Hoàn Thiện Quản Lý Ngân Sách Nhà Nước Tại Huyện Diễn Châu, Nghệ An

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN

1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

1.2. Một số vấn đề lý luận cơ bản về quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện

1.3. Ngân sách nhà nước. Nội dung và nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện

2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU

2.1. Phương pháp nghiên cứu được sử dụng

2.2. Địa điểm nghiên cứu

2.3. Điều kiện tự nhiên huyện Diễn Châu

2.4. Điều kiện kinh tế - xã hội

2.5. Thực trạng phát triển một số ngành kinh tế

3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH HUYỆN DIỄN CHÂU GIAI ĐOẠN 2010-2014

3.1. Bộ máy quản lý NSNN trên địa bàn huyện Diễn Châu

3.2. Cơ chế phân cấp quản lý NSNN trên địa bàn huyện Diễn Châu

3.3. Phân cấp quản lý thu ngân sách địa phương

3.4. Phân cấp quản lý nhiệm vụ chi ngân sách địa phương

3.5. Định mức phân bổ chi ngân sách

3.6. Thực trạng chu trình quản lý ngân sách nhà nước

3.7. Công tác lập dự toán ngân sách nhà nước

3.8. Chấp hành ngân sách nhà nước

3.9. Công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán ngân sách nhà nước

3.10. Đánh giá về thực trạng công tác quản lý ngân sách huyện Diễn Châu

3.10.1. Những kết quả đạt được

3.10.2. Những tồn tại, hạn chế

4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DIỄN CHÂU

4.1. Định hướng chung

4.2. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách huyện Diễn Châu

4.2.1. Xây dựng, lập dự toán ngân sách phải chính xác, chi tiết, đảm bảo cân đối

4.2.2. Không ngừng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát các nguồn thu

4.2.3. Tạo dựng, khai thác, phát triển nguồn thu mới

4.2.4. Tổ chức quản lý thu một cách khoa học, chính xác, đơn giản dễ hiểu

4.2.5. Tăng cường hiệu quả chi ngân sách huyện, giám sát, giảm thiểu những khoản chi lãng phí, vô ích; chấp hành đúng dự toán

4.2.6. Phòng chống, khắc phục triệt để các sai phạm trong các đơn vị hành chính sự nghiệp của huyện

4.2.7. Nâng cao vai trò kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước

4.2.8. Hoàn thiện một số vấn đề chủ yếu trong cơ chế quản lý ngân sách xã

4.2.9. Nâng cao chất lượng cán bộ công chức, không ngừng đào tạo mới và đào tạo lại nguồn nhân lực

4.2.10. Đối với tỉnh Nghệ An

4.2.11. Đối với UBND huyện Diễn Châu

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan tài liệu nghiên cứu có liên quan

Phần này tổng hợp các công trình nghiên cứu liên quan đến quản lý ngân sách nhà nước (NSNN). Các nghiên cứu tiêu biểu bao gồm luận án, đề tài khoa học về đổi mới cơ chế quản lý NSNN trong bối cảnh chuyển đổi kinh tế. Các công trình này đã phân tích sâu về vai trò, thách thức và giải pháp trong quản lý NSNN, đặc biệt là ở cấp địa phương. Tuy nhiên, nhiều nghiên cứu còn mang tính khái quát, chưa đi sâu vào thực tiễn quản lý NSNN tại các huyện cụ thể như Diễn Châu, Nghệ An.

1.1. Các công trình nghiên cứu tiêu biểu

Các công trình như luận án của Nguyễn Thị Hoài Thu (1991) và đề tài của Trần Thu Hà (1997) đã đề cập đến đổi mới cơ chế quản lý NSNN. Các nghiên cứu này nhấn mạnh sự cần thiết của việc phân cấp quản lý và tăng cường hiệu quả sử dụng ngân sách. Tuy nhiên, chúng chưa đưa ra giải pháp cụ thể cho cấp huyện, đặc biệt là trong bối cảnh kinh tế - xã hội đặc thù như Diễn Châu.

1.2. Hạn chế của các nghiên cứu trước

Nhiều nghiên cứu trước đây chưa phân tích sâu về thực trạng quản lý NSNN tại các địa phương nhỏ. Các giải pháp đề xuất thường mang tính chung chung, chưa phù hợp với điều kiện cụ thể của từng huyện. Điều này làm nổi bật sự cần thiết của việc nghiên cứu chuyên sâu về quản lý NSNN tại huyện Diễn Châu.

II. Thực trạng quản lý NSNN tại huyện Diễn Châu

Phần này phân tích thực trạng quản lý NSNN tại huyện Diễn Châu giai đoạn 2010-2014. Các vấn đề chính bao gồm cơ chế phân cấp quản lý, thực trạng thu chi ngân sách, và hiệu quả quản lý. Kết quả cho thấy, mặc dù đã có những tiến bộ, việc quản lý NSNN tại huyện vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc phân bổ và sử dụng ngân sách.

2.1. Cơ chế phân cấp quản lý

Cơ chế phân cấp quản lý NSNN tại Diễn Châu đã được cải thiện, nhưng vẫn còn phụ thuộc nhiều vào quyết định từ trung ương. Việc thiếu đồng bộ trong văn bản hướng dẫn đã gây khó khăn cho công tác quản lý ngân sách địa phương.

2.2. Thực trạng thu chi ngân sách

Kết quả thu ngân sách tại Diễn Châu giai đoạn 2010-2014 có sự tăng trưởng, nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu chi tiêu. Việc phân bổ ngân sách còn chưa hợp lý, dẫn đến lãng phí và kém hiệu quả trong một số lĩnh vực.

III. Giải pháp hoàn thiện quản lý NSNN tại huyện Diễn Châu

Phần này đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý NSNN tại huyện Diễn Châu. Các giải pháp tập trung vào việc tăng cường hiệu quả thu chi ngân sách, cải thiện cơ chế phân cấp, và nâng cao năng lực quản lý của cán bộ địa phương.

3.1. Tăng cường hiệu quả thu chi ngân sách

Cần xây dựng dự toán ngân sách chi tiết, chính xác, đảm bảo cân đối thu chi. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra để giảm thiểu lãng phí và sai phạm trong sử dụng ngân sách.

3.2. Cải thiện cơ chế phân cấp quản lý

Cần hoàn thiện cơ chế phân cấp quản lý NSNN, tạo điều kiện cho chính quyền địa phương chủ động hơn trong việc quản lý và sử dụng ngân sách. Đồng thời, cần có văn bản hướng dẫn kịp thời và đồng bộ từ trung ương.

Luận Văn Thạc Sĩ: Giải Pháp Hoàn Thiện Quản Lý Ngân Sách Nhà Nước Tại Huyện Diễn Châu, Tỉnh Nghệ An