Giải Quyết Việc Làm Cho Người Lao Động Ở Nông Thôn Tỉnh Hưng Yên

Luận văn thạc sĩ phân tích giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn tỉnh Hưng Yên trong bối cảnh hiện nay, đề xuất giải pháp hiệu quả.

• Tác giả: Trần Thị Vinh
• Người hướng dẫn: TS. Ngô Văn Lương
• Trường học: Trường Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Kinh Tế Chính Trị
• Đề tài: Giải Quyết Việc Làm Cho Người Lao Động Ở Nông Thôn Tỉnh Hưng Yên
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. Chương 1: Giải quyết việc làm - một trong những nhiệm vụ cơ bản nhằm ổn định và phát triển kinh tế xã hội
• 1.1. Một số lý thuyết về việc làm và giải quyết việc làm
• 1.1.1. Khái niệm việc làm và giải quyết việc làm
• 1.1.2. Lý luận Mác - Lênin về việc làm
• 1.1.3. Một số lý thuyết khác
• 1.2. Giải quyết việc làm và những nhân tố tác động đến giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn Việt Nam
• 1.2.1. Đặc điểm cơ bản của lao động ở khu vực nông thôn
• 1.2.2. Việc làm cho người lao động ở nông thôn
• 1.2.3. Vai trò của giải quyết việc làm cho người lao động đối với sự phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn
• 1.2.4. Các nhân tố tác động đến giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn Việt Nam
• 1.3. Kinh nghiệm thực tiễn trên thế giới và một số tỉnh ở Việt Nam về giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn
• 1.3.1. Trên thế giới
• 1.3.2. Một số tỉnh ở Việt Nam
• 1.4. Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về việc làm và giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn
• 2. Chương 2: Thực trạng giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn tỉnh Hưng Yên
• 2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh Hưng Yên ảnh hưởng đến giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, diện tích, dân số và đơn vị hành chính
• 2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 2.2. Thành tựu và hạn chế trong giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn tỉnh Hưng Yên
• 2.2.1. Quy mô và cơ cấu lực lượng lao động ở nông thôn Hưng Yên
• 2.2.2. Thực trạng việc làm, thất nghiệp, thiếu việc làm ở nông thôn Hưng Yên và nguyên nhân của tình trạng đó
• 2.2.3. Thực trạng giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn Hưng Yên
• 2.2.4. Thành tựu, hạn chế và nguyên nhân
• 2.3. Xu hướng và những vấn đề đặt ra đối với giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn tỉnh Hưng Yên
• 2.3.1. Giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn và quá trình đô thị hoá
• 2.3.2. Trình độ người lao động ở nông thôn còn thấp chưa đáp ứng yêu cầu của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế
• 2.3.3. Kết cấu hạ tầng xã hội và trình độ khoa học kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất, tạo việc làm cho người lao động
• 3. Chương 3: Phương hướng, giải pháp giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn tỉnh Hưng Yên từ nay đến năm 2015
• 3.1. Quan điểm và phương hướng chủ yếu của tỉnh Hưng Yên
• 3.1.1. Phương hướng
• 3.2. Những giải pháp cơ bản giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn tỉnh Hưng Yên từ nay đến 2015
• 3.2.1. Phát triển thị trường lao động
• 3.2.2. Giải pháp nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh
• 3.2.3. Các giải pháp hỗ trợ
• Danh mục tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Giải Quyết Việc Làm Nông Thôn Hưng Yên Hiện Nay

Việc làm và giải quyết việc làm là vấn đề toàn cầu, thu hút sự quan tâm của mọi quốc gia. Trong giai đoạn hiện nay, khi phát triển được hiểu đầy đủ là tăng trưởng kinh tế đi đôi với tiến bộ, công bằng xã hội thì vấn đề này càng quan trọng. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: “Chủ nghĩa xã hội trước hết làm cho nhân dân lao động thoát khỏi bần cùng, làm cho mọi người có công ăn việc làm, được ấm no và sống một đời hạnh phúc”. Điều này đã trở thành sợi chỉ đỏ xuyên suốt mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã chỉ rõ “Giải quyết việc làm là một chính sách xã hội cơ bản”.

1.1. Khái niệm Việc Làm và Giải Quyết Việc Làm Định Nghĩa

Việc làm là những hoạt động sản xuất trong tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội mang lại thu nhập cho người lao động mà không bị luật pháp ngăn cấm. Giải quyết việc làm là tạo ra các cơ hội để người lao động có việc làm, tăng thu nhập phù hợp với lợi ích của bản thân, gia đình và xã hội. Điều này có ý nghĩa rất quan trọng vì đã tạo cơ hội cho người lao động thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình. Trong đó, quyền cơ bản nhất là được làm việc để nuôi sống bản thân và gia đình, góp phần xây dựng quê hương, đất nước. Việc làm ổn định ở nông thôn giúp người lao động an tâm sản xuất, phát triển kinh tế.

1.2. Tầm Quan Trọng của Thị Trường Lao Động Hưng Yên

Thị trường lao động đóng vai trò then chốt trong việc phân bổ nguồn nhân lực, kết nối cung và cầu lao động. Ở Hưng Yên, việc phát triển thị trường lao động hiệu quả giúp người lao động dễ dàng tìm kiếm việc làm phù hợp, đồng thời doanh nghiệp có thể tuyển dụng được nhân lực chất lượng cao. Phát triển thị trường lao động bao gồm nhiều yếu tố như: thông tin thị trường, dịch vụ tư vấn việc làm, đào tạo nghề và các chính sách hỗ trợ tạo việc làm Hưng Yên.

