CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE QUAN LY DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CONG TRINH 1. Dy án đầu tư xây dựng công trình 1.1 Khái niệm về dự án đầu tư xây dung Dự án là gi? Theo "Cẩm nang các kiến thức cơ bản vé quản lý dự án” của Viện Nghiên cứu Quản lý dự án Quốc tế (PMD thi: “Dự án là sự nỗ lực tam thời được thực hiện dé tạo ra một sản phẩm. hoặc dich vụ duy nhắc" “Theo định nghĩa này, dự án có 2 đặc tính: ‘Tam thời (hay có thời hạn) - Nghĩa là mọi dự án đều có điểm bắt đầu và kết thúc xác định. Dự án kết thúc khi mục tiêu dự án đạt được boặc khi đã xác định được rõ ning là mục tiêu.
khống chế đạt được và dự án được chim dit. Trong mọi trường hop. độ đi của một dự ẩn 18 xác định, dự án không phải là một cổ gắng liên te, liên tiếp; Day nhất Nghĩ là sản phẩm hoặc ịch vụ dhy nhất đó khác ột so với những sản phim đã cổ hoặc dự án khúc. Dy in on quan đến việc gi đó chưa từng làm trước đây và do vậy là duy nhất “Theo định ngha của tổ chức qu tế về tgu chuẩn ISO, trong tu chuẩn ISO 9000-2000 và theo tiêu chuỗn Việt Nam (TCVN ISO 9000:2000) th dán được xác định ngiĩa như sau: TDự án là một quả trình đơn nhất, gồm một tip hợp cc hoạt động có phối hợp và kiểm soát có thời hạn bắt đầu vào kết thúc, được tién hành để đạt được mục tiêu phủ hợp với các yêu cầu quy định, bao gỗ s ác ring buộc về thời gian, chỉ phi và nguồn lực Thư vậy có nhiều cách hiểu khác nhau vỀ dự án, nhưng các dự n có nhiều đặc điểm chung như = Các dự án đều được thực hiện bởi con người: Con người luôn là một yếu tổ trung tâm trong việc thực hiện các nhiệm vụ tắt cả các dự án.
- Bing buộc ba ci nguồn lục hạn chế: cơn người ti nguyễn: ~ Được hoạch định, được thực hig và được kiểm soát: Nhằm đạt được các mục tiêu và kết ‘qui thi dự án luôn được xây dựng kế hoạch thực hiện các công việc; luôn được theo dồi, giảm sắt kiểm soát để dự án luôn được thực hign theo đúng yêu cầu ma ban đầu đã đưa rà ~ Cổ mục dich, mục tga rõ rằng: Mỗi dn Ii một hoặc một tập hợp các nhiệm vụ cin được thực hiện để đạt được một kết quả xác định nhằm thöa min nhu cầu và đạt được một mye tiêu nào đó đã đề ra, = Có chủ ky riêng và thời gian tổn tại hữu hạn: Các dự án đều phải tải qua các giai đoạn hình thành và phát iển:c giả đoạn khởi đầu dự ân, tiển khai ấn và kếtthúc dự ân - Dự án iên quan đến nhiều bên và cổ sự tương tác: Dự án nào cũng có sự tham gia của nhiều bên như Chủ đầu tư, người hưởng lợi dự án, nhà thầu, cốc cơ quan quản lý nhà nước.Tùy thuộc vào tinh chit và yêu cầu của dự án mà sự tham gia của các thinh phần trong một dự án là khác nhau. Vì mục tiêu của dự án mà các thảnh phan tham gia luôn giữ. môi quan bộ và trao đổi qua li lẫn nhau, ~ Sản phẩm của dựán mang tinh đơn chiếc, độc đáo: Mỗi một sin phẩm của đự án sẽ c đặc điểm, tinh chất khác nhau va không lặp lại ~ Dự án luôn có tính bất định và rủi ro Mỗi dự án đều có tính không xác định ca nộ, tứ là trong khi (bực hiện dự án do sự tác động của các yế tổ ảnh hưởng Kim thay đổi so với kế hoạch bạn đầu và cc ri ro có th xảy rẻ Một số loại dự án cơ bản: - Dự án hợp đồng ~ Dự án nghiên cứu và pit i - Dựăn xây dụng ~ Đự án hệ thống thông tin Dyn đảo go và quản lý - Dự án bảo dưỡng lớn. - Dự án viện trợ phát triển phúc lợi công công.
Dự án đầu tư là gi? Dự án đầu tư là một tập hợp những đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rng hoặc ải tạo những cơ sở vật chất nhất định nhằm đạt đực sự ng trưởng về số lượng hoặc duy tri, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm hoặc dịch vụ trong khoảng thời gian xác định Dự án đầu tư có thẻ được xem xét dưới nhiều góc độ khác nhau: + Xêt trên tổng thé chung của quả trình đầu tr dự án đầu te có thé được hiểu như là kể hoạch chi it trén khai các hoạt động đầu tư nhằm đạt được mục tiêu đã để ra trong khoảng thời gian nhất định, hay đó là một công trình cụ thé thực hiện các hoạt động đầu tư. - Xétvé mặt hình thức: dự án đầu là một tập hồ sơ tài iệu tỉnh bây một cách chỉ đất và có hệ thông các hoạt động và chi phí theo kế hoạch đẻ đạt được những kết quả và thực hiện. những mục tiêu nhất định rong trong li. Đ là những kết quả cổ định lượng được tạo ra từ các hoại động khác nhau của dự án.
