Khóa Luận Tốt Nghiệp Pháp Luật Việt Nam Về Lao Động Chưa Thành Niên

Khóa luận tốt nghiệp pháp luật Việt Nam về lao động chưa thành niên phân tích các quy định và thực trạng bảo vệ quyền lợi của trẻ em.

• Tác giả: Vũ Hoàng Nguyệt Anh
• Người hướng dẫn: Ha Thị Hoa Phượng
• Trường học: Trường Đại Học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Pháp luật Kinh tế
• Đề tài: Pháp Luật Việt Nam Về Lao Động Chưa Thành Niên
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG CHƯA THÀNH NIÊN VÀ PHÁP LUẬT VỀ LAO ĐỘNG CHƯA THÀNH NIÊN
• 1.1. Khái quát chung về lao động chưa thành niên
• 1.2. Khái niệm lao động chưa thành niên
• 1.3. Đặc điểm lao động chưa thành niên
• 1.4. Ý nghĩa của việc sử dụng lao động chưa thành niên
• 1.5. Pháp luật về lao động chưa thành niên
• 1.5.1. Khái niệm pháp luật về lao động chưa thành niên
• 1.5.2. Nguyên tắc điều chỉnh pháp luật về lao động chưa thành niên
• 1.5.3. Nội dung pháp luật về lao động chưa thành niên
• 1.6. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ LAO ĐỘNG CHƯA THÀNH NIÊN
• 2.1. Thực trạng pháp luật về việc làm và đào tạo nghề đối với lao động chưa thành niên
• 2.1.1. Thực trạng pháp luật về việc làm đối với lao động chưa thành niên
• 2.1.2. Thực trạng pháp luật về đào tạo nghề đối với lao động chưa thành niên
• 2.1.3. Thực trạng pháp luật về hợp đồng lao động đối với lao động chưa thành niên
• 2.1.3.1. Thực trạng pháp luật về giao kết hợp đồng lao động với lao động chưa thành niên
• 2.1.3.2. Thực trạng pháp luật về thực hiện và chấm dứt hợp đồng lao động đối với lao động chưa thành niên
• 2.1.4. Thực trạng pháp luật về điều kiện lao động và điều kiện sử dụng lao động đối với lao động chưa thành niên
• 2.1.5. Thực trạng pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động đối với lao động chưa thành niên
• 2.1.6. Thực trạng pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với lao động chưa thành niên
• 2.1.7. Thực trạng pháp luật về tiền lương, phụ cấp và bảo hiểm đối với lao động chưa thành niên
• 2.1.8. Thực trạng về luật lao động và trách nhiệm vật chất đối với người lao động chưa thành niên
• 2.1.9. Thực trạng về thanh tra xử lý vi phạm pháp luật và giải quyết tranh chấp về sử dụng lao động chưa thành niên
• 2.1.9.1. Thực trạng pháp luật thanh tra về sử dụng lao động chưa thành niên
• 2.1.9.2. Thực trạng pháp luật về xử lý vi phạm pháp luật về sử dụng lao động chưa thành niên
• 2.1.9.3. Thực trạng pháp luật về giải quyết tranh chấp về sử dụng lao động chưa thành niên
• 2.2. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LAO ĐỘNG CHƯA THÀNH NIÊN Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
• 3.1. Thực tiến thực hiện pháp luật về lao động chưa thành niên ở Việt Nam
• 3.1.1. Khái quát về tình hình lao động chưa thành niên ở Việt Nam
• 3.1.2. Những mặt đạt được trong việc thực hiện pháp luật về lao động chưa thành niên ở Việt Nam
• 3.1.3. Những mặt hạn chế trong việc thực hiện pháp luật về lao động chưa thành niên ở Việt Nam và nguyên nhân
• 3.2. Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về lao động chưa thành niên ở Việt Nam
• 3.2.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về lao động chưa thành niên ở Việt Nam
• 3.2.2. Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam về lao động chưa thành niên
• 3.2.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về lao động chưa thành niên ở Việt Nam
• 3.3. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về lao động trẻ em tại Việt Nam

Lao động trẻ em là một vấn đề xã hội phức tạp và nhạy cảm, đặc biệt tại Việt Nam. Theo quy định của pháp luật hiện hành, lao động trẻ em được định nghĩa là những người chưa đủ 18 tuổi tham gia vào các hoạt động lao động. Tình trạng lao động trẻ em tại Việt Nam đang diễn ra dưới nhiều hình thức khác nhau, từ việc làm trong các gia đình đến các ngành công nghiệp nặng. Theo thống kê, tỷ lệ lao động trẻ em đã giảm, nhưng vẫn còn nhiều thách thức trong việc bảo vệ quyền lợi của nhóm đối tượng này. Việc nghiên cứu về quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em trong bối cảnh lao động là rất cần thiết, nhằm đảm bảo rằng các em được phát triển một cách toàn diện và an toàn.

1.1. Tình trạng lao động trẻ em

Tình trạng lao động trẻ em tại Việt Nam vẫn còn phổ biến, mặc dù đã có nhiều nỗ lực từ chính phủ và các tổ chức phi chính phủ trong việc giảm thiểu. Nhiều trẻ em phải làm việc trong các ngành nghề nặng nhọc, độc hại, ảnh hưởng đến sức khỏe và sự phát triển của các em. Theo báo cáo của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, tỷ lệ lao động trẻ em tham gia vào thị trường lao động vẫn còn cao, đặc biệt là ở các vùng nông thôn. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc thực hiện các chính sách bảo vệ trẻ em và quyền trẻ em một cách hiệu quả hơn.

II. Chính sách và pháp luật về lao động trẻ em

Chính sách và pháp luật về lao động trẻ em tại Việt Nam đã được hình thành và phát triển qua nhiều giai đoạn. Các quy định pháp lý như Bộ luật Lao động năm 2019 đã đưa ra những nguyên tắc cơ bản nhằm bảo vệ quyền lợi của lao động trẻ em. Điều này bao gồm quy định về độ tuổi tối thiểu, thời gian làm việc, và các điều kiện lao động an toàn. Tuy nhiên, việc thực thi các quy định này gặp nhiều khó khăn do sự thiếu hụt trong việc giám sát và kiểm tra. Các tổ chức xã hội cũng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao nhận thức và thúc đẩy việc thực hiện các chính sách này.