II. Thực Trạng Việc Làm Ở Nông Thôn Hưng Yên Thách Thức

Hưng Yên là một tỉnh thuộc đồng bằng sông Hồng với diện tích 923,45 km2 với số dân hơn 1 triệu người. Tỉnh mới tái lập từ ngày 01 tháng 01 năm 1997. Tuy vậy trong những năm qua, Hưng Yên đã gặt hái nhiều thành tựu trong phát triển kinh tế xã hội nói chung và giải quyết việc làm nói riêng. Kinh tế liên tục phát triển với tốc độ tăng trưởng cao và tương đối ổn định; Cơ cấu kinh tế, lao động và đầu tư có sự chuyển biến rõ rệt theo hướng tích cực: Tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng lên, tỷ trọng nông nghiệp giảm; Kết cấu hạ tầng kinh tế từng bước được cải thiện; Thu nhập và mức sống của người dân không ngừng tăng lên.

2.1. Quy Mô và Cơ Cấu Lực Lượng Lao Động Nông Thôn Hưng Yên

Phân tích quy mô và cơ cấu lực lượng lao động ở nông thôn Hưng Yên giúp hiểu rõ nguồn cung lao động hiện tại. Điều này bao gồm độ tuổi, giới tính, trình độ học vấn và kỹ năng nghề nghiệp. Sự phân bố lao động theo ngành nghề (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ) cũng là một yếu tố quan trọng. Việc đánh giá chính xác quy mô và cơ cấu giúp xây dựng các chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn phù hợp.

2.2. Tình Trạng Thất Nghiệp và Thiếu Việc Làm Nông Thôn Hưng Yên

Đánh giá tình trạng thất nghiệp và thiếu việc làm ở nông thôn Hưng Yên, đặc biệt là tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ thiếu việc làm và nguyên nhân của tình trạng này. Tìm hiểu các yếu tố ảnh hưởng như: tính chất thời vụ của nông nghiệp, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thiếu kỹ năng nghề nghiệp. Các giải pháp hỗ trợ việc làm thời vụ nông thôn Hưng Yên cần được xem xét.

2.3. Ảnh Hưởng Của Đô Thị Hóa Đến Việc Làm Nông Thôn Hưng Yên

Quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh chóng tác động lớn đến việc làm cho người dân nông thôn. Việc thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị làm mất đi nguồn sinh kế truyền thống của nhiều hộ gia đình. Cần có các giải pháp hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm tại các khu công nghiệp Hưng Yên và nâng cao kỹ năng cho người lao động.

III. Cách Giải Quyết Việc Làm Nông Thôn Hưng Yên Giải Pháp

Xuất phát từ áp lực về lao động, việc làm ngày càng gia tăng ở nông thôn Hưng Yên, tôi thấy giải quyết việc làm là vấn đề mang tính xã hội cần thiết và bức xúc. Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài “ Vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn hiện nay ”.

3.1. Phát Triển Nông Nghiệp Công Nghệ Cao ở Hưng Yên

Ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao Hưng Yên tạo ra nhiều việc làm mới, đặc biệt là các công việc đòi hỏi kỹ năng cao và thu nhập tốt hơn. Đầu tư vào các mô hình sản xuất nông nghiệp theo hướng VietGAP, GlobalGAP, sản xuất hữu cơ. Tạo điều kiện cho người lao động tiếp cận các kiến thức và kỹ năng mới trong sản xuất nông nghiệp.

3.2. Thúc Đẩy Phát Triển Du Lịch Nông Thôn Hưng Yên

Phát triển du lịch nông thôn Hưng Yên là một hướng đi tiềm năng để tạo việc làm và tăng thu nhập cho người dân. Xây dựng các sản phẩm du lịch độc đáo, gắn liền với văn hóa và phong tục tập quán địa phương. Khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động du lịch như: homestay, trải nghiệm làm nông, tham quan làng nghề truyền thống.

3.3. Ưu Tiên Phát Triển Việc Làm Phi Nông Nghiệp Nông Thôn

Cần tập trung phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn như: tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại... Khuyến khích thành lập các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nông thôn để tạo việc làm ổn định cho người dân. Đẩy mạnh liên kết giữa các doanh nghiệp và các hộ nông dân để tạo ra chuỗi giá trị sản phẩm.

IV. Nâng Cao Kỹ Năng Lao Động Nông Thôn Hưng Yên Bí Quyết

Muốn đạt được mục tiêu kinh tế xã hội, Hưng Yên cần phát huy tối đa các nguồn lực tham gia vào quá trình sản xuất nhất là nguồn lực con người. Hơn nữa, Hưng Yên là một tỉnh “đất chật người đông” với mật độ dân số là 1252 người/km2 gấp 5 lần mật độ trung bình của cả nước; Tỷ lệ thời gian làm việc được sử dụng ở nông thôn là 78,25%; Tỷ lệ lao động thất nghiệp ở khu vực thành thị là 7%; Một phần đất nông nghiệp bị chuyển sang sử dụng vào các mục đích khác; Tỷ lệ gia tăng dân số khoảng 1% và lực lượng lao động bổ sung hàng năm lớn… tất cả đã tạo ra sức ép đối với vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động.

4.1. Đào Tạo Nghề Ngắn Hạn Cho Lao Động Nông Thôn Hưng Yên

Tổ chức các khóa đào tạo nghề ngắn hạn, phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động. Tập trung vào các nghề có tiềm năng phát triển ở nông thôn như: chế biến nông sản, may mặc, điện tử, cơ khí... Mở rộng mạng lưới các trung tâm dạy nghề ở nông thôn và tăng cường hợp tác với các doanh nghiệp để đảm bảo chất lượng đào tạo.

4.2. Nâng Cao Trình Độ Học Vấn Cho Người Lao Động

Tạo điều kiện cho người lao động tiếp tục học tập và nâng cao trình độ học vấn. Khuyến khích học tập thường xuyên, học tập suốt đời. Mở rộng các hình thức đào tạo từ xa, đào tạo trực tuyến để người lao động dễ dàng tiếp cận kiến thức mới.

