìm ra các giải pháp tối ưu. Đồng thời, cần có cơ chế ghi nhận, khen thưởng, và nhân rộng các mô hình thành công.

VI. Định Hướng Và Tương Lai Của Thu Ngân Sách Ngũ Hành Sơn

Định hướng phát triển thu ngân sách của quận Ngũ Hành Sơn trong tương lai là xây dựng một hệ thống thu ngân sách ổn định, bền vững, và hiệu quả. Cần tiếp tục hoàn thiện chính sách thuế, tăng cường quản lý thuế, và nâng cao năng lực của cán bộ quản lý thuế. Đồng thời, cần đa dạng hóa các nguồn thu, giảm sự phụ thuộc vào một số nguồn thu nhất định. Việc phát triển kinh tế - xã hội bền vững là yếu tố quan trọng để đảm bảo nguồn thu ổn định cho ngân sách nhà nước.

6.1. Phát triển kinh tế bền vững

Phát triển kinh tế bền vững là nền tảng để đảm bảo nguồn thu ổn định cho ngân sách nhà nước. Cần tập trung phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, như du lịch, dịch vụ, và công nghệ cao. Khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh, và tạo ra nhiều việc làm. Đồng thời, cần bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên một cách hợp lý, và đảm bảo an sinh xã hội.

6.2. Ứng dụng công nghệ thông tin

Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế là xu hướng tất yếu trong thời đại số. Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào các khâu của quy trình quản lý thuế, từ kê khai thuế, nộp thuế, đến thanh tra, kiểm tra thuế. Việc ứng dụng công nghệ thông tin giúp giảm chi phí, tăng hiệu quả, và minh bạch hóa công tác quản lý thuế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VỀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1. Những vấn đề lý luận về thu ngân sách nhà nước 1. Khái niệm, đặc điểm thu ngân sách nhà nước a. Khái niệm ngân sách nhà nước Trong chế độ phong kiến, ngân sách được xem như là cái túi của nhà vua, trong đó có các khoản tiền để chi tiêu cho hoàng gia và những khoản tiền được chi tiêu cho mục đích công cộng như đắp đê, phòng chống lũ lụt, xây dựng đường xá.

Tuy vậy hai khoản chi tiêu này không được tách biệt nhau. Vì vậy, giai cấp tư sản đòi hỏi hoạt động chi tiêu công của nhà nước phong kiến phải được công khai, minh bạch, có giới hạn và có tính hợp pháp. Các khoản chi tiêu công phải được sự giám sát của công chúng đồng thời phải có sự tách bạch giữa chi tiêu của xã hội với chi tiêu cá nhân của nhà vua. Như vậy có thể thấy thể chế ngân sách ra đời là kết quả của cuộc đấu tranh giữa giai cấp tư sản đối với nhà nước phong kiến.

Vào thế kỷ XVII các nước tư bản như Anh, Mỹ, Pháp đã áp dụng thể chế NSNN. Thể chế NSNN ra đời đã làm thay đổi các phương thức quản lý tài chính của nhà nước, khái niệm NSNN lúc này được hiểu là phạm trù phản ánh những thể chế được xã hội thiết lập nhằm mục đích ấn định con số chi tiêu trong một năm, trong đó Nhà nước đưa ra những quy tắc về kế toán để theo dõi chi tiết, chặt chẽ các khoản chi tiêu của Nhà nước với mục đích là kiểm soát các khoản chi, tránh sự lãng phí. Hay nói cách khác NSNN là các khoản thu, chi của Nhà nước được thực hiện trong một niên khoá tài chính, là một đạo luật tài chính, được Quốc hội quyết định, thông qua. Trong thực tiễn, khái niệm “ngân sách” thường để chỉ tổng số thu và chi của một đơn vị trong một thời gian nhất định; một bản tính toán các chi phí để thực hiện một kế hoạch, hoặc một chương trình cho một mục đích nhất định của một chủ thể nào đó.

Nếu chủ thể đó là Nhà nước thì được gọi là ngân sách nhà nước. 8 Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13: "Ngân sách Nhà nước: “Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước” [12, điều 4, khoản 14]. Ngân sách Nhà nước cấp quận là toàn bộ các khoản thu, chi của nhà nước đã được HĐND, UBND cấp quận quyết định và được thực hiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước trên địa bàn quận. Đặc điểm ngân sách nhà nước NSNN vừa là nguồn lực để nuôi dưỡng bộ máy Nhà nước, vừa là công cụ hữu hiệu để Nhà nước quản lý, điều tiết nền kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội nên có những đặc điểm chính sau: Thứ nhất, việc tạo lập và sử dụng quỹ NSNN luôn gắn liền với quyền lực kinh tế - chính trị của Nhà nước, được Nhà nước tiến hành trên cơ sở những luật lệ nhất định.

NSNN là một bộ luật tài chính đặc biệt, bởi lẽ trong NSNN, các chủ thể của nó được thiết lập dựa vào hệ thống các pháp luật có liên quan như hiến pháp, các luật thuế,… nhưng mặt khác, bản thân NSNN cũng là một bộ luật do Quốc hội quyết định và thông qua hằng năm, mang tính chất áp đặt và bắt buộc các chủ thể kinh tế - xã hội có liên quan phải tuân thủ. Thứ hai, NSNN luôn gắn chặt với sở hữu Nhà nước và luôn chứa đựng lợi ích chung, lợi ích công cộng. Nhà nước là chủ thể duy nhất có quyền quyết định đến các khoản thu, chi của NSNN và hoạt động thu, chi này nhằm mục tiêu giúp Nhà nước giải quyết các quan hệ lợi ích trong xã hội khi Nhà nước tham gia phân phối các nguồn tài chính quốc gia giữa Nhà nước với các tổ chức kinh tế - xã hội, các tầng lớp dân cư. Thứ ba, NSNN là một bản dự toán thu chi.

Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập NSNN và đề ra các thông số quan trọng có liên quan đến chính sách mà Chính phủ phải thực hiện trong năm tài khóa tiếp theo. Thu, chi NSNN là cơ sở để thực hiện các chính sách của Chính phủ. Chính sách nào mà không được dự kiến trong NSNN thì sẽ không được thực hiện. Chính vì như vậy mà, việc thông qua NSNN là 9 một sự kiện chính trị quan trọng, nó biểu hiện sự nhất trí trong Quốc hội về chính sách của Nhà nước.

Quốc hội mà không thông qua NSNN thì điều đó thể hiện sự thất bại của Chính phủ trong việc đề xuất chính sách đó, và có thể gây ra mâu thuẫn về chính trị. Thứ tư, NSNN là một bộ phận chủ yếu của hệ thống tài chính quốc gia. Hệ thống tài chính quốc gia bao gồm: tài chính nhà nước, tài chính doanh nghiệp, trung gian tài chính và tài chính cá nhân hoặc hộ gia đình. Trong đó tài chính nhà nước là khâu chủ đạo trong hệ thống tài chính quốc gia.

Tài chính nhà nước tác động đến sự hoạt động và phát triển của toàn bộ nền kinh tế - xã hội. Tài chính nhà nước thực hiện huy động và tập trung một bộ phận nguồn lực tài chính từ các định chế tài chính khác chủ yếu qua thuế và các khoản thu mang tính chất thuế. Trên cơ sở nguồn lực huy động được, Chính phủ sử dụng quỹ ngân sách để tiến hành cấp phát kinh phí, tài trợ vốn cho các tổ chức kinh tế, các đơn vị thuộc khu vực công nhằm thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. * Đặc điểm của ngân sách nhà nước cấp quận Một là, hoạt động NSNN gắn liền với quyền lực kinh tế - chính trị của nhà nước cấp quận và được thực hiện theo Luật định : Cơ quan quyền lực nhà nước ở quận là HĐND và UBND, đây là hai cơ quan hành pháp ở cấp quận.