2.1. Những quy định pháp luật hiện hành

Các quy định pháp luật hiện hành về lao động trẻ em được quy định rõ trong Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành. Quy định này không chỉ đảm bảo quyền lợi của trẻ em mà còn đặt ra trách nhiệm cho người sử dụng lao động. Tuy nhiên, thực tế cho thấy rằng nhiều quy định vẫn chưa được thực hiện nghiêm túc. Điều này dẫn đến tình trạng trẻ em bị bóc lột và làm việc trong điều kiện không an toàn. Cần có những biện pháp mạnh mẽ hơn để đảm bảo rằng các quy định này được thực thi hiệu quả.

III. Đề xuất giải pháp cải thiện tình trạng lao động trẻ em

Để cải thiện tình trạng lao động trẻ em tại Việt Nam, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Một trong những giải pháp quan trọng là nâng cao nhận thức của cộng đồng về quyền trẻ em và tác hại của lao động trẻ em. Cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho cả trẻ em và gia đình về quyền lợi của trẻ em. Bên cạnh đó, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, tổ chức xã hội và cộng đồng trong việc giám sát và thực hiện các chính sách bảo vệ trẻ em. Việc xây dựng môi trường làm việc an toàn và lành mạnh cho trẻ em cũng là một yếu tố quan trọng.

3.1. Tăng cường giám sát và kiểm tra

Một trong những giải pháp quan trọng để bảo vệ lao động trẻ em là tăng cường công tác giám sát và kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật. Cần có sự tham gia của các tổ chức xã hội và cộng đồng trong việc giám sát tình hình lao động trẻ em. Việc thành lập các đoàn kiểm tra định kỳ sẽ giúp phát hiện kịp thời các vi phạm và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Điều này không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi của trẻ em mà còn nâng cao ý thức trách nhiệm của các doanh nghiệp trong việc thực hiện các quy định pháp luật.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Vấn đề sử dụng lao động chưa thành niên (LĐCTN) trong quan hệ lao động (QHLĐ) là chủ đề nhận được sự quan tâm sâu sắc từ xã hội và giới lập pháp. Người chưa thành niên là nhóm chủ thể chưa phát triển hoàn thiện về thể chất, trí tuệ và tâm lý, dẫn đến sự hạn chế trong nhận thức về quyền, nghĩa vụ khi tham gia các quan hệ pháp luật. Do đó, việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhóm lao động này là nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo nguồn nhân lực tương lai cho đất nước. Mặt khác, trong nền kinh tế thị trường, người chưa thành niên vẫn là một lực lượng lao động thực tế có đóng góp nhất định vào hoạt động sản xuất, kinh doanh và kinh tế gia đình.

Việt Nam đã sớm nội luật hóa các tiêu chuẩn quốc tế thông qua việc phê chuẩn Công ước số 182 (năm 1999) về việc cấm và hành động ngay lập tức để xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất và Công ước số 138 (năm 1973) của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) về độ tuổi lao động tối thiểu. Dù tỷ lệ LĐCTN tham gia làm việc tại Việt Nam đã giảm từ 15,5% năm 2012 xuống còn 9,1% năm 2018 (thấp hơn khoảng 2% so với mức trung bình khu vực Châu Á - Thái Bình Dương), số liệu thống kê năm 2018 vẫn ghi nhận hơn 1.031.944 LĐCTN tham gia vào QHLĐ, trong đó có tới 519.805 em phải làm các công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm (chiếm hơn 50,3%). Thực trạng này đặt ra yêu cầu phải rà soát, đánh giá các quy định pháp luật hiện hành sau khi Bộ luật Lao động (BLLĐ) năm 2019 có hiệu lực nhằm tìm ra những bất cập và đề xuất giải pháp hoàn thiện.

Mục tiêu nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu của đề tài là làm rõ cơ sở lý luận và pháp lý về LĐCTN trong QHLĐ; phân tích tính hợp pháp, hợp lý, ưu điểm và hạn chế của hệ thống pháp luật Việt Nam hiện hành; từ đó đề xuất các định hướng, kiến nghị hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi nhằm bảo vệ tốt nhất quyền lợi của LĐCTN.

Nhiệm vụ nghiên cứu:

1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về LĐCTN và pháp luật điều chỉnh LĐCTN trên thế giới và tại Việt Nam.
2. Đánh giá thực trạng các quy định của pháp luật Việt Nam và thực tiễn thực hiện pháp luật về LĐCTN, chỉ ra các ưu điểm và hạn chế còn tồn tại.
3. Đưa ra các định hướng, kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật và giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật đối với LĐCTN.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống quy định của pháp luật Việt Nam về LĐCTN (việc làm, học nghề, hợp đồng lao động, điều kiện lao động, tiền lương, kỷ luật, thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết tranh chấp) và thực tiễn áp dụng các quy định này.
• Phạm vi nghiên cứu:
  • Về không gian: Tập trung chủ yếu tại Việt Nam, có liên hệ, so sánh với các chuẩn mực quốc tế của ILO, Liên Hợp Quốc và quy định pháp luật của một số quốc gia (Đức, Pháp, Hàn Quốc, Trung Quốc, Serbia).
  • Về thời gian và văn bản: Tập trung nghiên cứu hệ thống pháp luật hiện hành (BLLĐ năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Bộ luật Dân sự năm 2015; Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015; Luật An toàn, vệ sinh lao động năm 2015; Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014; Bộ luật Hình sự năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017; các Nghị định và Thông tư chuyên ngành ban hành giai đoạn 2020–2022); đồng thời đối chiếu với BLLĐ năm 2012 và số liệu thống kê giai đoạn 2012–2018.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận được xây dựng dựa trên nền tảng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử Mác - Lênin, kết hợp với việc quán triệt quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, người chưa thành niên.

