Chương 1: Tổng quan và phương pháp nghiên cứu về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Chương 2: Cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Chương 3: Phân tích thực trạng công tác đào tạo cán bộ, công chức tại Liên đoàn Lao động Nghệ An. Chương 4: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Liên đoàn lao động Nghệ An.
TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan các đề tài nghiên cứu trƣớc đây Vấn đề công tác đào tạo nguồn nhân lực nói chung và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức nói riêng được rất nhiều học viên quan tâm. Trong quá trình đọc và thu thập tài liệu học viên thấy vấn đề đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đã được sự quan tâm của nhiều nghiên cứu khác nhau của các học viên trong nước. Liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có một số công trình nghiên cứu sau: Luận văn thạc sỹ “Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức qua thực tiễn Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam”, của tác giả Vũ Đức Anh (2011) đã làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản về công chức, viên chức và đào tạo công chức, viên chức. Đánh giá thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam từ đó đề xuất các giải pháp cơ bản nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức tại Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
Đề tài đã đi sâu vào nghiên cứu một cách chuyên biệt về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, về những bất cập, hạn chế của hoạt động đào tạo, bồi dưỡng từ thực tiễn tại Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam, từ đó đưa ra một số biện pháp cụ thể nhằm đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam. Luận văn thạc sỹ “Đào tạo nguồn nhân lực tại Cục Hải quan tỉnh Bình Định”, của tác giả Đặng Ngọc Bình (2012) đã phân tích những yêu cầu mới của công tác quản lí hải quan trong bối cảnh thế giới và tình hình trong nước hiện nay; hướng giải quyết những yêu cầu mới mà học viên đề xuất là các chính sách đào tạo nguồn nhân lực và tạo điều kiện thuận lợi để công chức hải 6 quan phát triển năng lực. Đối tượng nghiên cứu của luận văn này là công tác đào tạo nguồn nhân lực hải quan của các bộ phận phòng ban, chi cục trực thuộc cục hải quan Bình Định. Học viên đã phân tích vai trò, mục đích, nguyên tắc và ý nghĩa của công tác đào tạo nguồn nhân lực trong các đơn vị sự nghiệp, tiếp đến học viên đánh giá hiện trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực tại tại Cục Hải quan tỉnh Bình Định và từ đó đề xuất các định hướng, giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực.
Đề tài đã tập trung nghiên cứu những nội dung chủ yếu, có tính khả thi và hiệu quả trong công tác đào tạo nguồn nhân lực hải quan của các phòng ban và chi cục trực thuộc Cục hải quan tỉnh Bình Định. Luận văn thạc sỹ “Hoàn thiện công tác đào tạo và bồi dưỡng công chức ở Đài Tiếng nói Việt Nam”, của tác giả Lê Thị Thu Hà (2003) đã đề cập đến công tác đào tạo và bồi dưỡng công chức ở Đài Tiếng nói Việt Nam, đề tài đã đưa ra các cơ sở lý luận, thực trạng và giải pháp hoàn thiện trong công tác đào tạo và bồi dưỡng ở Đài Tiếng nói Việt Nam. Phạm vi nghiên cứu và đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác đào tạo và bồi dưỡng công chức ở Đài Tiếng nói Việt Nam. Đề tài đã đi sâu vào nghiên cứu công tác đào tạo và bồi dưỡng đối tượng công chức, nêu rõ nội dung đào tạo ở tất cả các giai đoạn từ giai đoạn xác định mục tiêu đào tạo đến giai đoạn hoàn thành quá trình đào tạo và đánh giá kết quả.
Nêu lên các quy trình đào tạo, các bước thực hiện và nội dung quản lý của từng vấn đề trong đào tạo, từ đó phân tích thực tế đào tạo của tổ chức nghiên cứu và đưa ra phân tích cụ thể về thực trạng đào tạo tại tổ chức. Từ những phân tích đó đề tài đã đánh giá công tác đào tạo và bồi dưỡng công chức tại tổ chức, những mặt đạt được, những hạn chế và nguyên nhân hạn chế. Những hạn chế và nguyên nhân hạn chế học viên đã tổng kết và đưa ra các giải pháp, kiến nghị xử lý đối với tổ chức, kiến nghị với cơ quan nhà nước để hoàn thiện vấn đề đào tạo của tổ chức. Luận văn thạc sỹ “Đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức hành chính cấp phường (xã) Thành phố Quy Nhơn”, của tác giả Trần Văn Thanh (2012) đã 7 đánh giá được tầm quan trọng của nguồn nhân lực nói chung, cán bộ công chức nói riêng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi địa phương, mỗi tỉnh, mỗi quốc gia và vai trò của công tác đào tạo cán bộ, công chức trong công cuộc xây dựng đất nước theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa hiện nay.
