Chương 1 MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NỘI QUY LAO ĐỌNG VÀ QUY ĐỊNH PHAP LUẬT VIET NAM HIEN HANH VE NOI QUY LAO ĐỌNG guy lo 1. Khái viện nội qny lao động “Theo Tir điễn ting Việt của Viện ngôn ngữ hoc, “rế gnp” được hiễu là “những “đề cy định đễ đâm báo trật hr và lộ luật trong một tập thễ một cơ quanh" Từ cách. Tiểu này, nổi quy có thể là những quy tic, hưởng dẫn hoặc nguyên tắc ma mốt tổ chúc, một công đồng hoặc một nhóm người nào đó cân tuân thủ.Nội quy được thiết lip nhằm dim bảo ar rất tự, mr hiệu quả và mr công bing trong mốt tổ chúc, một ‘Theo Từ đến tiing Việt, “Tao đồng” được hu la “hoat đồng có mục dich cửa cơn người nhằm tạo ra các loa sản phẫm vật chất và th than cho xã hỗi'2 Lao động là tấp hop các host động co mục dich của cơn người, là ar két hợp cia sốc lao đông và tơiệu sin xuất a tao ra của cãi vật chất phục vụ cho nhủ cầu trong đời sống của con ngu. Lao động là host đông nén ting tạo nên cũa cdi vit chất của cơn nghời shim phục vụ cho đổi sống cá nhấn ga inh và tạo mợphất tiễn bổn võng cho dit nước, Quản lý lao đồng là mét hoạt động mang tính tất yêu, kháh quan của bit kỹ quá tình lao động chung nào cũa cơn nguồi.
Quin Lý lao động ở đây là me tác động của chủ thể có thấm quyén tới các đổi tượng khi tham gia lao đông nhằm nâng cao hiệu qui, ning mắt, chất lượng lao động Trong quan hệ phép luật lao động, quyền quân ý lao đồng được thục hiên bởi NSDLD. ĐỂ duy ti được trật hy trong doanh nghiệp, điều hành host động doanh nghiệp hiệu qui, NSDLD ‘ban hành NQLD. NQLĐ là cơ sở để NSDLD thiết lập kỹ luật lao đông đồng thời cũng là căn cứ đỀ NSDLD thiết lập kỷ luật đôi với NLD có hành vũ vỉ phạm ij luật nên NQLD cũng thể hiện ý chi, định hướng cũng như phương phép của NSDLD trong ĩnh vực quản lý lao đồng “Theo Từ din Luật họ- Viên khoa học pháp tý Bộ Tư pháp, NOLD được ảnh nga là "vẫn bốn Ảnh hin theo thời glam công nghề, trật ne rong dom vĩ lao Viện ngôn ng học C010), Tốt iếng Vi Nhà Bích Woy 738 ‘Hing Thing ~ Thanh Hương — Băng Chm (2005), Từ đến Tiếng Vide, Thing, Hi Nội. 517 đồng và sc đầu hành cổng việc của người sử dụng lao dng? Định nghĩa này nêu xa nội ding chính cia NOLD cũng hư những hành vĩ mà NLD phải thục hiện rong quan h ao động nhờng chi meng tinh liét kệ, chưa thục mơ bao hàm hit những ảnh vi ma NLD phối thực hiện khi them ga vào quan hệ pháp lut lao động Giáo trình Luật Lao động Việt Nem của trường Dai học Luật Ha Néi cũng đơn ra khái niệm: "Nội quy lao đồng là văn bản do NSDLĐ có thm quyển bem hành quy Ảnh về các guy tắc nit sie mà NLD phảt nun thủ lớn tham gia quan hệ lao đồng any inh về các hành vi vi pham lệ luật lao động các hành thức xử: lễ luật hương ứng và mg dint về trách nhiệm vất chất "® Việc ban hành nội quy lao động ở gic đồ nào đó vir là quyên đồng thời cũng vie là nghĩa vụ của NSDLD.