Khung pháp lý và chuẩn mực tác giả sử dụng:

• Văn bản quốc tế: Công ước Liên Hợp Quốc về Quyền trẻ em (UNCRC); Công ước ILO số 138 (1973) về độ tuổi tối thiểu; Công ước ILO số 182 (1999) về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất; Công ước ILO số 124 (1965) về khám sức khỏe cho người chưa thành niên làm việc dưới lòng đất; Công ước ILO số 155 (1981) về an toàn, vệ sinh lao động.
• Hệ thống pháp luật quốc gia: Hiến pháp năm 2013; Luật Trẻ em năm 2016; BLLĐ năm 2019 (so sánh với BLLĐ năm 2012); Bộ luật Dân sự (BLDS) năm 2015; Bộ luật Tố tụng Dân sự (BLTTDS) năm 2015; Luật An toàn, vệ sinh lao động (LATVSLĐ) năm 2015; Luật Bảo hiểm xã hội (LBHXH) năm 2014; Luật Thanh tra; Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).
• Văn bản dưới luật: Nghị định số 145/2020/NĐ-CP; Nghị định số 12/2022/NĐ-CP; Nghị định số 38/2022/NĐ-CP; Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH; Thông tư số 10/2020/TT-BLĐTBXH.

Phương pháp nghiên cứu: Tác giả sử dụng phối hợp các phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý chuyên ngành:

• Phương pháp phân tích và tổng hợp: Áp dụng để phân tích từng điều khoản luật, cơ chế pháp lý và tổng hợp thành các luận điểm khoa học.
• Phương pháp so sánh luật học: So sánh quy định của BLLĐ năm 2019 với BLLĐ năm 2012; so sánh quy định của Việt Nam với các chuẩn mực quốc tế của ILO và pháp luật của các quốc gia khác.
• Phương pháp thống kê, thu thập và xử lý số liệu: Khai thác và xử lý các số liệu định lượng từ các cuộc điều tra xã hội học và báo cáo chuyên đề chính thức.

Nguồn dữ liệu: Dữ liệu thứ cấp được trích xuất từ các báo cáo khảo sát cấp quốc gia và quốc tế, bao gồm: "Báo cáo Điều tra quốc gia về lao động trẻ em năm 2018" và "Báo cáo Điều tra quốc gia về lao động trẻ em năm 2012" do Viện Khoa học Lao động và Xã hội (ILSSA) thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) phối hợp với Tổng cục Thống kê và ILO thực hiện; Báo cáo "Working time and Work-Life balance around the world" của ILO; Tài liệu tập huấn về phòng ngừa và giảm thiểu lao động trẻ em của Bộ LĐTBXH.

---

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về lao động chưa thành niên và pháp luật về lao động chưa thành niên

Chương này tập trung xác lập hệ thống khái niệm, đặc điểm pháp lý và các nguyên tắc điều chỉnh đối với lao động chưa thành niên:

• Khái niệm: Theo chuẩn mực quốc tế (UNCRC, ILO 182, Quy ước của Liên Hợp Quốc ngày 14/12/1990), người chưa thành niên và trẻ em đều được xác định là người dưới 18 tuổi. Tuy nhiên, tại Việt Nam có sự phân tách: Điều 1 Luật Trẻ em năm 2016 quy định trẻ em là người dưới 16 tuổi; Khoản 1 Điều 143 BLLĐ năm 2019 quy định LĐCTN là người lao động chưa đủ 18 tuổi (chia thành 3 nhóm: dưới 13 tuổi, từ đủ 13 đến dưới 15 tuổi, từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi). Do đó, thuật ngữ "lao động chưa thành niên" tại Việt Nam bao hàm cả "lao động trẻ em".
• Đặc điểm của LĐCTN: (1) Hạn chế về thể chất và tâm sinh lý (đang trong giai đoạn phát triển sinh học, dễ tổn thương về xương khớp, hóa chất, tâm lý chưa ổn định); (2) Năng lực hành vi dân sự bị hạn chế một phần khi xác lập QHLĐ; (3) Được pháp luật ưu tiên bảo vệ đặc thù; (4) Hạn chế về trình độ chuyên môn kỹ thuật và kinh nghiệm thực tế.
• Ý nghĩa của việc sử dụng LĐCTN: Tạo thu nhập hợp pháp hỗ trợ gia đình, thỏa mãn đam mê năng khiếu nghệ thuật/thể thao; giúp người sử dụng lao động (NSDLĐ) duy trì và truyền nghề truyền thống, tối ưu chi phí; đồng thời hỗ trợ Nhà nước khai thác hợp lý nguồn lực và hội nhập quốc tế.
• Nguyên tắc điều chỉnh của pháp luật:
  1. Đảm bảo quyền được tham gia lao động của người LĐCTN.
  2. Đảm bảo quyền và lợi ích của LĐCTN phù hợp với các đặc điểm riêng biệt của họ.
  3. Đảm bảo sự hài hòa trong mối quan hệ giữa NSDLĐ và người LĐCTN.
• Nội dung pháp luật: Phân tích khung quy định quốc tế theo Công ước 138 ILO về phân loại 3 nhóm công việc (công việc nguy hại, công việc nhẹ nhàng, công việc thông thường) và đối chiếu với pháp luật của Hàn Quốc, Trung Quốc, Đức, Pháp, Serbia về việc làm, học nghề, hợp đồng lao động, điều kiện làm việc, thời giờ làm việc, tiền lương, kỷ luật và giải quyết tranh chấp.

Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam về lao động chưa thành niên

Chương 2 phân tích chi tiết toàn diện các chế định pháp luật thực định của Việt Nam điều chỉnh LĐCTN:

1. Việc làm và đào tạo nghề:

• Quy định theo độ tuổi:
  • Dưới 13 tuổi: Chỉ được làm các công việc nghệ thuật, thể dục, thể thao không gây tổn hại đến thể lực, trí lực, nhân cách theo Khoản 3 Điều 145 BLLĐ năm 2019 và phải có sự đồng ý của Sở LĐTBXH.
  • Từ đủ 13 đến dưới 15 tuổi: Chỉ được làm 12 công việc nhẹ theo Điều 8 và Phụ lục II Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH (biểu diễn nghệ thuật, vận động viên, lập trình phần mềm, nghề thủ công mỹ nghệ truyền thống, làm cỏ/thu hoạch vườn rau sạch, đơm nút/cắt chỉ dệt...).
  • Từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi: Được làm hầu hết các công việc trừ danh mục cấm tại Điều 147 BLLĐ năm 2019, bao gồm 69 công việc bị cấm (Phụ lục III) và 6 nơi làm việc bị cấm (Phụ lục IV Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH).
• Đào tạo nghề: Điều 61 BLLĐ năm 2019 quy định độ tuổi học nghề tối thiểu là từ đủ 14 tuổi. Tác giả chỉ ra lỗ hổng pháp lý: Luật cấm LĐCTN làm việc nặng nhọc, độc hại nhưng chưa có quy định rõ ràng về việc người từ đủ 14 đến dưới 18 tuổi có được phép "học nghề, tập nghề" trong các ngành nghề độc hại đó hay không.

2. Hợp đồng lao động (HĐLĐ):

• Lao động dưới 15 tuổi: Bắt buộc giao kết bằng văn bản giữa NSDLĐ với người dưới 15 tuổi và người đại diện theo pháp luật (Điểm a Khoản 1 Điều 145 BLLĐ năm 2019). NSDLĐ phải có Phiếu lý lịch tư pháp cấp không quá 6 tháng (không có án tích xâm hại trẻ em) và Bản cam kết theo mẫu (Khoản 1 Điều 4 Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH). BLLĐ năm 2019 đã bãi bỏ việc cho phép giao kết bằng lời nói đối với công việc dưới 3 tháng của BLLĐ năm 2012.
• Lao động từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi: Tự mình giao kết HĐLĐ nhưng phải có sự đồng ý bằng văn bản của người đại diện theo pháp luật (Điểm b Khoản 4 Điều 18 BLLĐ năm 2019 và Khoản 4 Điều 21 BLDS năm 2015). Khoản 2 Điều 14 BLLĐ năm 2019 cho phép giao kết HĐLĐ bằng lời nói đối với công việc có thời hạn dưới 1 tháng; tác giả phân tích đây là kẽ hở dễ bị NSDLĐ lợi dụng tuyển dụng ngắn hạn lặp lại để né tránh nghĩa vụ pháp lý.

3. Điều kiện lao động và sử dụng lao động:

• An toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ): Khám sức khỏe định kỳ ít nhất 06 tháng/lần cho LĐCTN (Điểm c Khoản 1 Điều 145 BLLĐ năm 2019 và Khoản 1 Điều 21 LATVSLĐ năm 2015); lập sổ theo dõi riêng (Khoản 3 Điều 144 BLLĐ năm 2019). Mức phạt hành chính đối với hành vi không tổ chức khám sức khỏe định kỳ là 1.000.000đ – 3.000.000đ/người lao động, tối đa 75.000.000đ (Khoản 3 Điều 32 Nghị định 12/2022/NĐ-CP).
• Thời giờ làm việc và nghỉ ngơi:
  • Dưới 15 tuổi: Tối đa 04 giờ/ngày và 20 giờ/tuần; cấm làm thêm giờ và làm ban đêm.
  • Từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi: Tối đa 08 giờ/ngày và 40 giờ/tuần; được phép làm thêm giờ (không quá 04 giờ/ngày, 20 giờ/tuần theo Điều 107 BLLĐ năm 2019) và làm ban đêm trong một số ngành nghề nhất định (Phụ lục V Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH).
  • Bất cập: Thời giờ làm việc 40 giờ/tuần của nhóm 15–18 tuổi tại Việt Nam còn cao hơn mức trung bình của lao động trưởng thành tại Hoa Kỳ (35,4–37,5 giờ/tuần) hay Đức (31,25 giờ/tuần) theo báo cáo của ILO. Ngoài ra, Điều 109 BLLĐ năm 2019 chỉ quy định nghỉ giữa giờ cho ca làm việc từ 6 giờ trở lên, vô hình trung bỏ sót chế độ nghỉ giữa giờ cho lao động dưới 15 tuổi (chỉ làm 4 giờ/ngày).
• Tiền lương và Bảo hiểm xã hội: Áp dụng mức lương tối thiểu vùng theo Nghị định 38/2022/NĐ-CP (tháng và giờ). HĐLĐ từ đủ 01 tháng trở lên thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo Luật BHXH năm 2014 và Điều 168 BLLĐ năm 2019.

Vùng	Mức lương tối thiểu tháng (VNĐ)	Mức lương tối thiểu giờ (VNĐ)
Vùng 1	4.680.000	22.500
Vùng 2	4.160.000	20.000
Vùng 3	3.640.000	17.500
Vùng 4	3.250.000	15.600

• Kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất: Điều 122 BLLĐ năm 2019 và Điều 70 Nghị định 145/2020/NĐ-CP quy định việc xử lý kỷ luật đối với người dưới 15 tuổi bắt buộc phải có sự tham gia của người đại diện theo pháp luật. Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vật chất được áp dụng theo Điều 129, 130 BLLĐ năm 2019 kết hợp Điều 586 BLDS năm 2015 về trách nhiệm của người giám hộ.
• Thanh tra, xử lý vi phạm và giải quyết tranh chấp: Xử phạt vi phạm hành chính đối với việc sử dụng LĐCTN sai quy định từ 50.000.000đ đến 75.000.000đ theo Khoản 3 Điều 29 Nghị định 12/2022/NĐ-CP; truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 296 BLHS năm 2015 (sửa đổi 2017) về tội vi phạm quy định về sử dụng lao động dưới 16 tuổi. Giải quyết tranh chấp tại Tòa án theo Điều 69 BLTTDS năm 2015 (người từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi được tự mình tham gia tố tụng lao động; người dưới 15 tuổi phải thông qua đại diện hợp pháp).

