CHƯƠNG 1.KHAI QUÁT VE TIỀN LƯƠNG TOI THIÊU VÀ PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VE TIỀN LƯƠNG TOI THIÊU TẠI VIỆT NAM 6 Việt Nam, căn cũ vào lý luân vé tin lương do Keel Max phất triển và hoàn thiên khái niêm "loơng ti thiểu” xuất iện ở Việt Nam từ rất som, trong Sắc lãnh số 29-SL ngày 12/5/1947 và din nay đã qua rất nhiễu lần đều chỉnh đ lâm rõ về khổ niện nay, Thuật ngũ "tần lương" đưới gic đồ phép luật lao động Việt Nam được hiểu là “số lượng hiển tế mà người s đụng lao đồng phổi trả che người lao động căn cứ vào năng suất chất lương hiệu quả công việc và dds hiện lao đồng được xác đnh theo sự thôa thuận hợp pháp giữa hai bên trong hop đồng lao đồng và theo qu định pháp luật” 1 Đình ngiữa này xúc định Gần hương là quyền và ngiễa vụ của các bên trong quan hệ lao đông và chỉ ra căn cử để rã lương và sơ đều chỉnh phép luật Hiên mm nh ng]ấa về tần lương đoợc trình bay một cách đơn giản, iễu tạ. Điều 90 Bộ luật Lao động năm 2019 nh rau: “Tiên lương là sổ tển mà người sử dng lao đông rd cho người lao đồng theo théa thuận đễ thực hiện công việc, bao gẵn mức lương theo công việc hoặc chức danh: phu cắp lương và các khoán bỗ cing khác 1.Khái niệm Hương tối thiểu Dựa vào những lý luận về tên lương, Kerl Mare đã chỉ ra rằng giá ti hàng hóa sắc leo đông được do bing giá tr của những tơiiÊu sinh hoạt cân hit sin xuất và tá sản xuất r sức lo động Giá tị tr liêu sinh hoạt được hop thành ir03 Losi chỉ phí: @) chỉ phi để nuôi sống và uy trì khã năng lao động của người lao đông, (i) chỉ phi đỂ hoc tập và dio tao để rỡ thành người lao động, ii) chi phi 48 nuôi sing ga Ảnh người lao | ing đụ học Lut Hà Nội G019), Gio từ ade ao đồng Hộc Na, Nob. Công nahin din, HA Nie 353, 6 đông Đây được coi là những chỉ ph tố thiểu tí nhất cần ghấi được đáp ứng để duy tỉ đổi sống của nguời lao đồng tir đó giúp ho sin xuất và tứ sin xuất súc lao động Trong Hiển chương thành lập của TỔ chúc Lao động quốc tổ (LO) năm 1919, li nổi đầu đã khẳng Ảnh ring việc “dim bảo mức sống di sống cho người leo động" là một hành động cập thiết nhằm én định nén hòa bình và sy hòa hop ca thể giới, Tiên đến Công ớc số 26 ngày 30/5/1928, Tổ chúc Lao động quốc tễ đã đưa ra định nga cụ thé “Hiểnlươngtỗi làm trả công thắp nhất tr che người lao đồng làm các công việc dom gin nhất đi đâm bảo cho ho một mức sỗng td udu vớt he cách là người chỉ gia inh phù hợp với đầu liên fan tổ xã hội” và “Thông có sự sắp đất nào để có thể đẫu chính lương theo théa wie tập thể hoặc bằng cách khác, với một mức lương thắp”. Khuyên nghĩ sổ 135 về Xác dinh Lương tấ thiểu của ILO năm 1970 nêura mục tiêu cơ bản cia vide xắc dink và ban hành mức lương tổ th là Sahin cũng cho người lao động carbảo trợ xã hội edn tnd Tei Vist Nam, khái niệm “tin công tôi thiểu" được dé cập lân đâu trong Sắc lành 29-SL quy dink chế độlao động vào nghy 12/5/1947.
