Luận án tiến sĩ về khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công ở Việt Nam

• Tác giả: Nguyễn Tân Thịnh
• Người hướng dẫn: TS Phan Hữu Nghị
• Trường học: Học viện Hậu cần
• Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng
• Đề tài: Khai Thác Nguồn Lực Tài Chính Từ Tài Sản Công Tại Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN KHAI THÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ TÀI SẢN CÔNG
• 1.1. Các công trình nghiên cứu ở trong nước
• 1.2. Các nghiên cứu liên quan đến khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công khu vực hành chính sự nghiệp
• 1.3. Các nghiên cứu liên quan đến khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản kết cấu hạ tầng
• 1.4. Các nghiên cứu liên quan đến khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản được xác lập quyền sở hữu thuộc về nhà nước
• 1.5. Các nghiên cứu về khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai
• 1.6. Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài
• 1.7. Những điểm đã đạt được của các công trình nghiên cứu
• 1.8. Khoảng trống của các công trình nghiên cứu - định hướng nghiên cứu của luận án
• 1.9. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ KHAI THÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ TÀI SẢN CÔNG
• 2.1. Một số vấn đề cơ bản về tài sản công
• 2.1.1. Khái niệm tài sản công
• 2.1.2. Đặc điểm tài sản công
• 2.1.3. Phân loại tài sản công
• 2.1.4. Vai trò của tài sản công trong đời sống kinh tế - xã hội
• 2.2. Nguồn lực tài chính và nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.2.1. Quan niệm về nguồn lực
• 2.2.2. Quan niệm về nguồn lực tài chính
• 2.2.3. Nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.3. Khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.3.1. Khái niệm khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.3.2. Đặc điểm khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.3.3. Vai trò của khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công trong nền kinh tế thị trường
• 2.3.4. Nguyên tắc khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.3.5. Hình thức khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.3.6. Công cụ khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.3.7. Nội dung quá trình khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.3.8. Tiêu chí đánh giá việc khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.3.9. Nhân tố ảnh hưởng tới việc khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.4. Kinh nghiệm quốc tế về khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 2.4.1. Kinh nghiệm về khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công của một số quốc gia và vùng lãnh thổ
• 2.4.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
• 2.5. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG KHAI THÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ TÀI SẢN CÔNG Ở VIỆT NAM
• 3.1. Khái quát bộ máy quản lý tài sản công và trách nhiệm của các cơ quan trong khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 3.1.1. Bộ máy quản lý tài sản công ở Việt Nam
• 3.1.2. Trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 3.2. Thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công khu vực hành chính sự nghiệp
• 3.2.1. Thực trạng tài sản công khu vực hành chính sự nghiệp
• 3.2.2. Thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công khu vực hành chính sự nghiệp
• 3.3. Thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản kết cấu hạ tầng
• 3.3.1. Thực trạng một số loại tài sản kết cấu hạ tầng
• 3.3.2. Khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản kết cấu hạ tầng
• 3.4. Thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản được xác lập quyền sở hữu thuộc về nhà nước
• 3.4.1. Thực trạng tài sản được xác lập quyền sở hữu thuộc về nhà nước
• 3.4.2. Thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản được xác lập quyền sở hữu thuộc về nhà nước
• 3.5. Thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai
• 3.5.1. Hiện trạng sử dụng đất đai
• 3.5.2. Thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai
• 3.6. Đánh giá thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công ở Việt Nam
• 3.6.1. Những kết quả đạt được
• 3.6.2. Những hạn chế
• 3.6.3. Nguyên nhân của những hạn chế
• 3.7. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• 4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHAI THÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ TÀI SẢN CÔNG Ở VIỆT NAM
• 4.1. Dự báo, quan điểm khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công ở Việt Nam
• 4.1.1. Dự báo khả năng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công ở Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn 2035
• 4.1.2. Quan điểm về khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 4.2. Giải pháp tăng cường khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 4.2.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 4.2.2. Nhóm giải pháp tổ chức thực hiện khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 4.2.3. Nhóm giải pháp hỗ trợ việc khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
• 4.2.4. Kiến nghị đối với Quốc hội
• 4.2.5. Kiến nghị với Chính phủ
• 4.3. KẾT LUẬN CHƯƠNG 4
• CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về tài sản công và nguồn lực tài chính

Tài sản công (tài sản công) là nguồn lực quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Việc khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công không chỉ giúp tăng cường ngân sách nhà nước mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững. Nguồn lực tài chính từ tài sản công bao gồm các khoản thu từ việc sử dụng, cho thuê hoặc chuyển nhượng tài sản công. Đặc điểm của tài sản công là tính chất công cộng, phục vụ lợi ích chung của xã hội. Việc quản lý tài sản công cần được thực hiện một cách chặt chẽ để tránh thất thoát và lãng phí. Theo Nghị quyết số 07-NQ/TW, việc khai thác tài sản công cần được chú trọng để tăng cường hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính quốc gia.

1.1. Khái niệm và vai trò của tài sản công

Tài sản công được định nghĩa là tài sản thuộc sở hữu nhà nước, phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Vai trò của tài sản công trong nền kinh tế là rất lớn, nó không chỉ là nguồn lực tài chính mà còn là công cụ để thực hiện các chính sách phát triển. Việc khai thác tài sản công một cách hiệu quả sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế. Theo các chuyên gia, việc quản lý và khai thác tài sản công cần phải được thực hiện một cách đồng bộ và có hệ thống để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch.

II. Thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công tại Việt Nam

Thực trạng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công ở Việt Nam hiện nay còn nhiều hạn chế. Mặc dù đã có những kết quả nhất định, nhưng việc quản lý và khai thác tài sản công vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Các cơ quan quản lý chưa có một cơ sở dữ liệu thống nhất về tài sản công, dẫn đến việc thiếu thông tin trong quá trình ra quyết định. Hơn nữa, mô hình tổ chức khai thác tài sản công còn phân tán, thiếu chuyên nghiệp, gây ra tình trạng thất thoát và lãng phí. Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tỷ lệ khai thác tài sản công chưa đạt yêu cầu, cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình này.

2.1. Những kết quả đạt được và hạn chế

Trong những năm qua, Việt Nam đã đạt được một số kết quả trong việc khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công. Tuy nhiên, những hạn chế vẫn tồn tại, như việc thiếu cơ chế và dữ liệu thống nhất, dẫn đến việc khai thác tài sản công chưa hiệu quả. Nhiều nguồn lực tài chính vẫn chưa được khai thác triệt để, ảnh hưởng đến khả năng phát triển kinh tế - xã hội. Để khắc phục những hạn chế này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý và các chính sách cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả khai thác tài sản công.

III. Giải pháp tăng cường khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công

Để tăng cường khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Trước hết, cần hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về quản lý tài sản công, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc khai thác. Thứ hai, cần xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất về tài sản công để phục vụ cho công tác quản lý và ra quyết định. Cuối cùng, cần tăng cường công tác đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý tài sản công, nhằm đảm bảo việc khai thác tài sản công diễn ra một cách chuyên nghiệp và hiệu quả.

3.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể bao gồm việc xây dựng khung pháp lý rõ ràng cho việc khai thác tài sản công, áp dụng các công nghệ thông tin trong quản lý tài sản công, và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc sử dụng tài sản công. Ngoài ra, cần có các chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia vào việc khai thác tài sản công, từ đó tạo ra nguồn lực tài chính dồi dào cho ngân sách nhà nước. Việc thực hiện các giải pháp này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả khai thác tài sản công, đảm bảo sự phát triển bền vững cho nền kinh tế.