CHƯƠNG 1: CO SO LY LUAN VE BAO HIEM XÃ HỘI VÀ CHÓNG THAT THU BAO HIEM XÃ HỘI. Một số nội dung cơ bản về bảo hiểm xã hội 1. Khái niệm bảo hiệm xã hội. “Thuật ngữ “Bảo hiểm xã hội” lần đầu tiên chính thức được sử dụng làm tiêu đẻ.
cho một văn bản pháp luật vào năm 1935 (Luật Bảo hiểm xã hội năm 1935 của Hoa Kỳ (the Social Security Aet of 1935) chỉ bao gồm bồn chế độ bảo hiểm là chế độ hưu trí, tử tuất, mất khả năng lao động, và thất nghiệp). Thuật ngữ này xuất hiện trở lại trong một đạo luật được thông qua tại New Zealand năm 1938. Năm 1941, trong thời gian chiến tranh thế giới thứ hai, thuật ngữ này được dùng trong Hiến chương Đại Tây Duong (the Atlantic Charter of 1941). Tổ chức Lao động quốc tế (International Labour Organization ILO) nhanh chóng chấp nhận thuật ngữ “bảo hiểm xã hội”, đây là mốc quan trọng ghi nhận giá trị của thuật ngữ này, một thuật ngữ diễn đạt đơn giản nhưng phản ánh được nguyện vọng.
sâu sắc nhất của nhân dân lao động trên toàn thể giới. Thuật ngữ “bảo hiểm xã hội” được hiểu không giống nhau giữa các nước về mức độ phạm vi rộng hẹp của nó. Tuy nhiên, về cơ bản thì thuật ngữ này được hiểu với nghĩa là sự bảo đảm an toàn của xã hội dành cho thành viên của nó thông qua các quy trình của hệ thống công cộng, nhằm giải toả những lo âu về kinh tế và xã hội cho. Nói cách khác, nó góp phần giúp các thành viên trong xã hội và gia đình khắc phục sự suy giảm hoặc mắt nguồn thu nhập thực tế do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hưu trí và tử tuất; đồng thời cung cấp về dịch vụ y tế, trợ cấp gia đình có con nhỏ.
Pieters, BHXH được hiểu với tư cách là một tổ chức được hình thành với mục đích tương hỗ giữa người với người để đối phó với sự thiếu hụt thu nhập (chẳng hạn như thu nhập từ tiền công lao động), hoặc những. tổn thất cụ thể khá Sinfield thì đề nghị BHXH nên được định nghĩa là một cơ chế bảo đảm an toàn. toàn diện cho con người chống lại sự mất mát về vật chất. Quan điểm của Berghman cũng tương tự như thế, Berghman quan niệm rằng BHXH là một cơ chế bảo hộ toàn diện cho con người chống lại những tổn thất vật chất.
Theo Giancarlo Perone, BHXH là một hệ thống bao gồm những lợi ích và dịch vụ cung cấp cho công dân khi cần thiết, bắt kê công dân đó làm công việc gì. 6 Dưới góc độ pháp lý, BHXH là một chế định bảo vệ NLĐ, sử dụng nguồn tiền đóng góp của NLĐ, người SDLĐ và được sự tai tro, bảo hộ của Nhà nước nhằm trợ cấp vật chất cho người được bảo hiểm trong trường hợp bị giảm hoặc mắt thu nhập do ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hết tuổi lao động hoặc khi chết. Cần phân biệt BHXH với một khái niệm có nội dung gần với nó như: bảo. hiểm thương mại, an sinh xã hội, cứu xã hội v.
