I. Tổng Quan Về Giám Sát HĐND Củ Chi Vai Trò Tầm Quan Trọng
Hội đồng nhân dân (HĐND) là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Hoạt động giám sát của HĐND là một trong hai chức năng cơ bản, quan trọng, giúp nâng cao hiệu quả hoạt động, thể hiện vai trò là cơ quan dân cử. HĐND quyết định những vấn đề quan trọng về phát triển kinh tế-xã hội ở địa phương và là chủ thể giám sát hoạt động thực thi hiến pháp, pháp luật đối với Ủy ban nhân dân (UBND) cùng cấp và các cá nhân, tổ chức khác trên địa bàn. Thực tiễn hoạt động của HĐND trong những năm qua cho thấy, HĐND đã có nhiều cố gắng để tăng cường công tác giám sát việc thi hành Hiến pháp, luật và các nghị quyết của HĐND.
1.1. Khái niệm và bản chất của giám sát HĐND cấp huyện
Giám sát là việc theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát trong việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, xử lý theo thẩm quyền hoặc yêu cầu, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý. Hoạt động giám sát là hoạt động thường xuyên của chủ thể giám sát đối với đối tượng chịu sự giám sát. Giám sát được tiến hành bằng cách xem xét báo cáo theo định kỳ hoặc đột xuất công việc của đối tượng chịu sự giám sát.
1.2. Vai trò của Hội đồng nhân dân trong hệ thống chính trị
Điều 113 Hiến pháp năm 2013 xác định: “HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ nhân dân, do nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên”; Hội đồng nhân dân quyết định các vấn đề của địa phương do luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương và việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân.
II. Thực Trạng Giám Sát HĐND Huyện Củ Chi Điểm Mạnh Yếu
Huyện Củ Chi thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện trong 07 năm (từ năm 2009 đến 5/2016) theo Nghị quyết 26/2008/QH12 của Quốc hội khóa XII. Năm 2018, sau gần 03 năm tái lập, HĐND huyện Củ Chi đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và chương trình công tác đề ra; hoạt động giám sát đã có những cải tiến và chuyển biến tích cực, giám sát có trọng tâm, trọng điểm. Tuy nhiên, bên cạnh đó, HĐND huyện Củ Chi cũng còn một số hạn chế cần nghiêm túc nhìn nhận đó là, chất lượng, nội dung giám sát đã được quan tâm hơn nhưng hiệu quả mang lại chưa cao, vẫn mang tính hình thức, chưa thật sự đáp ứng lòng mong mỏi của người dân, chưa thật sự tương xứng với trọng trách được giao.
2.1. Đánh giá hoạt động giám sát của HĐND tại các kỳ họp
Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn từng bước đi vào nề nếp và trở thành một trong những nội dung trọng tâm của kỳ họp, được cử tri và nhân dân địa phương quan tâm. Kết quả hoạt động giám sát của HĐND đã có tác dụng tích cực trong việc giải quyết các vấn đề bức xúc ở địa phương.
2.2. Thực trạng giám sát HĐND Củ Chi giữa hai kỳ họp
Việc xây dựng nội dung, chương trình giám sát hàng năm trình HĐND thông qua đã tạo sự chủ động cho HĐND, Thường trực, các Ban, đại biểu và các cơ quan, tổ chức tham gia hoạt động giám sát, làm cho hoạt động này từng bước đi vào nề nếp. Nội dung chương trình giám sát dần sát với thực tiễn hơn, đáp ứng yêu cầu thực tế của địa phương.
2.3. Ưu điểm và hạn chế trong hoạt động giám sát của HĐND
Chất lượng, nội dung giám sát đã được quan tâm hơn nhưng hiệu quả mang lại chưa cao, vẫn mang tính hình thức, chưa thật sự đáp ứng lòng mong mỏi của người dân, chưa thật sự tương xứng với trọng trách được giao. Cần có những giải pháp để khắc phục những hạn chế này.
III. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Giám Sát HĐND Củ Chi 5 Bước
Để HĐND thực hiện đúng vai trò và trọng trách được giao, thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước của địa phương; thực sự đại diện cho ý chí, nguyện vọng chính đáng và quyền làm chủ của nhân dân huyện nhà, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng đại biểu HĐND, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đổi mới phương pháp giám sát và tăng cường kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát.
3.1. Kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đại biểu HĐND
Cần chú trọng nâng cao chất lượng đại biểu Hội đồng nhân dân huyện. Đại biểu HĐND cần có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn và tâm huyết với công việc. Đồng thời, cần có cơ chế để thu hút những người có năng lực, uy tín tham gia vào HĐND.
3.2. Tăng cường phối hợp trong thực thi chức năng giám sát HĐND
Cần tăng cường các mối quan hệ phối hợp trong thực thi chức năng giám sát. Sự phối hợp giữa HĐND với các cơ quan, tổ chức liên quan, đặc biệt là Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, sẽ giúp HĐND có thêm thông tin, nguồn lực để thực hiện tốt chức năng giám sát.
3.3. Kiểm tra việc thực hiện kiến nghị sau giám sát của HĐND
Cần tăng cường kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị, giám sát của Hội đồng nhân dân đối với Ủy ban nhân dân cùng cấp. Việc kiểm tra này sẽ giúp đảm bảo các kiến nghị của HĐND được thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả.
IV. Đổi Mới Phương Pháp Giám Sát HĐND Bí Quyết Thành Công
Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát của Hội đồng nhân dân huyện Củ Chi là yếu tố then chốt. Cần áp dụng các phương pháp giám sát mới, hiện đại, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Đồng thời, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động giám sát.
4.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát HĐND
Việc ứng dụng công nghệ thông tin sẽ giúp HĐND thu thập, xử lý thông tin nhanh chóng, chính xác, từ đó nâng cao hiệu quả giám sát. Cần xây dựng hệ thống thông tin giám sát, kết nối HĐND với các cơ quan, tổ chức liên quan.
4.2. Tăng cường giám sát thông qua ý kiến của cử tri và nhân dân
Cần tạo điều kiện để cử tri và nhân dân tham gia vào hoạt động giám sát của HĐND. Việc lắng nghe ý kiến của cử tri và nhân dân sẽ giúp HĐND nắm bắt được những vấn đề bức xúc trong xã hội và có những quyết định đúng đắn.
V. Giám Sát HĐND Củ Chi Kinh Nghiệm Bài Học Thực Tiễn
Việc tổng kết, đánh giá kinh nghiệm và bài học thực tiễn từ hoạt động giám sát của HĐND huyện Củ Chi là rất quan trọng. Những kinh nghiệm và bài học này sẽ giúp HĐND tiếp tục hoàn thiện và nâng cao chất lượng hoạt động giám sát trong thời gian tới.
5.1. Bài học về sự phối hợp giữa các ban của HĐND
Sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban của HĐND là yếu tố quan trọng để đảm bảo hoạt động giám sát được thực hiện một cách toàn diện và hiệu quả. Cần có cơ chế để tăng cường sự phối hợp này.
5.2. Kinh nghiệm trong việc xử lý các kiến nghị sau giám sát
Việc xử lý các kiến nghị sau giám sát cần được thực hiện một cách nghiêm túc và kịp thời. Cần có cơ chế để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị này.
VI. Tương Lai Giám Sát HĐND Củ Chi Định Hướng Phát Triển
Tiếp tục nâng cao chất lượng hiệu quả công tác giám sát tiếp nhận và giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo. Hoạt động giám sát của HĐND huyện Củ Chi cần hướng tới mục tiêu phục vụ tốt nhất cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân.
6.1. Nâng cao năng lực giám sát trong bối cảnh mới
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng, HĐND cần không ngừng nâng cao năng lực giám sát để đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
6.2. Hoàn thiện cơ chế giám sát để phát triển bền vững
Cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế giám sát để đảm bảo sự phát triển bền vững của địa phương, bảo vệ môi trường và đảm bảo an sinh xã hội.
