Kiểm Soát Của Nhà Nước Về An Toàn Thực Phẩm Thủy Sản Sản Xuất Tại Việt Nam

• Tác giả: Nguyễn Quang Huy
• Người hướng dẫn: Bùi Đức Thọ
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Kiểm Soát Của Nhà Nước Về Atpp Thủy Sản Sản Xuất Tại Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận Án Tiến Sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
• 1.1. Nhóm các nghiên cứu về ngành thủy sản
• 1.2. Các nghiên cứu về ATTP và QLNN về ATTP thủy sản
• 1.3. Các nghiên cứu về ATTP
• 1.4. Các nghiên cứu QLNN về ATTP thủy sản
• 1.5. Khoảng trống nghiên cứu
• 1.6. TÓM TẮT CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN KIỂM SOÁT CỦA NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM THỦY SẢN
• 2.1. Các khái niệm cơ bản. Các thuật ngữ chuyên môn về thủy sản và ATTP
• 2.2. An toàn thực phẩm thủy sản
• 2.3. Mối nguy ATTP thủy sản
• 2.4. Kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.5. Khái niệm QLNN về ATTP thủy sản
• 2.6. Khái niệm kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.7. Các bộ phận cấu thành của hệ thống kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.8. Nguyên tắc kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.9. Phương pháp kiểm soát ATTP thủy sản
• 2.10. Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.11. Tiêu chí đánh giá kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.12. Khung nghiên cứu của luận án
• 2.13. Kinh nghiệm của nước ngoài trong kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 2.13.1. Kinh nghiệm của Thái Lan
• 2.13.2. Kinh nghiệm của Hàn Quốc
• 2.14. TÓM TẮT CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Mục tiêu nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu
• 3.2. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu
• 3.2.1. Về nội dung
• 3.2.2. Về không gian
• 3.2.3. Về thời gian
• 3.3. Quy trình nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu. Phỏng vấn sâu đối với cán bộ quản lý
• 3.5. Thực hiện khảo sát đối với doanh nghiệp SX thủy sản
• 3.6. Xử lý kết quả khảo sát đối với doanh nghiệp SX thủy sản
• 3.7. TÓM TẮT CHƯƠNG 3
• 4. CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CỦA NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM THỦY SẢN SẢN XUẤT TẠI VIỆT NAM
• 4.1. Thực trạng ngành thủy sản Việt Nam
• 4.2. Hoạt động SX thủy sản
• 4.3. Hoạt động CBTS của Việt Nam
• 4.4. XK thủy sản
• 4.5. Thủy sản tiêu thụ nội địa
• 4.6. NK nguyên liệu
• 4.7. Thực trạng ATTP thủy sản Việt Nam
• 4.7.1. Thực trạng ATTP thủy sản thông qua kết quả các chương trình lấy mẫu giám sát sản phẩm thủy sản
• 4.7.2. Thực trạng ATTP thủy sản thông qua kết quả kiểm tra, thanh tra tại cơ sở sản xuất kinh doanh thủy sản
• 4.7.3. Thực trạng ATTP thủy sản thông qua số lượng các lô hàng XK bị cảnh báo bởi cơ quan thẩm quyền nước sở tại
• 4.8. Thực trạng Luật ATTP và các quy định về ATTP thủy sản
• 4.9. Thực trạng tổ chức bộ máy các cơ quan kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 4.9.1. Phân công và phối hợp trong kiểm soát của Nhà nước về ATTP
• 4.9.2. Phân công, phân cấp trong hoạt động kiểm soát ATTP thủy sản thuộc phạm vi quản lý của Bộ NN và PTNT
• 4.9.3. Thực trạng cán bộ kiểm soát của nhà nước về ATTP thủy sản
• 4.9.4. Thực trạng quy định của Nhà nước về cán bộ kiểm soát ATTP thủy sản
• 4.9.5. Thực trạng cán bộ kiểm soát về ATTP thủy sản
• 4.9.6. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
• 4.9.7. Thực trạng CSVC cho kiểm nghiệm và nguồn lực tài chính cho kiểm soát ATTP thủy sản
• 4.9.7.1. CSVC cho hoạt động kiểm nghiệm
• 4.9.7.2. Nguồn lực tài chính
• 4.9.8. Thực trạng tuyên truyền, phổ biến chính sách và pháp luật về ATTP thủy sản
• 4.9.9. Thực trạng kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản thông qua kết quả điều tra DN SX thủy sản
• 4.9.10. Luật ATTP và các quy định
• 4.9.11. Tổ chức bộ máy kiểm soát của Nhà nước về ATTP thủy sản
• 4.9.12. Hoạt động thanh tra và cán bộ thanh tra về ATTP thủy sản
• 4.9.13. CSVC cho hoạt động kiểm nghiệm ATTP thủy sản
• 4.9.14. Thông tin, truyền thông và giáo dục về ATTP thủy sản
• 4.10. Đánh giá về hoạt động kiểm soát của nhà nước về ATTP thủy sản
• 4.10.1. Đánh giá về hệ thống Luật và các quy định
• 4.10.2. Đánh giá về hệ thống tổ chức quản lý về ATTP thủy sản
• 4.10.3. Đánh giá về cán bộ kiểm soát ATTP thủy sản
• 4.10.4. Đánh giá về CSVC cho kiểm nghiệm và cơ chế tài chính cho kiểm soát ATTP thủy sản
• 4.10.5. Đánh giá về hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về ATTP
• 4.11. TÓM TẮT CHƯƠNG 4
• 5. CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG AN TOÀN THỰC PHẨM THỦY SẢN
• 5.1. Mục tiêu tăng cường kiểm soát ATTP thủy sản
• 5.2. Các giải pháp tăng cường kiểm soát của nhà nước về ATTP thủy sản
• 5.2.1. Luật Thực phẩm và các quy định
• 5.2.2. Tổ chức bộ máy quản lý, kiểm soát thực phẩm
• 5.2.3. Hoạt động thanh tra và cán bộ thanh tra
• 5.2.4. Dịch vụ kiểm nghiệm, Giám sát thực phẩm và Cơ sở dữ liệu về dịch tễ học
• 5.2.5. Thông tin, Giáo dục, Truyền thông và Đào tạo
• 5.2.6. Các giải pháp hỗ trợ khác
• 5.3. TÓM TẮT CHƯƠNG 5
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Tổng Quan Về Kiểm Soát An Toàn Thực Phẩm Thủy Sản Tại Việt Nam