Khái niệm an sinh xã hội có phạm vi rông hơn so với BHXH, những chế định cơ bản của hệ thống an toàn xã hội bao gồm: BHXH, cứu tế xã hội, trợ cấp gia đình, trợ cắp do các quỹ công cộng tải trợ, quỹ dự phòng và sự bảo vệ được giới chủ và các tổ chức xã hội cung cấp. Còn bảo hiểm thương mại chủ yếu mang tính chất tự nguyện, quan hệ bảo hiểm xuất hiện trên cơ sở hợp đồng bảo hiểm, phạm vỉ đối tượng tham gia bảo hiểm rộng hơn so với bảo hiểm xã hội (gồm mọi cá nhân, tổ chức), mức hưởng bảo hiểm được đề xuất trên cơ sở mức tham gia bảo hiểm vả hậu quả xảy ra. Vai trò của bảo hiểm xã hội BHXH là một trong những chính sách xã hôi quan trọng của Đảng và Nhà nước. Chính sách BHXH đã được thể chế hoá vả thực hiện theo Luật.
BHXH là sự chia sẻ rủi ro và chia sẻ các nguồn quỹ nhằm bảo vệ NLĐ khi họ không còn khả năng. lam vi 'Bảo hiểm xã hội là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đấp một phần thu nhập cho. người lao động khi họ bị mắt hoặc giảm khoản thu nhập từ nghề nghiệp do bị mắt hoặc giảm khả năng lao động hoặc mắt việc làm do những rủi ro xã hội thông qua việc hình thành, sử dụng một quỹ tải chính do sự đồng góp của các bên tham gia BHXH, nhằm góp phần đảm bảo an toàn đời sống của người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần bảo đảm an toàn xã hội". Chính vì vậy, đối tượng của BHXH chính là thu nhập của NLĐ bị biến động giảm hoặc mất đi do bị giảm hoặc mắt khả năng lao động, mắt việc làm của những NLĐ tham gia BHXH.
Đối tượng tham gia BHXH là NLĐ và người SDLĐ. Tuy vậy, tuỳ theo sự phát triển kinh tế ~ xã hội của mỗi nước mà đối tượng này có thể là tắt cả hoặc một bộ phận những NLĐ nào đó. Dưới góc độ pháp lý, BHXH là một loại chế độ pháp định bảo vệ NLD, sử dụng, nguồn tiền đóng góp của NLĐ, người SDLĐ và sự tài trợ, bảo hộ của Nhà nước, nhằm trợ cấp vật chất cho người được bảo hiểm và gia đình trong trường hợp bị giảm hoặc 7 mắt thu nhập do ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai san, thất nghiệp, hết tuổi lao động theo quy định của pháp luật hoặc chết. BHXH có các vai trò chủ yếu như sau: 1.
Đối với Nhà nước: Thứ nhất, BHXH góp phần đảm bảo an sinh xã hội: hệ thống an sinh xã hội là một hệ thống tổng hợp gồm nhiều chế độ, chính sách mà trong đó mỗi chế độ, chính sách có vai trò, chức năng riêng nhằm tạo ra một mạng lưới an sinh xã hội rộng khắp bao gồm toàn bộ dân cư của một quốc gia. Hệ thống này có mục tiêu bảo vệ mọi thành viên trước những rủi ro. Trong hệ thống an sinh xã hội, BHXH giữ vai trò là trụ cột chính; phát triển tốt BHXH là tiền đề và điều kiện để thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Thứ hai, BHXH góp phần vào việc phân phối lại thu nhập quốc dân: BHXH là một công cụ đắc lực của Nhà nước, góp phần vào việc phân phói lại thu nhập quốc dân một cách công bằng, hợp lý giữa các tầng lớp dân cư, đồng thời giảm chỉ cho ngân.
sách Nhà nước. Thứ ba, BHXH góp phần tăng nguồn vốn cho phát triển đất nước: quỹ BHXH cảng phát triển lớn mạnh thì phần quỹ BHXH nhàn rỗi được đầu tư trở lại nền kinh tế, từ đó tạo việc làm cho NLĐ, tăng nguồn thu cho đất nước. Thứ tư, BHXH giúp tăng cường mối quan hệ giữa Nhà nước, người SDLĐ và NLĐ, mối quan hệ ràng buộc, chặt chẽ, chia sẻ trách nhiệm, chia sẻ rủi ro. Đối với xã hội: Thứ nhất, BHXH góp phần ồn định cuộc sống của NLĐ: với NLĐ khi sinh con.
