Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp hoàn thiện chính sách giải quyết việc làm cho thanh niên

Luận văn phân tích giải pháp hoàn thiện chính sách giải quyết việc làm cho thanh niên, góp phần nâng cao hiệu quả và phát triển bền vững.

• Tác giả: Bùi Độc Nguyễn
• Người hướng dẫn: PTS. Phạm Ngọc Linh
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế Phát Triển
• Đề tài: Giải Pháp Hoàn Thiện Chính Sách Việc Làm Cho Thanh Niên
• Loại tài liệu: Bài Thảo Chuyên Đề Tốt Nghiệp
• Năm xuất bản: 2004
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 1. Phần I: Thị trường lao động và sự lựa chọn nghề nghiệp của thanh niên
• 1.1. I. Lý luận chung về thị trường lao động
• 1.1.1. Khái niệm về thị trường lao động
• 1.2. 1. Những quan điểm tạo việc làm cho thanh niên
• 1.2.1. 1. Quan điểm có tính chiến lược của giải quyết việc làm
• 1.2.2. 2. Quan điểm phối hợp giữa các ngành, các cấp, tổ chức trong toàn xã hội

Tóm tắt

I. Tổng quan về chính sách việc làm cho thanh niên hiện nay

Chính sách việc làm cho thanh niên là một trong những vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Thanh niên chiếm một tỷ lệ lớn trong lực lượng lao động, do đó, việc tạo ra các chính sách phù hợp là cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững. Theo báo cáo của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên đang gia tăng, điều này đòi hỏi sự chú ý từ các cơ quan chức năng.

1.1. Định nghĩa và vai trò của chính sách việc làm

Chính sách việc làm được hiểu là các biện pháp nhằm tạo ra việc làm cho người lao động, đặc biệt là thanh niên. Vai trò của chính sách này không chỉ giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống cho thanh niên.

1.2. Tình hình việc làm của thanh niên hiện nay

Tình hình việc làm của thanh niên hiện nay đang gặp nhiều khó khăn. Theo thống kê, tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên cao hơn so với các nhóm tuổi khác. Điều này cho thấy sự cần thiết phải cải thiện chính sách việc làm.

II. Những thách thức trong chính sách việc làm cho thanh niên

Chính sách việc làm cho thanh niên đang đối mặt với nhiều thách thức. Một trong những thách thức lớn nhất là sự không tương thích giữa nhu cầu của thị trường lao động và kỹ năng của thanh niên. Nhiều thanh niên tốt nghiệp không tìm được việc làm phù hợp với chuyên ngành học.

2.1. Sự không tương thích giữa kỹ năng và nhu cầu thị trường

Nhiều thanh niên tốt nghiệp từ các trường đại học nhưng lại thiếu kỹ năng thực tiễn cần thiết cho công việc. Điều này dẫn đến tình trạng thất nghiệp cao trong nhóm đối tượng này.

2.2. Thiếu thông tin về thị trường lao động

Thanh niên thường không có đủ thông tin về nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp. Việc thiếu thông tin này khiến họ khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm phù hợp.

III. Giải pháp hoàn thiện chính sách việc làm cho thanh niên

Để giải quyết vấn đề việc làm cho thanh niên, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này không chỉ tập trung vào việc tạo ra việc làm mà còn phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

3.1. Đào tạo nghề cho thanh niên

Đào tạo nghề là một trong những giải pháp quan trọng giúp thanh niên có được kỹ năng cần thiết cho thị trường lao động. Cần phát triển các chương trình đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu thực tế.

3.2. Hỗ trợ khởi nghiệp cho thanh niên

Khởi nghiệp là một trong những hướng đi mới cho thanh niên. Cần có các chính sách hỗ trợ tài chính và tư vấn cho thanh niên trong việc khởi nghiệp.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về chính sách việc làm

Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc thực hiện các chính sách việc làm hiệu quả có thể giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên. Các chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ khởi nghiệp đã mang lại nhiều kết quả tích cực.

4.1. Kết quả từ các chương trình đào tạo nghề

Các chương trình đào tạo nghề đã giúp nhiều thanh niên có việc làm ổn định. Nghiên cứu cho thấy tỷ lệ thanh niên có việc làm sau khi tham gia đào tạo nghề cao hơn so với những người không tham gia.