Chương 3: Thực tiễn thực hiện pháp luật về lao động chưa thành niên ở Việt Nam và một số kiến nghị

Chương 3 trình bày các phát hiện định lượng từ cuộc điều tra thực tế, chỉ ra mặt tích cực, hạn chế và đề xuất các giải pháp:

• Thực trạng qua số liệu Điều tra quốc gia năm 2018:
  • Cả nước có 19.254.271 người trong độ tuổi 5–17 tuổi, trong đó có 1.752.066 trẻ em tham gia hoạt động kinh tế (chiếm 6,1%).
  • Hơn 58,8% trẻ em tham gia kinh tế là lao động trẻ em (gần 59% là trẻ em trai, trên 41% là trẻ em gái; 51,3% nằm trong nhóm 15–17 tuổi).
  • Phân bố: Hơn 84% phân bố ở khu vực nông thôn; tỷ lệ lao động trẻ em ở nông thôn là 6,6% (cao gấp 2,5 lần so với thành thị là 2,6%).
  • Độ tuổi bắt đầu tham gia lao động: Từ 12 tuổi trở lên chiếm 53,4%; đáng chú ý có 10,3% bắt đầu dưới 10 tuổi và 3,5% bắt đầu từ 5 tuổi.
  • Cơ cấu ngành nghề: 89 công việc cụ thể được ghi nhận; nông nghiệp chiếm 62,2% (trồng cây hàng năm 18,7%, chăn nuôi 2,9%); dịch vụ chiếm 19,5%; công nghiệp và xây dựng chiếm 18,3%.
  • Thời giờ làm việc: 34% lao động trẻ em làm việc từ 40 giờ/tuần trở lên (trong đó nhóm 15–17 tuổi chiếm 58,7%; gần 12% trẻ em dưới 15 tuổi làm việc trên 40 giờ/tuần).
  • Nguyên nhân: Làm việc để tạo thu nhập cho gia đình (20,7%), tham gia sản xuất kinh doanh của hộ (27,3%), nguyên nhân khác/không xác định (31,7%).
• Đánh giá thực thi: Việt Nam đã đạt được tiến bộ lớn khi tỷ lệ LĐCTN giảm từ 15,5% (2012) xuống 9,1% (2018), tham gia các sáng kiến quốc tế như Liên minh 8.7 về xóa bỏ lao động trẻ em. Tuy nhiên, tình trạng vi phạm thời giờ làm việc, thiếu hợp đồng văn bản và khó khăn trong thanh tra khu vực kinh tế phi chính thức/nông thôn vẫn diễn biến phức tạp.

---

Kết quả và đóng góp

Kết quả chính:

1. Hệ thống hóa đầy đủ các căn cứ pháp lý mới nhất điều chỉnh lao động chưa thành niên tại Việt Nam theo tinh thần BLLĐ năm 2019, các Nghị định và Thông tư hướng dẫn ban hành đến năm 2022.
2. Tổng hợp bức tranh toàn cảnh về thực trạng LĐCTN tại Việt Nam thông qua chuỗi số liệu của Báo cáo Điều tra quốc gia năm 2018 (tổng số 1,75 triệu trẻ tham gia kinh tế, 84% tập trung ở nông thôn, 62,2% làm nông nghiệp, 34% làm việc từ 40 giờ/tuần trở lên).
3. Phát hiện các khoảng trống và điểm bất cập trong quy định pháp luật thực định: thiếu quy định về đào tạo nghề độc hại cho lứa tuổi 14–18; cho phép HĐLĐ bằng lời nói dưới 1 tháng với người từ 15–18 tuổi; quy định thời giờ làm việc của nhóm 15–18 tuổi tương đương người lớn (8 giờ/ngày, 40 giờ/tuần) và thiếu chế định nghỉ giữa giờ cho lao động làm việc 4 giờ/ngày (dưới 15 tuổi); chế tài xử phạt hành vi vi phạm thời giờ làm việc chưa có tính lũy tiến theo số giờ vi phạm.

Giải pháp và kiến nghị của tác giả:

• Hoàn thiện quy định pháp luật:
  • Bổ sung quy định cấm hoặc giới hạn chặt chẽ việc đào tạo nghề, tập nghề đối với các ngành nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm cho người từ đủ 14 đến dưới 18 tuổi.
  • Sửa đổi Điều 146 BLLĐ năm 2019 theo hướng giảm thời giờ làm việc tiêu chuẩn của người từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi (ví dụ: tối đa 6–7 giờ/ngày hoặc 30–35 giờ/tuần) để đảm bảo thời gian học tập và phục hồi sức khỏe; cân nhắc bãi bỏ hoặc siết chặt điều kiện làm thêm giờ và làm việc ban đêm đối với nhóm tuổi này.
  • Bổ sung quy định bắt buộc nghỉ giữa giờ (ít nhất 15–20 phút) đối với ca làm việc 4 giờ/ngày của lao động dưới 15 tuổi.
  • Quy định bắt buộc mọi HĐLĐ với người từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi phải lập bằng văn bản, bãi bỏ hình thức giao kết bằng lời nói đối với hợp đồng dưới 1 tháng.
  • Sửa đổi Điểm c Khoản 2 Điều 29 Nghị định 12/2022/NĐ-CP theo hướng quy định khung phạt lũy tiến tương ứng với số giờ làm việc vượt quá quy định.
• Nâng cao hiệu quả thực thi:
  • Tăng cường biên chế và thẩm quyền cho thanh tra lao động; nghiên cứu thiết lập bộ phận thanh tra chuyên trách về LĐCTN thay vì mô hình thanh tra lao động hợp nhất hiện nay; tập trung thanh tra khu vực kinh tế tư nhân quy mô nhỏ, làng nghề và nông nghiệp.
  • Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật và chính sách hỗ trợ kinh tế cho các hộ gia đình nghèo tại khu vực nông thôn nhằm giải quyết nguyên nhân gốc rễ dẫn đến lao động trẻ em sớm.

Đóng góp của khóa luận: Khóa luận cập nhật toàn diện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật mới (BLLĐ 2019, Nghị định 12/2022/NĐ-CP, Nghị định 145/2020/NĐ-CP, Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH) thay thế các nghiên cứu trước đây vốn chủ yếu dựa trên nền tảng BLLĐ năm 2012; đồng thời kết hợp đối chiếu các chuẩn mực quốc tế của ILO để đưa ra các kiến nghị lập pháp có luận cứ khoa học rõ ràng.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế: Nghiên cứu chủ yếu dựa trên nguồn dữ liệu thứ cấp từ Báo cáo Điều tra quốc gia về lao động trẻ em năm 2018 (do Bộ LĐTBXH và ILO công bố) mà chưa triển khai được khảo sát xã hội học thực địa độc lập do giới hạn về nguồn lực và thời gian của một khóa luận đại học. Bên cạnh đó, phần phân tích thực tiễn áp dụng chủ yếu tập trung vào khung lý thuyết quy định và số liệu tổng hợp vĩ mô, chưa đi sâu vào án lệ hay các vụ việc giải quyết tranh chấp cụ thể tại Tòa án.
• Hướng nghiên cứu tiếp: Mở rộng đánh giá tác động kinh tế - xã hội của BLLĐ năm 2019 sau giai đoạn triển khai thực tế 5 năm; nghiên cứu sâu về cơ chế quản lý LĐCTN trong nền kinh tế số (lao động nền tảng, sáng tạo nội dung trực tuyến, thương mại điện tử) và xây dựng mô hình thanh tra chuyên biệt đối với lao động trẻ em tại Việt Nam.

---

Giá trị tham khảo

Khóa luận là tài liệu tham khảo hữu ích cho sinh viên, học viên cao học chuyên ngành Luật Kinh tế, Luật Lao động và An sinh xã hội, cũng như các nhà nghiên cứu chính sách trẻ em và quyền con người.

Nội dung đặc biệt có giá trị tham khảo bao gồm:

1. Bảng hệ thống hóa các điều kiện, tiêu chí độ tuổi và danh mục công việc được phép/bị cấm đối với từng nhóm tuổi LĐCTN theo Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH.
2. Phân tích đối sánh kỹ thuật lập pháp giữa BLLĐ năm 2012 và BLLĐ năm 2019 về chế định LĐCTN (hợp đồng, xử phạt hành chính, trình tự xử lý kỷ luật).
3. Luận điểm phê phán và cơ sở khoa học về việc điều chỉnh thời giờ làm việc của nhóm lao động 15–18 tuổi dựa trên các nghiên cứu sức khỏe nghề nghiệp và chuẩn mực lao động quốc tế.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Theo BLLĐ năm 2019 và văn bản hướng dẫn, người dưới 13 tuổi được làm những công việc gì và cần điều kiện gì? Người dưới 13 tuổi chỉ được làm các công việc nghệ thuật, thể dục, thể thao không làm tổn hại đến sự phát triển thể lực, trí lực, nhân cách (Khoản 3 Điều 145 BLLĐ năm 2019). Khi sử dụng nhóm lao động này, NSDLĐ phải có sự đồng ý của Sở LĐTBXH nơi đặt trụ sở chính hoặc nơi đăng ký thường trú/tạm trú của hộ gia đình; phải ký HĐLĐ bằng văn bản với người dưới 13 tuổi và người đại diện theo pháp luật; phải có Phiếu lý lịch tư pháp (không quá 6 tháng, không có án tích xâm hại trẻ em) và Bản cam kết theo quy định tại Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH.

2. Người từ đủ 13 tuổi đến chưa đủ 15 tuổi được phép làm những công việc cụ thể nào? Theo Điều 8 và Phụ lục II Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH, nhóm này chỉ được làm 12 công việc nhẹ: (1) Biểu diễn nghệ thuật; (2) Vận động viên thể thao; (3) Lập trình phần mềm; (4) Các nghề truyền thống; (5) Các nghề thủ công mỹ nghệ; (6) Đan lát, làm đồ gia dụng thủ công từ nguyên liệu tự nhiên; (7) Gói nem, gói kẹo, gói bánh; (8) Làm cỏ vườn rau sạch, thu hoạch rau củ quả sạch theo mùa; (9) Chăn thả gia súc tại nông trại; (10) Phụ gỡ lưới cá, đan lưới cá, phơi khô thủy sản; (11) Cắt chỉ, đơm nút, thùa khuyết, đóng gói sản phẩm dệt thủ công; (12) Các công việc nhẹ nhàng khác theo quy định.

3. Khóa luận chỉ ra bất cập lớn nhất về thời giờ làm việc của người từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi là gì? BLLĐ năm 2019 quy định thời giờ làm việc tối đa của nhóm từ 15 đến dưới 18 tuổi là 08 giờ/ngày và 40 giờ/tuần, đồng thời cho phép làm thêm giờ (tối đa 4 giờ/ngày, 20 giờ/tuần) và làm việc ban đêm. Tác giả chỉ ra rằng mức 40 giờ/tuần là quá cao đối với lứa tuổi chưa phát triển hoàn thiện thể chất, thậm chí cao hơn số giờ làm việc trung bình của lao động trưởng thành tại Đức (31,25 giờ/tuần) hay Hoa Kỳ (35,4–37,5 giờ/tuần); đồng thời làm việc ban đêm theo cảnh báo của WHO/IARC làm tăng nguy cơ mắc các bệnh tim mạch, tiêu hóa và ung thư.

4. Mức xử phạt hành chính đối với NSDLĐ vi phạm quy định sử dụng LĐCTN hiện nay là bao nhiêu? Theo Điều 29 Nghị định số 12/2022/NĐ-CP, NSDLĐ có hành vi sử dụng lao động chưa thành niên mà chưa có sự đồng ý của cha mẹ/người giám hộ, hoặc giao kết HĐLĐ không bằng văn bản với người dưới 15 tuổi và người đại diện sẽ bị phạt từ 20.000.000đ đến 25.000.000đ. Hành vi sử dụng người từ 13 đến dưới 15 tuổi làm công việc ngoài danh mục cho phép, sử dụng người dưới 13 tuổi khi chưa có sự đồng ý của Sở LĐTBXH, hoặc sử dụng người từ 15 đến dưới 18 tuổi làm công việc/nơi làm việc bị cấm sẽ bị phạt tiền từ 50.000.000đ đến 75.000.000đ.