Đây là điều kiện en it đổ thực hiện các mục iu của dan, - Xétrén gốc độ quản lý: dự án dt i mt cng cụ hoạch định việ sử dng vốn, vật tr, lo động nhằm to ra kết quá ti chính, kinht xã hội và những sin phẩm mới rong thời gian đồi. ~ Xét trên góc độ kế hoạch hóa: dự án đầu tư là kể hoạch chỉ tiết để thực hiện chương trình đầu tư xây đựng nhằm phát iển kin tế xã sử dụng vốn đầu tư - Xét trên góc độ phân công lao động xã hi lượng lao động xã hội nhằm giải quyết mối quan hệ giữa các chủ thể kinh tế khác nhau với xã hội trên cơ sở khai thác các yêu tổ tự nhiên. - Xe về mặ nội dung dự n đầu tư là mộttậ hợp các hoại động cụ thể, có mi iên hệ biện chứng, nhân quả với nhau dé dat được mục đích nhất định trong tương lai thông qua việc sử dạng các nguồn lực ắc định Tự án đầu t là công cụ để tiến bình các hoại động đầu tư, do đó bên trong nổ chứa các yéu tổ cơ bản của hoạt động đầu tư. Trước hổ, dự ân đầu t ph thể hiện rõ mục gu đầu tư là gì, có thể là mục iê dài hạn, trung han hay ngắn hạn hoặc là mục tu chiến lược hay mục tiêu trước mắt.
Mặc tiêu trước mắt được bi. hiện thông qua các chỉ tiêu kinh tế cụ thể như năng lực sản xuất, quy mô sản. xuất hay hiệu quả kinh tổ: Con mục iêu di bạn có thể à ác lợi ích kinh tế cho xã hội mà cdự án đầu tư phải mang lại Hai là, nguồn lực và cách thức dé dat được mục ti, Nó bao gồm các điều kiện và biện pháp vat chit đễ thực hiện như vốn, nhân lực, công nghệ Ba là, với khoảng thời gian bao lâu thì các mục tiêu có thể đạt được và cuối cùng là ai có thể thực hiện hoạt động đầu tư này và kết quả của dự án. Vay các đặc trưng chủ yếu của dự án đầu tr đó là ~ Xác định được mục tiêu, mục đích cụ thé; ~ Xác định được hình thức tổ chức để thực hiện, +Xác định được nguồn ti chính để tiền hành hoạt động đầu tư; ~ Xác dinh được khoảng thời gan để thực hiện mục tiêu dự án.
Dự án đầu tư xây dựng là gi? “Theo Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 được giả thích: “Dự án đầu tự xây, dựng là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây đựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công nh xây dựng nhằm phát iển, duy ti, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dich vụ trong thời han và chỉ phí xác định. Ở giai đoạn chuẫn bị dự án đầu tw xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu, tiền khả th đầu tr xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tr xây dựng hoặc Báo cáo kinh lễ kỹ thuật đầu tư xây dựng”. Như vậy, có thẻ hiểu dự án đầu xây dựng bao gồm bai nội dung là đầu tr vã hot động xây dựng. Một dự án đầu tư xây dựng bao gốm các vin để sau, ~ KẾ hoạch: Tinh kế hoạch được thi én rõ qua các mục dich được xác định, các mục đích.
này phái được cụ thể hóa thành các mục tiêu và dự án chỉ hoàn thành khi các mục tiêu cụ thể đã đạt được, - Tiền: Đó chính là sự bỏ vin để xây đựng công trình. Néu coi phần “KE hoạch của dự ấn” là phần tin thin, th “Tiền” được coi là phần vật chất có nh quyết định sự thành công của dean, - Thời gian: Thời gian rắt cần thiết để thực hiện dự án, nhưng thời gian còn đồng nghĩa với ca hi của dự án. Đây cũng a một đặc điểm rắt quan trọng cin được quan tâm, - Đắt Đắt cũng là một yêu tổ vật chất hết sức quan trọng. Đây ki một tải nguyễn đặc biệt quý hiểm, Dit ngoài các giá tr về địachất còn o6 giá tr v8 wi tí, đị lý, kinh tế, môi trường, xã hồi.
Vĩ vị cquy hoạch, khai thác và sir dung đất cho các dự án xây dựng có những đặc điểm và y riêng, en hết sức lưu ý khi thực hiện dự án xây dựng. = Sản phẩm của dự án: Xây đựng công trình mới; Cải tạo, sửa chữa công tỉnh cũ: Mở rộng. nâng cắp công trình cũ. Nhằm mục dich phát tiển, duy tì hoặc nâng cao chất lượng công ình trong một thôi hạn nhất định.
Một đặc điểm của in phẩm dự án xây dựng là sản phẩm đứng cổ định và chiếm một diện tích đắt nhất định. Sản phẩm không dom thuần là sự sở hữu của chủ đầu tư mã nó có một ý nghĩa xã hội sâu sắc. Các công trình xây dựng có tác động lớn vào môi tưởng sinh thi và vào cuộc sống cộng đồng của dân cự, ác tie động vé ậtchấtvà tình thn ong một tồi gian rtd.