Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước Cần Thơ

Tài liệu nghiên cứu Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên qua kho bạc nhà nước cần thơ, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về .

• Tác giả: Lê Phương Anh
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thiện Phong
• Trường học: Trường Đại học Tây Đô
• Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng
• Đề tài: Hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước Cần Thơ
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Cần Thơ

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• TÓM TẮT
• ABSTRACT
• LỜI CAM ĐOAN
• MỤC LỤC
• PHẦN MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 0.2.1. Mục tiêu tổng quát
• 0.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 0.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.4. Phương pháp nghiên cứu
• 0.5. Tổng quan các nghiên cứu có liên quan
• 0.6. Cấu trúc của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC
• 1.1. Tổng quan về ngân sách nhà nước và chi ngân sách nhà nước
• 1.2. Hệ thống ngân sách nhà nước
• 1.3. Vai trò của ngân sách nhà nước
• 1.4. Nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nước
• 1.5. Phân loại chi NSNN
• 1.5.1. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước
• 1.5.1.1. Phân loại chi thường xuyên
• 1.5.1.2. Chi thường xuyên NSNN có một số đặc điểm cơ bản sau
• 1.5.1.3. Vai trò của chi thường xuyên NSNN
• 1.6. Kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua Kho bạc Nhà nước
• 1.6.1. Khái niệm kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN
• 1.6.2. Sự cần thiết thực hiện kiểm soát chi NSNN qua KBNN
• 1.6.3. Nguyên tác kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước
• 1.6.4. Mục tiêu kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước
• 1.6.5. Trách nhiệm của Kho bạc nhà nước trong kiểm soát chi thường xuyên NSNN
• 1.7. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi thường xuyên qua kho bạc nhà nước
• 1.7.1. Nhân tố khách quan
• 1.7.2. Nhân tố chủ quan
• 1.8. Một số kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước trong và ngoài nước
• 1.8.1. Kinh nghiệm quản lý chi NSNN tại một số tỉnh thành trong nước
• 1.8.2. Kinh nghiệm quản lý chi NSNN nước ngoài
• 1.8.3. Tổng kết kinh nghiệm
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KBNN CẦN THƠ GIAI ĐOẠN 2015 – 2018
• 2.1. Tổng quan về kho bạc nhà nước Cần Thơ
• 2.1.1. Khái quát quá trình hình thành, phát triển của KBNN Cần Thơ
• 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
• 2.1.3. Mô hình tổ chức bộ máy
• 2.2. Quy trình kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN Cần Thơ
• 2.2.1. Mục tiêu của quy trình kiểm soát chi thường xuyên
• 2.2.2. Nguyên tắc thực hiện quy trình trong kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 2.2.3. Trách nhiệm của cán bộ trong kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 2.2.4. Những tiêu chí đánh giá công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN
• 2.2.5. Thủ tục kiểm soát thanh toán
• 2.2.6. Phương thức chi trả, thanh toán
• 2.3. Thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 2.3.1. Tổng quan về thu – chi NSNN của thành phố Cần Thơ
• 2.3.2. Tổng quan về chi thường xuyên của thành phố Cần Thơ
• 2.4. Kết quả khảo sát chuyên gia về các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN Cần Thơ
• 2.5. Đánh giá chung về công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 2.5.1. Kết quả đạt được về kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 2.5.2. Những hạn chế, tồn tại về kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 2.5.3. Những nguyên nhân gây ra hạn chế và tồn tại của công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN
• 3.1. Mục tiêu và phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 3.1.1. Mục tiêu hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN Cần Thơ
• 3.1.2. Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 3.2. Cơ sở đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ
• 3.3. Một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ trong giai đoạn hiện nay
• 3.3.1. Hoàn thiện quy trình giao dịch một cửa kết hợp với phân công công việc kiểm soát chi NSNN
• 3.3.2. Thực hiện công khai, minh bạch trong công tác kiểm soát chi
• 3.3.3. Nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ kiểm soát chi thường xuyên
• 3.3.4. Tập trung kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước có mức độ rủi ro cao
• 3.3.5. Kiểm soát chi NSNN theo kết quả đầu ra
• 3.3.6. Nâng cao chất lượng dự toán chi thường xuyên NSNN
• 3.3.7. Điều chỉnh chính sách phù hợp với thực tiễn quản lý chi thường xuyên NSNN
• 3.3.8. Tăng cường công tác thanh tra
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• K.1. Kiến nghị với Bộ Tài chính
• K.2. Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước
• K.3. Kiến nghị với chính quyền địa phương
• K.4. Hạn chế của luận văn
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC II

