đặt vấn đề cần đổi mới QLNN về kinh tế. Lương Minh Việt (2013), giáo trình “Quản jý nhà nước về kinh tế”, Học viện hành chính quốc gia, Khoa Quản lý nhà nước về kinh tế. Tác giả đã cung cấp kiến thức cơ bản quản lý nhà nước về kinh tế, sự cần thiết cũng như chức. năng của công tác quản lý nhà nước về kinh tế, đề cập đến các công cụ, quy tắc hướng dẫn hoạt động quản lý nhà nước đối với các hoạt động kinh tế sao cho hướng tới phát triển bền vững.
Đỗ Thị Hải Hà (2014), đại học kinh tế quốc dân Hà Nội với giáo trình “quản lý nhà nước về kinh tế” với các nội dung các vấn đề cơ bản của quản lý nhà nước về kinh tế; quy luật và nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế; công. cụ, phương pháp, các thông tin và ra quyết định của quản lý nhà nước cũng như cấu trúc bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế 8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu Trong quá trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn này, tác giả đã tiếp cận và tham khảo nhiều công trình nghiên cứu khoa học, các ấn phẩm liên quan đến quản lý thương hiệu, phát triển thương hiệu các sản phẩm dược liệu, trong. đó có sâm Ngọc Linh và Quản lý nhà nước về sâm Ngọc Linh đã được công 12 bố của các tác giả trong và ngoài nước, trong đó điển hình là: - Robbins C.
(2000) với đề tài “Phân tích so sánh các chế độ quản lý và cơ chế giám sát thương mại cho cây nhân sâm Mỹ”. Kết quả nghiên cứu chỉ rõ đặc điểm sinh trưởng và phát triển của cây sâm tự nhiên và cách thức làm sao khai thác sâm nhằm bảo tồn mà vẫn đáp ứng được nhu cầu từ thị trường. Nghiên cứu này chỉ rõ những vấn đề trong khai thác sâm và đề xuất được các giải pháp khắc phục những hạn chế này trên khía cạnh kỹ thuật. - Lưu Đức Thanh (2018), Xây dựng và phát triển thương hiệu các đặc sản của địa phương, Tạp chí KH-CN Nghệ An, số 4/2018.
Nghiên cứu đề cập đến các khái niệm liên quan như đặc sản địa phương, thương hiệu cho đặc sản địa phương, bảo hộ tên thương mại, chỉ dẫn địa lý cũng như ích lợi của bảo hộ thương hiệu đặc sản của địa phương. Ngoài ra, tác giả cũng đánh giá hiện trạng công tác này, từ đó tác giả đề xuất các giải pháp cụ thể như hoàn thiện khung pháp lý cho việc đăng ký quyền sở hữu trí tuệ, quy định về biểu tượng, có chính sách tổng thể của nhà nước đối với các đơn vị, tập thể quản lý lĩnh vực này. Đối với cấp độ địa phương cần thành lập những đơn vị chuyên môn phụ trách, thành lập tổ chức riêng để kiểm soát chất lượng và nguồn gốc sản phẩm do các thành viên của tổ chức tập thể sản xuất; Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng các chính sách hỗ trợ sản xuất, quảng bá sản phẩm và bảo vệ quyền SHTT đối với các đặc sản thuộc địa phương. ~ Mai Lưu Huy và cộng sự (2016), “Giá trị thương hiệu: nghiên cứu thực hiện với sản phẩm thanh long Bình Thuận” tạp chí Khoa học của đại học Văn Hiến.