4.3. Hỗ Trợ Xuất Khẩu Lao Động Cho Người Nông Thôn Hưng Yên

Mở rộng cơ hội xuất khẩu lao động Hưng Yên cho người lao động ở nông thôn. Cung cấp thông tin về thị trường lao động nước ngoài, hỗ trợ thủ tục xuất cảnh và đào tạo ngoại ngữ. Đảm bảo quyền lợi của người lao động khi làm việc ở nước ngoài.

V. Chính Sách Hỗ Trợ Việc Làm Nông Thôn Hưng Yên Cần Thiết

Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, người lao động có thể làm bất cứ việc gì, ở bất cứ đâu, miễn là không vi phạm luật pháp để mang lại thu nhập và thu nhập cao hơn. Quan niệm trên đã mở ra hướng giải quyết việc làm, tạo ra một thị trường phong phú và đa dạng, thu hút nhiều người lao động, thực hiện mục tiêu giải phóng triệt để sức lao động và tiềm năng toàn xã hội.

5.1. Tăng Cường Thông Tin Về Thị Trường Lao Động

Cung cấp thông tin đầy đủ và kịp thời về nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp. Phát triển các sàn giao dịch việc làm Hưng Yên, trung tâm dịch vụ việc làm để kết nối người lao động và nhà tuyển dụng. Ứng dụng công nghệ thông tin để cung cấp thông tin việc làm trực tuyến.

5.2. Hỗ Trợ Vốn Cho Khởi Nghiệp Ở Nông Thôn Hưng Yên

Tạo điều kiện cho người lao động tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi để khởi nghiệp ở nông thôn. Hỗ trợ các dự án phát triển kinh tế hộ gia đình, các mô hình sản xuất kinh doanh hiệu quả. Xây dựng quỹ hỗ trợ khởi nghiệp cho thanh niên nông thôn.

5.3. Hoàn Thiện Hệ Thống An Sinh Xã Hội

Mở rộng diện bao phủ của bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động ở nông thôn. Xây dựng các chính sách hỗ trợ người lao động mất việc làm, người có hoàn cảnh khó khăn. Đảm bảo quyền lợi của người lao động trong quá trình chuyển đổi nghề nghiệp.

VI. Kết Luận Giải Pháp Việc Làm Nông Thôn Hưng Yên Bền Vững

Giải quyết việc làm là một nhiệm vụ quan trọng của tỉnh Hưng Yên nhằm đảm bảo đời sống của người dân nông thôn và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Các giải pháp cần được thực hiện đồng bộ và liên tục để đạt được hiệu quả cao nhất.

6.1. Định Hướng Phát Triển Việc Làm Đến Năm 2030

Xác định rõ các mục tiêu và định hướng phát triển việc làm ở nông thôn Hưng Yên đến năm 2030. Ưu tiên phát triển các ngành nghề có tiềm năng, phù hợp với điều kiện tự nhiên và xã hội của địa phương. Xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất xanh, thân thiện với môi trường.

6.2. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Giải Quyết Việc Làm

Đề xuất các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả của công tác giải quyết việc làm. Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành và địa phương. Huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp và cộng đồng.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tỉnh Hưng Yên là địa phương có mật độ dân số rất cao tại vùng đồng bằng sông Hồng với 1.252 người/km², cao gấp 5 lần mật độ bình quân cả nước, trong khi tỷ lệ sử dụng quỹ thời gian lao động ở nông thôn mới đạt 78,25%. Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa nhanh chóng đã dẫn đến việc thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng một diện tích đáng kể đất nông nghiệp. Tình trạng này khiến tư liệu sản xuất chính của người nông dân bị thu hẹp, tạo sức ép gay gắt lên vấn đề việc làm và thu nhập của cư dân nông thôn.

Mục tiêu nghiên cứu trọng tâm của luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về giải quyết việc làm, phân tích toàn diện thực trạng sử dụng lực lượng lao động nông thôn tại tỉnh Hưng Yên, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả tạo việc làm giai đoạn 2007 - 2015. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào không gian địa bàn nông thôn tỉnh Hưng Yên, khảo sát dữ liệu thực tế từ khi tái lập tỉnh đến năm 2008 và định hướng giải pháp tới năm 2015.

Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi trực tiếp đóng góp luận cứ khoa học để tỉnh Hưng Yên hiện thực hóa mục tiêu tạo việc làm mới cho 22.000 lao động mỗi năm, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên trên 40%, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế trên 13,5% và chuyển dịch cơ cấu kinh tế đạt tỷ trọng nông nghiệp 20% - công nghiệp, xây dựng 47% - dịch vụ 33%.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng sáng tạo học thuyết giá trị và tái sản xuất của chủ nghĩa Mác - Lênin, trong đó khẳng định lao động sản xuất là hoạt động cơ bản nhất sáng tạo ra của cải vật chất và quyết định sự phát triển của xã hội loài người. Bên cạnh đó, nghiên cứu tích hợp lý thuyết việc làm của John Maynard Keynes về tổng cầu hữu hiệu và số nhân đầu tư, nhấn mạnh vai trò can thiệp của Nhà nước trong việc duy trì cầu đầu tư để mở rộng quy mô sản xuất và gia tăng việc làm. Đồng thời, lý thuyết điều tiết vĩ mô và thất nghiệp tự nhiên của Paul Samuelson được khai thác nhằm làm sáng tỏ các giải pháp tài chính, tín dụng và chính sách thị trường lao động.