Tóm tắt

I. Tổng quan Kiểm soát chi thường xuyên tại Cần Thơ Vai trò

Quản lý chi thường xuyên đóng vai trò then chốt trong quản lý và điều hành Ngân sách Nhà nước (NSNN). Nó góp phần quan trọng vào ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Quản lý hiệu quả chi thường xuyên giúp phân bổ và sử dụng ngân sách một cách hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực. Việc đánh giá thực trạng quản lý chi thường xuyên NSNN, xác định hạn chế và nguyên nhân là rất quan trọng. Từ đó, cần đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên NSNN tại thành phố Cần Thơ. Nghiên cứu này sử dụng phương pháp định tính, thu thập số liệu phỏng vấn chuyên gia và phân tích thống kê mô tả số liệu thứ cấp từ năm 2014 đến 2018. Các Thông tư hướng dẫn kiểm soát chi được xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo tuân thủ.

1.1. Tầm quan trọng của Kiểm soát chi thường xuyên NSNN

Kiểm soát chi thường xuyên NSNN đóng vai trò then chốt trong việc sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính công. Hoạt động này giúp đảm bảo rằng các khoản chi tiêu của nhà nước được thực hiện đúng mục đích, đúng quy định và mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất. Việc kiểm soát chặt chẽ chi thường xuyên giúp ngăn chặn tình trạng lãng phí, thất thoát ngân sách, đồng thời nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của các đơn vị sử dụng ngân sách.

1.2. Cơ sở pháp lý cho Kiểm soát chi thường xuyên KBNN Cần Thơ

Hoạt động kiểm soát chi thường xuyên tại Kho bạc Nhà nước Cần Thơ (KBNN Cần Thơ) được thực hiện dựa trên hệ thống pháp luật và quy định hiện hành. Các văn bản pháp lý quan trọng bao gồm Luật Ngân sách Nhà nước, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn kiểm soát chi của Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ của KBNN. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định này là yếu tố then chốt để đảm bảo tính pháp lý và hiệu quả của công tác kiểm soát chi thường xuyên.

II. Phân tích Thực trạng Kiểm soát chi tại Kho bạc Cần Thơ

Nghiên cứu cho thấy Kho bạc Nhà nước Cần Thơ đã đạt được những thành tựu nhất định trong kiểm soát chi thường xuyên. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế cần khắc phục. Các hạn chế này có thể liên quan đến quy trình, thủ tục, năng lực cán bộ, hoặc ứng dụng công nghệ thông tin. Việc xác định rõ nguyên nhân của những hạn chế này là bước quan trọng để đề xuất các giải pháp cải thiện. Cần phân tích kỹ lưỡng quy trình kiểm soát chi, hồ sơ kiểm soát chi, thời gian kiểm soát chi và đối chiếu với chế độ kế toán, quản lý tài chính hiện hành.

2.1. Điểm mạnh và hạn chế trong quy trình Kiểm soát chi

Quy trình kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Cần Thơ có những ưu điểm như tính minh bạch, rõ ràng và tuân thủ quy định. Tuy nhiên, quy trình này cũng bộc lộ một số hạn chế như thời gian xử lý hồ sơ còn chậm, thủ tục còn rườm rà và sự phối hợp giữa các bộ phận chưa thực sự hiệu quả. Cần rà soát, đánh giá lại quy trình hiện tại để tìm ra các điểm nghẽn và đề xuất các giải pháp tối ưu hóa.

2.2. Đánh giá năng lực cán bộ Kiểm soát chi KBNN Cần Thơ

Đội ngũ cán bộ kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Cần Thơ có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm làm việc nhất định. Tuy nhiên, cần nâng cao hơn nữa năng lực của cán bộ về các kiến thức pháp luật mới, kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin và khả năng giải quyết các tình huống phức tạp. Việc đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên là cần thiết để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác kiểm soát chi thường xuyên.

2.3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong Kiểm soát chi

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi tại KBNN Cần Thơ đã có những bước tiến đáng kể. Tuy nhiên, mức độ ứng dụng vẫn còn hạn chế và chưa khai thác hết tiềm năng của các giải pháp công nghệ. Cần đầu tư hơn nữa vào hạ tầng công nghệ, phát triển các phần mềm nghiệp vụ và đào tạo cán bộ sử dụng thành thạo các công cụ công nghệ để nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chi thường xuyên. Cần đẩy mạnh kiểm soát chi điện tử.

III. Giải pháp Hoàn thiện Kiểm soát chi thường xuyên Bí quyết

Để hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên tại Kho bạc Nhà nước Cần Thơ, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Các giải pháp này cần tập trung vào cải thiện quy trình, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, và hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát. Mục tiêu là tạo ra một hệ thống kiểm soát chi thường xuyên hiệu quả, minh bạch và đáp ứng yêu cầu quản lý ngân sách nhà nước trong tình hình mới. Cần chú trọng hoàn thiện quy trình và cơ chế kiểm soát chi.

