BO TƯ PHAP TRƯỜNG DAI HOC LUẬT HA NỘI KHOA PHAP LUAT KINH TE HOI THAO KHOA HOC PHAT TRIEN BEN VỮNG - SỰ THICH UNG CUA PHÁP LUAT VE BẢO VỆ VA PHAT TRIEN RUNG Ở VIỆT NAM. HANOI, THANG 06 NAM 2019 MỤC LỤC SIT Chuyên đề tham luận. Tác giả Trang Yên tổ inh tế trong hoạt động lâm 1 |nghiệp - Sư thích ứng của Luật Lâm| Ths. Ding Hoang Son 1 nghiệp 2017 với quả trình phat triển bên| Ths.
Lương Thi Thoa vũng Quy hoạch lâm nghiệp ~ Điểm mới nhằm, 2 |hướng tới phát triển ngành lâm nghiệp Ths. Nguyễn Thị Hằng 12 biển vững Chế biển va Thương nai lâm sản — Sự 3 - | phat triển của pháp luật vé bao về và phat] — Ths Nguyễn Thi Hang n triể tùng Dich vụ mỗi trường rừng — Bước phat 4. |triển trong Luật Lâm nghiệp 2017 Ths Pham Thị Mai Trang 33 Những van đề pháp lý về khai thác lâm % | san và việc ổn định đời sống dân cư sống |_ PGS. Vũ Thị Duyên Thủy 45 trong rừng đặc dụng Phat triển du lịch sinh thai trong rừng đặc 6 | dung theo Luật Lâm nghiệp 2017 PGS.
Vũ ThiDuyên Thủy | 55 Quyến si hữu và van đề thực hiện quyên 7 | sở hữu rừng theo Luật Lâm nghiệp năm. Nguyễn Văn Phuong 66 2017 Quyến va Ngiĩa vu cia chủ rimg theo 8 |LuậtLâm nghiệp năm 2017 Ths Pham Thị Mai Trang T5 Chuyến mục đích sử đụng rừng, chuyên 9 |loại rừng, giao rừng, thu hỏi rừng, cho Ths Đăng Hoang Son 86 thuê rừng - Điểm mới trong Luật Lam nghiệp năm 2017 hướng tới phát triển tiên vững CHUYEN DE YEU TỐ KINH TẾ TRONG HOAT ĐỘNG LAM NGHIỆP. SỰ THÍCH ỨNG CỦA LUẬT LÂM NGHIỆP 2017 VỚI QUÁ TRÌNH PHAT TRIEN BEN VUNG Ths. Đăng Hoàng Sơn “Bồ môn Luật Môi trường nail: hoangsongvigmaii com Tas Luong Thi Thoa "Bộ Môn kinh tế học Enail: luongthoa hiu@gmatl.com Dai học luật Hà Not Tóm tắt: Rừng có giá tri vô cùng to lớn ko chỉ ở giá trị môi trường ma còn ở giá trì kinh tế gắn lién với đời sống con người.
Chính vì vay mà việc quản lý, bao về và phát triển rừng cân phải kết hợp hải hoa cả yêu câu về bao vệ giá trị môi trường rừng và khai thác giá trị kinh tế của rừng Với tinh thân đó, Luật lam nghiệp 2017 đã có những quy định mới vé dam bảo yêu tổ kinh tế trong hoạt động lâm nghiệp, góp phân thích ứng với xu hướng phát triển bên vững của đất nước Tir khóa: yêu tổ kinh tế, kinh tế lâm nghiệp, chế biển và thương mai lâm sin 1. Yếu tổ kinh tế và phát triển bền vững trong hoạt động lâm nghiệp. Lâm nghiệp là ngành kinh tế kỹ thuật bao gồm: quản ly, bảo về, phát triển, sử dụng rừng, chế biển và thương mại lâm săn Hoat đông lâm nghiệp bao gồm mét hoặc nhiễu hoạt động quan lý, bảo về, phat triển, sử dụng rừng, chế bién và thương mại lâm sản. Kinh tế lâm nghiệp 1a yếu tổ kinh t trong hoạt động lâm nghiệp, là những lợi ich kinh tế với những giá tri vat chất nhất định cho chủ rừng hoặc các tổ chức, cá nhân liên quan Yên tố kinh tế trong hoạt đông lâm nghiệp chủ yêu thể hiện trong hoạt động chế biến va thương mai lm sản, song nó cũng được bảo đảm ở một số các quyển lợi khác của chủ rừng (chẳng hạn các quyền về cho thuê môi trường rừng, tân thu lâm sên,.) Yên tổ kinh tế trong hoạt đông lâm nghiệp có mối quan hệ chết chế với phat triển bên vững, bởi lẽ nó là một bộ phận của phát triển bên vững.
