LỜI CAM ĐOAN
MỞ ĐẦU
1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
1.1. Khái niệm khiếu nại, tố cáo và quyền khiếu nại, tố cáo
1.1.1. Khái niệm về khiếu nại
1.1.2. Khái niệm về tố cáo
1.1.3. Khái niệm về quyền khiếu nại, tố cáo
1.2. Pháp luật về khiếu nại, tố cáo và hiệu quả pháp luật trong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo
1.2.1. Khái niệm về pháp luật khiếu nại, tố cáo
1.2.2. Những nội dung cơ bản của pháp luật khiếu nại, tố cáo
1.2.3. Hiệu quả hoạt động trong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo
1.2.3.1. Khái niệm hiệu quả pháp luật
1.2.3.2. Hiệu quả pháp luật về hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo - hình thức đặc thù của hiệu quả pháp luật
2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở TỈNH NINH BÌNH
2.1. Thực trạng pháp luật về khiếu nại, tố cáo
2.1.1. Những ưu điểm của pháp luật về khiếu nại, tố cáo
2.1.2. Những nhược điểm của pháp luật về khiếu nại, tố cáo
2.2. Hiệu quả hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các cơ quan hành chính nhà nước ở tỉnh Ninh Bình (từ năm 1999 - 2009)
2.2.1. Tình hình khiếu nại, tố cáo ở tỉnh Ninh Bình
2.2.2. Kết quả hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo ở tỉnh Ninh Bình
2.2.2.1. Việc ban hành văn bản chỉ đạo tổ chức thực hiện
2.2.2.2. Công tác triển khai quán triệt, tuyên truyền pháp luật về khiếu nại, tố cáo, công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của các cấp, các ngành trong thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo; công tác đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ về pháp luật khiếu nại, tố cáo
2.2.2.3. Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo
3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY
3.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo
3.1.1. Một số phương hướng hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo
3.1.2. Xác định rõ địa vị pháp lý của các chủ thể trong quan hệ pháp luật khiếu nại, tố cáo
3.1.3. Quy trình, thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo đơn giản, dễ thực hiện
3.1.4. Tăng cường công khai đối thoại trong giải quyết khiếu nại, tố cáo
3.1.5. Những kiến nghị cụ thể nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo
3.1.5.1. Quy định cụ thể về quyền, nghĩa vụ của các chủ thể trong khiếu nại, tố cáo và thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong giải quyết khiếu nại, tố cáo
3.1.5.2. Về trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo
3.1.5.3. Việc tổ chức việc tiếp công dân
3.1.5.4. Xác lập đầy đủ vai trò của luật sư trong giải quyết khiếu nại
3.1.5.5. Thiết lập kênh thông tin công khai, hướng dẫn, giải đáp về khiếu nại, tố cáo của công dân
3.1.5.6. Ban hành Luật Khiếu nại và giải quyết khiếu nại, Luật tố cáo và giải quyết tố cáo thành hai đạo luật riêng biệt
3.1.6. Các giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo
3.1.6.1. Những nguyên nhân cơ bản làm giảm hiệu quả hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo
3.1.6.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan hành chính nhà nước ở tỉnh Ninh Bình hiện nay
3.1.6.3. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng và chính quyền trong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân
3.1.6.4. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức và nhân dân
3.1.6.5. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân
3.1.6.6. Đẩy mạnh cải cách hành chính trong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo
3.1.6.7. Thực hiện tốt công cuộc vận động, xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh
3.1.6.8. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát triển kinh tế - xã hội gắn với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở để mọi người, mọi việc đều làm đúng theo quy định của pháp luật
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO