I. Quản lý chi phí tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước
Phần này tập trung phân tích khía cạnh quản lý chi phí tại Tổng cục Dự trữ Nhà nước (TCDTNN), bao gồm các hoạt động liên quan đến quản lý ngân sách, chi thường xuyên, và chi phí hoạt động. Luận văn đề cập đến thực trạng quản lý tài chính nhà nước tại TCDTNN, đặc biệt là việc phân bổ ngân sách, theo dõi chi tiêu, và báo cáo tài chính. Các vấn đề về hiệu quả quản lý chi phí, minh bạch tài chính, và chống tham nhũng tài chính cũng được xem xét. Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2011-2013, phân tích cả chi phí nhân sự, chi phí vật tư, và chi phí hành chính. Ngân sách nhà nước là nguồn lực chính, và luận văn đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách trong hoạt động quản lý rủi ro tài chính của TCDTNN. Cần chú trọng đến quy trình quản lý chi phí, bao gồm cả quy định quản lý chi phí và hệ thống quản lý chi phí, có thể là phần mềm quản lý chi phí hỗ trợ. Kiểm soát chi phí và tối ưu hóa chi phí là những yếu tố then chốt để đảm bảo tài chính công vững mạnh.
1.1 Thực trạng quản lý chi thường xuyên
Phần này phân tích thực trạng quản lý chi thường xuyên tại TCDTNN. Luận văn nêu bật những kết quả đạt được, như việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, dẫn đến hiệu suất lao động cao hơn và hiệu quả sử dụng kinh phí tốt hơn. Tuy nhiên, cũng chỉ ra những hạn chế như lập, phân bổ và giao dự toán vượt định mức, chi tiêu vượt dự toán, sử dụng kinh phí vượt tiêu chuẩn. Việc kiểm soát chi phí chưa chặt chẽ, dẫn đến lãng phí và thiếu minh bạch. Quy chế chi tiêu nội bộ chưa khuyến khích tiết kiệm. Phân cấp quản lý kinh phí cần được xem xét lại để tăng cường hiệu quả. Lập, phân bổ, giao dự toán, quyết toán thu, chi ngân sách cũng là những điểm cần được cải thiện. Việc sử dụng nguồn tăng thu, tiết kiệm chi chưa hiệu quả. Kiểm toán nhà nước cần giám sát chặt chẽ hơn. Đánh giá hiệu quả ngân sách cũng là một phần quan trọng cần được cải tiến. Cơ quan nhà nước cần hỗ trợ TCDTNN trong việc hoàn thiện hệ thống quản lý.
1.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên
Phần này đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên tại TCDTNN. Cần đổi mới quy trình lập, phân bổ dự toán, quyết toán kinh phí NSNN. Xây dựng, ban hành tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ rõ ràng hơn. Nâng cao ý thức tự chủ tài chính và kiện toàn tổ chức bộ máy là điều cần thiết. Tăng cường vai trò chủ động, sáng tạo trong điều hành và xử lý công việc, đặc biệt trong quản lý tài chính. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ để phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và tin học hóa công tác quản lý tài chính nhằm nâng cao hiệu quả và minh bạch. Chính sách tài chính cần được điều chỉnh để hỗ trợ TCDTNN thực hiện tốt nhiệm vụ. Đề án quản lý chi phí cần được xây dựng bài bản. Cộng tác quản lý giữa các đơn vị cần được tăng cường. Cơ quan nhà nước cần có sự hỗ trợ tích cực.