Sắc lệnh đã nêu ra định nghĩa, tinh chất đặc trưng của tiên lương tố th công tổ thà, 5 tiến công do Chính hủ én dinh theo giá anh hoat đễ một công nhân không chuyên nghiệp smh sống một amin trong mốt ngày ở một lồm vực nhất dink Lần đầu tiên pháp luật lao dng Việt Nem có mốt Bộ luật lao đông hoàn chỉnh được Quốc hội khóa IX, kỳ hop thứ5 thông qua. Ngay từ Bộ luật Lao động đầu tiên, Nhà nước ta đã thi hiện nợ coi trong và quan tim đặc bit tới vẫn để lương tải tiểu gay thời điểm ban hành năm 1994, Nhà nước ta đ trục tấp quy đình về mức lương tổ thiễu ngay trong Bộ luật nhờ sm “Mức lương tối thẫu được xác định theo giá nh hot: bảo din cho người lao “đồng làm công việc giản dom nhất trong đu kiện lao đồng bình Hường bù đắp sức lao đồng giãn dom vàmộtphẩn tích ngtái sân xuất sức lao động mổ rông và được ding làm ăn cứ đỗ tink các mức lượng cho các loa lao động khác. 7 Chinh phủ quyễt di và cổngbé mức lương tỗithiễu chưng mức lương tối thẫu vũng mức lương tốt tuẫu ngônh cho ng tờ sasÌ lad Tang liên đoàn lao đồng Hệt Nam và đại điện cũa người sử ng lao đồng Tôn chỉ sé giá sinh hoạt tăng lên làm cho Hân lương thực t ca người lao đồng bt giản sit, tì Chỉnh phũ đu chỉnh mức lương tốt tau đễ bảo đâm tiến lương thực _ Din Bộ luật Lao động năm 2019, mite lương té thiểu được quy định một cách chỉ tiết và co thể hontai đu 91 ˆ1 Mức lương tôi thd la mic lương thắp nhất được trấcho người lao đồng làm sông việc giãn đơn nhắt trong điều haén lao đồng bình thường nhằm bảo đân mức sống tổ thiễu cia người lao đồng và gia ink ho, phù hop với đu hiện phát miễn lanh t- vã hội 2. Mặc lương tối Huẫn được xác lập theo ving xác đảnh theo thẳng giỏ 3 Mức lương tối thu được dis chỉnh dưa trên mức sống tôi tad của người lao đồng và gia Ảnh họ: hương quan giữa mức lương tết tad và mức lương trên the trường: chỉ số giá hâu đừng tốc độ tăng trưởng lanh tế: quan hệ cứng cẩu lao đồng: việc làm và tiấtnghưệp: năng sắt lao động: khá năng cht trả cia doanh nghập 4 Chính phủ ạp đảnh chỉ tết Điều này; quyắt én và công bổ mức lương tế thu trên cơ sỡ khuyẫn nghị của Hội đồng hẳn lương quốc gia Nhờ vậy có thể hiểu tin lương tố thiểu là mit trên lương thấp nhất ma người st dang lao đông phải chỉ tré cho người lao động trong đu liên lao đông đơn giản nhất, ‘bio dim được nhụ cầu sống ti tiểu nhất của người lao đồng và gia đnh họ, phụ thuộc "vào điều kiên kinh tổ - xã hột, do Nhà nước quy đính.
Thử nhất tin lương tối thu hay mức lương tải thiểu phất được xác Ảnh trong iu liên lao đông tình thường và làn công việc đơn giản nhất. Theo đó, đều kiện lao đồng binh thường được hiễo là điêu Liên không phải của nghề, công việc nặng nhọc, độc ai, nguy hiểm hoặc nghề, công viée đặc it năng nhọc, độc hai, nguy hiểm. Công việc don giảnnhất là công việc không yêu cầu nhân sự di qua dao tạ về chuyên môn, nghiệp ‘7 tinh chất công việc không quá phúc tạp và không phụ thuộc quá nhiều vio khả năng lao ding the tổ của người lao động, “Thử ha, phi dim bio nhu cầu sống tối thiểu cia người lao động và gia din họ Nin cầu sống của cơn người bao gần: nhu cầu về anh Lý Œhyological need); nhủ cầu antoin Gefety need); nim cầu về mỗi quan hộ, tính căm (Lovs/Belonging needs); ns âu được kính trong (Esteem needs); nfus câu thể hiện bản thân Gelf — actualization. needs) theo thip nhủ céuMasiow.
