Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về xây dựng tại huyện Đông Hòa

LỜI CẢM ƠN

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC CÁC CH VI T T T

DANH MỤC CÁC BẢNG BI U

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH

MỤC LỤC

1. Cơ sở lý luận quản lý Nhà nước về xây dựng

1.1. Khái niệm quản lý Nhà nước về xây dựng

1.1.1. Khái niệm quản lý Nhà nước

1.1.2. Khái niệm quản lý Nhà nước về xây dựng

1.2. Vai trò và sự cần thiết của quản lý Nhà nước về xây dựng

1.2.1. Vai trò của quản lý Nhà nước về xây dựng

1.2.2. Sự cần thiết của quản lý Nhà nước về xây dựng

1.3. Mục đích, yêu cầu của quản lý Nhà nước về xây dựng

1.3.1. Mục đích quản lý Nhà nước về xây dựng

1.3.2. Yêu cầu của quản lý Nhà nước về xây dựng

1.4. Công cụ quản lý Nhà nước về xây dựng

1.4.1. Bộ máy quản lý Nhà nước

1.4.2. Chính sách

1.4.3. Tài sản quốc gia

1.5. Phân cấp quản lý Nhà nước về xây dựng

1.6. Nội dung quản lý Nhà nước về xây dựng

1.6.1. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, kế hoạch phát triển các hoạt động xây dựng

1.6.2. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản QPPL về xây dựng

1.6.3. Ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng

1.6.3.1. Quy chuẩn xây dựng

1.6.3.2. Tiêu chuẩn xây dựng

1.6.4. Quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng

1.6.4.1. Quản lý chất lượng công trình xây dựng

1.6.4.2. Quản lý lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng

1.6.5. Cấp, thu hồi các loại giấy phép xây dựng

1.6.5.1. Cấp các loại giấy phép xây dựng

1.6.5.2. Thu hồi các loại giấy phép xây dựng

1.6.6. Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động xây dựng

1.6.7. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về xây dựng

1.6.8. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức làm công tác quản lý Nhà nước về xây dựng

1.6.9. Nghiên cứu khoa học và công nghệ trong hoạt động xây dựng

1.7. Những căn cứ pháp lý trong quản lý Nhà nước về xây dựng

1.7.1. Căn cứ vào quy hoạch xây dựng

1.7.2. Căn cứ vào mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế xã hội ở địa phương

1.7.2.1. Căn cứ vào mục tiêu

1.7.2.2. Căn cứ vào chiến lược phát triển kinh tế xã hội ở địa phương

1.8. Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác QLNN về xây dựng

1.8.1. Nhóm nhân tố chủ quan

1.8.2. Nhóm nhân tố khách quan

1.9. Những kết quả đạt được trong công tác QLNN về xây dựng

1.9.1. Công tác tuyên truyền, vận động

1.9.2. Công tác đào tạo, tập huấn

1.9.3. Công tác quy hoạch, thẩm định

1.10. Những bài học kinh nghiệm trong công tác QLNN về xây dựng

1.11. Kết luận chương 1

2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG HÒA GIAI ĐOẠN 2010-2014

2.1. .Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Đông Hòa

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên

2.2. Thực trạng hoạt động xây dựng trên địa bàn huyện Đông Hòa

2.2.1. Tình hình đầu tư xây dựng

2.2.2. Những kết quả đạt được trong lĩnh vực xây dựng

2.2.3. Quy hoạch và thực hiện quy hoạch

2.2.4. Công tác phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội

2.2.5. Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

2.3. Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trên địa bàn Huyện

2.3.1. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về xây dựng trên địa bàn

2.3.2. Thực trạng công tác quản lý Nhà nước về hoạt động xây dựng

2.3.2.1. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng

2.3.2.2. Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng

2.3.2.3. Công tác quản lý lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng

2.3.2.4. Công tác bồi thường và hỗ trợ và tái định cư

2.3.2.5. Công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện

2.3.2.6. Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động xây dựng

2.3.2.7. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về xây dựng

2.3.2.8. Đào tào, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức làm công tác QLNN về xây dựng

2.4. Đánh gía chung về công tác quản lý Nhà nước về xây dựng trên địa bàn huyện Đông Hòa trong thời gian qua

2.4.1. Những kết quả và bài học đạt được

2.4.1.1. Những kết quả

2.4.1.2. Những bài học đạt được

2.4.2. Những mặt còn tồn tại và nguyên nhân

2.4.2.1. Những tồn tại công tác QLNN về xây dựng trên địa bàn

2.4.2.2. Nguyên nhân của những tồn tại

2.5. Kết luận chương 2

3. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG HÒA

3.1. Định hướng phát triển của huyện Đông Hòa đến năm 2020

3.1.1. Mục tiêu tổng quát

3.1.2. Mục tiêu cụ thể

3.1.3. Định hướng phát triển về xây dựng

3.1.3.1. Về công tác quy hoạch, kế hoạch và quản lý đầu tư

3.1.3.2. Về đầu tư xây dựng

3.2. Quan điểm đề xuất giải pháp trong quản lý Nhà nước về xây dựng của Huyện

3.2.1. Tuân thủ các quy định pháp luật

3.2.2. Có cơ sở khoa học và thực tiễn

3.2.3. Có tính khả thi và hiệu quả

3.3. Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý hoạt động xây dựng của huyện Đông Hòa trong thời gian tới