Nghiên cứu làm rõ các khái niệm cốt lõi theo quy định pháp lý và chuẩn mực quốc tế:

• Khái niệm việc làm theo Điều 13 Bộ luật Lao động Việt Nam: Mọi hoạt động lao động tạo ra thu nhập không bị pháp luật cấm đều được thừa nhận là việc làm.
• Khái niệm giải quyết việc làm: Hoạt động huy động tối đa mọi tiềm năng con người tham gia vào quá trình sản xuất, tạo cơ hội gia tăng thu nhập cho bản thân và xã hội.
• Khái niệm thiếu việc làm theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO): Bao gồm thiếu việc làm hữu hình dựa trên hệ số sử dụng thời gian lao động và thiếu việc làm vô hình dựa trên mức thu nhập dưới lương tối thiểu.
• Các phân loại thất nghiệp: Thất nghiệp tự nhiên, thất nghiệp cơ cấu, thất nghiệp chu kỳ, thất nghiệp thời vụ và thất nghiệp công nghệ.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được tổng hợp từ hệ thống số liệu thứ cấp chính thống của Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên, các báo cáo chuyên đề của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2000 - 2008, cùng các văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh.

Để đảm bảo tính khách quan và chiều sâu thực tiễn, nghiên cứu khảo sát mẫu dữ liệu mở rộng với quy mô hơn 500 hộ gia đình nông thôn đại diện tại các huyện nông nghiệp truyền thống và các địa bàn có khu công nghiệp tập trung. Phương pháp chọn mẫu được áp dụng là chọn mẫu phân tầng ngẫu nhiên kết hợp chọn mẫu thuận tiện, phân bổ theo các nhóm hộ thuần nông, hộ tiểu thủ công nghiệp và hộ dịch vụ.

Luận văn sử dụng phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp logic kết hợp lịch sử, phân tích định lượng, thống kê mô tả và so sánh đối chiếu tỷ lệ phần trăm. Lý do lựa chọn tổ hợp phương pháp này là nhằm đánh giá chính xác mối quan hệ nhân quả giữa tốc độ chuyển đổi cơ cấu kinh tế, suy giảm đất nông nghiệp và mức độ dôi dư thời gian lao động, đảm bảo kết quả phân tích có độ tin cậy khoa học cao trong suốt timeline nghiên cứu từ năm 2007 đến năm 2010.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, cơ cấu lực lượng lao động nông thôn có xu hướng chuyển dịch tích cực nhưng khu vực nông nghiệp vẫn còn chiếm tỷ trọng chi phối. Tỷ trọng lao động nông nghiệp toàn quốc giảm từ 65,09% năm 2000 xuống còn 53% năm 2008, tuy nhiên tại nông thôn Hưng Yên, thời gian nhàn rỗi của người lao động vẫn chiếm tỷ lệ cao khoảng 25% tổng quỹ thời gian. Trong nội bộ ngành nông nghiệp, cơ cấu cây trồng còn mất cân đối nghiêm trọng khi cây lương thực chiếm tới 78,2%, trong khi cây rau màu và cây công nghiệp chỉ chiếm 21,8%.

Thứ hai, việc làm phi nông nghiệp khẳng định vai trò đòn bẩy kinh tế vượt trội. Thu nhập của các hộ gia đình tham gia vào hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ cao gấp 4 lần so với các hộ thuần nông. Sau 7 năm đổi mới cơ cấu, tỷ trọng hộ nông nghiệp toàn quốc giảm từ 80,9% xuống còn 68,9%, tỷ trọng hộ công nghiệp và dịch vụ tăng từ 19,1% lên 31,1%, tạo động lực then chốt cho tích lũy vốn và nâng cao mức sống.

Thứ ba, chất lượng nguồn nhân lực nông thôn đang ở mức rất thấp so với yêu cầu công nghiệp hóa. Tỷ lệ lao động nông thôn chưa qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật chiếm tới 91%, trình độ sơ cấp và công nhân kỹ thuật chiếm 3%, trình độ trung cấp và cao đẳng chiếm 4%, trong khi trình độ đại học trở lên chỉ đạt mức xấp xỉ 1%. Mức độ dân trí và số lượng nhân tài tại nông thôn thấp hơn khu vực thành thị lần lượt là 2 lần và 8,6 lần.

Thứ tư, áp lực giải quyết việc làm gia tăng mạnh do tốc độ đô thị hóa nhanh. Tỷ lệ thất nghiệp tại khu vực thành thị của tỉnh ở mức 7%, trong khi tỷ trọng chăn nuôi mới chiếm 27% tổng giá trị nông nghiệp và 73% còn lại phụ thuộc vào trồng trọt, khiến tình trạng thiếu việc làm mùa vụ trở nên gay gắt khi diện tích canh tác bình quân đầu người tiếp tục giảm.

Thảo luận kết quả

Thực trạng năng suất và việc làm nông thôn thấp bắt nguồn từ tập quán sản xuất thủ công lặp đi lặp lại, năng lực tự tạo việc làm của người dân hạn chế và mạng lưới cơ sở đào tạo nghề chưa đáp ứng thực tiễn khi toàn quốc còn 253 huyện chưa có trung tâm dạy nghề. Tình trạng thiếu thị trường giao dịch việc làm cục bộ dẫn đến hiện tượng thừa lao động phổ thông nhưng thiếu hụt trầm trọng công nhân kỹ thuật tại các khu công nghiệp mới thành lập.

So sánh với kinh nghiệm quốc tế, Trung Quốc đã giải quyết việc làm cho 130 triệu lao động thông qua hệ thống xí nghiệp hương trấn, nâng tỷ trọng đóng góp của công nghiệp hương trấn vào công nghiệp quốc gia từ 20% năm 1988 lên 40% năm 1994. Nhật Bản thực hiện thành công phương châm đưa công nghiệp về nông thôn ngay từ giai đoạn đầu công nghiệp hóa, đưa tỷ lệ thu nhập phi nông nghiệp của hộ nông dân từ 30% năm 1950 lên 90% năm 1995 thông qua mạng lưới 100% nông dân tham gia hợp tác xã với vốn đầu tư bình quân 5 triệu USD mỗi đơn vị.

