Giải pháp xóa đói giảm nghèo tại xã Đoài Khôn, huyện Quảng Uyên, Cao Bằng

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

1.3. Ý nghĩa khoa học của khóa luận

2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1. Một số quan niệm về nghèo

2.2. Nguyên nhân của đói nghèo

2.3. Hộ nghèo và phương pháp xác định chuẩn nghèo của Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia

2.4. Chuẩn mực xác định nghèo của Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia qua các giai đoạn

2.5. Quy trình tổng điều tra rà soát hộ nghèo

2.6. Cơ sở thực tiễn

2.7. Thực trạng nghèo trên thế giới và khu vực hiện nay

2.8. Thực trạng nghèo tại Việt Nam

2.9. Một số địa phương làm tốt công tác giảm nghèo của Việt Nam

2.10. Huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long làm tốt công tác xóa đói giảm nghèo

2.11. Xã Chu Hương, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Cạn

2.12. Cán bộ biên phòng tăng cường giúp dân xóa đói giảm nghèo tại xã Khánh Xuân, huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng

2.13. Xóa đói giảm nghèo tại huyện Hạ Lang, tỉnh Cao Bằng

3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.2. Đối tượng nghiên cứu

3.3. Phạm vi nghiên cứu

3.4. Về không gian

3.5. Về thời gian

3.6. Nội dung nghiên cứu

3.7. Câu hỏi nghiên cứu

3.8. Phương pháp nghiên cứu

3.8.1. Phương pháp thu thập số liệu

3.8.2. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

3.8.3. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

3.8.4. Phương pháp kiểm tra thông tin thu thập được

3.8.5. Phương pháp tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu

3.9. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa bàn nghiên cứu

4.1.1. Đặc điểm tự nhiên

4.1.2. Vị trí địa lý

4.1.3. Địa hình địa mạo

4.1.4. Các nguồn tài nguyên

4.1.5. Đặc điểm về kinh tế

4.1.6. Nông nghiệp và phát triển nông thôn

4.1.7. Tài nguyên – môi trường

4.1.8. Thực hiện các chương trình dự án

4.1.9. Đặc điểm về Văn hóa – Xã hội

4.1.10. An ninh, trật tự xã hội

4.1.11. Tình hình dân số và lao động

4.1.12. Thực trạng cơ sở hạ tầng

4.1.13. Công trình hành chính sự nghiệp

4.1.14. Trường học

4.1.15. Đánh giá chung về đặc điểm địa bàn nghiên cứu

4.1.16. Thách thức

4.2. Phân tích thực trạng và nguyên nhân dẫn đến nghèo của các hộ nông dân trên địa bàn nghiên cứu

4.2.1. Thực trạng nghèo của xã trong giai đoạn 2011 – 2013

4.2.2. Tình hình chung của nhóm hộ điều tra

4.2.3. Thông tin chung về nhóm hộ điều tra

4.2.4. Tình hình nhân khẩu và lao động của nhóm hộ điều tra

4.2.5. Nguyên nhân dẫn đến nghèo của nhóm hộ điều tra

4.2.5.1. Nguyên nhân chủ quan

4.2.5.2. Nguyên nhân khách quan

4.2.6. Đặc điểm về sử dụng đất của nhóm hộ điều tra

4.2.7. Tư liệu sản xuất và tài sản của nhóm hộ điều tra

4.2.8. Tình hình sản xuất của các nhóm hộ điều tra

4.2.9. Các chương trình và chính sách giảm nghèo thực hiện tại địa phương

4.2.9.1. Chương trình 135 giai đoạn 2

4.2.9.2. Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn

4.2.9.3. Chương trình hỗ trợ nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn

4.2.9.4. Chương trình chính sách hỗ trợ nghèo về nhà ở

4.2.9.5. Cứu đói giáp hạt cho các hộ nghèo

4.2.9.6. Chính sách hỗ trợ về học tập

4.2.9.7. Chính sách về y tế

4.2.10. Kết quả đạt được và những hạn chế trong công tác xóa đói giảm nghèo ở địa phương

4.2.10.1. Kết quả đạt được

4.2.10.2. Những tồn tại trong công tác xóa đói giảm nghèo

4.2.11. Một số giải pháp giảm nghèo chủ yếu đối với xã Đoài Khôn nói riêng và các xã nghèo trong tỉnh Cao Bằng nói chung

4.2.11.1. Quan điểm định hướng

4.2.11.2. Một số giải pháp giảm nghèo chủ yếu đối với xã Đoài Khôn, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng

4.2.11.2.1. Giải pháp chung

4.2.11.2.2. Giải pháp cụ thể

4.2.11.2.2.1. Đối với nhà nước

4.2.11.2.2.2. Đối với chính quyền xã

4.2.11.2.2.3. Đối với hộ nghèo đói

5. PHẦN 5: KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu và tính cấp thiết của vấn đề

Nghèo đói là vấn đề toàn cầu, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội. Xóa đói giảm nghèo là mục tiêu quan trọng của Đảng và Nhà nước Việt Nam, đặc biệt tại các vùng nông thôn và miền núi như xã Đoài Khôn, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng. Nghiên cứu này nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp xóa đói giảm nghèo phù hợp, góp phần cải thiện đời sống người dân.

1.1. Mục tiêu nghiên cứu

Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng nghèo đói tại xã Đoài Khôn, tìm hiểu nguyên nhân và đề xuất giải pháp giảm nghèo hiệu quả. Mục tiêu cụ thể bao gồm phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả các chương trình xóa đói giảm nghèo hiện có.

1.2. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn

Nghiên cứu có ý nghĩa khoa học trong việc áp dụng kiến thức vào thực tế, đồng thời cung cấp cơ sở dữ liệu cho các nghiên cứu sau. Về thực tiễn, kết quả nghiên cứu giúp chính quyền địa phương triển khai các chính sách xóa đói giảm nghèo hiệu quả hơn.

II. Tổng quan về nghèo đói và các khái niệm liên quan

Nghèo đói được định nghĩa là tình trạng thiếu cơ hội để đáp ứng các nhu cầu cơ bản. Nghiên cứu phân tích các khái niệm như nghèo tuyệt đối và nghèo tương đối, đồng thời xem xét các chuẩn nghèo qua các giai đoạn tại Việt Nam.

2.1. Nguyên nhân nghèo đói

Nguyên nhân nghèo đói tại xã Đoài Khôn bao gồm điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, thiếu vốn, đông con, và thiếu kiến thức làm ăn. Các yếu tố này cản trở sự phát triển kinh tế và cải thiện đời sống người dân.

2.2. Chuẩn nghèo và phương pháp xác định

Chuẩn nghèo được xác định dựa trên thu nhập và điều kiện sống. Tại Việt Nam, chuẩn nghèo được điều chỉnh qua các giai đoạn, phản ánh sự phát triển kinh tế - xã hội. Xã Đoài Khôn áp dụng chuẩn nghèo theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

III. Thực trạng nghèo đói tại xã Đoài Khôn

Nghiên cứu chỉ ra rằng xã Đoài Khôn có tỷ lệ hộ nghèo cao, chủ yếu do phụ thuộc vào nông nghiệp và điều kiện sản xuất khó khăn. Các chương trình xóa đói giảm nghèo đã được triển khai nhưng hiệu quả chưa đồng đều.

3.1. Đặc điểm kinh tế xã hội

Xã Đoài Khôn có địa hình phức tạp, nguồn tài nguyên hạn chế, và cơ sở hạ tầng yếu kém. Điều này ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống người dân.

3.2. Nguyên nhân nghèo đói cụ thể

Nguyên nhân chính bao gồm thiếu vốn, đông con, và thiếu kiến thức làm ăn. Các yếu tố này khiến nhiều hộ gia đình không thể thoát nghèo.

IV. Giải pháp xóa đói giảm nghèo

Nghiên cứu đề xuất các giải pháp xóa đói giảm nghèo như hỗ trợ vốn, đào tạo nghề, và phát triển nông nghiệp bền vững. Các giải pháp này nhằm tăng thu nhập và cải thiện đời sống người dân.

4.1. Giải pháp chung

Cần tăng cường hỗ trợ tài chính và đào tạo nghề để người dân có cơ hội phát triển kinh tế. Đồng thời, cải thiện cơ sở hạ tầng và hỗ trợ sản xuất là yếu tố quan trọng.

4.2. Giải pháp cụ thể

Đối với nhà nước, cần có chính sách hỗ trợ phù hợp. Đối với chính quyền địa phương, cần triển khai hiệu quả các chương trình xóa đói giảm nghèo. Đối với hộ nghèo, cần nâng cao nhận thức và kỹ năng làm ăn.

V. Kết luận và khuyến nghị

Nghiên cứu khẳng định tầm quan trọng của việc thực hiện các giải pháp xóa đói giảm nghèo tại xã Đoài Khôn. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà nước, chính quyền địa phương và người dân để đạt hiệu quả bền vững.

5.1. Kết luận

Nghèo đói tại xã Đoài Khôn là vấn đề cấp bách, cần được giải quyết thông qua các giải pháp tổng thể và phát triển bền vững.

5.2. Khuyến nghị

Cần tăng cường đầu tư vào phát triển nông nghiệp, hỗ trợ y tế, và giáo dục vùng cao. Đồng thời, cần nâng cao hiệu quả các chương trình xóa đói giảm nghèo hiện có.

Nghiên cứu thực trạng và giải pháp xóa đói giảm nghèo tại xã Đoài Khôn, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng