Chương 1. MỘT SÓ VẤN ĐẺ CHUNG VẺ NỘI QUY LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VẺ NỘI QUY LAO ĐỘNG 11. Mat số van đề chung về nội quy he động 1. Khái niệm nội quy lao động Lao động là hoạt đông của con người trong quá trình sản xuất, cung ứng dich vụ, hoặc thực hién công việc nào do.
No bao gồm tất cả các hoạt động ma NLD thực hiện dé tao re giá trị, từ việc sản xuất hang hóa đền việc cung cấp dich vụ cho xã hội. Lao động có thể được chia thành nhiêu loại khác nhau, bao gồm lao động thé chất (nlhư làm việc trong nông nghiệp, xây dung) và lao động tinh than (như công việc văn phòng, nghiên cứu). Đây là một khái niém quan trong trong kinh tê và xã hội. Có thé nói, đối với xã hôi, lao đông là điều kiên tất yêu va cơ ban dé tạo ra của cải vật chất và các giá tri tinh thân trong đời sông hàng ngày.
Từ đó, sự ra đời của hoạt động quản lý lao động là một hoạt động mang tính tật yêu, khách quan của bat kỳ quá trình lao động chung nao của con người. Quản ly lao đông ở đây là sư tác động của chủ thê có thâm quyên tới các đôi tương khi tham gia lao động nhằm nang cao hiệu quả, năng suất, chất lương lao động. Voi mục dich quản lý lao động higu quả, NSDLD có quyền ban hành nội quy nhu một công cụ dé thiết lập hệ thang ky luật lao động của đơn vi. Dé có thể duy trì trật tư trong doanh nghiép, dé việc điều hành quản lý moi hoạt đông trong doanh nghiệp được diễn ra một cách hiệu quả, NSDLĐ can phải ban hành NQLĐ.
NQLĐ chính là cơ sở dé NSDLD thiết lập ky luật và đông thời, cũng là căn cứ dé NSDLD xử lý kỹ luật đổi với NLD có hành vi vi phạm ky luật. Có thé noi, NQLĐ chính là sự thé hiện ý chí, định hướng cũng như phương pháp của NSDLD trong lĩnh vực quản lý lao động Do đó, việc ban hành NQLĐ được coi như vừa quyên nhưng cũng đông thời là nghiie vu của NSDLD. NQLĐ hiện nay được hiéu là văn bản do NSDLĐ có thẩm quyên ban hành quy dinh về các quy tắc xử sự ma NLD phải tuân thủ khi tham gia QHLĐ, quy định về các hành vi vi phạm ky luật lao đông, các hình thức xử lý kỷ luật tương ứng với quy định về trách nhiệm vật chất), 1. Đặc diem của nội quy lao động Thứ nhất.NQLĐ do chủ thé là NSDLD ban hành Một trong những nổi dung quan trọng của quyên quản ly lao động của NSDLD chính là quyền ban hành NOLD.
Có thé nói, đây chính là một đặc quyên được trao cho NSDLD, là một trong những thé hiện rõ nét va sâu sắc nhật của quyền quản lý lao động Ban hành NQLĐ sẽ giúp cho NSDLĐ có cơ sở pháp lý để thực hiện quyên quản ly lao động Có thé thay, NQLĐ được xem như một “dao luật” riêng của doanh nghiệp do NSDLĐ ban hành và áp dung với moi NLD trong doanh ngliép do. Thứ hai, NQLĐ mang tinh quy pham NQLĐ bao gồm các quy tắc xử sự mà NLD có trách nhiệm bat buộc phải tuân thủ. Có thể xem một bản NQLĐ của doanh nghiệp như một đạo luật” riêng của doanh nghiệp đó và được áp dung cho toàn thé NLD trong doanh nghiệp Thông qua NQLĐ, NSDLĐ quy định những quy tắc chung ap dụng cho moi NLD trong đơn vi của minh một cách lâu dai, dong thời NOLD cũng là cơ sở dé xử ly ky luật lao động đối với NLD có hành vi vi pham. NQLĐ mang tính quy phạm còn được thể hiện ở quy dinh việc ban hành NQLĐ phải được NSDLD thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục và phải đảm bão được NQLĐ có đây đủ các nội dung đã được quy.
đính theo pháp luật. Thứ ba NOLD là cơ sở pháp lý trực tiếp dé xứ lý kỹ: luật lao động Đặc điểm nay có mối liên hệ với tính quy phạm của NOLD. NQLĐ có tinh bất buộc đôi với NLD. Nếu NLD không thực hiên hoặc thực hiện không đúng các quy tắc đã đưa ra thi sẽ bi xử lý theo các hình thức kỷ luật tương ứng trong NQLĐ.
Ngoài quy định về các nghiia vụ ma NLD phải thực hiện như: thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi, bao vệ tài sản, bí mật kinh doanh,. NQLĐ cũng quy đính cụthé về các hành vi vi phạm của NLD và các biện pháp xử lý đối với các trường hợp NLD PGS TS Nguyễn Hữm Clỉ- PGS 1% Trin Thì Thy Lâm (hii biển), Giáo trù Luật Lao động tập 2). Trường Đại học Luật Hà Nội Nib. CAND, Hà Nột năm 2020, Tr.
NSDLD chị được quyền xử lý kỹ luật lao động nêu NLD có hanh vi vi pham được quy định cuthể trong NOLD Thứ tư, NOLD thể hiện định hướng quản lý của NSDLD thông qua việc quy đính các nghiia vụ ma NLD phải thực hiện. Hoat đông quản lý lao động của NSDLĐ là sv tác động có tổ chức, có mục dich của NSDLĐ đổi với NLD trong đơn vi sử dụng lao động nhằm đạt được hiệu quả nhất trong quá trình sẵn xuất, kinh doanh Co thé nói, NQLĐ thé hiện định hướng quản ly của NSDLĐ, hay nói cách khác là mô: bản NQLĐ lại thé hiện một đặc điểm riêng của tùng đoanh nghiép, thé luận phan nào định hướng phát trién của doanh nghiép do. Vai trò của nội quy lao động Thứ nhất, đối với Nhà nước Trong thi trường lao động sức lao động không chỉ đơn thuận là một loại hang hóa, mà còn là tai sản quý báu của mỗi cá nhên. Khả năng lao động của NLD đóng gop trực tiệp vào sẵn xuất, phát triển kinh tê và xã hồi.
Do đó, việc quản ly và bảo vệ quyền lợi của NLD là mục tiêu quan trọng của Nhà nước. Hiện nay, Nhà nước đã tiếp can theo định hướng chỉ quản lý các nội dung cần thiết trong quan hệ lao động. Điều này đồng nghiia với việc tập trung vào việc thiét lập các quy định, chính sách hỗ trợ va cơ chế giám sát để đảm bảo quyên lợi của NLD và NSDLD. Các quy định về hợp đồng lao động, lương thưởng bão hiểm xã hội, điều kiện làm việc, an toàn lao động và giải quyết tranh chap là những nội dung quan trong được quản lý chặt chẽ.
Một trong những vai trò quan trong của NQLĐ đối với Nhà nước chính là kiểm soát các đơn vi sử dung lao đông và xác định sự hiên điện của đơn vị đăng ký,tính chính xác, hợp pháp của nội quy lao động thông qua việc NSDLĐ phải thực hiện đăng ký nội quy lao động tại cơ quan nhà nước có thâm quyên theo quy đính của pháp luật Như vậy sẽ hạn chế các trường hợp NSDLĐ áp đặt ý chí quy định nội dung trong NOLD trái pháp luật gây ra bat lợi về quyền và lợi ích của NLD. Thứ hai, đối với NLD Mặc dù chủ thé ban hành NQLĐ là NSDLD nhưng đối tượng tác động trực tiếp là NLĐ. Thông qua NQLĐ, NLĐ sẽ hiểu rõ được quyền lợi và trách nhiệm của minh trong qué trình làm việc tại bat ki đơn vị, tổ chức nao Ngoài ra, NQLĐ con giúp NLD có thé nam được các quy định về thời gian làm việc, trật tư nơi làm việc, an toàn lao động, và các quyên lợi khác được ghi 16 trong nội quy. Từ đó hình thành.