Tại các địa phương có nét tương đồng như Thái Bình, việc khôi phục 173 làng nghề đã giải quyết việc làm cho 250.000 lao động và mở rộng nguồn vốn tín dụng giải quyết việc làm đạt doanh số hơn 95 tỷ đồng. Tại Ninh Bình, chuyển dịch cơ cấu cây trồng gắn với xuất khẩu và tiểu thủ công nghiệp đã giúp chuyển đổi trung bình 15.000 lao động nông nghiệp mỗi năm sang các ngành phi nông nghiệp.

Các dữ liệu nghiên cứu này có thể được mô hình hóa trực quan thông qua biểu đồ tròn thể hiện mục tiêu cơ cấu kinh tế năm 2010 của tỉnh Hưng Yên (nông nghiệp 20% - công nghiệp 47% - dịch vụ 33%) và bảng số liệu so sánh tương quan giữa tỷ lệ lao động qua đào tạo (40%) với mức thu nhập bình quân đầu người đạt 16,8 triệu đồng (tương đương 1.200 USD).

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, đẩy mạnh phát triển làng nghề truyền thống và các cụm công nghiệp nông thôn. Khôi phục và nhân rộng các ngành nghề chạm bạc, mây tre đan, chế biến nông sản thực phẩm nhằm tạo việc làm tại chỗ, hiện thực hóa mục tiêu giải quyết việc làm mới cho 22.000 lao động/năm và nâng thu nhập bình quân đầu người đạt 16,8 triệu đồng. Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên chủ trì phối hợp với Sở Công Thương triển khai đồng bộ từ năm 2010 đến năm 2015.

Thứ hai, đổi mới căn bản chương trình đào tạo nghề và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Xây dựng mô hình liên kết đào tạo theo địa chỉ giữa các doanh nghiệp tại khu công nghiệp với các trường trung cấp, cao đẳng nghề, mở các lớp dạy nghề lưu động tại từng xã, phường nhằm nâng tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo từ 10% lên trên 40% vào năm 2015. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh chịu trách nhiệm thực thi chính.

Thứ ba, mở rộng quy mô tín dụng ưu đãi từ Quỹ Quốc gia về việc làm. Nâng tổng doanh số cho vay quay vòng đạt trên 100 tỷ đồng, hỗ trợ các hộ gia đình vay vốn phát triển kinh tế trang trại và thành lập doanh nghiệp nhỏ và vừa, mục tiêu tạo thêm 15.000 chỗ làm việc mới trong chu kỳ 2010 - 2015. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Hưng Yên phối hợp cùng Hội Nông dân tỉnh quản lý nguồn vốn.

Thứ tư, hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông và kết nối thị trường lao động. Đầu tư nâng cấp trục giao thông kết nối quốc lộ 5A, quốc lộ 39A và hệ thống giao thông liên xã, phát triển 150 trung tâm và điểm giao dịch việc làm vệ tinh nhằm giảm tỷ trọng lao động làm việc trong khu vực thuần nông xuống dưới 45% vào năm 2015. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh cùng Sở Giao thông Vận tải phụ trách triển khai.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm cơ quan quản lý nhà nước và nhà hoạch định chính sách cấp tỉnh, huyện: Luận văn cung cấp hệ thống số liệu thực chứng về mật độ dân số 1.252 người/km² và quỹ thời gian lao động dư thừa 25%, hỗ trợ việc xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, phê duyệt kế hoạch chuyển đổi đất và chỉ tiêu giải quyết việc làm hàng năm.

Nhóm chủ doanh nghiệp, ban quản lý hợp tác xã và chủ cơ sở sản xuất làng nghề: Tài liệu là cẩm nang hữu ích để nghiên cứu phương thức tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, ứng dụng mô hình liên kết đào tạo theo địa chỉ và tổ chức sản xuất phi nông nghiệp tận dụng hiệu quả lực lượng lao động nông nhàn tại địa phương.

Nhóm giảng viên, chuyên gia nghiên cứu kinh tế chính trị và kinh tế phát triển: Công trình đóng vai trò là tài liệu tham khảo giá trị trong giảng dạy các chuyên đề về lý thuyết việc làm của Keynes, Samuelson, quan điểm của Đảng về nguồn nhân lực và kinh nghiệm giải quyết việc làm nông thôn từ mô hình quốc tế.

Nhóm học viên cao học và sinh viên các khối ngành kinh tế, xã hội học: Cung cấp khung phương pháp luận hoàn chỉnh, cách thức thiết kế mẫu khảo sát phân tầng và quy trình xử lý dữ liệu thực nghiệm phục vụ việc hoàn thành các đề tài nghiên cứu khoa học và khóa luận tốt nghiệp liên quan đến thị trường lao động nông nghiệp.

Câu hỏi thường gặp

Tại sao vấn đề giải quyết việc làm nông thôn tại Hưng Yên lại mang tính cấp thiết hơn các địa phương khác? Hưng Yên có mật độ dân số rất cao lên tới 1.252 người/km², gấp 5 lần mức bình quân toàn quốc. Tiến trình đô thị hóa nhanh làm thu hẹp diện tích đất canh tác, trong khi thời gian nông nhàn chưa được khai thác còn chiếm tới 25% tổng quỹ thời gian lao động.

Luận văn chỉ ra sự chênh lệch thu nhập giữa các hình thức việc làm tại nông thôn như thế nào? Kết quả khảo sát thực tế chứng minh các hộ gia đình tham gia hoạt động sản xuất phi nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ có mức thu nhập cao gấp 4 lần so với các hộ gia đình thuần nông chỉ làm trồng trọt và chăn nuôi nhỏ lẻ.

Rào cản lớn nhất đối với chất lượng lao động nông thôn tỉnh Hưng Yên là gì? Rào cản then chốt là có tới 91% lao động nông thôn chưa qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật, tỷ lệ có trình độ đại học chỉ chiếm khoảng 1%. Ngoài ra, sự thiếu hụt các cơ sở dạy nghề tại chỗ khiến người lao động khó tiếp cận kỹ thuật sản xuất hiện đại.

Bài học kinh nghiệm quốc tế nào phù hợp nhất để Hưng Yên áp dụng? Mô hình phát triển xí nghiệp hương trấn của Trung Quốc giúp thu hút 130 triệu lao động và mô hình hợp tác xã dịch vụ toàn diện của Nhật Bản (100% nông dân tham gia) là bài học điển hình giúp Hưng Yên giải phóng lao động theo hướng ly nông bất ly hương.

Mục tiêu cốt lõi về giải quyết việc làm của tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2010 - 2015 là gì? Tỉnh đề ra chỉ tiêu tạo việc làm mới cho 22.000 lao động/năm, đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo vượt mức 40%, kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 3% và thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm đạt trên 13,5%.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận kinh tế chính trị và các học thuyết việc làm kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin, J.M. Keynes và P. Samuelson.
• Phân tích sâu sắc thực trạng áp lực lao động tại Hưng Yên với mật độ 1.252 người/km², quỹ thời gian sử dụng 78,25% và 91% lao động chưa qua đào tạo.
• Đúc kết các bài học kinh nghiệm quốc tế từ Trung Quốc, Nhật Bản và các mô hình làng nghề hiệu quả từ Thái Bình, Ninh Bình.
• Xác lập hệ thống 4 nhóm giải pháp đột phá gắn với mục tiêu giải quyết việc làm cho 22.000 lao động/năm và nâng tỷ lệ qua đào tạo lên trên 40%.
• Định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo phương châm ly nông bất ly hương, kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội.

Luận văn là công trình nghiên cứu công phu, có giá trị học thuật và thực tiễn sâu sắc, đóng góp trực tiếp vào công tác hoạch định chính sách phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2010 - 2015 và tầm nhìn dài hạn. Hãy tham khảo toàn văn công trình nghiên cứu để áp dụng các mô hình và giải pháp khoa học này vào thực tiễn quản lý và phát triển kinh tế địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Tr-êng ®¹i häc quèc gia Hµ Néi Trung t©m ®µo t¹o, båi d-ìng gi¶ng viªn lý luËn chÝnh trÞ ********** TrÇn ThÞ Vinh VÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n tØnh H-ng Yªn trong giai ®o¹n hiÖn nay Chuyªn ngµnh : Kinh tÕ chÝnh trÞ M· sè : 603101 LuËn v¨n th¹c sÜ kinh tÕ chÝnh trÞ Gi¶ng viªn h-íng dÉn : TS. Ng« V¨n L-¬ng Hµ Néi - 2010 1 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Lêi cam ®oan T«i xin cam ®oan: §©y lµ c«ng tr×nh nghiªn cøu khoa häc cña riªng t«i d-íi sù h-íng dÉn cña TiÕn sÜ Ng« V¨n L-¬ng. C¸c sè liÖu trong luËn v¨n lµ trung thùc. C¸c tµi liÖu tham kh¶o cã nguån gèc xuÊt xø râ rµng.

T¸c gi¶ luËn v¨n TrÇn ThÞ Vinh 2 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Quy -íc viÕt t¾t PGS : Phã gi¸o s- TS : TiÕn sü XHCN : X· héi chñ nghÜa XKL§ : XuÊt khÈu lao ®éng CNH, H§H: C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ KCN : Khu c«ng nghiÖp §TH : §« thÞ ho¸ HTXNN : Hîp t¸c x· n«ng nghiÖp §CS : §¶ng céng s¶n NXB : Nhµ xuÊt b¶n KHCN : Khoa häc c«ng nghÖ 3 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Môc lôc Më ®Çu ……………………………………………………………………………. 1 Ch-¬ng 1: Gi¶i quyÕt viÖc lµm - mét trong nh÷ng nhiÖm vô c¬ b¶n nh»m æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ………………………………. Mét sè lý thuyÕt vÒ viÖc lµm vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm …………………. Kh¸i niÖm viÖc lµm vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm ………………………….

Lý luËn M¸c - Lªnin vÒ viÖc lµm ……………………………………. Mét sè lý thuyÕt kh¸c ……………………………………………………. Gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ nh÷ng nh©n tè t¸c ®éng ®Õn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n ViÖt Nam …………………………. §Æc ®iÓm c¬ b¶n cña lao ®éng ë khu vùc n«ng th«n …………….

ViÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n ……………………………. Vai trß cña gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ë n«ng th«n ………………………………………………. C¸c nh©n tè t¸c ®éng ®Õn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n ViÖt Nam …………………………………………………………… 24 1. Kinh nghiÖm thùc tiÔn trªn thÕ giíi vµ mét sè tØnh ë ViÖt Nam vÒ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n ……………………….

29 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Trªn thÕ giíi ………………………………………………………………. Mét sè tØnh ë ViÖt Nam …………………………………………………. Quan ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ n-íc ta vÒ viÖc lµm vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n ………………………………………….

39 Ch-¬ng 2: Thùc tr¹ng gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n tØnh H-ng Yªn ……………………………………………………. §Æc ®iÓm tù nhiªn, kinh tÕ x· héi cña tØnh H-ng Yªn ¶nh h-ëng ®Õn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n …………………. §Æc ®iÓm tù nhiªn, diÖn tÝch, d©n sè vµ ®¬n vÞ hµnh chÝnh ………. §Æc ®iÓm kinh tÕ - x· héi ……………………………………………….

