HO VÀ TÊN: LƯU HAI HÀ MÃ SÓ SINH VIÊN: 450431 BAO DAM CÔNG KHAI, MINH BACH TRONG HOẠT DONG BAN HANH VAN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HANH VAN BAN QUY PHAM PHAP LUAT KHOA LUẬN TOT NGHIỆP Ha Nội - 2023 HO VÀ TÊN: LƯU HAI HÀ MÃ SÓ SINH VIÊN: 450431 BẢO ĐẦM CÔNG KHAT, MINH BACH TRONG HOẠT DONG BAN HANH VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HANH VĂN BẢN QUY PHAM PHÁP LUẬT Chuyên ngành: Xây dựng văn bản pháp luật KHOÁ LUẬN TÓT NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Thạc sĩ Bùi Thu Hăng HÀ NỘI - 2023 LOI CAMDOAN Tôi xin cam doan đân là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết luận, số liệu trong khóa luận tốt nghiệp la trung thực, dain bdo độ tin cậy./ Xác nhãn của giảng viên hướng dẫn Tác giả khóa luận tốt nghiệp Bùi Thu Hằng Lưu Hải Hà LỜI CẢM ƠN Lời dau tiên, em zin gửi lời cảm on sâu sắc đến tap thể Lãnh đạo Trường Dai học Luật Hà Noi, Khoa Pháp luật Hành chính Nhà nước đã tạo điều kiện cho em hoản thành tét công việc hoc tập, nghiên cứu và thực hiện khoá luận tốt nghiệp. Em xin bay tö lòng biết ơn đến các Thay, Cô giao Trường Đại học Luật Hà Nội, đặc biệt la các Thay, Cô giáo trong Tô Bộ môn Xây dựng văn bản pháp luật đã miệt mài dạy đỗ, truyền thụ những kiến thức quý bau cho em trong suốt quá trình hoc tập, nghiên cứu và rèn luyện tai trường. Đặc biệt, em xin bảy tỏ lòng kính trong và gửi lời tri ân sâu sắc nhật đên Thế. Bùi Thu Hang - người đã trực tiếp hướng dẫn, bé sung kiến thức chuyên ngành, những kinh nghiêm quý báu vả cung cấp tải liêu thông tin khoa học cân thiết dé em hoàn thành tốt khoa luận tét nghiệp của mình. Cuối cùng, em xin gửi lời yêu thương đến gia đình va bạn bè, những người đã luôn động viên, khuyến khích, giúp đỡ em hoan thành khoá luận nay. Em xin tran trong camon! HàNội ngay tháng năm 2023 SINH VIÊN LƯU HAI HÀ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT HĐND: Hôi đồng nhân dan MTTQVN Mặt trận Tô quốc Việt Nam UBND: Uy ban nhân dân UBTVQH: Uy ban Thường vụ Quôc Hôi VBQBCT: Văn bản quy định chi tiết VBQPPL: Văn bản quy phạm pháp luật MỤC LỤC Trang bìa phu i Lời cam doan ii Lời cam on iii Danh mue từ viết tat iv Mue lục v MỞ ĐÀU 1 Chương 1: TONG QUAN VỀ BẢO DAM CÔNG KHAI, MINH BACH TRONG HOAT DONG BAN HANH VAN BAN QUY DINH CHI TIET THI HANH VAN BAN QUY PHAM PHAP LUAT suid 1. Khái niệm bảo dam công khai, minh bach trong hoạt dong ban hành van ban quy định chỉ tiết thi hành văn ban quy phạm pháp luật. co9 Pvt had hiệm: công Khôi, minh bach cess 1. Khai niém văn ban quy định chỉ too. Khai niém bảo dam công khai, minh bach trong hoạt động ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành van bản quy pham pháp luật. Ý nghĩa của việc của bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động ban hành văn bản quy định chỉ tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật. Nội dung bảo dam công khai, minh bạch trong heat động ban hành văn ban quy dinh chỉ tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật. Bảo dam tính công khai trong hoạt động ban hành văn bản quy đính chỉ tiệt thi hành văn bản quy phạm pháp luật. Bảo dam tinh minh bach trong hoạt động ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy pham pháp luật.22 Kết lội E No lề V bnngnggngõ ch EiEEESid8010001g30i000080010000l.Qù00100088008H2 24 Chương 2: THỰC TRANG BAO DAM CONG KHAI, MINH BACH TRONG HOẠT DONG BAN HANH VAN BAN QUY ĐỊNH CHI TIẾT VAN BAN QUY PHAM PHÁP LUẬTT cssscsscsssstisssstcoccsctssteteccssccrensheseitecscpledacccctesceen tiesto25 2. Quy định pháp luật về bảo đâm công khai, minh bạch trong hoạt động ban hành văn bản quy định chỉ tiết thi hành văn ban quy phạm pháp luật. Những kết qua đạt được về bảo dam công khai, minh bạch trong hoạt động ban hành văn bản quy định chỉ tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật. Mật s hạn chế,vướng mắc về bảo dam công khai, minh bạch trong hoạt động ban hành