Hai là, hoạt động NSNN nói chung, NSNN cấp quận nói riêng chứa đựng nội dung về quan hệ kinh tế - xã hội (KT-XH) nhất định, về bản chất NSNN được thể hiện đó là các quan hệ lợi ích kinh tế giữa nhà nước với các chủ thể như doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân. trong và ngoài địa phương, được gắn liền với việc tạo lập NSNN thông qua việc huy động các nguồn lực bằng các hình thức cụ thể như thu thuế, phí, lệ phí và các khoản thu theo quy định. Song song với quá trình tạo lập, nhà nước sẽ tham gia vào việc phân phối, sử dụng quỹ tiền tệ tập trung vào NSNN, nhằm đảm bảo cho các hoạt động của bộ máy nhà nước cấp quận. Ba là, hoạt động NSNN hướng đến lợi ích chung của quốc gia nói chung và địa phương nói riêng.

Ở điểm này được hiểu là NSNN các cấp phải được quản lý nghiêm ngặt để tránh sự lạm dụng, tham ô, tham nhũng của những người quản lý và 10 sử dụng NSNN, vì lợi ích của nhân dân và của toàn xã hội, nên NSNN là công cụ để Nhà nước thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Các cơ quan quản lý, sử dụng NSNN không được vì lợi ích cục bộ của địa phương, đơn vị mình mà sử dụng NSNN đi ngược lại với lợi ích chung của quốc gia, của địa phương. Nội dung thu ngân sách nhà nước a. Khái niệm thu ngân sách nhà nước Để có nguồn tài chính đáp ứng nhu cầu chi tiêu, Nhà nước thường sử dụng ba hình thức động viên đó là: quyên góp của dân, vay của dân và dùng quyền lực Nhà nước bắt buộc dân phải đóng góp.

Trong đó hình thức quyên góp tiền và tài sản của dân và hình thức vay của dân là những hình thức không mang tính ổn định và lâu dài, thường được Nhà nước sử dụng có giới hạn trong một số trường hợp đặc biệt. Để đáp ứng nhu cầu chi tiêu thường xuyên, Nhà nước dùng quyền lực chính trị của mình ban hành các luật thuế để bắt buộc dân phải đóng góp một phần thu nhập của mình cho ngân sách Nhà nước. Đây chính là hình thức cơ bản nhất để huy động tập trung nguồn tài chính cho Nhà nước. Vậy ta có thể nói rằng: Thu NSNN là việc Nhà nước dùng quyền lực của mình để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia hình thành quỹ NSNN nhằm thỏa mãn các nhu cầu chi tiêu của Nhà nước.

Đặc điểm thu ngân sách nhà nước Một là, phần lớn các khoản thu NSNN được xây dựng trên nền tảng nghĩa vụ công dân, điển hình là thuế, các khoản phí, lệ phí, thu khác thuộc NSNN Hai là, các khoản thu không mang tính bồi hoàn trực tiếp, Nhà nước sẽ dùng các khoản tiền thu được để tạo ra hàng hoá và dịch vụ công, các hàng hoá này sẽ được chính người dân hưởng thụ. Như vậy các khoản thu nhập công được chuyển lại cho người dân theo một cách gián tiếp và công cộng. Ba là, thu NSNN được gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ của nhà nước. Nhà nước thu để thực hiện chi tiêu công chứ không phải thu để tìm kiếm lợi nhuận.

Bốn là, thu NSNN gắn liền với các dịch vụ công như dịch vụ thu thuế, phí, lệ phí của các cơ quan được Nhà nước uỷ quyền. Những vấn đề lý luận về pháp luật thu ngân sách nhà nước 1. Khái niệm pháp luật về thu ngân sách nhà nước Pháp luật về thu ngân sách Nhà nước là một hệ thống các văn bản pháp luật do Nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ thu ngân sách Nhà nước và các quan hệ xã hội phát sinh liên quan trực tiếp đến hoạt động thu ngân sách Nhà nước trong quá trình Nhà nước thực hiện các hoạt động thu ngân sách Nhà nước. Căn cứ vào nội dung của các quy phạm pháp luật, pháp luật về thu ngân sách Nhà nước bao gồm các bộ phận sau: – Pháp luật về thu ngân sách Nhà nước từ thuế.

– Pháp luật về thu ngân sách Nhà nước từ phí, lệ phí. – Pháp luật về các khoản thu khác của ngân sách Nhà nước như vay nợ, tiền viện trợ,… 1. Nội dung pháp luật thu ngân sách nhà nước a.