Nghiên cứu khẳng định Thanh long Bình Thuận là một thương hiệu quốc gia trong nhiều năm gần đây. Nghiên cứu các yếu tố tác động giá trị thanh long Bình Thuận được thực hiện để giúp chính phủ và địa phương có cơ sở khoa học đề đưa ra chiến lược phát triển trong dài hạn. Nhóm tác giả thực 13 hiện nghiên cứu dựa trên 299 quan sát và thực hiện bằng phương pháp hồi qui bội. Kết quả cho thấy các yếu tố: nhận biết thương hiệu, lòng ham muốn thương hiệu, chất lượng cảm nhận và lòng trung thành thương hiệu đều có mức độ ảnh hưởng đến giá trị thương hiệu thanh long Bình Thuận - Lưu Huỳnh (2017), “Giải pháp xây dựng thương hiệu cho nông sản Việt Nam ”, Tạp chí công thương.
Kết quả nghiên cứu cho thấy hiện tại, việc xây dựng thương hiệu nông sản của Việt Nam mới dừng ở mức khuyến khích Nhiều địa phương và doanh nghiệp chưa thực sự thấy rõ vai trò và ý nghĩa của việc xây dựng cũng như bảo vệ thương hiệu hàng nông sản, đặc biệt là trong giai đoạn hội nhập. Bài viết đề xuất các giải pháp như Quy hoạch vùng sản xuất và thiết lập các vùng chuyên canh sản xuất; Tăng cường mối quan hệ thông tin giữa những người nông dân trực tiếp sản xuất với các nhà khoa học; Tăng cường các biện pháp xúc tiến thương mại cho ngành nông sản; Chủ động quảng bá thương hiệu nông sản của doanh nghiệp ra thị trường quốc Huỳnh Phước Nghĩa (2014), “Nông sản-từ sản phẩm đến thương hiệu” .Bài viết giới thiệu định hướng về xây dựng giá trị Thương hiệu nông sản mà chủ yếu là tình huống trái cây. Theo đó bài viết tóm lược một số cơ sở khoa. học về Thương hiệu nông sản, tóm lược quy trình hình thành giá trị Thương hiệu.
Đặc biệt, bài viết tóm tắt 2 tình huống tiêu biểu: chiến lược xây dựng Thương hiệu trái cây Thái Lan tại thị trường Trung quốc và chiến lược tạo giá trị Thương hiệu trái kiwi của New Zearland- tình huống ZESPRI, hai tinh huống này giúp thêm cơ sở để đề xuất về xây dựng giá trị Thương hiệu cho Thanh Long Bình Thuận. Phương pháp tiếp cận của bài viết là tổng hợp, đút kết và tham chiếu tình huồng. Hiện tại, các nghiên cứu về Thương hiệu nông sản có nhiều góc tiếp cận nghiên cứu bô sung vào hoàn thiện các lý luận. Thương hiệu quốc gia-country 14 branding (Papadopoulos & Heslop.
2002) đang bỗ sung cho khái niệm về chỉ dẫn đị lý (country-of-origin), theo đó, hình ảnh Thương hiệu quốc gia bao hàm rộng hon dé củng cố cho Thương hiệu nông sản chủ yếu để chuyền tải đến khách hàng/người tiêu dùng những thuộc tính cảm nhận, giá trị cam kết quốc gia để hình thành tài sản Thương hiệu gắn với khác biệt hóa thuộc tính các sản phẩm nông sản (van Riel & van den Ban, 2001), gắn với bảo chứng, sản xuất sản phẩm theo vùng địa lý cụ thể (Laroche et al., 2005, Lusk et al. Xa hơn, Hayes et al. (2004) có đề xuất khái niệm “farmer owned brands”-nghĩa là người trồng/nhà vườn sẽ tự chủ Thương hiệu nông sản thông qua kiểm soát sản lượng mở rộng (tránh thừa cung và giảm giá, giảm chất lượng và ảnh hưởng đến Thương hiệu) và Innes, Kerr & Hobbs (2007) còn khẳng định rằng Thương hiệu quốc gia sẽ tạo lợi thế cạnh tranh cho Thương. hiệu nông sản trên thị trường quốc tế.