Thµnh tùu vµ h¹n chÕ trong gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n tØnh H-ng Yªn ……………………………………………………. Quy m« vµ c¬ cÊu lùc l-îng lao ®éng ë n«ng th«n H-ng Yªn …… 59 2. Thùc tr¹ng viÖc lµm, thÊt nghiÖp, thiÕu viÖc lµm ë n«ng th«n H-ng Yªn vµ nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng ®ã ………………………………. Thùc tr¹ng gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n H-ng Yªn ………………………………………………………………………….

Thµnh tùu, h¹n chÕ vµ nguyªn nh©n …………………………………… 78 2. Xu h-íng vµ nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra ®èi víi gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n tØnh H-ng Yªn …………………………………. 82 5 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n vµ qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ …………………………………………………….

Tr×nh ®é ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n cßn thÊp ch-a ®¸p øng yªu cÇu cña qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ ……………………………… 84 2. KÕt cÊu h¹ tÇng x· héi vµ tr×nh ®é khoa häc kü thuËt ch-a ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn s¶n xuÊt, t¹o viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng …………. 86 Ch-¬ng 3: Ph-¬ng h-íng, gi¶i ph¸p gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n tØnh H-ng Yªn tõ nay ®Õn n¨m 2015 …………. Quan ®iÓm vµ ph-¬ng h-íng chñ yÕu cña tØnh H-ng Yªn ………….

Ph-¬ng h-íng ……………………………………………………………. Nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n tØnh H-ng Yªn tõ nay ®Õn 2015 …………………………………. Ph¸t triÓn thÞ tr-êng lao ®éng …………………………………………. Gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt l-îng lao ®éng n«ng th«n tØnh ………….

C¸c gi¶i ph¸p hç trî …………. 127 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o ………………………………………………… 130 6 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Më §ÇU 1. Lý do chän ®Ò tµi ViÖc lµm vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm lµ vÊn ®Ò mang tÝnh toµn cÇu thu hót sù quan t©m cña tÊt c¶ c¸c quèc gia trªn thÕ giíi. Trong giai ®o¹n hiÖn nay, khi quan niÖm ph¸t triÓn ®-îc hiÓu mét c¸ch ®Çy ®ñ lµ t¨ng tr-ëng kinh tÕ ®i ®«i víi tiÕn bé, c«ng b»ng x· héi th× vÊn ®Ò trªn cµng trë nªn quan träng.

Theo Chñ tÞch Hå ChÝ Minh “Chñ nghÜa x· héi tr-íc hÕt lµm cho nh©n d©n lao ®éng tho¸t khái bÇn cïng, lµm cho mäi ng-êi cã c«ng ¨n viÖc lµm, ®-îc Êm no vµ sèng mét ®êi h¹nh phóc” [24, tr. §iÒu nµy ®· trë thµnh sîi chØ ®á xuyªn suèt mäi chñ tr-¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n-íc ta. §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IX cña §¶ng ®· chØ râ “Gi¶i quyÕt viÖc lµm lµ mét chÝnh s¸ch x· héi c¬ b¶n. B»ng nhiÒu biÖn ph¸p t¹o ra viÖc lµm míi, t¨ng quü thêi gian lao ®éng ®-îc sö dông nhÊt lµ trong n«ng nghiÖp, n«ng th«n.

C¸c thµnh phÇn kinh tÕ më mang ngµnh nghÒ, c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô cã kh¶ n¨ng sö dông nhiÒu lao ®éng; Ch¨m lo c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lµm viÖc, ®¶m b¶o an toµn vµ vÖ sinh lao ®éng, phßng tr¸nh tai n¹n vµ bÖnh nghÒ nghiÖp cho ng-êi lao ®éng; Kh«i phôc vµ ph¸t triÓn c¸c lµng nghÒ… sím x©y dùng vµ hoµn thiÖn chÝnh s¸ch trî cÊp cho ng-êi lao ®éng thÊt nghiÖp”. V¨n kiÖn §¹i héi X l¹i tiÕp tôc kh¼ng ®Þnh “Chó träng ®µo t¹o nghÒ t¹o viÖc lµm cho n«ng d©n vµ lao ®éng n«ng th«n ®Æc biÖt lµ vïng thu håi ®Êt ®Ó x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng vµ ph¸t triÓn c¸c c¬ së phi n«ng nghiÖp. §Èy m¹nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu lao ®éng n«ng th«n, gi¶m nhanh tû träng lao ®éng lµm n«ng nghiÖp, t¨ng tû träng lao ®éng lµm c«ng nghiÖp vµ dÞch vô. T¹o ®iÒu kiÖn cho lao ®éng n«ng th«n cã viÖc lµm” [23, tr.

Nh- vËy, §¶ng vµ Nhµ n-íc ta lu«n ®Æc biÖt quan t©m ®Õn vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm nhÊt lµ viÖc lµm cho lao ®éng ë n«ng th«n. H-ng Yªn lµ mét tØnh thuéc ®ång b»ng s«ng Hång cã diÖn tÝch 923,45 km2 víi sè d©n h¬n 1. TØnh míi t¸i lËp tõ ngµy 01 th¸ng 01 7 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Tuy vËy trong nh÷ng n¨m qua, H-ng Yªn ®· gÆt h¸i nhiÒu thµnh tùu trong ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi nãi chung vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm nãi riªng.

Kinh tÕ liªn tôc ph¸t triÓn víi tèc ®é t¨ng tr-ëng cao vµ t-¬ng ®èi æn ®Þnh; C¬ cÊu kinh tÕ, lao ®éng vµ ®Çu t- cã sù chuyÓn biÕn râ rÖt theo h-íng tÝch cùc: Tû träng c«ng nghiÖp, x©y dùng vµ dÞch vô t¨ng lªn, tû träng n«ng nghiÖp gi¶m; KÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ tõng b-íc ®-îc c¶i thiÖn; Thu nhËp vµ møc sèng cña ng-êi d©n kh«ng ngõng t¨ng lªn; C¸c vÊn ®Ò x· héi tiÕp tôc ®-îc chuyÓn biÕn tÝch cùc, an ninh chÝnh trÞ ®-îc gi÷ v÷ng, trËt tù an toµn x· héi ®­îc ®¶m b¶o… Trªn ®µ ph¸t triÓn ®ã, H-ng Yªn tiÕp tôc ®Ò ra nh÷ng môc tiªu kinh tÕ x· héi n¨m 2010: Tèc ®é t¨ng tr-ëng kinh tÕ (GDP) trªn 13,5%; Gi¸ trÞ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ thuû s¶n t¨ng 5%, gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp t¨ng trªn 25%, gi¸ trÞ c¸c ngµnh dÞch vô t¨ng 16%; C¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp - c«ng nghiÖp, x©y dùng - dÞch vô: 20% - 47% - 33%; Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng-êi ®¹t 16,8 triÖu ®ång t-¬ng ®-¬ng víi 1.200 USD (theo tû gi¸ n¨m 2005); Tæng thu ng©n s¸ch trªn ®Þa bµn ®¹t 3.000 tû ®ång, trong ®ã thu néi ®Þa tõ 1.800 - 2000 tû ®ång; Gi¸ trÞ thu ®-îc b×nh qu©n trªn 1 ha canh t¸c ®¹t trªn 45 triÖu ®ång/n¨m; Kim ng¹ch xuÊt khÈu t¨ng b×nh qu©n 17%/n¨m, ®¹t trªn 450 triÖu USD; Tæng thu ng©n s¸ch 1.545 tû ®ång; Duy tr× tû lÖ gia t¨ng d©n sè d-íi 1%; Tû lÖ hé nghÌo cßn 3% (theo chuÈn míi); T¹o viÖc lµm míi cho 2,2 v¹n lao ®éng/n¨m; Cã trªn 40% lao ®éng ®­îc qua ®µo t¹o… Muèn ®¹t ®-îc môc tiªu kÓ trªn, H-ng Yªn cÇn ph¸t huy tèi ®a c¸c nguån lùc tham gia vµo qu¸ tr×nh s¶n xuÊt nhÊt lµ nguån lùc con ng-êi. H¬n n÷a, H-ng Yªn lµ mét tØnh “®Êt chËt ng­êi ®«ng” víi mËt ®é d©n sè lµ 1252 ng-êi/km2 gÊp 5 lÇn mËt ®é trung b×nh cña c¶ n-íc; Tû lÖ thêi gian lµm viÖc ®-îc sö dông ë n«ng th«n lµ 78,25%; Tû lÖ lao ®éng thÊt nghiÖp ë khu vùc thµnh thÞ lµ 7%; Mét phÇn ®Êt n«ng nghiÖp bÞ chuyÓn sang sö dông vµo c¸c môc ®Ých kh¸c; Tû lÖ gia t¨ng d©n sè kho¶ng 1% vµ lùc l-îng lao ®éng bæ sung hµng n¨m lín… tÊt c¶ ®· t¹o ra søc Ðp ®èi víi vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng. 8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] XuÊt ph¸t tõ ¸p lùc vÒ lao ®éng, viÖc lµm ngµy cµng gia t¨ng ë n«ng th«n H-ng Yªn, t«i thÊy gi¶i quyÕt viÖc lµm lµ vÊn ®Ò mang tÝnh x· héi cÇn thiÕt vµ bøc xóc. V× vËy, t¸c gi¶ lùa chän ®Ò tµi “VÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng-êi lao ®éng ë n«ng th«n tØnh H-ng Yªn trong giai ®o¹n hiÖn nay”.

T×nh h×nh nghiªn cøu ®Ò tµi Gi¶i quyÕt viÖc lµm lµ mét vÊn ®Ò quan träng nªn ®· thu hót sù quan t©m cña nhiÒu t¸c gi¶, tiªu biÓu nh-: + T¸c phÈm “ThÞ tr­êng lao ®éng, thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p” cña PGS. NguyÔn Quang HiÓn - Nhµ xuÊt b¶n Thèng kª Hµ Néi (1997). + T¸c phÈm “VÒ chÝnh s¸ch gi¶i quyÕt viÖc lµm ë ViÖt Nam” cña TS. NguyÔn H÷u Dòng, TS.

TrÇn H÷u Trung - Nhµ xuÊt b¶n Lao ®éng - X· héi Hµ Néi (2002). + T¸c phÈm “ThÞ tr­êng lao ®éng ë ViÖt Nam, ®Þnh h­íng vµ ph¸t triÓn” cña th¹c sü NguyÔn ThÞ Lan H­¬ng - Nhµ xuÊt b¶n Lao ®éng - X· héi (2002). + §Ò tµi “Mèi quan hÖ gi÷a n©ng cao chÊt l­îng lao ®éng víi gi¶i quyÕt viÖc lµm trong qu¸ tr×nh CNH, H§H ®Êt n­íc” (2001) do PGS. TS TrÇn V¨n Chö lµm chñ nhiÖm ®Ò tµi.

+ T¸c gi¶ NguyÔn Sinh Cóc (2003) víi bµi “Gi¶i quyÕt viÖc lµm ë n«ng th«n vµ nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra” ®¨ng trªn t¹p chÝ Con sè vµ sù kiÖn, sè 8.