Hiện nay, pháp luật Việt Nam chưa có vin bản quy phạm pháp luật nào đơa ra khái niêm về NOLD. Có th thấy, pháp luật lao động Việt Nam đã có nhing quy ảnh về NOLD nhưng vin chưa có một khá niệm chính thức thẳng nhất vé nó. Vi vậy việc nghiên cứu đơa ra mốt định ngiễn pháp lý hoàn, chỉnh về NQLĐ là rat cân thiết. “Từ những gì đã phân tich về NOLD nêu trên, có thể khái quát được định ngiấa NLĐ như sao: NOLD là văn bản do NSDLĐ bạn hành trên cơ sở thơm khác ÿ Tiển với NLD và áp cong trong nỗi bổ doanh nghhập đầm ra các cup tốc có tinh chất bắt bude đổi vớt NLD in tham gia vào quan hệ lao động: các hành vi ví phưm kỆ Tuậtlao động và các hình thức ni li NLD có hành vi vt phan 1.
Đặc diém cũa vội quy lao động Thứ nhất. NOLD là văn bản do NSDLĐ ban hành và thé hiện ý chỉ của NSDLD Diy là đặc điển đặc trmg nhất và rõ nét nhất có thé nhận ra ngny trong các qgụy ảnh pháp luật Lao đông Việt Nam hiện hành. Ngu sử dụng lao động là các cá nhân, tổ chức có quan hộ thuê mướn với người lao động, NSDLĐ là "người mua" sức lao động của NLD, la hoạt đông đầu nr nhân lực có liên hệ tới sự thành công hay thất bai cũa NSDLD. NSDLD là người rực tiép đầu hy hoặc đi diễn cho chủ sở tữu đầu tư các tai sin, tiền vốn, mua sắm phương tiện, công cụ sản xuất cho việc ‘Vii hot học nhấp ý — Bộ Tughép 2006), Từ đến luật lọc, Nhà mắt bn ed Bich Khoa và Nh mat Ha Nột ‘bin Tephip, t.4đ0, + ĐườĐm n họ g c HA Nội 2011), Giáo ink Tu: Zao động Diệt Nợ, No Công washin ân 340, thánh lập và hoạt động côn đơn vi sử dụng lao động Trong mỗi quan hé ao đồng hấp luật bảo vé và cho pháp người sử ding lao đồng có quyển quân lý đổi với người lao đông lâm việc cho minh Điều đó khién cho chủ sử đụng lao động phải thục hiện các biện pháp quân Lý lao đồng nhằm iúỄm soát việc chuyễn giao mic lao đồng tránh việc NLD không chuyển giao hoặc có chuyỂn giao sức lao đồng nhưng không đúng với số lượng và chất ương như căn kết giữa hai bên Do đủ, nổi uy lao động được người rử dung lao đông ban hinh, được pháp luật, được Nha nước công nhân va bảo vé bằng cách thục hiện đăng ký, Que đó dim bên đuy bật tại not làm việc, tạ đơn vũ rỡ dụng leo động để nâng cao năng suất lao đồng Host đông quản ly lao động của NSDLD 1a tác đông có tổ chức, có mục dich của NSDLĐ đổi với NLD trong đơn vi nữ đụng lao động nhim đạt được hiệu quả cao nhất trong quả trình sản xuất kinh doanh Do đó, NOLD hiện định hướng, quân lý của NSDLĐ, hay nói cách khác là mỗi bản NOLĐ lai én phân nào hướng phát hiển của doanh nghiệp.