3.3.1. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước về xây dựng

3.3.1.1. Căn cứ đề xuất giải pháp

3.3.1.2. Căn cứ đề xuất giải pháp

3.3.2. Để khắc phục những hạn chế trên cũng như đẩy nhanh tiến độ công tác lập và phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng trên địa bàn huyện Đông Hòa

3.3.3. Xây dựng quy chế phối hợp trong quản lý trật tự xây dựng

3.3.4. Hoàn thiện hệ thống thông tin trong quản lý nhà nước về xây dựng

3.3.5. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra về trật tự xây dựng

3.3.6. Giải quyết dứt điểm, kịp thời các đơn thư khiếu nại của dân

3.3.7. Đào tạo nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức quản lý nhà nước về xây dựng

3.3.8. Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về xây dựng trên địa bàn huyện Đông Hòa

3.4. Kết luận chương 3

K T LUẬN VÀ KI N NGHỊ

PHẦN MỞ ĐẦU

I. Quản lý nhà nước về xây dựng

Quản lý nhà nước về xây dựng là hoạt động điều hành, tổ chức và kiểm soát các hoạt động xây dựng trên địa bàn huyện Đông Hòa. Nó bao gồm việc ban hành và thực thi các chính sách xây dựng, quy hoạch xây dựng, và pháp luật xây dựng nhằm đảm bảo trật tự, an toàn và hiệu quả trong các dự án xây dựng. Các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm giám sát, thanh tra và xử lý các vi phạm trong lĩnh vực này. Tăng cường quản lý là yêu cầu cấp thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững của huyện Đông Hòa.

1.1. Khái niệm và vai trò

Quản lý nhà nước về xây dựng là quá trình điều hành các hoạt động xây dựng thông qua các quy định pháp lý và chính sách. Nó đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng công trình, tuân thủ quy hoạch và bảo vệ môi trường. Huyện Đông Hòa cần tăng cường quản lý để giải quyết các vấn đề như vi phạm trật tự xây dựng và thiếu đồng bộ trong quy hoạch.

1.2. Công cụ quản lý

Các công cụ quản lý bao gồm quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng, và giấy phép xây dựng. Việc áp dụng các công cụ này giúp kiểm soát chất lượng công trình và đảm bảo tuân thủ pháp luật. Huyện Đông Hòa cần hoàn thiện hệ thống quản lý để tăng cường hiệu quả trong việc giám sát và thanh tra các dự án xây dựng.

II. Thực trạng quản lý xây dựng tại huyện Đông Hòa

Thực trạng quản lý xây dựng tại huyện Đông Hòa giai đoạn 2010-2014 cho thấy nhiều bất cập trong công tác quản lý. Các vấn đề như quy hoạch xây dựng thiếu đồng bộ, chất lượng công trình không đảm bảo, và vi phạm trật tự xây dựng vẫn còn phổ biến. Đầu tư xây dựng chưa được quản lý chặt chẽ, dẫn đến lãng phí và thất thoát nguồn lực. Cần có các giải pháp cụ thể để khắc phục những tồn tại này.

2.1. Quy hoạch và đầu tư

Quy hoạch xây dựng tại huyện Đông Hòa chưa được thực hiện đồng bộ, dẫn đến tình trạng đầu tư dàn trải và thiếu hiệu quả. Các dự án phát triển hạ tầng chưa được quản lý chặt chẽ, gây lãng phí nguồn lực. Cần tăng cường công tác quản lý để đảm bảo các dự án đầu tư được thực hiện đúng quy hoạch và đạt hiệu quả cao.

2.2. Chất lượng công trình

Chất lượng công trình xây dựng tại huyện Đông Hòa chưa được đảm bảo, nhiều công trình vi phạm các tiêu chuẩn kỹ thuật. Cần tăng cường giám sát xây dựng và quản lý chất lượng công trình để đảm bảo an toàn và hiệu quả sử dụng. Việc đào tạo nhân lực xây dựng cũng cần được chú trọng để nâng cao năng lực quản lý.

III. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về xây dựng

Để tăng cường quản lý nhà nước về xây dựng tại huyện Đông Hòa, cần thực hiện các giải pháp đồng bộ. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện hệ thống quy hoạch xây dựng, tăng cường giám sát xây dựng, và nâng cao chất lượng quản lý dự án. Việc cải cách hành chính và công khai thông tin cũng là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý.

3.1. Hoàn thiện quy hoạch

Cần hoàn thiện hệ thống quy hoạch xây dựng để đảm bảo tính đồng bộ và khả thi. Việc lập quy hoạch cần dựa trên các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện Đông Hòa. Hợp tác công tư cũng cần được đẩy mạnh để thu hút nguồn lực đầu tư cho các dự án xây dựng.

3.2. Tăng cường giám sát

Tăng cường giám sát xây dựng là giải pháp quan trọng để đảm bảo chất lượng công trình và tuân thủ pháp luật. Cần xây dựng cơ chế giám sát chặt chẽ từ khâu lập dự án đến khi hoàn thành công trình. Đánh giá hiệu quả xây dựng cũng cần được thực hiện thường xuyên để điều chỉnh kịp thời các bất cập.

Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng trên địa bàn huyện Đông Hòa