Theo sự phân chia của thip, nu cầu về ảnh lý và nhọ. sầu về en toàn là hei nlm cầu lớn nhất và ở ting thấp nhất của tháp. đây được coi là nhu. cầu iên quyết cần ma người lao động cén được đáp ing Đây là những nhu cầu vỀ việc án mặc, ng chỗ ở và & lạ ca nguờ lao đông và gia Ảnh họ.
Có đã ha như c thiệt Xu này thi người lao động mới có thể chú tâm và hoàa thành tố công viée ci ho 1. Phân loại lượng tối thiểu Việc phân los tiền loơng tải thiểu đóng vi rò quan rong trong quá tình quần ý Nhà ngớc và điễu tất lao đông Tùy vào kina vục lao đông, đặc trung của nghề cũng nh giá cả thy trường côn hing iêu ding mà lei có các cách phân loại mức lương tốt thiểu khác nhau nhằm đơn ra các cơ chế điều chỉnh hợp lý ty thuộc vào từng hoàn cảnh. Bên cạnh, , việc phân loại tiễn lương tốt thiểu giúp tránh được tỉnh trang cao bing trong việc trả lượng cho người lao động giữa các lính vực lao động, khu vụ lao đông, điêu kiện lao động khác nhau. Hiện nay tổn tạ nhiều cách phân loi tên lương tô thiểu khác nhau trong đ nỗi Phân loại tiền ương ti thiểu dua vào tính chất và phạm vi áp dung.
Voi cách phân loại này thi tiên lương ti thiểu được chỉa lâm 02 tos: là iên lương tổ thiểu chung và tên loơng tối thiểu vùng, Theo doth tiên lương ti thiểu chung được áp dạng chung có tinh bit buộc đi với toàn xã hộ, được ban hành bối Chính phố và được Nhà nước đâm bảo thục hiên bằng quyén lục nhà nước. Losi tiền lương này không, nhân biệt ving miễn finh vực ao động, công việc lao động hoặc kiễu quan hệ lao đông Mic lương tối thiểu chúng đoợc xắc định thông qua giá cả thi trường trung bình cũa toàn quốc ga nhủ cầu sống trung tình tốt thiểu côn ngườ lao đông và ga định họ, mức chỉ âu tdi thiểu của người lo động, Khác với lương tối thiểu chung lương tối thiểu ving là loi lương tối thiểu có pham và tác động nhỏ hơn rất nhiều, được ban hành bôi Chính phố và được Nhà nước đầm bảo thực hiện bằng quyên lục nhà nước. Lương ti thidu ving có pham vi tác đồng theo vùng lãnh thổ, khu vực nhất dinh Theo đó, nguờ lao đồng tạ vùng miễn núi cao, hô khẩn sẽ cổ mức lương ti tiểu khác sơ với người lao động ti vùng đẳng bing trung tâm kánh t, chính bị, Vi vậy tiền lương ti thiểu vùng sẽ duve xác định da vào tên lương tối tiểu chung và xem xát cả những yu tổ liên quan đến khu vục đó nhơc đều iện ánh, tình đô phát tiễn, mức chỉ tê tối thiểu cũa người din vùng thụ nhập binh quin cia ving Phân loại tiền lương tối thiểu theo thời gian Đây là cách phân loại được áp dung phd biến ð nhiều quốc ga trên thể giới nine Mỹ, Đúc, Nhật Campuchia, Chile.