Tuy vào quy mô doanh nghiệp, ngành nghề ảnh doanh, phong cách lam việc và quản ý ma mất NSDLD lai có cách ban hành, NOLD khác nhau và có tỉnh chất đặc thù cho doanh nghiép cũa minh Ti hai, NOLD mang tinh guy phạm Tính quy phem của NOLĐ được thể hiện thông qua nổi dong của NOLD NOLD bao gim các quy tắc xử sơ mà NLD có trách nhiệm bắt buộc phil tuân thi khi tham gia quan hệ lao đông những quy định này không được tri với các quý đánh pháp luật vé lao đồng NOLD được xây đụng đưới dang các đi khoăn, vì vậy "nội dung của NOLD là tổng hợp các điều khoản có trong nội quy. NQLD là cổng cụ để người sử dụng thiết lập kỹ luật lao động trồng đơn vi nên nổi dung của nội quy thường hưởng tới các quy định vé trất tự trong doanh nghiập cũng nr quyền quản lý lao đông của NSDLD. Thông qua NQLĐ, NSDLĐ quy ảnh những quy tắc chung áp dang cho moi NLD trong đơn vĩ cia mình một cách lêu di, đẳng thôi NOLD cũng là cơ sở dé xử lý kỹ luật lao động đối với NLD có hành vi vi phạm, Trong trường hop NLD làm không đúng với những nổi đụng được quy định trong NQLP, NSDLĐ có quyén ép ding các hình thúc kỹ luật lao đồng cũng nh yêu câu NLD gin chịu trách nhiệm vật chất iu như có tiệt hạ xấy ra do 16 của NLD Thứ ba, NOLD là cơ số pháp lý quan trong di tết lập và xứ lý kệ luật lao đồng Đặc điểm này liên hệ chit chế với tính quy phạm của NQLĐ. Việc ben hành NOLD nhẫn duy tì đợc rất từ trong donh nghiệp, af điều hành moi hoạt đồng trong doanh nghiệp một cách hiệu quả.
Đảng thời, đây còn là cơ sỡ để NSDLD thidt lập kỹ luật lao động và là cần cứ dé người sử đụng lao động xử lý kỹ luật đổi Với nguời eo đồng có bánh vi vi phem nội quy. NOLD được ban hành bing vin bên, chứa đừng các quy phạm gháp luật hưởng tới việc đuy tử trật tư kỹ lut tạ noi làm việc, Các quy phan đó là các quy định vé thời gilàm việc, thời gla nghĩ "ngơi, trích nhiệm vật chất, kỷ luật lao đông. Người sử dung lao động ben hành, và ding lý nội quy lao động thông qua nôi quy lao động có thể quy định, điều chỉnh được các hành vi của người lao động, cũng như cô căn cử để xử lý khi "người lao đông vi phạm hoặc có các hành vi vĩ phạm lam ảnh hướng din rt tại noi làn việc, ảnh hưởng đến ti sẵn, uy tín thương hiệu của công ty Thi xây ra những tranh Hiên quan đến những nổi dung được quy định, trong NQLĐ thi người có thim quyền căn cứ vào những nối dụng này đã x lý, tránh trường hop không théa ding, gây ảnh hướng đến lợi ích oie các bên liên quan, Thứ tr, NOLB mang phổ biến Tính phổ biển của NQLĐ được thể hiện thông qua phạm vĩ áp dung và tên suit áp dụng NQLD. V oi mục Hiêu khi ban hành NOLD nhằm dém bảo duy tỉ trật ta kỹ luật t nơi làm viên, vì vậy, NOLĐ có tinh bắt buộc thục hién đối với NLD làm việc tei công ty, đơn vi sỡ đọng lao đông NSDLĐ cũng đồng thời phio nghiễm túc thục hiện các nôi dụng nổi quy lao đông NQLĐ không chỉ dave áp dang một lên hoặc một vàlần ma được sỡ dụng lập đ lặp rất nhiều lên trong toàn bộ quá tình host đông sẵn xuất kinh doanh cia doen nghiệp Trong qué trình lam việc mỗt cá nhân lạ gấp phải những tinh huồng khác nhau ở mỗi hoàn cảnh khác nhau.
NOLĐ dé ra các quy tắc xử sự má mất cá nhân ở vào tinh huồng, hoàn cảnh giả định du phãi có hành vỉ xử nự trong khuôn khổ nh nhau 11. Vai tro của tội quy lao động. Thứ nhất đãi với Nhà nước và xã hội Quan hệ lao động giữa NLD và NSDLD cũng là một phương diện tạo nên.