Như 1 chúng ta đã biết thì phát triển bên vững lả quá trình phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu của thé hệ hiện tại mã không lâm tốn hại tới khả năng đáp tmg nhu câu đó của thé hề tương lai. Phát triển bên vững được thực hiện trên cơ sỡ kết hợp chất chế, hài hòa giữ ba vẫn để gồm: Tăng trưởng kinh tế, bao vé môi trường, bảo đăm tiên bộ sẽ hội Đặc biết, 6 Việt Nam hiện nay con một bộ phân lớn người dân ma đời sống gin liên với rừng va sản phẩm từ rừng thì việc bao đăm yêu tổ kinh tế trong hoạt đồng lâm nghiệp cảng có vai trò to lớn trong phát triển bên vững, Chính yêu tô kinh tế nay vừa góp phan vào tăng trưởng kinh tế nói chung, bao đầm kinh tế cho một bộ phân lớn cu dân nói riêng, tt đó gop phân bảo đảmôn định 24 hội Tir những phân tích trên có thé khẳng định rằng yêu tổ kinh tế trong hoạt động lâm nghiệp là một hoạt động mang tính kinh tế gắn liễn với qua tình qua ly, bao vê, phát triển va sử dụng rừng (sau đây gọi tất lả kinh tế lâm nghiệp) Kinh tế lâm nghiệp là một nội dung của phát triển bén vững, một trong các yêu 6 bảo đầm phát triển bên vững ở Việt Nam hiện nay va trong thời gian tới, bao dim các giá trị cốt lối cho người dân sống nhờrừng, bao đâm an ninh, sự tiền bô trong công đồng, nâng cao thu nhập, phát triển nghề rừng theo hướng bén vững 'Vừa đạt được lợi ích kinh tế vừa bão vệ, phát triển rừng như một nguôn sống tắt yên cia người dân 2. Kinh tế lâm nghiệp theo Luật Lâm nghiệp 2017 - điểm mới quan trong trong hoạt động bảo vệ phát triển rừng 2. Kinh tế lâm nghiệp theo Luật bảo vệ và phát triển rừng 2004 - Chính sách của Nhà nước về bảo vệ va phát triển rừng: Từ những năm 2000, Bang vả Nhà nước đã có nhiễu chủ trương, chính sách và tập trung chỉ đạo các chương tình, dự án nhằm phát triển kính tế - xã hội vùng dân tộc vả miễn núi.
Cấp ủy và chính quyển các cấp đã tích cực vân động đồng bảo thực hiến các chủ trương, chỉnh sách đó, tao được bước chuyển biển đáng khích 1é kinh tế có mức tăng trưởng khá, một bô phân đổng bảo dân. tộc von quen sản xuất tự cấp, tự túc đã biết chuyển đổi cơ cau cây trong, vật nuôi hình thành một so vùng kinh tế hang hóa, hạn chế nạn dat phá rừng, đã xây dựng được một số mô hình sản xuất kinh doanh có hiệu quả, ngày cảng có nhiễu hộ làm kinh tế giỏi, cơ sỡ hạ tang kinh tế - xã hội được cải thiện, trật tự an toàn xã hội, quốc phòng, an ninh được giữ vững. Những chuyển biển tích cực này 2 đã tao da cho vùng đồng bao dân tộc và miễn núi phát triển với tốc độ cao hon trong giai đoạn mới. Tuy nhiên, hiện trạng kinhtế — xã hội vùng đồng bảo dân tộc va miễn núi vẫn ở trình đô phát triển thấp, đời sông đồng bảo còn nhiều khó khăn, dân trí thấp, nhiễu nơi đồng bảo các dân tộc vẫn cùn sông rồi rác, phân tan với tập quan du canh, du cự, một số địa phương chưa thực hiện đồng bô việc quy hoạch bổ trí dân cư, tăng cường cơ sỡ hạ ting và sip xép lại sẵn xuất nên hiệu quả đầu tư chưa cao Thực trạng đó đặt ra yêu câu trong việc sửa đổi Luật bao vệ va phát triển rừng năm 1991 là các quy định vẻ bảo về va phát triển rừng phải đầm bao tiêu chi phát triển bên vững, bão dam su hài hoa giữa phát triển kinh tế với giải quyết tốt các van để sã hội và bão vệ môi trường sinh thái.
Cụ thể là 'Về lạnh tế: Luật bảo vệ và phát triển rừng cân có những quy định cụ thể vé cơ ché, chính sách bảo dam tính đồng bô, thing nhất giữa các loại quy hoạch, kế hoạch về sử dụng đắt, bảo vệ và phát triển rừng, phát triển ving nguyên liệu cho công nghiệp, phát triển công nghiệp chế biến lâm sản. Những quy hoạch, kế hoạch đó phải gắn với quy hoạch tổng thé phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và từng địa phương. có quy định về khuyên khích dau tư để thúc đây trồng rừng, kinh tế, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiễn trong chon, tạo giống cây trồng, trồng và chăm sóc rừng, khai thác rimg, trong công nghiệp chế biển lâm sản, nang cao gia ti va sức cạnh tranh của hàng hóa lâm sin. Về x hội: có quy định vẻ việc lng ghép quy hoạch, kế hoạch bao vệ va phat triển rừng với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở miễn núi, ving có rừng, biển giới hai đảo, với các chương trình, dư án vẻ lâm nghiệp, tao viếc lâm, xa đói, giảm nghèo, nâng cao khả năng tiép cận các dich vụ xã hội cơ ban, định canh định cư, đưa khoa học công nghệ vẻ nông thôn, miễn núi, phủ xanh đất trồng, đổi mui troc, kết hợp lâm nghiệp với nông nghiệp, ngư nghiệp để bảo dm lương thực tai chỗ, hạn ché di dân tự do, han chế đốt phá rừng lam nương ray.
nhằm nâng cao đời sống vat chất vả tinh thân cho nhân dân, én định xã hội. Trong chính sách bảo vệ va phát triển rừng cn bỗ sung chính sách đối với người lam nghề rửng, bảo dam cho người lam nghề rừng sống được bằng nghề rừng vi qua khảo sát cho thay, mức đầu tư 5D.000đỏng/ha/năm cho việc bảo vệ rừng đã là thấp, nhưng ở nhiều địa phương người bảo vệ rừng chỉ nhận được 25. Thể hiện các quan điểm va tu tưởng chỉ đạo nay, Điều 10 Luật bảo vệ và phat triển rừng năm 2004 đã quy định vẻ chính sách đối với bảo vé va phát triển rừng như sau: + Nha nước có chính sách đâu tư cho việc bảo vệ va phát triển rửng gắn.