4.2. Tác động của hỗ trợ khởi nghiệp

Hỗ trợ khởi nghiệp đã giúp nhiều thanh niên tự tạo việc làm cho bản thân. Nghiên cứu cho thấy rằng các doanh nghiệp khởi nghiệp do thanh niên thành lập có khả năng phát triển bền vững.

V. Kết luận và tương lai của chính sách việc làm cho thanh niên

Chính sách việc làm cho thanh niên cần được hoàn thiện và điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế. Tương lai của chính sách này sẽ phụ thuộc vào sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và các tổ chức xã hội.

5.1. Định hướng phát triển chính sách việc làm

Cần có những định hướng rõ ràng trong việc phát triển chính sách việc làm cho thanh niên. Điều này bao gồm việc nâng cao chất lượng đào tạo và tạo ra nhiều cơ hội việc làm hơn.

5.2. Vai trò của thanh niên trong phát triển kinh tế

Thanh niên không chỉ là lực lượng lao động mà còn là động lực phát triển kinh tế. Việc tạo điều kiện cho thanh niên phát triển sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

B¶n th¶o chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bïi §øc Nguyªn - KTPT 42 Lêi nãi ®Çu 1. Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan cña ®Ò tµi. Trong sù ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc, thanh niªn lµ lùc lîng cã vai trß hÕt søc quan träng. VÊn ®Ò viÖc lµm cho thanh niªn lµ vÊn ®Ò cã ý nghÜa lín lao vÒ c¶ mÆt kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi.

Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn trong c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña nhµ níc theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa, ®· mang l¹i kÕt qu¶ rÊt quan träng ®a ®Êt níc ta sang mét giai ®o¹n ph¸t triÓn míi, giai ®o¹n c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. Song trong qu¸ tr×nh ®æi míi còng ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò míi trong ®ã co vÊn ®Ò viÖc lµm, gi¶m thÊt nghiÖp cho ngêi lao ®éng nãi chung vµ thanh niªn nãi riªng. Khi nãi vÒ thanh niªn hiÖn nay, trong di chóc cña m×nh B¸c Hå cã dÆn “Thanh niªn nãi chung lµ tèt, Nhµ níc cÇn ph¶i hÕt søc quan t©m t¹o ®iÒu kiÖn cho thanh niªn ph¸t triÓn mäi mÆt” (trÝch di chóc Hå ChÝ Minh). Trong giai ®o¹n ph¸t triÓn kinh tÕ hiÖn nay, thanh niªn kh¼ng ®Þnh ®îc m×nh lµ lùc lîng trÎ, n¨ng næ, víi mét lùc lîng hïng m¹nh cÇn thiÕt ph¶i cã nh÷ng quan t©m ®Þnh híng vµ ph¸t triÓn ®Çy toµn diÖn.

V× vËy, vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn t¹o ®iÒu kiÖn cho thanh niªn ®îc ph¸t triÓn trong cuéc sèng, cã nghÒ 1 B¶n th¶o chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bïi §øc Nguyªn - KTPT 42 nghiÖp, cã kü n¨ng lµ mét vÊn ®Ò cÊp b¸ch. Trong bèi c¶nh ®Êt níc ta hiÖn nay lùc lîng lao ®éng trÎ ngµy mét t¨ng do qu¸ tr×nh gia t¨ng d©n sè. MÆt kh¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn còng lµ mét trong nh÷ng nhu cÇu ®¸p øng sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ cho giai ®o¹n hiÖn t¹i còng nh t¬ng lai. Víi ý nghÜa ®ã, viÖc ®Þnh híng cho mét sè gi¶i ph¸p gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn cã vai trß hÕt søc quan träng, mang tÝnh chÊt chiÕn lîc.

H¬n n÷a viÖc thùc hiÖn ®Ò tµi nµy còng lµ bíc ®Çu tiÕp cËn víi mét vÊn ®Ò cã ý nghÜa thiÕt thùc mµ c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi cña ®Êt níc, ®ang ®ßi hái ngµy mét cao ë níc ta hiÖn nay. Môc tiªu cña ®Ò tµi. - Mét sè c¬ së lý luËn cho viÖc hoµn thiÖn chÝnh s¸ch gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn trong giai ®o¹n hiÖn nay. - §Ò xuÊt mét sè ph¬ng híng môc tiªu vµ mét sè gi¶i ph¸p gãp phÇn lµm hoµn thiÖn chÝnh s¸ch gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn.

- KÕt cÊu cña ®Ò tµi: Ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn ®Ò tµi gåm cã 3 phÇn lín: PhÇn I: ThÞ trêng lao ®éng vµ sù lùa chän nghÒ nghiÖp cña thanh niªn Ph©n II: §¸nh gi¸ kh¶ n¨ng gia nhËp thÞ trêng lao ®éng cña thanh niªn ViÖt Nam 2 B¶n th¶o chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bïi §øc Nguyªn - KTPT 42 PhÇn III: Mét sè gi¶i ph¸p gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn ViÖt Nam Qua ®©y em xin ch©n thµnh c¸m ¬n thÇy gi¸o Ph¹m Ngäc Linh ngêi ®· trùc tiÕp híng dÉn em ®Ò tµi nµy; C¸c c« chó trong trung t©m d©n sè vµ viÖc lµm thuéc Bé Lao ®éng- th¬ng binh vµ x· héi ®· gióp ®ì tµi liÖu vµ ®ãng gãp nhiÒu ý kiÕn quý b¸u trong qu¸ tr×nh hoµn thµnh bµi viÕt nµy, ®Æc biÖt lµ anh Lª Hång Thao. MÆc dÇu vËy, do tr×nh ®é vµ thêi gian cã h¹n nªn chuyªn ®Ò thùc tËp tæng hîp cßn nhiÒu thiÕu sãt. RÊt mong sù chØ b¶o thªm cña thµy, c« gi¸p vµ c¸c b¹n ®ång häc. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n.

Hµ N«i, th¸ng 5 n¨m 2004 Sinh viªn Bïi §øc Nguyªn PhÇn I ThÞ trêng lao ®éng vµ sù lùa chän nghÒ nghiÖpcña thanh niªn I. Lý luËn chung vÒ thÞ trêng lao ®éng. Kh¸i niÖm vÒ thÞ trêng lao ®éng. Lao ®éng- ViÖc lµm 3 B¶n th¶o chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bïi §øc Nguyªn - KTPT 42 Trong chiÕn lîc vÒ æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Õn n¨m 2010 cña nhµ níc ta x¸c ®Þnh: “Gi¶i quyÕt viÖc lµm, sö dông tèi ®a tiÒm n¨ng lao ®éng x· héi lµ môc tiªu quan träng hµng ®Çu cña chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ vµ lùa chän c«ng nghÖ.” §iÒu nµy kh¼ng ®Þnh tÇm quan träng cña vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm hiÖn nay.

§Ó thùc hiÖn môc tiªu chiÕn lîc trªn mµ môc tiªu chÝnh cña nã lµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn, vÊn ®Ò quan träng lµ ph¶i x¸c ®Þnh ®îc hÖ thèng quan ®iÓm gi¶i quyÕt viÖc lµm phï hîp víi nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn ë níc ta. HÖ thèng quan ®iÓm nµy ph¶i dùa trªn nh÷ng nhËn thøc míi vÒ lý luËn vµ ph¬ng ph¸p luËn c¬ b¶n rong lÜnh vùc viÖc lµm cô thÓ nh sau: Thø nhÊt lµ: Ph¶i cã quan ®iÓm nhÊt qu¸n vµ kh¸i niÖm thèng nhÊt vÒ viÖc lµm. HiÖn nay cã rÊt nhiÒu kh¸i niÖm kh¸c nhau vÒ viÖc lµm ®îc ®a ra ë nhiÒu níc trªn thÕ giíi vµ c¸c kh¸i niÖm nµy còng kh«ng gièng nhau. Theo c¸ch hiÓu chung th× viÖc lµm lµ mét ph¹m trï tæng hîp liªn kÕt c¸c qu¸ tr×nh kinh tÕ x· héi vµ nh©n khÈu, nã thuéc vÒ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò chñ yÕu cña ®êi sèng x· héi.