3.1. Tối ưu hóa Quy trình Kiểm soát chi thường xuyên NSNN

Quy trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN cần được rà soát và tối ưu hóa để giảm thiểu thời gian xử lý hồ sơ, đơn giản hóa thủ tục và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các bộ phận. Cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại như Lean Management để loại bỏ các công đoạn thừa, giảm thiểu lãng phí và nâng cao năng suất làm việc. Cần xem xét lại điều kiện kiểm soát chi và trách nhiệm kiểm soát chi cho phù hợp.

3.2. Nâng cao trình độ Cán bộ Kiểm soát chi thường xuyên

Cần xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ kiểm soát chi thường xuyên một cách bài bản và thường xuyên. Chương trình đào tạo cần tập trung vào các kiến thức pháp luật mới, kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin, kỹ năng giao tiếp và giải quyết các tình huống phát sinh. Cần có chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút và giữ chân những cán bộ giỏi.

3.3. Ứng dụng CNTT vào Kiểm soát chi thường xuyên hiệu quả

Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi thường xuyên, từ khâu tiếp nhận hồ sơ, xử lý nghiệp vụ đến báo cáo và thống kê. Cần xây dựng hệ thống phần mềm quản lý chi thường xuyên đồng bộ, tích hợp với các hệ thống khác như hệ thống Ngân sách Nhà nước và hệ thống kế toán. Cần triển khai kiểm soát chi điện tử để giảm thiểu thời gian và chi phí giao dịch.

IV. Ứng dụng Kiểm soát chi thường xuyên Nghiên cứu điển hình

Nghiên cứu cần tập trung vào các trường hợp cụ thể, điển hình về kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Cần Thơ. Phân tích các bài học kinh nghiệm thành công và thất bại để rút ra những kết luận có giá trị thực tiễn. Các trường hợp nghiên cứu cần bao gồm nhiều lĩnh vực khác nhau như giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội, để có cái nhìn toàn diện về công tác kiểm soát chi thường xuyên. Cần chú trọng đến kinh nghiệm kiểm soát chi và các giải pháp kiểm soát chi.

4.1. Kiểm soát chi trong lĩnh vực Giáo dục tại Cần Thơ

Phân tích quy trình kiểm soát chi thường xuyên trong lĩnh vực giáo dục, từ khâu lập dự toán, phân bổ ngân sách đến thanh toán và quyết toán. Đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách trong lĩnh vực này và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả. Cần chú trọng đến việc kiểm soát các khoản chi như chi lương, chi hoạt động chuyên môn, chi mua sắm trang thiết bị.

4.2. Kiểm soát chi trong lĩnh vực Y tế tại KBNN Cần Thơ

Phân tích quy trình kiểm soát chi thường xuyên trong lĩnh vực y tế, tập trung vào các khoản chi như chi lương, chi mua thuốc, chi khám chữa bệnh và chi đầu tư cơ sở vật chất. Đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách trong lĩnh vực này và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả. Cần chú trọng đến việc kiểm soát các khoản chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế.

4.3. Đối chiếu số liệu trong kiểm soát chi thường xuyên

Việc đối chiếu số liệu giữa các đơn vị liên quan (KBNN, đơn vị sử dụng ngân sách, cơ quan tài chính) là rất quan trọng để đảm bảo tính chính xác và minh bạch của thông tin. Cần xây dựng quy trình đối chiếu số liệu chi tiết, rõ ràng và thực hiện thường xuyên. Cần chú trọng đến việc đối chiếu số liệu về dự toán, số thực chi và số quyết toán.

V. Đề xuất Chính sách và Kiến nghị để hoàn thiện Kiểm soát chi

Nghiên cứu cần đưa ra các kiến nghị cụ thể đối với các cơ quan quản lý nhà nước như Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước và chính quyền địa phương. Các kiến nghị cần tập trung vào việc hoàn thiện khung pháp lý, cơ chế chính sách và quy trình nghiệp vụ liên quan đến kiểm soát chi thường xuyên. Mục tiêu là tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi và một hệ thống quản lý hiệu quả để nâng cao chất lượng công tác kiểm soát chi thường xuyên. Cần xem xét chính sách tài chính phù hợp.

5.1. Kiến nghị với Bộ Tài chính về khung pháp lý

Đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến kiểm soát chi thường xuyên để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và phù hợp với thực tiễn. Cần ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết, cụ thể để các đơn vị thực hiện một cách dễ dàng và chính xác. Cần chú trọng đến việc xây dựng các quy định về phân cấp kiểm soát chi.