tư duy kỹ luật cho NLD, đông thời tạo một môi trường lâm việc an toàn cho NLD yên tâm công việc. Chính những yếu tó ké trên sẽ tạo ra đông lực cho NLD nhằm nang cao hiệu quả làm việc, tăng năng suất cho doanh nghiệp, tổ chức nơi NLD công tác. Hơn nữa, khi nam được các nội dung NQLĐ, NLD sé chủ động tránh vi phạm các lỗi ma NSDLD đã quy đình trong nổi quy, vì vây hen chế phải chịu các trách nhiệm vật chất hoặc bị xử ly kỹ luật trong qua trình làm việc tại đơn vị, doanh. Đặc biệt hơn, khi NLD với sự hiểu biết của mình đối với các quy định của pháp luật thì họ có thể kiểm tra sự tuân thủ quy đính pháp luật lao động trong việc ban hành nộ: dung trong NQLĐ.
Trong trường hop phát hién có những nội dung chưa phù hợp thi NLD có thé trao đổi với NSDLD để sửa đổi đảm bảo tính thông nhất và hạn chế rửi ro cho cả hai bên. Thứ ba, đối với NSDLD Việc ban hènh và đăng ký NQLĐ vừa là quyền lơi và cũng là trách nhiệm của NSDLD. Với vai trò là cơ sở pháp lý để NSDLĐ thực hiện quyền quản lý, NQLĐ giúp NSDLD tổ chức hoạt động sẵn xuất, kinh doanh, phân công lao động một cách hop lý và có khoa học theo đặc điểm, nhu câu va tinh hình hoạt động sản xuất kinh doanh Trong phạm vi quan hệ lao động, nội quy lao động là những quy đính để người sử dung lao dong dam bảo trật tự và ký luật trong đơn vị sử dung lao đông. Thông qua nôi quy lao động, NSDLĐ ân định những quy tắc chung cho moi NLD trong đơn vi, tổ chức mét cách lâu dai hướng tới nêng cao năng suất lao động, Bên canh đó, NOLD cũng là cơ sở dé xử lý ky luật lao động, áp dụng các van dé trách nhiệm vật chất đôi với NLD có hành vi vi phạm.
Co thé thay, trong pham vị đơn vị sử dụng lao động, nội quy lao đông có giá trị như một "văn bản luật". Nội quy lao động tại tùng đơn vị để đạt hiéu qua thực hiện cao, khi ban hành NSDLD cần căn cử vào tinh hình thực té của đơn vị. Pháp luật Việt Nam hiện hành về nội quy lac động 1. Quy định về chủ the ban hành, phạm viva hình thức của nội quy ho động Chủ thể ban hành và hình thức của NQLĐ được quy định tại khoản 1, Điều 118 của BLLĐ “NSDLD phải ban hành nội quy lao động nêu sử dụng từ 10 NLD trở lên thì nội quy lao động phải bằng văn bản” và được hướng dẫn chi tiết tại Khoản 1, Điều 69 của Nghi định 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ “NSDLD phải ban hành nội guy lao động nếu sử ding từ 10 NLD trở lên thì nội guy lao động phải bằng văn ban nếu sử dụng đưới 10 NLD thì không bắt buộc ban hành nội quy lao đồng bằng văn bản nhưng phải théa thuận nội dung về kỳ: luật lao đồng.
trách nhiệm vật chat trong hợp đồng lao đồng2?" Như vậy, theo quy định của pháp luật lao động hiện hành thi chủ thé ban hành NQLD là NSDLD. Đây được xem là nghiia vụ bắt buộc của NSDLD.