thì được nghỉ việc và được hưởng trợ cấp thai sản, từ đó cuộc sống của họ và gia đình ỗn định hơn, có điều kiện chăm sóc gia đình tốt hơn. Với NLD khi gặp rủi ro như ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp thì được hưởng các chế độ BHXH tương ứng do cơ quan BHXH chỉ trả, giúp NLĐ giảm được gánh nặng và yên tâm trong cuộc sống. Với NLĐ hết tuổi lao động hoặc không còn khả năng lao động thì được hưởng. chế độ hưu trí, chế độ khám chữa bệnh BHYT.
Thứ hai, BHXH góp phần ôn định tình hình trật tự an ninh xã hội và phát triển kinh tế: chính sánh BHXH góp phần ổn định và nâng cao chất lượng lao động, bảo đảm sự bình đẳng về vị thế trong xã hội của NLĐ trong các thành phần kinh tế khác nhau, từ đó góp phần. định an ninh xã hội, thúc sản xuất, kinh doanh phát triển. § Thứ ba, BHXH góp phần giảm bớt gánh nặng cho xã hội: quỹ BHXH là do các bên tham gia quan hệ lao động đóng góp, việc chỉ trả các chế độ cho NLĐ được trích từ quỹ BHXH, do vậy Nhà nước cũng bớt gánh nặng trong việc thực hiện các chính sách xã hội. Thứ tư, đối với các doanh nghiệp, khi những NLĐ không may gặp rủi ro thì đã có cơ quan BHXH chỉ trả, nhờ vậy tình hình tài chính của các doanh nghiệp được ôn định hơn.
Quy bao :m xã hội và thu bảo hiểm xã hội 1. Khéi niệm quỹ BHXH Sự ra đời, tồn tại và phát triển quỹ BHXH phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế - xã hội của từng quốc gia và điều kiện lịch sử trong thời kỳ nhất định của đất nước. Trình độ kinh tế - xã hội càng phát triển thì các chế độ BHXH được áp dụng cảng mở rộng, nhu cầu thoả mãn về BHXH đối với NLĐ càng được nâng cao và khi kinh tế phát triển, NLĐ có thu nhập cao, càng có điều kiện tham gia BHXH. Quỹ BHXH là một quỹ tiền tệ tập trung giữ vị trí là khâu tài chính trung gian trong hệ thống tài chính quốc gia.
Nó ra đời tồn tại và gắn với mục đích bảo đảm én định cuộc sống cho NLĐ và gia đình họ khi gặp rủi ro làm giảm hoặc mắt thu nhập từ lao động, mà không nhằm mục đích kinh doanh kiếm lời. Như vậy, quỹ BHXH là quy tài chính độc lập, tập trung nằm ngoài ngân sách Nhả nước. Quỹ BHXH dành chỉ trả các chế độ trợ cắp và quản lý phí được hình thành từ. đóng góp của NLĐ, chủ SDLĐ vả nguồn hỗ trợ của Nhà nước.
Quỹ BHXH được Nhà nước bảo hộ để tồn tại và phát triển. Mục đích chính của các chế độ BHXH là trợ cấp vật chất cho người bảo hiểm khi gặp rủi ro đã được quy định trong luậ 1. Nguồn quỹ BHXH Quỹ BHXH được hình thành chủ yếu từ các nguồn sau đây: ~ Người SDLĐ đóng góp theo quy định tại Điều 86 của Luật BHXH. ~ NLĐ đóng góp theo quy định tại Điều 85 và Điều 87 của Luật BHXH.
~ Tiền sinh lời của hoạt động đầu tư từ quỹ. - Hỗ trợ của Nhà nước. ~ Các nguồn thu hợp pháp khác. 9 Trong nền kinh tế hàng hoá, trách nhiệm tham gia đóng góp BHXH cho NLĐ.
được phân chia cho cả người SDLĐ và NLĐ trên cơ sở quan hệ lao động. Điều này không phải là sự phân chia rủi ro, mà là lợi ích giữa hai bên.