Hçu hÕt c¸c tµi liÖu ®Òu cho r»ng: viÖc lµm ph¶i lµ mét ho¹t ®éng mang l¹i thu nhËp (ë mét sè níc cßn quy ®Þnh cô thÓ møc thu nhËp nh tríc ®©y ë Philippin ngêi ta cho r»ng møc thu nhËp t- 4 B¶n th¶o chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bïi §øc Nguyªn - KTPT 42 ¬ng øng kho¶ng 80% møc l¬ng tèi thiÓu trë lªn míi gäi lµ cã viÖc lµm.) Níc ta, bé luËt lao ®éng ban hµnh n¨m 1994 ®· x¸c ®Þnh: “Mäi ho¹t ®äng t¹o ra nguån thu nhËp, kh«ng bÞ ph¸p luËt ng¨n cÊm ®Òu ®îc thõa nhËn lµ viÖc lµm .”Nh vËy viÖc lµm cã 3 ®Æc ®iÓm sau: -Lµ ho¹t ®éng cña con ngêi -Kh«ng bÞ ph¸p luËt ng¨n cÊm -T¹o ra thu nhËp. Nh vËy ®Ó cã viÖc lµm kh«ng nhÊt thiÕt chØ c¸ c¬ quan, xÝ nghiÖp cña nhµ níc mµ cßn cã thÓ t×m viÖc trong mäi doanh nghiÖp, c¬ quan thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, hoÆc do chÝnh b¶n th©n lao ®éng t¹o ra ®Ó cã thu nhËp. Tuy nhiªn nhËn thøc vÒ viÖc lµm cÇn nhÊn m¹nh r»ng viÖc lµm lµ ho¹t ®éng cô thÓ cña ngêi lao ®éng mang l¹i lîi Ých cho b¶n th©n ngêi lao ®éng vµ cho x· héi mµ hîp ph¸p (C¸c ho¹t ®éng nh trém c¾p, cíp giËt, m¹i d©m …tuy cã mang l¹i thu nhËp nhng ph¸p luËt ng¨n cÊm nªn kh«ng gäi lµ cã viÖc lµm ). Trong khu«n khæ ph¸p luËt, ngêi lao ®éng cã thÓ lµm viÖc trong bÊt kú thµnh phÇn kinh tÕ nµo vµ ®Òu b×nh ®¼ng tríc ph¸p luËt.

Nh vËy cÇn 5 B¶n th¶o chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bïi §øc Nguyªn - KTPT 42 xo¸ bá t©m lý coi träng khu vùc nhµ níc trong thanh niªn hiÖn nay. Thanh niªn cÇn ph¶i nhËn thøc ®îc r»ng gi¸ trÞ lao ®éng cña hä phô thuéc vµo kh¶ n¨ng cña hä. §o lµ n¨ng suÊt lao ®éng, hiÖu qu¶ s¶n xuÊt, chÊt lîng s¶n phÈm lµm ra, ®îc thÞ trêng chÊp nhËn hay kh«ng vµ hä cã quyÒn b¶o vÖ vµ hëng thµnh qu¶ cña m×nh lµm ra. Thø hai: §èi víi níc ta còng nh nhiÒu quèc gia trªn thÕ giíi hiÖn nay, gi¶i quyÕt viÖc lµm lµ vÊn ®Ò kinh tÕ x· héi tæng hîp vµ phøc t¹p.

Kh«ng chØ lµ vÊn ®Ò kinh tÕ hay x· héi ®¬n thuÇn, gi¶i quyÕt viÖc lµm ph¶i ®îc hiÎu trªn ph¹m vi réng vµ ph¹m vi hÑp. Trªn ph¹m vi réng, gi¶i quyÕt viÖc lµm gåm nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn ph¸t triÓn nguån nh©n lùc vµ sö dông hiÖu qu¶ nguån nh©n lùc. Tøc lµ b¾t ®Çu tõ gi¸o dôc, ®µo t¹o vµ phæ cËp nghÒ, chuÈn bÞ cho mçi ngêi thanh niªn bíc vµo cuéc ®êi lao ®éng ®Õn vÊn ®Ò tù do lao ®éng vµ hëng thô xøng ®¸ng víi nh÷ng g× m×nh lµm ra, n©ng cao chÊt lîng cuéc sèng cho b¶n th©n vµ toµn x· héi. Víi néi dung nµy, vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm g¾n chÆt vµ thùc hiÖn th«ng qua c¸c ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ.

