PHẦN MỞ ĐẦU
1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH - SỰ NGHIỆP
1.1. Ngân sách nhà nước và đặc điểm của ngân sách nhà nước trong nền kinh tế thị trường
1.2. Một số vấn đề cơ bản về ngân sách nhà nước
1.3. Những đặc điểm của ngân sách nhà nước
1.4. Cơ chế quản lý ngân sách nhà nước
1.5. Một số vấn đề cơ bản về quản lý kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp
1.5.1. Cơ quan hành chính - sự nghiệp và vai trò của chúng
1.5.2. Sự cần thiết phải quản lý kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp
1.5.3. Nội dung quản lý kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp
1.5.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp
1.5.5. Hiệu quả quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp
1.6. Kinh nghiệm của một số nước và bài học vận dụng cho Việt Nam
1.6.1. Tình hình quản lý chi kinh phí ngân sách nhà nước ở một số nước
1.6.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam
2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH - SỰ NGHIỆP THUỘC BỘ TÀI CHÍNH
2.1. Đặc điểm công tác quản lý, sử dụng kinh phí tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính
2.1.1. Khái quát về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Bộ Tài chính
2.1.2. Đặc điểm công tác quản lý, sử dụng kinh phí tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính
2.2. Tình hình quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính
2.2.1. Tổ chức bộ máy làm nhiệm vụ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính
2.2.2. Định mức phân bổ kinh phí ngân sách nhà nước cho các cơ quan hành chính - sự nghiệp hiện nay
2.2.3. Công tác hướng dẫn, cụ thể hoá các chế độ, chính sách, tiêu chuẩn, định mức theo quy định của Nhà nước
2.2.4. Công tác lập, phân bổ, giao dự toán; chấp hành và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính-sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính
2.2.5. Công tác kiểm tra, tự kiểm tra nội bộ về quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
2.3. Đánh giá chung
2.3.1. Những thành tựu
2.3.2. Những hạn chế
3. CHƯƠNG 3: CÁC QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH - SỰ NGHIỆP
3.1. Mục tiêu chiến lược tài chính, định hướng phát triển công tác quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước của Bộ Tài chính đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2015
3.1.1. Hướng dẫn, cụ thể hoá các chính sách, chế độ, định mức trong quản lý và sử dụng kinh phí đảm bảo đồng bộ, đầy đủ và phù hợp với các cơ quan hành chính-sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính
3.1.2. Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính theo hướng mở rộng phân cấp, giao quyền chủ động cho các đơn vị trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ trên cơ sở xây dựng quy trình quản lý tài chính, đầu tư và quản lý tài sản đảm bảo tính minh bạch, công khai
3.1.3. Hoạch định và phát triển một cách mạnh mẽ và toàn diện việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và sử dụng kinh phí nhằm hỗ trợ có hiệu quả nhất cho việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của các đơn vị
3.1.4. Triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng kinh phí; thực hiện nghiêm túc các quy định về công khai trong các lĩnh vực quản lý; nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, tự kiểm tra nội bộ trong các lĩnh vực quản lý
3.1.5. Kiện toàn và ổn định bộ máy, tăng cường công tác đào tạo, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý kinh phí tại các đơn vị thuộc Bộ Tài chính
3.2. Những quan điểm hoàn thiện công tác quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính cũng như tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp của nước ta
3.2.1. Thực hiện đổi mới, hoàn thiện cơ chế quản lý phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, phù hợp với tổ chức bộ máy và đồng bộ với chủ trương cải cách hành chính
3.2.2. Đầu tư, bố trí kinh phí ngân sách nhà nước phải xuất phát từ mục tiêu hoàn thành chức năng, nhiệm vụ chuyên môn của các cơ quan hành chính - sự nghiệp
3.2.3. Quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp phải quán triệt quan điểm tiết kiệm và đánh giá hiệu quả thông qua kết quả đầu ra
3.3. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính cũng như tại các cơ quan hành chính - sự nghiệp của nước ta
3.3.1. Các giải pháp đổi mới cơ chế quản lý của Nhà nước
3.3.2. Các giải pháp đổi mới công tác kiểm tra, tự kiểm tra nội bộ
3.3.3. Xây dựng kế hoạch từ 3 - 5 năm về sử dụng kinh phí của các cơ quan hành chính sự nghiệp
3.3.4. Thu gọn số lượng các đơn vị dự toán của các Bộ, ngành
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC