HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ BÌNH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Quang Giám NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi, các nghiên cứu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày thán g năm 2017 Tác giả luận văn Lê Thị Bình i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc thầy giáo TS. Đỗ Quang Giám-Phó trưởng khoa Quản trị kinh doanh, Trưởng bộ môn Kế toán Quản trị và kiểm toán đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ Môn Kế toán và Kiểm toán, Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh- Học Viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ Công chức Cục Thuế tỉnh Bắc Giang, đặc biệt là Phòng Thanh tra thuế đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Tuy có nhiều cố gắng, nhưng trong luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế. Tôi kính mong quý thầy, cô giáo, các chuyên gia, những người quan tâm đến đề tài, đồng nghiệp, gia đình và bạn bè tiếp tục giúp đỡ, đóng góp ý kiến để đề tài của tôi được hoàn thiện hơn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày thán g năm 2017 Tác giả luận văn Lê Thị Bình ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.
ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. v DANH MỤC BẢNG. vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH.
vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. viii THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu của đề tài.
Phạm vi nghiên cứu. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN. Các vấn đề chung về thanh tra thuế. Nội dung công tác thanh tra thuế.
Các tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động thanh tra thuế. Kỹ năng, kỹ thuật thanh tra thuế. Đặc điểm, hoạt động thanh tra thuế đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thanh tra thuế.
CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI. Bài học kinh nghiệm thanh tra thuế đối với doanh nghiệp đầu tư nước ngoài trên thế giới và tại Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra từ các nước trên thế giới và các tỉnh thành phố trong nước về công tác thanh tra thuế. 38 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU. Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang. Đặc điểm Cục Thuế tỉnh Bắc Giang.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu sử dụng trong nghiên cứu.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG. THỰC TRẠNG THANH TRA THUẾ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG. Thực trạng công tác lập kế hoạch thanh tra thuế.
Thực trạng thanh tra tại cơ sở người nộp thuế. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thanh tra thuế đối với các doanh nghiệp FDI tại Cục Thuế tỉnh Bắc Giang. Nhữn ưu điểm, tồn tại hạn chế của hoạt động thanh tra thuế đối với doanh nghiệp FDI tại Cục Thuế tỉnh Bắc Giang. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG.
Định hướng cơ chế thanh tra mới. Giải pháp hoàn thiện thanh tra thuế đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Cục Thuế tỉnh Bắc Giang. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. Kiến nghị với Quốc hội và Chính phủ Việt Nam.
Kiến nghị với Bộ Tài Chính và Tổng cục Thuế. Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang. 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 113 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ tài chính DN Doanh nghiệp FDI Vốn đầu tư nước ngoài GTGT Giá trị gia tăng KBNN Kho bạc Nhà nước NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nước SGATAR Hiệp hội quản lý thuế các nước khu vực Châu Á TNDN Thu nhập doanh nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2.
Quy trình thanh tra thuế. Tổng hợp tình hình cán bộ ngành thuế tỉnh Bắc Giang và cán bộ Phòng thanh tra thuế, Cục thuế tỉnh Bắc Giang. Số lượng doanh nghiệp, doanh nghiệp FDI đăng ký kinh doanh giai đoạn 2014-2016. Quy mô vốn doanh nghiệp, doanh nghiệp FDI đăng ký kinh doanh giai đoạn 2014-2016.
Tình hình thu ngân sách từ các doanh nghiệp và từ các doanh nghiệp FDI. Kế hoạch thanh tra đối với doanh nghiệp giai đoạn 2014 - 2016. Các văn bản hướng dẫn lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế hàng năm của Cục Thuế tỉnh Bắc Giang. Số cuộc thanh tra của Cục Thuế tỉnh Bắc Giang.
Kết qủa thanh tra thuế các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Kết qủa thanh tra thuế các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Kết quả thanh tra chống chuyển giá tại các doanh nghiệp FDI từ 2014-2016 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Các hành vi vi phạm chủ yếu được phát hiện qua thanh tra thuế các doanh nghiệp FDI tại Bắc Giang.
Loại thuế chủ yếu bị truy thu qua thanh tra. Số thuế bị truy thu qua thanh tra. Mức độ ảnh hưởng của cán bộ thanh tra đến hoạt động thanh tra chống chuyển giá tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang. Tổng hợp ý kiến đánh giá của chuyên gia về các nhân tố khách quan ảnh hưởng đến thanh tra chống chuyển giá tại các doanh nghiệp FDI.
Số doanh nghiệp được thanh tra .86 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH Hình 3. Bản đồ hành chính tỉnh Bắc Giang. Hệ thống bộ máy quản lý thuế tỉnh Bắc Giang. Mức độ rủi ro về thuế TNDN đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo hình chóp.
Mô hình chóp mô tả sự chuyển đổi. Mô hình chuyển từ thanh tra toàn diện sang thanh tra các nội dung theo chuyên đề. Mô hình chuyển từ thanh tra chủ yếu tại doanh nghiệp sang thanh tra chủ yếu tại cơ quan thuế. 96 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Thị Bình Tên luận văn: “Hoàn thiện công tác thanh tra thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Cục Thuế tỉnh Bắc Giang”.
Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác thanh tra thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, đề tài luận văn nghiên cứu thực trạng công tác thanh tra thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Cục Thuế tỉnh Bắc Giang trong những năm gần đây, qua đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thanh tra thuế và nâng cao hiệu quả hoạt động công tác thanh tra đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Cục Thuế tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu Thu thập số liệu thứ cấp được thu thập từ các nguồn: - Các Thông tư, Nghị định và các văn bản hướng dẫn về thuế. - Thu thập từ các báo cáo về công tác thanh tra các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài của Tổng cục Thuế, Cục Thuế, Chi cục Thuế,.
- Các thông tin truy cập trên các trang mạng điển tử chính thức của Tỉnh Bắc Giang, trang báo điện tử chuyên ngành,. Thu thập số liệu sơ cấp được tiến hành thu thập thông qua phỏng vấn trực tiếp và gửi bảng câu hỏi. - Tiến hành thu thập số liệu qua phỏng vấn, phiếu khảo sát chuyên gia về các nội dung thanh tra giá chuyển nhượng tại Cục Thuế tỉnh Bắc Giang. - Sử dụng phiếu điều tra thăm dò ý kiến về công tác thanh tra thuế với các doanh nghiệp FDI đã được thanh tra thuế trên địa bàn tỉnh năm 2016.
Phương pháp phân tích số liệu * Phương pháp thống kê mô tả Phương pháp thống kê mô tả được sử dụng trong nghiên cứu để mô tả dữ liệu thu thập được từ nghiên cứu thực nghiệm qua các cách thức khác nhau, dựa vào các chỉ tiêu tính toán số liệu, tài liệu, báo cáo, sổ sách kế toán và các báo cáo tài chính. * Phương pháp so sánh - Thu thập số liệu, tóm tắt, trình bày, tính toán các đặc trưng khác nhau để phản ánh một cách tổng quát về doanh nghiệp nước ngoài thuộc đối tượng đề tài nghiên cứu. viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.