---

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp "Pháp luật Việt Nam về lao động chưa thành niên" của tác giả Vũ Hoàng Nguyệt Anh đã phân tích hệ thống và sâu sắc cơ sở lý luận, thực trạng pháp luật thực định và thực tiễn thi hành các quy định về LĐCTN tại Việt Nam. Nghiên cứu đã làm rõ những bước tiến bộ vượt bậc của BLLĐ năm 2019 trong việc tiệm cận các chuẩn mực quốc tế của ILO và UNCRC, đồng thời chỉ ra các khoảng trống lập pháp về đào tạo nghề độc hại, thời giờ làm việc và hình thức hợp đồng lao động ngắn hạn. Các kiến nghị sửa đổi quy định và giải pháp hoàn thiện công tác thanh tra do tác giả đề xuất mang tính xác đáng, đóng góp thiết thực cho quá trình hoàn thiện thể chế pháp luật lao động và bảo vệ trẻ em tại Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 'CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIET NAM VỀ LAO BONG 'CHƯA THÀNH NIÊN.1, Thục trang pháp luật về lâm việc va đảo tạo nghề đối với leo đồng chưa thành niên a 2.1 Thue trang pháp luật về việc làm đối vớ lao động chưa thành miễn + -313 Thục rang pháp luật VỀ đào tao nghề đối với lao đồng chưa thành viễn. 34 132 Thục trạng pháp luật vé hợp đồng lao đồng đối vớ lao động chưa thành tiên. Thue trang pháp luật về giao kết hop đồng lao đồng với lao đồng chara then viên 3 13.2 Thực trang pháp luật về thục hiện và cham dit hop đồng lao động đỗ với tao đồng chu thành miền 28 23 Thực trang pháp luật về điều kiện eo động và điều kiện sử đụng lao động đất Với lao đồng chưa thành niên, 29 2.1 Thực rang pháp luật VỀ an toàn, về sin lao đồng đối với lao đồng chưa thành viên 2» 33.2 Thực rang pháp ludtvé thời gi làm việc, Hới gid nghĩ ngợi dt vớ lao đồng chưa thành môn 2 2.3 Thực trang pháp luật về hẳn lương fui nhap và báo hiẫm đã vớ lao đồng chưa thành môn 36 2.4 Thực trang về Ij luật lao đồng và trách nhiên vất chắt đốt với người lao đồng chưa thành miễn 7 44 Thục trạng về then tra xử lý vĩ pham pháp luật v giải quyết ranh chip vé sờ dang lo động chưa thành niên 39 2.1 Thue trang pháp luật thanh tra về sử dụng lao động chưa thành min.

39 343 Thực trang pháp luật vé xử lý ví pham pháp luật về sử ng lao động chưa thành viên 39 343 Thực rang pháp hudtvé giã uyét ram cl về sử dụng lao đông chua thành én 40 KET LUẬN CHƯƠNG 2. THỰC TIEN THỰC HIEN PHÁP LUAT VỀ LAO ĐỌNG. CHUA THÀNH NIÊN Ở VIET NAM VÀ MOT SỐ KIÉN NGHỊ 3.1 Thục tiến thục hiện pháp luật về lao động chưa thành niên ð Việt Nam 4 311 Khải quát về tình hành lao động chưa thành miên ở Tiệt Nam 4 3.2 Những mặt đạt được trong viée thực hiện pháp luật về lao động chưa thành rên Tiết Neo 4 3113 Những mất hen chi trong việc the hôn pháp luật v lao đồng chưa thành xrên ở Tiét Nam và nguyên nhân “ 3.2 Một số kiễn nghĩ hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật vvé leo động chưa thành niễn ở Việt Nam.1 Phương hướng cũa hoàn thiện pháp luật và năng cao hiệu quá thực hiện tháp luật vé lao động chưa thành niên ở Tiệt Nam 32 313.2 Một sd laén ngh hoàn tên pháp luật Tiết Nem về lao động chưa then xiên 34 313 3 Một sỗ giải pháp nhầm nâng cao hiệu quả thực hiên pháp luật vễ lao đồng, chưa thành mn ở Tiệt Neon 39 KET LUẬN CHƯƠNG 3. KET LUẬN CHUNG.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. PHÀN MỞ DAU 1. Tính cấp thấết của đề ti Hiên nay những vin để xoay quanh việc sử đụng LĐCTN không can a để tài mới mé, tuy nhiên dư luân lạ không ngùng ban luận vé chỗ để nay Cóthể thấy: đây 1à một vin để nóng không chỉ tong đời sống xã hội ma còn trong OHLĐ và đối sống pháp luật. Những người cha thành niên là nhõng chỗ thé chưa phát tri toàn din vi thể chit công như tính thin, do đó họ công chưa có nhân thúc đầy đã vé quyền lợi và nghĩa vụ của minh khi them gia vào quan hệ pháp luật, đặc biệt là QHLD.

Vi vậy bảo vé và chẩn sốc cho người chưa thành niên là một trong những nhiệm vụ quan trong không chỉ đổi với mốt gia én ma côn ảnh hung to lớn đến. say phát tiễn của dit nude, Chủ tích Hỗ Chỉ Minh từng vi tré em nh huơng ld của đất nước, do đó họ cân được bão vệ về quyền lợi và lợi ích khi tham gia vào bất cứ quan hi nào và QHLD cũng không phải ngoại lê Tuy ring, người LĐCTN chưa phat tiễn toàn điện nhưng họ vin là một lực lượng lao động cần thiết và có nhiễu lý do khiến cho NSDLĐ phải sử dụng LĐCTN trong quả tỉnh lao động Nguén lực smi ho đồng góp vào sự phát biễn ofa xã hội cũng nhơ tốc độ tăng truống của nin ảnh tế là không thể phủ nhận Nhân thức được đều đó, PLVN đã có những quy cảnh vé việc sit dụng LĐCTN từ rt som, vừa đổ tin dụng tốt các ngudn lục vừa dim bảo được quyên loi công nhu lợi ich cho chỗ thể này một cách hiệu quả nhất Việt Nam đá công nhận việc bảo vệ LĐCTN tử khả sém như việc phê chuẩn Công wie xóa bỏ các hình thức lao đồng tré em td t nhất 182 (1999) và Công ước đồ tuổi tố thiểu 138 (1973) của ILO! Pháp luật quốc ga cũng có các quy định cụ thể vi vẫn để này và đã dat được mét số thành tu Theo kết quả điều tra về lao đông té em cho thây tỷ lê LĐCTN tham gia lam việc đã giảm từ 15,5% năm 2012 xuống còn 9,1% năm 2018 2 Tỷ lệ LĐCTN tai Việt Nam công thấp hơn 2% sơ với tỷ lê trung bình của khu vực Châu Á- Thái Bình Duong? Tuy nhiên, theo báo cáo. só hơn 1 031 944 LĐCTN tham ga vio QHLD, trong sổ dé có 519805 LĐCTN, *TEO Ghteationa Labour Organization): Tổ dc Lae động Quéc tt ‘hao Bài vit “Ting chừng bee vệ Ui ca, phòng, ching lo dang ri em!" ca Bộ Lao đồng: Thhơng bis ‘vi SG hội peshramolia ggvbaEsv231408 “Theo Bio cho “Daun quốc GA và ho đông Ue em 2018" do Vidn Khoa học Lao dng vi Xi hội đL55A) thuộc Bộ ho ding: Tong bh sĩ hội tu hiện haps ho ergo Soups Ls 30 ‘bangs hantidocensepblcaionArese 764355 pet 1 hải làm công việc năng nhọc, độc he, nguy hiển, túc chiêm hơn 503% * Nhông sổ liệu trên cho thiy php luật có những quy định để về quyên lợi của LĐCTN nhưng những quy định này lei chưa được thực hiện nghiém túc và có hiệu quả Vi vay việc "nghiên cửu các quy định của pháp uit về vẫn để nay+ fn thất tìm ra tu điểm. của các quy dinh pháp luật qua do có thể đưa các biển pháp để việc thực iện những quy đ nh do trong thục tiễn trở nên of đăng và đạt hiệu quả cao hơn.

Xuất phit từ lý do đó, em xin iva chon để tải nghiên cứu “Pháp luật Việt Nam vé lao động chưa thành niên” lam nối dụng chỉnh cho khóa luận này 2. Tình hình nghiên cứu đề tài LĐCTN là vẫn dé đã được để cập và phân tích nhiễu trong các vin bản pháp uất các báo cáo, luận vin, luân án hay các ác phẩm về luật pháp. Những tác phẩm nay đồng vai trở như một cổng cụ, phương tiện sâu tim hiểu về vin để này, bin cạnh đó cũng trở thành những quan diém, cơ sở giảng dạy cho các giảng viên và cũng là những kién nghĩ, giải pháp cho nhà làm, Init rong quá tình khắc phục những hạn chế còn tổ tạ của pháp luật. Thước hết những quy dinh về việc sir dụng LĐCTN sẽ được thể hiện qua BLLD Việt Nam, tấp đó được đồ cập ti rong các tạp chỉ v pháp luật chuyên ngành, có thể kể din một s bài viết Bai viết "Phòng ngừa, xóa bố lao động trổ em trong pháp luật quốc tẾ và pháp luật Việt Nam" cia tác gã Ý ö Công Giao, Nguyễn Hoàng Hà, ding trên tạp chi Luật học số 11 năm 2017; bài viết "Pháp luật vi người lao đồng chưa thành, niên 6 Việt Nam.

Bat cập và giải pháp hoàn thiện” của tác giả Lâm HéngLoan Chi, Ngô Nguyễn Phương Thủy, ding tần tạp chỉ Nghiên cứu khoa học và Phát tiển :. Các b viết này đều để cập tới các quy định của pháp uất iên quan đến vẫn dé sở dụng LĐCTN tai Việt Nam theo ting thờ li, ty nhiên Với tính chất một bã tạp chỉ th các tác giá cũng chưa nêu được tất cf các nổi dụng ony quanh và cũng chưa phân tích được chuyên rêu vin để mã chỉ đồng lạ ð múc đổ khá quất một sổ vẫn dé nỗ bật Các nội đụng và việc sử dụng LĐCTN còn được để cập, phân tích, lâm rõ qua các luận vin thạc a luật học, luận án in, có thé kể din một số công trình nghiên “te bo cá “Dilute quốc ga v ho đông tổ em 2018do Viên ho hoc Lao động và 16 hội 155A) thuộc Bộ ho đăng, Thương inh sĩ hội tu hiện MEb/502argôroasnipvAprieblz/-ko-xo ‘bengal aetidorensteblcaionArese 764355 poh 2 cửa nh Luân văn thạc i“ Pháp luật về lao động chưa thành niên và thục 8 thi hành tụ huyện Thường ta, thành phố Hà Nội" của Lê Thị Thùy Dương năm 2018 Luân vin thạc đ “Dim bãi quyên lợi của leo động chưa thánh niên theo pháp luật lao động Việt Nem” cia Nguyễn Thé Hing nắn 2018; Luân vin thạc “Php luật vi bảo vé lao động chưa thành niên ở Việt Nam” ofa Nguyễn Thị Thanh Thủy năm 2020; Luận vin thạc đ "Pháp luật vi tuyển dụng và sử dụng lao động chua thành niên ð Việt Nam" ofa Phạm Đức Tôn năm 2021, Các ngiên cứu này đã đi sâu hơn vào phân tích, bản luân các vẫn dé lién quan đến sở dụng LĐCTN tai Việt Nam, đã chỉ ra được tính hop lý, hop pháp cũa các quy định pháp luật và nêu được những mặt hạn chế còn tén tạ, tr đó để xuất các kiễn nghĩ và giải pháp để năng cao liệu quả phép luật Có thể nổi cho đến nay, đã có rất nhiễu các tác phẩm, bai L công tỉnh. "nghiên cứu khoa học xoay quanh vin đề sở dạng LĐCTN. Tuy nhiễn, các nghiên sửa này thường chỉ tập trung vào một sổ phương diện nhất ảnh Tiếp đến, do sure đời của BLLĐ 2019 nên gin nh các tác phim, công tinh nghiên cứu chưa có mr cập nhật mới.

Do vậy, rên cơ sở kế thi và phát tiển, khỏa luận này sẽ phin tích các quy định của PLVN hiện hành vé vẫn đề sử dụng người LĐCTN để tim ra những uy nhược đn và từ đó để xuất các gai pháp, Liên nghĩ để góp phin ning cao hiệu quả pháp luật trong vin dé này: 3. Myc đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đồ tai nhằm làm rõ cơ sở lý luận, cơ sở pháp lý côn LDCTN trong QHLD.