CHƯƠNG 1: NHỮNG VAN BE LÝ LUẬN VE BẢO DAM VÀ. THUC DAY QUYEN TRE EM Bao dam va thúc đẩy quyển tré em là một trong những nội dung được quan tâm sâu sắc trong luật nhân quyền quốc té hiện đại Những tiêu chuẩn quốc tế doi hai các nước thảnh viền phải thúc dy va bao đăm hơn nữa quyển của tré em bao gồm các nội dung cơ bản trên những mất như sinh sống, học tập, văn hóa v. Việt Nam là một trong những nước phê chuẩn Công ước Liên hop quốc vé quyển tré em Ké từ đó đến nay, rất nhiều văn ban pháp luật 4 được ra đời nhằm nội luật hea vả tiến tới đạt được những tiêu chuẩn quốc tế nêu trên. Diéu nay thể hiện nỗ lực va sự quan tâm của chính quyển Việt Nam đôi với quyển trẻ em và cũng là sự kết tinh của giá tri dao đức dân tộc vốn nhân manh tới việc chăm sóc, bao vệ trễ em.
Trước khi đi sâu vào khía cạnh pháp lý cúng như thực tiễn liên quan đến quyển trẻ em, cần quan tâm tới. một số vẫn để lý luân như sau: 111. Khái niệm, đặc điểm, vai trò bảo đảm và thúc day quyền trẻ em. Bảo dam và thúc đẩy quyển trẻ em, xét trên khía cạnh lý luận là một vấn dé có tính phức hợp.
Để hiểu rõ ngay từ mặt thuật ngữ, can tập trung tới một số vẫn để như sau LLL Khái niệm Trẻ em là một đổi tượng đặc biệt được quan tâm trong pháp luật quốc tế. Tuyên ngôn về quyển trẻ em tại Geneva năm 1959 đã chỉ ra rằng đây là đổi tượng "non nét vé thé chất và tr tuệ" va do đó “can được bao vệ và chăm sóc đặc biệt, kể cả sự bao vệ thích hợp về mặt pháp lý trước cũng như sau khí ra đời”. Có thé thấy, với tư cách là một nhóm dễ bị tổn thương, van để trẻ em và quyển trẻ em đã được quan tâm một cách tương đối lâu dài. “hot Tait, Đại học Qhốc gà Hà Nội, Luật quốc ế v quyền của các nhóm người df bị tấn tượng, No, Lao ding hộ trng 14-15 Công ước q c tế vẻ Quyển trẻ em năm 1989 1a văn bản pháp lý quốc tế đâu tiên dé cập đến việc bảo đảm và bảo vệ quyền trẻ em theo hướng tiên bộ, bình đẳng và toàn điện nhất.
Để Công ước đi vào thực tiết „ ác quốc gia thánh viên phải thực hiện tắt c các biện pháp thích hợp é bao vệ trẻ em khôi tất ca các hình thức bạo lực về thé chất, tinh thân, bi tổn thương hay bi lạm. dụng, bị bé mặc, chăm sóc sao nhấng hay bi ngược đãi, bị bóc lột. (Điều 19 Công ước Quốc tê, "Ngoài ra, việc bao dim quyên trẻ em cũng được ghi nhân trong Bộ luật nhân quyển quốc tế: Tuyên ngôn nhân quyển, 1948, Công tước quốc tế vẻ các quyển Dân su, chính trị năm 1966 (Điều 23, 24), Công tước vé các quyển kinh. tế, xế hôi và văn hóa năm 1966 (Điều 10) và Công tước vẻ Xóa bd mọi sự phân biệt đổi xử với phụ nữ, 1979 (Điều 5, 10, 11).
Việt Nam đã là thành viên của tat cả các công ước này, đồng nghĩa với việc Chính phủ đã cam kết tôn trong, bao vệ và thực hiện các quyên trễ em, không phân biết giới tính, dân. tộc, tôn giáo, con dé, con nuôi, con trong hôn nhân, con ngoai giá thú. đều ‘binh đẳng về các quyền và bản phận. Việt Nam là quốc gia đầu tiên ở châu A và thứ hai trên thể giới phê chuẩn Công ước của Liên hợp quốc vé Quyền trẻ em với nội dung xuyên suốt ‘bn nguyên tắc cơ bản.
- Không phân biệt đối xử trong dim bão thực hiện tất c các quyền trễ em. ~Lợi ích tốt nhất của trẻ em phải là mối quan tâm hang đầu trong mọi hoạt động -Moi trẻ em déu có quyên được sinh tin và phát triển. ~ Trẻ em có quyền thể hiện ý kién riêng của minh, quyền đó phải được tôn trọng Bồn nguyên tắc này có mỗi quan hệ mật thiết với nhau va là điều kiện tiên quyết để hiện thực hóa các quyển tré em, đông thởi cứng là nên tảng để 10 các quốc gia thành viên nội luật hỏa vao luật pháp quốc gia. Các quyền tré em tập trung vào 4 nhóm cơ bản sau: (1) Quyên sống còn: trẻ em được sống va được đáp ứng những nhu cầu để tôn tại, như.
mức sống di, có nơi ở, dinh dưỡng và chăm sóc sức khoẽ, (2) Quyền được phát triển, gém những thứ trẻ em can có để phát triển đây đủ nhất như quyền giáo duc, vui chơi, các hoạt động văn hỏa, tiếp cên thông tin.; (3) Quyển được bảo vệ: đòi hôi tré em. phải được bảo vệ, chúng lại tat ca các hình thức phân biệt đối xử, lạm dụng, sao nhãng và bóc lột., (4) Quyển được tham gia: cho phép trẻ em đóng một ‘vai trò tích cực trong cộng đồng và đất nước của các em, gém sự tự do điển. đạt, bảy tõ quan điểm, Khi nha nước thửa nhân quyển tré em thi điều đó cũng đồng nghĩa với việc mỗi nhà nước đều phải đất ra những nghĩa vụ nhất định để đối xử một cách tốt nhất đổi với các quyển đó. Thông thường nhất vẻ mặt lý luôn, nghĩa vụ của nhà nước thường thể hiện ở các khia cạnh như” - Nghĩa vụ tôn trong.
Nhà nước không can thiệp một cách thô bạo vao việc hưởng thụ quyên. - Ngiĩa vụ bao vệ. Nhà nước phải ngăn chăn những hảnh vi xâm phạm. én quyền xuất phát từ những chủ thể trong xã hội.
- Nghĩa vụ thực hiện: Nhà nước phải có những biện pháp nhằm hố trợ việc thụ hưởng quyền của các chủ thể. Trong pháp luật Việt Nam, mà cao nhất l Hiển pháp 2013, Điểu 3 cũng như Điều 14 có nhắc tới các nghĩa vụ như: - Nghĩa vụ công nhận xuất phát từ quan điểm cho rằng quyển con người la các quyên tự nhiên, co nguôn gốc từ ban chất vốn có của con người và không phu thuộc vào các yêu tố xã hội khác. Vi vậy, quyển con người hos Lait, Đạt học Quốc gia Hà Nỗi, Gio tràn ý han vi nhấp tắt về ayn cơn ngôi, Nob Đại học (ade ga Ha Nội 2013,mang 69 u không phai do nha nước ban phát mã trái lại nha nước phat chấp nhận sự tôn tại khách quan của các quyển nay. Do đó, nghĩa vụ công nhận theo Hiển pháp 2013 chính là ở chỗ nha nước phải ghỉ nhân một cách khách quan các quyển con người.
Chính trong bản hiển pháp nay, các nôi dung mới liên quan đến quyển con người, chẳng hạn quyên được sống trong môi trường trong lảnh đã được ghi nhân. Điều đó có ngiĩa là, để thực hiện tốt nghĩa vụ nay, cần có sự tham chiéu tới các chuẩn mực pháp lý quốc tế để ghi nhận vào hiển pháp va sau đó được cụ thé trong các bộ luất, luật - Nghĩa vụ tôn trong: nha nước được lập niên thông qua sự trao quyền. của người dân để tạo dựng một bộ máy có khã năng duy tr tat tự, bao đâm tự do cho xã hội. Vi vậy, trong van để quyển con người, nha nước cần phải tôn trọng, nghĩa là không được xâm phạm va đối xử một cách tùy tiện.
Điểu nay rat quan trong vi nba nước là tổ chức mang quyển lực công, Nêu nha nước không có thái độ tôn trong hoặc xao nhãng về quyén con người thi hé luy của nó sẽ rat lớn. Điều nảy cũng đã được thể hiện ở một nguyên tắc rét quan trong về quyển con người của Hiển pháp 2013 đó 1a nguyên tắc han chế quyển con người tai Điểu 14, Khoản 1. Theo đó, moi sự hạn chế quyển con người của nha nước đều chỉ được thực hiên trong trường hợp cẩn thiết vả phải dựa theo quy định của luật - Nghĩa vụ bao vệ: nha nước được thành lập nhằm bão vệ quyền con người. Đây là ngiĩa vụ mang tính chất chủ động mà nhà nước phải tuân thũ và thực hiên.
Điểu đó có nghĩa là, bat cứ sự sâm phạm quyển con người nâo trong zã hội đều phải được ngăn chăn vả trừng phạt. Qua đó, quyển con người của từng cá nhân sẽ được bảo vệ. Bảo vệ quyển con người có thể được thực tiện thông qua nhiêu cơ chế, bao gồm cả các cơ quan lập pháp, tư pháp, hảnh. pháp lẫn các loại hình cơ quan hiến định độc lập Trong Hiến pháp 2013, các.
cơ quan nha nước, trong đó đặc biết là cơ quan tu pháp đã được nhẫn manh. ơn vai tro của mình trong việc bao về quyền con người. 2 - Ngiĩa vụ bảo đêm: bảo dm được hiểu là chuẩn bị các điều kiện cần. thiết để thực hiện tốt một hoạt động.
Ở đây, bảo đảm quyển con người được hiểu là một nghĩa vu ma ở đó nha nước cung cấp các điều kiện về kinh tế, ha tảng zã hội, thể chế v. để người dân có thể thực hiện quyển của minh một cách hiệu quả nhất. Nghĩa vụ bao dim được coi 1a nghĩa vụ chủ động nhất bởi nhả nước phải liên tục đáp ứng những nhu cầu của người dân trong việc thực tiện quyển con người. Trong khi đó, nhu cầu của họ luôn luôn thay đổi theo hoàn cảnh kinh tế, lịch sử.
Vì vay, nhà nước luôn phải có những bước đi nhằm theo kịp những đổi thay do. Dù cóthể nói tới các nghĩa vụ của nha nước dưới nhiều góc độ khác nhau, hiên nay việc sử dung thuật ngữ “bao dim và thúc ” khi nói tới ngiữa vụ của nha nước vẫn hết sức nỗi bật. Điều đó thể hiện ở chỗ. ~ Bão dam có thể hiểu là một nghĩa vụ tổng hợp, trong đó các quyền của.
con người không những được nha nước thửa nhân, tôn trong, bảo vệ, tạo điển. kiện ma còn thường xuyên có những thay đôi, cập nhật để năm bat xu thé vả sự. tiến bô của nhân loại trong nhân thức cũng như hảnh động về quyền con người. ~ Thúc day lả một nghĩa vụ chủ động ở mức cao, khi ma nha nước phải hỗ trợ bang các phương tiện kinh tế, văn hóa, giáo duc để ngay một nâng cao những tiêu chuẩn về quyển con người cũng như cách thức ho tiếp cân cũng.
như thu hưỡng các quyền của mình.