văn bản quy định chỉ tiết văn bản quy phạm pháp luật. Nguyên nhân của những han chế về hoạt động ban hành văn ban quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật.1:NEuyên nHân khách QUAN:. NEuyêun nhân CHỦ QUẦN:.1ecg1 H20 0tesdeesspestresisessesceoe C1, Kế hậu: kiVBE Š sáu ciiidbigtáccsuiáôb Ga d 0g asgiadiqaliallidoiadaid 49 Chương 3: GIẢI PHÁP BẢO DAM CONG KHAI, MINH BACH TRONG HOAT DONG BAN HANH VAN BAN QUY DINH CHI TIET THI HANH VAN BAN QUY PHAM PHAP LUAT 50 3. Giiphap hoàn thiện quy định của pháp luậtv€ bao dam công khai, minh bach trong xây dung, ban hành văn bản quy dinh chi tie ru bo sxeicauiEngtiniiodketni 51 3. Giảipháp to chức thi hành về bảo dam công khai, mình bạch trong xây dựng, ban hành văn bản quy định chỉ VỀ neengennioinniddonlinidedibngiesssamiie 52 3. Đề xuất, kien nghivéi Quốc hội, Chính p hủ, bộ ngành, Bộ Tư p hap, địa phương vì MỞ ĐÀU 1. Tính cấp thiết của đề tài Công khai, minh bạch là những thành to quan trong của một nên quản tri quốc gia hiểu quả va la yêu câu không thể thiéu nhằm dam bảo thực hiện dân chủ trong nha nước pháp quyên của dân, do dân vả vi dan. Trong nhà nước pháp quyên, pháp luật 1a tôi thương, 1a cơ sở của tô chức và hoạt động nha nước, do vậy pháp luật phải dam bao tính công khai, minh bạch, kha thi và hiệu quả. Trên cơ sở tông kết quả trình thực hiện Nghĩ quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiên hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng dén năm 2020, Nghị quyết số 40-NQ/TW ngày 2/6/2005 của Bô Chính trị về Chiên lược cải cách tư pháp đến năm 2020 và các chủ trương có liên quan, Hội nghị lân thứ sáu Ban Chap hanh Trung ương Đảng khóa XIII đã thông qua Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9/11/2022 về “tiếp tuc xdy dung và hoàn thiện Nha nước pháp quyền xã hội chủ nghia Viet Nan trong giai đoạn mdi”. Đây là lân đầu tiên trong lich sử, Đảng ta ban hành một Nghị quyết chuyên dé của Trung wong về Nhà nước pháp quyển x4 hội chủ nghĩa Việt Nam, trong đó có rất nhiêu nội dung, yêu câu mới, quan trong về xây dựng, hoản thiện hé thông pháp luật, tô chức thi hành pháp luật. Một trong những mục tiêu cu thé đến năm 2030 mà Nghị quyết đề ra la: “Hoàn thiên cơ bản các cơ chế bảo Adin quyền làm chủ của Nhân dân, bảo đâm và bdo vệ quyền con người, quyền công dan. Thương tôn Hien pháp và pháp iuật trỏ thành chuẩm mue ứng xứ của moi chủ thé trong xã hôi. Hệ thông pháp luật đân civ, công bằng. nhân dao, day đủ, đồng bô, thông nhất. kịp thời, khả thi, công khai. ôn dinh, dé tiếp cận, mỡ đường cho đỗi mới sang tao, phát trién bén vitng và cơ ché tô chức thực hiền pháp luật nghiêm minh, nhất Dé đạt được những mục tiêu trên, một trong những điều kiện cân thiết va quan trọng là phải bao dam tính công khai, minh bạch ngay trong quy trình xây 1 dung, ban hành văn ban quy phạm pháp luật. Luật Ban hành van bản quy phạm. pháp luật năm 2015 đã có bước tiền mới nhằm nâng cao trách nhiệm của cơ quan chủ trì soạn thao khi bỗ sung một số quy định mới về việc ban hành văn bản quy định chi tiết. Tuy nhiên, những van dé nảy cần nghiên cứu sâu hơn, còn những nôi dung phải tiếp tục tim hiểu, lam rõ. Thực tiễn cho thay hoạt đông ban hanh văn bản quy định chỉ tiết vẫn còn bộc lộ những hạn chế va bat cập, nhật là giai đoạn hiện nay, khi đất nước ta đang trong quá trình đây mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hôi nhập kinh tế quốc tế. Một số quan hệ x4 hội quan trong van chưa được điều chỉnh; nhiều văn bản có hiệu lực thi hành châm so với thời điểm có hiệu lực của luật, còn một số nôi dung chưa được quy định chỉ tiết, hướng dẫn thi hành, bên cạnh do, tinh trạng “no đong” văn bản quy định chi tiết kéo đải đã tạo ra những “khoảng trống” pháp luật làm xuất hiện lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ ảnh hưởng nghiêm trong đến quyên, lợi ich hop pháp của cá nhân, tô chức, lam giảm hiệu lực, hiệu qua hoạt đông