Nghiên cứu khẳng định, nông nghiệp là một trong lĩnh vực chiếm tỷ trọng cao trong phát triển kinh tế của An Độ. Tác giả khẳng định các sản phẩm như trà của Assem và cà phê của Brazil được bán khắp nơi trên thế giới do có thương hiệu nguồn gốc rõ ràng. Nghiên cứu này xem xét thực trạng nông nghiệp hiện tại ở Án Độ và khám phá thương hiệu như một công cụ chiến lược quan trọng để nâng cao thu nhập của người nông dân ở Án Độ. Nó cũng bao gồm một số thách thức mà cộng đồng nông nghỉ Án Độ đang phải đối mặt ngày nay và phương tiện và cách thức để vượt qua điều đó.
Bên cạnh những tài liệu tham khảo, giáo trình, hiện có các công trình nghiên cứu cụ thê liên quan đến sâm Ngọc Linh như sau: Bản mô tả tính chất, chất lượng và danh tiếng của sản phẩm sâm củ 15 mang chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Kon Tum: Tài liệu mô tả đặc điểm phân bó và sinh thái của sâm Ngọc Linh; mô tả sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh”; xây dựng bản đồ chỉ dẫn địa lý vùng sâm Ngọc Linh. Dự án xây dựng Chi dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ của hai tỉnh Kon Tum và Quảng Nam (thuộc Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ của Doanh nghiệp” - Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Kon Tum: Tài liệu xác lập quyền đối với chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm. củ tươi của hai tỉnh Kon Tum và Quảng Nam và xây dựng các điều kiện để quản lý, giới thiệu và quảng bá, phát triển chỉ dẫn địa lý cho vùng đi lý đã được xác lập quyền. Báo cáo tham luận của tỉnh Kon Tum về "Chính sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư phát triển sâm Ngọc Linh trên địa bàn tỉnh Kon Tum" tại Hội thảo chuyên sâu phát triển sâm Ngọc Linh (Tổ chức tháng 6 năm 2017 tại Quảng Nam).
Đề án “Đầu tư phát triển và chế biến dược liệu trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2017-2020, định hướng đến 2030”. Các nghiên cứu trên khẳng định giá trị của cây sâm về giá trị dinh dưỡng, có khả năng đáp ứng được nhu cầu thị trường trong nước và nước ngoài. Kết quả này cho thấy việc cần thiết trong công tác quản lý nhà nước. đối với cây sâm Ngọc Linh của địa phương đang là bài toán cần tháo gỡ nhằm định vị thương hiệu sâm Ngọc Linh Kon Tum.
Hiện các nghiên cứu về thương hiệu, cụ thể trong lĩnh vực quản lý nhà nước về thương hiệu sâm Ngọc Lĩnh trên địa bàn tỉnh Kon Tum không nhiều. Do vậy, đề tài này nghiên cứu. cách toàn diện và tổng quan thực trạng công tác quản lý nhà nước vẻ thương hiệu sâm Ngọc Linh Kon Tum, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nhằm hoàn thiện công tác này trong thời gian tới 16 9. Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục đính kèm, nội dung chính của luận văn được kết cấu thành 3 chương với tên gọi như sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận quản lý nhà nước về thương hiệu Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước vẻ thương hiệu sâm Ngọc Linh ở tỉnh Kon Tum Chương 3: Giải pháp quản lý nhà nước thương hiệu sâm Ngọc Linh ở tỉnh Kon Tum 17 CHUONG 1 MOT SO VAN DE LY LUAN QUAN LY N NƯỚC VÈ THUONG HIEU 1.
NHUNG VAN DE CHUNG QUAN LY NHA NUOC VE THUONG HIEU SAN PHAM. Một số vấn đề chung về thương hiệu Hiện có nhiều quan niệm khác nhau về thương hiệu. Một số quan điểm đồng nhất giữa nhãn hiệu và thương hiệu, một số khác lại phân biệt giữa hai khái niệm này. Trong hệ thống văn bản pháp luật của Việt Nam thì không có khái niệm về thương hiệu mà chỉ có có các khái niệm như nhãn hiệu hàng hóa, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý hay tên gọi xuất xứ hàng hóa.