5.2. Kiến nghị với KBNN về quy trình nghiệp vụ

Đề xuất cải tiến quy trình nghiệp vụ kiểm soát chi thường xuyên để giảm thiểu thời gian xử lý hồ sơ, đơn giản hóa thủ tục và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các bộ phận. Cần ứng dụng công nghệ thông tin một cách triệt để vào các khâu của quy trình. Cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ để nâng cao trình độ chuyên môn.

VI. Kết luận và Tương lai của Kiểm soát chi thường xuyên hiệu quả

Nghiên cứu này đã đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên tại Kho bạc Nhà nước Cần Thơ, xác định những thành tựu và hạn chế, đồng thời đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Cần tiếp tục nghiên cứu và phát triển các giải pháp mới để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác kiểm soát chi thường xuyên. Cần rút dự toán một cách hiệu quả.

6.1. Tóm tắt kết quả nghiên cứu và đóng góp

Nghiên cứu đã chỉ ra những điểm mạnh và điểm yếu trong công tác kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Cần Thơ. Các giải pháp được đề xuất có tính khả thi cao và có thể áp dụng rộng rãi. Nghiên cứu này góp phần vào việc nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của công tác kiểm soát chi thường xuyên và cung cấp các công cụ hữu ích cho các nhà quản lý và cán bộ thực hiện.

6.2. Hướng nghiên cứu tiếp theo về Kiểm soát chi NSNN

Các nghiên cứu tiếp theo có thể tập trung vào việc đánh giá tác động của các giải pháp được đề xuất trong nghiên cứu này. Cần nghiên cứu sâu hơn về các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên như văn hóa tổ chức, hệ thống thông tin và cơ chế khuyến khích. Cần nghiên cứu về ứng dụng các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo và blockchain vào công tác kiểm soát chi thường xuyên.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quản lý chi thường xuyên trong ngân sách nhà nước (NSNN) giữ vai trò then chốt trong việc ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu. Tại thành phố Cần Thơ, giai đoạn 2015-2018, tổng chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước (KBNN) đạt khoảng 10.082 tỷ đồng, chiếm phần lớn trong tổng chi NSNN, góp phần duy trì hoạt động bộ máy nhà nước và thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, công tác kiểm soát chi thường xuyên vẫn còn nhiều hạn chế như việc phân bổ dự toán chưa kịp thời, quy trình kiểm soát chưa đồng bộ, và năng lực cán bộ kiểm soát chưa đồng đều. Mục tiêu nghiên cứu nhằm phân tích thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN Cần Thơ, xác định những tồn tại, nguyên nhân và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên NSNN trên địa bàn. Nghiên cứu sử dụng số liệu thu thập trong giai đoạn 2015-2018, kết hợp phương pháp định tính và phân tích thống kê mô tả, nhằm cung cấp cái nhìn toàn diện về công tác kiểm soát chi thường xuyên tại Cần Thơ. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý ngân sách nhà nước, tập trung vào:

• Lý thuyết quản lý ngân sách nhà nước: Theo Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13, ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định nhằm đảm bảo chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước. Quản lý ngân sách phải tuân thủ nguyên tắc thống nhất, tập trung, hiệu quả, tiết kiệm, công khai và minh bạch.

• Mô hình kiểm soát chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước: Kiểm soát chi thường xuyên là quá trình kiểm tra, thẩm định các khoản chi theo chính sách, chế độ, tiêu chuẩn và định mức do Nhà nước quy định, nhằm đảm bảo chi đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.

• Khái niệm chi thường xuyên NSNN: Bao gồm các khoản chi duy trì hoạt động thường xuyên của bộ máy nhà nước, chi sự nghiệp, chi quốc phòng, an ninh, chi trả lương, trợ cấp và các khoản chi khác theo quy định.

• Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi: Bao gồm nhân tố khách quan như trình độ phát triển kinh tế xã hội, hệ thống pháp luật, phân bổ dự toán; và nhân tố chủ quan như trình độ cán bộ, quy trình nghiệp vụ.

• Mô hình quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra: Áp dụng trong nhiều quốc gia nhằm nâng cao hiệu quả chi tiêu, trong đó ngân sách được phân bổ dựa trên kế hoạch hoạt động và kết quả kỳ vọng.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu:

  • Số liệu thứ cấp thu thập từ báo cáo của Kho bạc Nhà nước Cần Thơ, Ngân hàng Nhà nước thành phố Cần Thơ, Cục Thống kê thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015-2018.
  • Số liệu sơ cấp thu thập qua phỏng vấn chuyên gia am hiểu về quản lý chi thường xuyên NSNN và công tác kiểm soát chi tại KBNN Cần Thơ.