Ngành thủy sản Việt Nam đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong những năm qua. Tuy nhiên, vấn đề an toàn thực phẩm vẫn là một thách thức lớn. Việc kiểm soát chất lượng thực phẩm thủy sản không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng mà còn tác động đến uy tín của ngành thủy sản Việt Nam trên thị trường quốc tế. Để đảm bảo an toàn thực phẩm, cần có một hệ thống kiểm soát hiệu quả và đồng bộ.

1.1. Khái Niệm Về An Toàn Thực Phẩm Thủy Sản

An toàn thực phẩm thủy sản được hiểu là việc đảm bảo sản phẩm thủy sản không chứa các chất độc hại, hóa chất cấm và vi sinh vật gây hại. Điều này bao gồm việc kiểm soát từ khâu nuôi trồng, khai thác đến chế biến và tiêu thụ.

1.2. Vai Trò Của Kiểm Soát An Toàn Thực Phẩm

Kiểm soát an toàn thực phẩm đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Nó giúp ngăn ngừa các rủi ro liên quan đến thực phẩm, đồng thời nâng cao giá trị sản phẩm thủy sản xuất khẩu.

II. Thực Trạng Kiểm Soát An Toàn Thực Phẩm Thủy Sản Tại Việt Nam

Thực trạng kiểm soát an toàn thực phẩm thủy sản tại Việt Nam hiện nay cho thấy nhiều vấn đề tồn tại. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc xây dựng hệ thống quy định, nhưng vẫn còn nhiều cơ sở sản xuất chưa đạt tiêu chuẩn. Số lượng lô hàng bị cảnh báo từ các thị trường quốc tế vẫn ở mức cao, gây thiệt hại lớn cho ngành thủy sản.

2.1. Các Vấn Đề Chính Trong Kiểm Soát

Một số vấn đề chính bao gồm việc lạm dụng hóa chất cấm, thiếu sự đồng bộ trong quy trình kiểm tra và giám sát, cũng như nhận thức hạn chế của người sản xuất về quy định an toàn thực phẩm.

2.2. Kết Quả Kiểm Tra An Toàn Thực Phẩm

Kết quả kiểm tra cho thấy tỷ lệ mẫu thủy sản không đạt yêu cầu vẫn còn cao. Nhiều lô hàng xuất khẩu bị trả về do vi phạm quy định về an toàn thực phẩm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của ngành.

III. Giải Pháp Tăng Cường Kiểm Soát An Toàn Thực Phẩm Thủy Sản

Để nâng cao hiệu quả kiểm soát an toàn thực phẩm thủy sản, cần triển khai các giải pháp đồng bộ. Các giải pháp này không chỉ tập trung vào việc cải thiện quy trình kiểm tra mà còn nâng cao nhận thức của người sản xuất và người tiêu dùng.

3.1. Cải Thiện Quy Trình Kiểm Tra

Cần xây dựng một quy trình kiểm tra chặt chẽ hơn, bao gồm việc áp dụng công nghệ mới trong giám sát và kiểm tra chất lượng sản phẩm thủy sản.

3.2. Tăng Cường Đào Tạo Nhân Lực

Đào tạo nhân lực trong ngành thủy sản về các quy định và tiêu chuẩn an toàn thực phẩm là rất cần thiết. Điều này giúp nâng cao nhận thức và kỹ năng cho người sản xuất.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Trong Kiểm Soát An Toàn Thực Phẩm Thủy Sản

Việc áp dụng các biện pháp kiểm soát an toàn thực phẩm trong thực tiễn đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Nhiều cơ sở sản xuất đã đạt tiêu chuẩn quốc tế, góp phần nâng cao giá trị sản phẩm thủy sản xuất khẩu.

4.1. Các Mô Hình Kiểm Soát Hiệu Quả

Một số mô hình kiểm soát hiệu quả đã được triển khai, như mô hình HACCP, giúp đảm bảo chất lượng sản phẩm từ khâu sản xuất đến tiêu thụ.

4.2. Kết Quả Nâng Cao Chất Lượng Sản Phẩm

Kết quả cho thấy chất lượng sản phẩm thủy sản đã được cải thiện đáng kể, đáp ứng yêu cầu của các thị trường khó tính như EU và Mỹ.

V. Kết Luận Về Kiểm Soát An Toàn Thực Phẩm Thủy Sản Tại Việt Nam

Kiểm soát an toàn thực phẩm thủy sản tại Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức. Tuy nhiên, với những giải pháp đồng bộ và sự quyết tâm từ các cơ quan chức năng, có thể nâng cao chất lượng và an toàn thực phẩm thủy sản trong tương lai.

5.1. Tương Lai Của Ngành Thủy Sản

Ngành thủy sản Việt Nam cần tiếp tục cải thiện quy trình kiểm soát và nâng cao nhận thức của người sản xuất để đảm bảo an toàn thực phẩm.

5.2. Định Hướng Phát Triển Bền Vững

Định hướng phát triển bền vững trong ngành thủy sản sẽ giúp bảo vệ sức khỏe cộng đồng và nâng cao giá trị sản phẩm trên thị trường quốc tế.