Đối tượng mà học viên này lựa chọn để nghiên cứu là công chức hành chính cấp phường (xã) – những người giữ một chức danh chuyên môn nghiệp vụ, không bao gồm những người được bổ nhiệm, bầu giữ chức vụ theo nhiệm kỳ. Bài luận văn này đã khái quát yêu cầu, vai trò của công chức hành chính cũng như vai trò, ý nghĩa của công tác đào tạo công chức. Nội dung của công tác đào tạo nguồn nhân lực nói chung, công chức hành chính nói riêng được học viên này phân tích rất cụ thể từ xác định mục tiêu đào tạo, xác định kiến thức cần đào tạo, xây dựng kế hoạch., tiếp đó học viên này đã phân tích, nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nguồn nhân lực và vận dụng cơ sở lí luận này để nghiên cứu thực trạng, tìm ra nguyên nhân của công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức hành chính cấp phường (xã). Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức hành chính cấp phường (xã) đã được học viên này đề xuất một cách khoa học.
Bên cạnh đó, là các bài viết đăng trên các tạp chí, website liên quan đến vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của các tác giả: Ngô Thành Can với bài viết Cải cách quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ đã xác định tầm quan trọng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong các nền công vụ. Tuy nhiên, bài viết cũng chỉ ra những nguyên nhân mà công tác đào tạo, bồi dưỡng hiện nay chưa thực sự mang lại hiệu quả như mong đợi. Để làm rõ được vấn đề đó, ngoài đưa ra những khái niệm, lí luận về đào tạo, bồi dưỡng, quy trình đào tạo, bồi dưỡng học viên đã đưa thực tế công tác đào tạo, bồi dưỡng và những đánh giá về thực hiện công vụ của cán bộ, công chức. Từ đó, học viên đã đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hiện nay.
8 Nguyễn Thị Thu Hà trong bài viết Đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức trong giai đoạn 2011 – 2020 đã chỉ ra vai trò của cán bộ, công chức trong việc hoạch định và quyết định sự thành công hay thất bại của các chính sách, đường lối của cơ quan, tổ chức, quốc gia và là cầu nối giữa các cơ quan nhà nước với nhau, với các doanh nghiệp và công dân. Chính điều đó đòi hỏi cán bộ, công chức phải được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng về năng lực công tác, tinh thần trách nhiệm và ý thức phục vụ nhân dân. Bài viết cũng chỉ ra nhiệm vụ và thách thức đối với những cơ quan có thẩm quyền là đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức để thực hiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia, đồng thời tạo ra đội ngũ cán bộ, công chức vừa làm việc trên các lĩnh vực theo nguyên tắc thị trường vừa phải biết quyết định các vấn đề trên cơ sở hệ thống quyền lực mà nhân dân giao cho. Bài viết cũng đã đánh giá thực trạng của công tác đào tạo, bồi dưỡng ở tỉnh Kiên Giang và từ đó đưa ra các giải pháp định hướng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức từ nay đến năm 2020.
Võ Xuân Tiến trong bài viết một số vấn đề về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực đã nhận định “nguồn nhân lực là nguồn lực quý giá nhất của tổ chức và là yếu tố quyết định sự thành bại của tổ chức trong tương lai”. Bài viết đã đề cập đến khái niệm nguồn nhân lực, đào tạo nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực, và phân tích các yếu tố cấu thành năng lực người lao động, những động cơ thúc đẩy người lao động, đồng thời chỉ ra những yêu cầu cần đạt được của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. Tóm lại, xét một cách tổng thể, đã có nhiều công trình nghiên cứu, bài viết khẳng định ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong giai đoạn phát triển đất nước theo hướng CNH – HĐH hiện nay. Trên cơ sở các đề tài đã nghiên cứu và những vấn đề cần tiếp tục được nghiên cứu, học viên đề xuất đề tài “Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Liên đoàn Lao động Nghệ An”.
Qua quá trình tìm hiểu các nguồn thông tin tài liệu từ các thư viện, website, tài liệu từ Liên đoàn Lao động Nghệ An, đến thời điểm hiện tại, học viên cam kết đề tài không bị trùng lặp với bất cứ đề tài nào khác và chưa có đề 9 tài nào nghiên cứu về vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Liên đoàn Lao động Nghệ An.