quản ly nhà nước, gây khó khan, lung túng trong việc thực thi pháp luật, dan đến việc pháp luật chậm đi vào cuộc sông Xuất phát từ thực trạng đó, tác giả đã quyết định lựa chon khoá luân “Bao dam công Khai, minh bạch trong hoạt động ban hành văn ban quy định chi tiết thi hành văn ban quy phạm pháp luật”. Hy vong rằng khoá luận sẽ dong gop hướng nghiên cửu nhằm đưa ra mét số giải pháp giúp cho việc bảo dam công khai, minh bach trong hoạt động ban hành văn bản quy dinh chi tiết hiệu quả hơn trong thời gian tới 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Trong những năm gan đây, dưới góc độ ban hành các loại văn bản quy phạm pháp luật đã có nhiêu bài viết, công trình khoa hoc tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận, thực tiễn ban hành nhằm nâng cao hiệu quả ban hành văn ban quy phạm pháp luật. Trong đó, một sô tác giả đã quan tâm nghiên cứu về hoạt động ban hành văn ban quy định chi tiết có thé kể đến như nghiên cứu Luan văn thạc sĩ luật học “Ban 3 hành văn bản quy đinh chi tiết thi hành luật, pháp lênh ở Viet Nam hiện nay“! của ThS. Lê Hồng Hoa đã đem đến cái nhìn tông quan, khái quát về những van dé lý luận va thực tiễn của hoạt đông ban hanh văn bản quy định chi tiết thí hành luật, eid lệnh sila cứu ‘Gy trinh ban hành văn ban a định chiKý: và eine Tuyết Mai đã lâm rổ về quy trình ban hành van bản quy định chỉ tiết từ giai đoạn lập danh mục, soạn thao văn bản quy định chi tiết đến thâm định, thẩm tra dự thao văn bản quy định chi tiết; nghiên cứu “Văn bản guy định chi tiết văn bẩn quỹ pham pháp luật ở Việt Nam hiện nay“? của ThS. Ngô Linh Ngoc góp phan khang định vai trò quan trọng của việc ban hành văn bản văn bản quy định chỉ tiết, đặc biệt trong van dé uy quyên lap pháp.
Khóa Luận Tốt Nghiệp: Đảm Bảo Công Khai Minh Bạch Trong Hoạt Động Ban Hành Văn Bản Quy Định Chi Tiết
Khóa luận tốt nghiệp phân tích tính công khai, minh bạch trong hoạt động ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành pháp luật, đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước.
Trường đại học
Đại học Luật Hà NộiChuyên ngành
Xây dựng văn bản pháp luậtNgười đăng
Ẩn danhThể loại
khóa luận tốt nghiệpPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Lưu Hải Hà
Người hướng dẫn: Thạc sĩ Bùi Thu Hằng
Trường học: Đại học Luật Hà Nội
Chuyên ngành: Xây dựng văn bản pháp luật
Đề tài: Đảm bảo công khai minh bạch trong ban hành văn bản quy định chi tiết
Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
Năm xuất bản: 2023
Địa điểm: Hà Nội
Khóa luận tốt nghiệp: Đảm bảo công khai minh bạch trong ban hành văn bản quy định chi tiết là một nghiên cứu chuyên sâu về tính minh bạch và công khai trong quá trình ban hành các văn bản quy định chi tiết. Tài liệu này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ các nguyên tắc pháp lý, đảm bảo sự tham gia của công chúng và nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan nhà nước. Đây là nguồn tài liệu hữu ích cho những ai quan tâm đến cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Để mở rộng kiến thức về các vấn đề liên quan, bạn có thể tham khảo thêm Luận văn thạc sĩ quản lý công văn hóa công vụ của công chức cấp xã ở huyện đông sơn tỉnh thanh hóa, nghiên cứu về quản lý công vụ và văn hóa hành chính. Ngoài ra, Luận văn thạc sĩ luật học bảo đảm quyền khiếu nại quyết định hành chính của công dân qua thực tiễn quận cầu giấy thành phố hà nội cung cấp góc nhìn sâu sắc về quyền khiếu nại và giải quyết khiếu nại hành chính. Cuối cùng, Luận án tiến sĩ luật học thực hiện pháp luật về giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước cấp tỉnh ở việt nam hiện nay là tài liệu không thể bỏ qua để hiểu rõ hơn về thủ tục hành chính và cải cách pháp lý.
Mỗi liên kết trên là cơ hội để bạn khám phá sâu hơn các khía cạnh liên quan, từ đó nâng cao hiểu biết và ứng dụng trong thực tiễn.
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