Do ®ã, gi¶i quyÕt viÖc lµm theo nghÜa nµy mang néi dung kinh tÕ lµ chÝnh. ViÖc sö dông lao ®éng ®îc híng vµo môc tiªu t¨ng trëng kinh tÕ sö dông lao ®éng kü thuËt, kh¶ n¨ng n¾m b¾t c«ng nghÖ ®Ó ®¶m b¶o tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cao. 6 B¶n th¶o chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bïi §øc Nguyªn - KTPT 42 Trªn ph¹m vi hÑp,gi¶i quyÕt viÖc lµm chñ yÕu híng vµo môc tiªu gi¶m tû lÖ thÊt nghiÖp, chèng thÊp nghiÖp, n©ng cao hiÖu qu¶ viÖc lµm vµ t¨ng thu nhË. Tøc môc tiªu ë ®©y lµ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò x· héi.

Gi¶i quyÕt viÖc lµm ë ph¹m vi trªn cã liªn quan mËt thiÕt víi nhau trªn thùc tÕ lu«n ®îc kÕt hîp c¶ hai. XÐt vÒ mÆt x· héi , ®èi tîng quan t©m cña t¹o viÖc lµm cña chóng ta chÝnh lµ nh÷ng lao ®éng (thanh niªn ) do hËu qu¶ cña viÖc lùa chän vµ ¸p dông c«ng nghÖ , lao ®éng kü thuË cao g©y lªn. §ã lµ nh÷ng lao ®éng bÞ d«i d, sa th¶i, r¬i vµo t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp, nh÷ng ngêi cha cã viÖc lµm, hiÖu qu¶ viÖc lµm kÐm, thu nhËp thÊp… Gi¶i quyÕt viÖc lµm trong chuyªn ®Ò nhÊn m¹nh ®Õn khÝa c¹nh x· héi , tÝnh chÊt x· héi cña nã ®Ó kh«ng g©y lªn nh÷ng ®iÓm nãng, ®iÓm gay cÊn vÒ mÆt x· héi. Thø ba: C¸c chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch vÒ viÖc lµm vµ t¹o viÖc lµm Coi träng yÕu tè tù t¹o viÖc lµm cña ngêi lao ®éng trong c¸c thµnh phÇn kinh tÕ.

Trong c¬ chÕ qu¶n lý cò nhµ níc hoÆc tËp thÓ bè trÝ, s¾p xÕp theo kÕ ho¹ch mÊt ®i sù tù chñ, n¨ng ®éng x· héi cña ngêi lao ®éng. 7 B¶n th¶o chuyªn ®Ò tèt nghiÖp Bïi §øc Nguyªn - KTPT 42 Ngµy nay, gi¶i quyÕt viÖc lµm cÇn tu©n theo quan ®iªm thÞ trêng. §ã lµ ph¶i b»ng mäi biÖn ph¸p gi¶i phãng triÖt ®Ó tiÒm n¨ng lao ®éng : -Ngêi lao ®éng tù do lao ®éng, tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ cuéc sèng cña chÝnh b¶n th©n m×nh, chñ ®éng tù t¹o thu hót lao ®éng , hëng thô theo lao ®éng cña b¶n th©n m×nh. Kh¾c phôc t©m lý û l¹i, tr«ng chê vµo nhµ níc vµ x· héi -Nhµ níc hç trî b»ng c¸c c«ng cô, ch¬ng tr×nh viÖc lµm , chÝnh s¸ch, t¹o m«i trêng thuËn lîi cho viÖc gi¶i quyÕt vµ t¹o më viÖc lµm.

XuÊt ph¸t tõ nÒn kinh tÕ thÞ trêng c¹nh tranh gay g¾t vÒ lao ®éng, dï tÝch cùc kh«ng ph¶i ai còng kiÕm ®îc viÖc lµm .