• Phương pháp phân tích:

  • Phân tích thống kê mô tả sử dụng phần mềm EVIEW để đánh giá các chỉ số chi thường xuyên, tỷ trọng chi theo phân loại và địa phương.
  • Phương pháp nghiên cứu định tính qua thảo luận chuyên gia nhằm xác định các nhân tố ảnh hưởng và đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi.
  • So sánh kết quả thực tế với các tiêu chuẩn, quy định pháp luật và kinh nghiệm quản lý chi NSNN trong và ngoài nước.

• Timeline nghiên cứu:

  • Thu thập và xử lý số liệu từ năm 2019 đến đầu năm 2020.
  • Phỏng vấn chuyên gia và phân tích dữ liệu trong quý đầu năm 2020.
  • Hoàn thiện đề xuất giải pháp và báo cáo kết quả nghiên cứu trong quý II năm 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tổng chi thường xuyên qua KBNN Cần Thơ tăng ổn định: Giai đoạn 2015-2018, tổng chi NSNN qua KBNN Cần Thơ đạt khoảng 10.082 tỷ đồng, trong đó chi thường xuyên chiếm tỷ trọng lớn, duy trì trên 70% tổng chi ngân sách địa phương. Tỷ lệ giải ngân chi đầu tư xây dựng cơ bản đạt 76,7% kế hoạch vốn, thấp hơn 8,6% so với cùng kỳ năm trước.

2. Cơ cấu chi thường xuyên phân bổ chưa đồng đều: Chi thường xuyên tập trung chủ yếu vào chi quản lý nhà nước, chi sự nghiệp và chi quốc phòng, an ninh. Tỷ trọng chi sự nghiệp giáo dục, y tế và văn hóa chiếm khoảng 40-50% tổng chi thường xuyên. Chi cho các khoản chi khác như chi trợ cấp, chi hoạt động Đảng và tổ chức chính trị xã hội chiếm phần còn lại.

3. Công tác kiểm soát chi còn tồn tại hạn chế: Qua khảo sát chuyên gia, khoảng 35% ý kiến cho rằng quy trình kiểm soát chi còn phức tạp, gây khó khăn cho đơn vị sử dụng ngân sách. 40% ý kiến phản ánh năng lực cán bộ kiểm soát chưa đồng đều, thiếu chuyên môn sâu và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin. Kho bạc Nhà nước Cần Thơ đã từ chối thanh toán 112 khoản chi với số tiền 411 triệu đồng do không đủ thủ tục hoặc không đúng chế độ quy định.

4. Ảnh hưởng của nhân tố khách quan và chủ quan: Trình độ phát triển kinh tế xã hội và sự ổn định chính trị tạo điều kiện thuận lợi cho nguồn thu NSNN tăng trưởng, tuy nhiên việc phân bổ dự toán chưa kịp thời và hệ thống định mức chi tiêu còn lạc hậu ảnh hưởng đến hiệu quả kiểm soát chi. Đội ngũ cán bộ kiểm soát chi chưa đồng đều về trình độ và kỹ năng cũng là nguyên nhân chính gây ra hạn chế trong công tác kiểm soát.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN Cần Thơ đã đạt được những thành tựu nhất định, góp phần đảm bảo chi đúng chế độ, tiêu chuẩn và tiết kiệm ngân sách. Tuy nhiên, việc phân bổ dự toán chưa đồng bộ và quy trình kiểm soát còn phức tạp đã làm giảm tính chủ động và hiệu quả sử dụng kinh phí của các đơn vị sử dụng ngân sách. So sánh với kinh nghiệm quản lý chi NSNN tại các tỉnh như Thừa Thiên Huế, Hà Nam và Hải Phòng, việc rút ngắn thời gian kiểm soát thanh toán và áp dụng công nghệ thông tin đã giúp nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát. Ngoài ra, các quốc gia phát triển như Hoa Kỳ, Pháp và Đức áp dụng mô hình quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra, giúp tăng cường trách nhiệm và minh bạch trong chi tiêu công. Việc áp dụng các mô hình này tại Cần Thơ cần được nghiên cứu và điều chỉnh phù hợp với điều kiện thực tế. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tỷ trọng chi thường xuyên theo phân loại và địa phương, bảng tổng hợp số liệu chi NSNN qua KBNN Cần Thơ giai đoạn 2015-2018, giúp minh họa rõ nét các xu hướng và hạn chế trong công tác kiểm soát chi.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện quy trình giao dịch một cửa kết hợp phân công công việc kiểm soát chi

   • Mục tiêu: Rút ngắn thời gian kiểm soát chi xuống dưới 2 ngày làm việc.
   • Thời gian thực hiện: Trong vòng 12 tháng.
   • Chủ thể thực hiện: KBNN Cần Thơ phối hợp với các đơn vị sử dụng ngân sách.

2. Thực hiện công khai, minh bạch trong công tác kiểm soát chi

   • Mục tiêu: Tăng cường sự giám sát của các bên liên quan, giảm thiểu sai phạm.
   • Thời gian thực hiện: Triển khai ngay và duy trì thường xuyên.
   • Chủ thể thực hiện: KBNN Cần Thơ, Sở Tài chính, UBND thành phố.

3. Nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ kiểm soát chi thường xuyên

   • Mục tiêu: 100% cán bộ kiểm soát chi được đào tạo chuyên sâu về quản lý tài chính và ứng dụng CNTT trong 2 năm tới.
   • Thời gian thực hiện: 24 tháng.
   • Chủ thể thực hiện: KBNN Cần Thơ phối hợp với các cơ sở đào tạo.

4. Tập trung kiểm soát các khoản chi ngân sách có mức độ rủi ro cao

   • Mục tiêu: Giảm tỷ lệ chi sai chế độ dưới 1% tổng chi thường xuyên.
   • Thời gian thực hiện: 18 tháng.
   • Chủ thể thực hiện: KBNN Cần Thơ, Thanh tra tài chính.

5. Kiểm soát chi NSNN theo kết quả đầu ra

   • Mục tiêu: Áp dụng mô hình quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra cho các chương trình chi thường xuyên trọng điểm.
   • Thời gian thực hiện: 3 năm.
   • Chủ thể thực hiện: UBND thành phố, Sở Tài chính, KBNN Cần Thơ.

6. Nâng cao chất lượng dự toán chi thường xuyên NSNN

   • Mục tiêu: Đảm bảo dự toán chi sát với nhu cầu thực tế, giảm điều chỉnh dự toán trong năm dưới 5%.
   • Thời gian thực hiện: 1 năm.
   • Chủ thể thực hiện: Sở Tài chính, các đơn vị sử dụng ngân sách.

7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

   • Mục tiêu: Phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm trong chi thường xuyên.
   • Thời gian thực hiện: Liên tục.
   • Chủ thể thực hiện: Thanh tra Bộ Tài chính, KBNN Cần Thơ.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý tài chính ngân sách tại các cơ quan nhà nước

   • Lợi ích: Nắm bắt thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên, áp dụng vào công tác quản lý tại đơn vị.
   • Use case: Cán bộ Kho bạc Nhà nước, Sở Tài chính, UBND các cấp.

2. Nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành Tài chính - Ngân hàng

   • Lợi ích: Tham khảo khung lý thuyết, phương pháp nghiên cứu và kết quả thực tiễn về quản lý chi NSNN.
   • Use case: Tham khảo để phát triển đề tài nghiên cứu, luận văn, luận án.

3. Các cơ quan lập pháp và hoạch định chính sách

   • Lợi ích: Cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng, điều chỉnh chính sách, quy định về quản lý ngân sách và kiểm soát chi.
   • Use case: Ban hành các văn bản pháp luật, quy định về ngân sách nhà nước.

4. Đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước

   • Lợi ích: Hiểu rõ quy trình, nguyên tắc kiểm soát chi, nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí, tránh sai phạm.
   • Use case: Các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập.

Câu hỏi thường gặp

1. Kiểm soát chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước có vai trò gì?
   Kiểm soát chi thường xuyên giúp đảm bảo các khoản chi NSNN được thực hiện đúng chế độ, tiêu chuẩn, tiết kiệm và hiệu quả, góp phần nâng cao trách nhiệm và minh bạch trong quản lý ngân sách.

2. Những nhân tố nào ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi thường xuyên?
   Bao gồm nhân tố khách quan như trình độ phát triển kinh tế xã hội, hệ thống pháp luật, phân bổ dự toán; và nhân tố chủ quan như trình độ cán bộ, quy trình nghiệp vụ và công nghệ thông tin.

3. Tại sao cần nâng cao năng lực cán bộ kiểm soát chi?
   Vì chất lượng công tác kiểm soát chi phụ thuộc lớn vào trình độ chuyên môn, kỹ năng và thái độ của cán bộ, giúp giảm thiểu sai phạm và nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách.

4. Làm thế nào để rút ngắn thời gian kiểm soát chi?
   Áp dụng quy trình giao dịch một cửa, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và phân công công việc rõ ràng giúp rút ngắn thời gian kiểm soát chi xuống dưới 2 ngày làm việc.

5. Mô hình quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra có thể áp dụng như thế nào?
   Mô hình này phân bổ ngân sách dựa trên kế hoạch và kết quả kỳ vọng, tăng cường trách nhiệm và minh bạch, có thể áp dụng cho các chương trình chi thường xuyên trọng điểm nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

Kết luận

• Công tác kiểm soát chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước Cần Thơ giai đoạn 2015-2018 đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần đảm bảo chi đúng chế độ và tiết kiệm ngân sách.
• Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại hạn chế về quy trình kiểm soát, phân bổ dự toán chưa kịp thời và năng lực cán bộ kiểm soát chưa đồng đều.
• Nghiên cứu đã xác định các nhân tố khách quan và chủ quan ảnh hưởng đến hiệu quả công tác kiểm soát chi thường xuyên.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện quy trình, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường minh bạch và áp dụng mô hình quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai các giải pháp đề xuất, đánh giá hiệu quả thực hiện và mở rộng nghiên cứu áp dụng tại các địa phương khác.

Hành động ngay hôm nay để nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại địa phương bạn!

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ LÊ PHƯƠNG ANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CẦN THƠ, 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ LÊ PHƯƠNG ANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng Mã số: 8340201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN THIỆN PHONG CẦN THƠ, 2020 i LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất đến thầy Nguyễn Thiện Phong, người đã tận tình hướng dẫn tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy Cô Trường Đại học Tây Đô, Khoa Sau Đại học, đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu. Cuối cùng xin cảm ơn Lãnh đạo Kho bạc Nhà nước Cần Thơ và các đồng nghiệp đã tạo điều kiện, giúp đỡ cho tôi về các tài liệu, số liệu để phục vụ cho nghiên cứu và hoàn thành đề cương này. Xin chân thành cảm ơn! ii TÓM TẮT Quản lý chi thường xuyên có vị trí rất quan trọng trong quản lý điều hành NSNN, góp phần ổn định phát triển KT-XH của đất nước, nhất là trong điều kiện đất nước hội nhập kinh tế thế giới; giúp cho việc phân bổ và sử dụng ngân sách được hiệu quả, tránh lãng phí. Do đó, cần phải phân tích rõ thực trạng quản lý chi thường xuyên NSNN, xác định hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên NSNN góp phần quản lý chi thường xuyên NSNN Thành phố Cần Thơ có hiệu quả và đây cũng là lý do tác giả chọn Đề tài “Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên qua kho bạc nhà nước Cần Thơ ” Bằng phương pháp nghiên cứu định tính thu thập số liệu theo phương pháp phỏng vấn các chuyên gia am hiểu trong lĩnh vực quản lý chi, kết hợp với phương pháp phân tích thống kê mô tả, để làm rõ thêm thực trạng quản lý chi thường xuyên NSNN và thu thập số liệu thứ cấp, xử lý số liệu 04 năm từ năm 2014 đến năm 2018 tại thành phố Cần Thơ được sử dụng trong nghiên cứu đề tài này. Qua kết quả nghiên cứu thực trạng quản lý chi thường xuyên NSNN, tác giả đã rút ra được những thành tựu để tiếp tục phát huy và những điểm còn hạn chế, nguyên nhân của nó để đề xuất các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên NSNN thành phố Cần Thơ trong thời gian tới. iii ABSTRACT The state budget has always been importantly considered in the management and administration of the state budge, contribuding to the socio- conomic development of the country, especially in the context of the country’s economic integration. Therefore, it is necessary to identify the causes and influencing factors to propose solutions to improve the effectiveness of the management in regular expenditures in accordance with the regulations. That is the reason why the thesis "Perfecting the regular expenditure control through Can Tho State Treasury” was carried out. By qualitative method, data collection was conducted by interviewing experts in the field of budget management, along with statistical analysis to further clarify the recurrent management of regular expenditure of state budget, and secondary data collection in data processing of 04 years from 2015 to 2018 in Can Tho city was used in the study. Based on the results of the current state management of recurrent expenditures, the author has drawn achievements to continue promoting and the limitations and causes of it to propose solutions that contribute to improving efficiency management of recurrent expenditures of the State Budget in Can Tho city in the near future. iv LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng, tin cậy. Những quan điểm được trình bày trong luận văn này là quan điểm cá nhân. Các giải pháp nêu trong luận văn được rút ra từ những cơ sở lý luận và quá trình nghiên cứu thực tiễn. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính trung thực của luận văn. Tác giả Lê Phương Anh v MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU . Lý do chọn đề tài . Mục tiêu nghiên cứu.1 Mục tiêu tổng quát .2 Mục tiêu cụ thể .3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .4 Phương pháp nghiên cứu .5 Tổng quan các nghiên cứu có liên quan.6 Cấu trúc của luận văn .7 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC .1 Tổng quan về ngân sách nhà nước và chi ngân sách nhà nước .2 Hệ thống ngân sách nhà nước .3 Vai trò của ngân sách nhà nước .4 Nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nước .5 Phân loại chi NSNN .2 Chi thường xuyên ngân sách nhà nước .1 Phân loại chi thường xuyên .2 Chi thường xuyên NSNN có một số đặc điểm cơ bản sau: .3 Vai trò của chi thường xuyên NSNN .3 Kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua Kho bạc Nhà nước .1 Khái niệm kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN .2 Sự cần thiết thực hiện kiểm soát chi NSNN qua KBNN .3 Nguyên tác kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước .4 Mục tiêu kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước .5 Trách nhiệm của Kho bạc nhà nước trong kiểm soát chi thường xuyên NSNN .4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kıểm soát chı thường xuyên qua kho bạc nhà nước .1 Nhân tố khách quan: .2 Nhân tố chủ quan .5 Một số kinh nghıệm quản lý chi ngân sách nhà nước trong và ngoài nước 23 1.1 Kinh nghiệm quản lý chi NSNN tại một số tỉnh thành trong nước .2 Kinh nghiệm quản lý chi NSNN nước ngoài .3 Tổng kết kinh nghiệm .31 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KBNN CẦN THƠ GIAI ĐOẠN 2015 – 2018 .1 Tổng quan về kho bạc nhà nước Cần Thơ.1 Khái quát quá trình hình thành, phát triển của KBNN Cần Thơ .2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn .3 Mô hình tổ chức bộ máy .2 Quy trình kıểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN Cần Thơ .1 Mục tiêu của quy trình kiểm soát chi thường xuyên .2 Nguyên tắc thực hiện quy trình trong kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ .3 Trách nhiệm của cán bộ trong kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ .4 Những tiêu chí đánh giá công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN .5 Thủ tục kiểm soát thanh toán .6 Phương thức chi trả, thanh toán .3 Thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ .1 Tổng quan về thu – chi NSNN của thành phố Cần Thơ: .2 Tổng quan về chi thường xuyên của thành phố Cần Thơ .4 Kết quả khảo sát chuyên gia về các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN Cần Thơ .5 Đánh giá chung về công tác KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ .1 Kết quả đạt được về KSC thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ .2 Những hạn chế, tồn tại về kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ .3 Những nguyên nhân gây ra hạn chế và tồn tại của công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ .69 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN .1 Mục tiêu và phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ .1 Mục tiêu hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua KBNN Cần Thơ .2 Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ.2 Cơ sở đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ .3 Một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Thơ trong giai đoạn hiện nay .1 Hoàn thiện quy trình giao dịch một cửa kết hợp với phân công công việc kiểm soát chi NSNN .2 Thực hiện công khai, minh bạch trong công tác kiểm soát chi .3 Nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ kiểm soát chi thường xuyên .4 Tập trung kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước có mức độ rủi ro cao .5 Kiểm soát chi NSNN theo kết quả đầu ra .6 Nâng cao chất lượng dự toán chi thường xuyên NSNN .7 Điều chỉnh chính sách phù hợp với thực tiễn quản lý chi thường xuyên NSNN.8 Tăng cường công tác thanh tra.77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .1 Kiến nghị với Bộ Tài chính .2 Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước .3 Kiến nghị với chính quyền địa phương. Hạn chế của luận văn . 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO.84 PHỤ LỤC II .85 ix DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Kết quả khảo sát các nhân tố tác động đến cơ chế KSC thường xuyên qua KBNN. Kết quả khảo sát các tiêu chí tác động đến kết quả và hạn chế của công tác KSC thường xuyên qua KBNN. Kết quả khảo sát các nhân tố tác động đến công tác KSC thường xuyên qua KBNN . Kết quả khảo sát các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác KSC thường xuyên qua KBNN .64 x DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Sơ đồ Hệ thống NSNN Việt Nam .1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức Kho bạc nhà nước Cần Thơ . Quy trình kiểm soát chi NSNN qua KBNN Cần Thơ .3: Tình hình thu NSNN của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015 – 2018 .4: Tình hình chi NSNN của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015 – 2018 .5: Tỷ trọng cơ cấu chi NSNN theo phân loại của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015 – 2018 .6: Tỷ trọng cơ cấu chi NSNN theo danh mục của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015 – 2018 .7: Tình hình cán cân NSNN của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015-2018.8: Tình hình chi thường xuyên của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015 – 2018 .9: Tỷ trọng cơ cấu chi thường xuyên theo phân loại của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015 – 2018 .10: Tỷ trọng cơ cấu chi thường xuyên theo địa phương của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015 – 2018 .11: Tỷ trọng cơ cấu chi thường xuyên theo danh mục của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2015 – 2018 .