Đầu Tư Phát Triển Kinh Tế Tỉnh Hà Nam Giai Đoạn 2011-2020

Tài liệu nghiên cứu Đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh hà nam giai đoạn 2011 2020, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về kinh tế.

• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế
• Chuyên ngành: Kinh Tế Phát Triển
• Đề tài: Đầu Tư Phát Triển Kinh Tế Tỉnh Hà Nam Giai Đoạn 2011-2020: Thực Trạng và Giải Pháp
• Loại tài liệu: Luận Văn
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nam

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI ĐỊA PHƯƠNG (CẤP TỈNH)
• 2.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của hoạt động đầu tư phát triển kinh tế tại địa phương
• 2.2. Nguồn VĐT phát triển kinh tế tại địa phương

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đầu Tư Phát Triển Kinh Tế Hà Nam 2011 2020

Hà Nam, tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Hồng và quy hoạch vùng thủ đô, có vị trí địa lý chiến lược, đặc biệt là khoảng cách gần Hà Nội (50km). Vị trí này tạo lợi thế lớn cho Hà Nam trong việc mở rộng hợp tác kinh tế, nhất là với Hà Nội và các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Giai đoạn 2011-2020, dù đối mặt nhiều khó khăn, kinh tế Hà Nam vẫn duy trì ổn định. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm (2011-2015) đạt trên 10%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch với công nghiệp và dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn. GDP bình quân đầu người đạt 42,3 triệu đồng/năm. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm đạt trên 70.475,7 tỷ đồng, tăng bình quân 14,2%/năm. Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế trong huy động, phân bổ và quản lý vốn đầu tư, hiệu quả đầu tư chưa cao, nợ đọng xây dựng cơ bản còn lớn. Vì vậy, cần nghiên cứu, phân tích để đưa ra giải pháp phát huy vai trò của đầu tư phát triển đối với phát triển kinh tế - xã hội của Hà Nam.

1.1. Vị Trí Địa Lý và Lợi Thế Cạnh Tranh của Hà Nam

Hà Nam có vị trí địa lý thuận lợi, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và gần thủ đô Hà Nội. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư phát triển kinh tế Hà Nam, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ. Vị trí này cũng giúp Hà Nam dễ dàng tiếp cận các nguồn lực và thị trường lớn, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

1.2. Tình Hình Kinh Tế Hà Nam Giai Đoạn 2011 2020 Điểm Nổi Bật

Giai đoạn 2011-2020 chứng kiến sự tăng trưởng ổn định của kinh tế Hà Nam. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt trên 10%/năm, cho thấy sự hiệu quả của các chính sách thu hút đầu tư Hà Nam. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với sự gia tăng tỷ trọng của công nghiệp và dịch vụ.

II. Thực Trạng Đầu Tư Phát Triển Kinh Tế Tỉnh Hà Nam 2011 2020

Giai đoạn 2011-2020, tình hình thực hiện đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh Hà Nam đã góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch kinh tế theo hướng công nghiệp hóa. Tuy nhiên, công tác huy động, phân bổ và quản lý, sử dụng vốn đầu tư trong phát triển kinh tế còn nhiều hạn chế cần phải khắc phục, hiệu quả đầu tư còn thấp, nợ đọng xây dựng cơ bản cao. Theo tài liệu gốc, tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm đạt trên 70.475,7 tỷ đồng, tăng bình quân 14,2%/năm. Điều này cho thấy sự nỗ lực của tỉnh trong việc thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế. Tuy nhiên, cần có những giải pháp để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và giải quyết các vấn đề tồn đọng.

2.1. Phân Tích Chi Tiết Về Cơ Cấu Đầu Tư Theo Ngành

Cần phân tích chi tiết về cơ cấu đầu tư theo ngành để đánh giá hiệu quả của việc phân bổ vốn. Ngành nào nhận được nhiều vốn đầu tư nhất? Ngành nào có tốc độ tăng trưởng cao nhất? Sự phân bổ vốn có phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế Hà Nam hay không? Đây là những câu hỏi cần được trả lời để có cái nhìn toàn diện về thực trạng đầu tư.

2.2. Đánh Giá Hiệu Quả Sử Dụng Vốn Đầu Tư Ưu Điểm và Hạn Chế

Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư là một yếu tố quan trọng để đánh giá đầu tư phát triển kinh tế. Cần đánh giá các chỉ số như hệ số ICOR, tỷ suất lợi nhuận trên vốn đầu tư để xem xét hiệu quả sử dụng vốn. Bên cạnh đó, cũng cần chỉ ra những hạn chế trong việc sử dụng vốn, như tình trạng đầu tư dàn trải, lãng phí, thất thoát.

2.3. Nợ Đọng Xây Dựng Cơ Bản Nguyên Nhân và Giải Pháp

Nợ đọng xây dựng cơ bản là một vấn đề nhức nhối trong đầu tư phát triển. Cần phân tích nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, như thiếu vốn, quản lý yếu kém, thủ tục rườm rà. Từ đó, đề xuất các giải pháp để giải quyết vấn đề nợ đọng, đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn.

III. Giải Pháp Thu Hút Đầu Tư Phát Triển Kinh Tế Hà Nam Hiệu Quả

Để phát huy vai trò của đầu tư phát triển đối với phát triển kinh tế - xã hội của Hà Nam, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này cần tập trung vào việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển hạ tầng kinh tế, và tăng cường liên kết vùng. Theo tài liệu gốc, cần làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn để giải pháp tăng cường đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Điều này đòi hỏi sự nghiên cứu kỹ lưỡng và đề xuất các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.

3.1. Cải Thiện Môi Trường Đầu Tư Chính Sách và Thủ Tục

Môi trường đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư. Cần rà soát và sửa đổi các chính sách, thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư. Đặc biệt, cần tập trung vào việc giảm thiểu thời gian và chi phí thực hiện các thủ tục đầu tư.

3.2. Nâng Cao Chất Lượng Nguồn Nhân Lực Đào Tạo và Tuyển Dụng

Nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố then chốt để phát triển kinh tế. Cần đầu tư vào đào tạo và nâng cao trình độ cho người lao động, đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp. Đồng thời, cần có chính sách thu hút và giữ chân nhân tài.

3.3. Phát Triển Hạ Tầng Kinh Tế Giao Thông và Khu Công Nghiệp

Hạ tầng kinh tế đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế. Cần đầu tư vào phát triển giao thông, đặc biệt là các tuyến đường kết nối Hà Nam với các tỉnh thành khác. Đồng thời, cần phát triển các khu công nghiệp Hà Nam với hạ tầng đồng bộ và hiện đại.

IV. Định Hướng Phát Triển Kinh Tế Hà Nam Đến Năm 2020 Tầm Nhìn

Định hướng phát triển kinh tế Hà Nam đến năm 2020 cần dựa trên những lợi thế và tiềm năng của tỉnh, đồng thời phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế của vùng và cả nước. Theo tài liệu gốc, cần đưa ra một số giải pháp đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Hà Nam đến năm 2020. Điều này đòi hỏi sự xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể để đạt được sự phát triển bền vững.

4.1. Mục Tiêu Phát Triển Kinh Tế Tăng Trưởng và Bền Vững

Mục tiêu phát triển kinh tế cần hướng đến sự tăng trưởng cao và bền vững. Cần xác định các chỉ tiêu cụ thể về tốc độ tăng trưởng GDP, GDP bình quân đầu người, cơ cấu kinh tế, và các chỉ số về môi trường.

4.2. Các Ngành Kinh Tế Trọng Điểm Công Nghiệp Dịch Vụ và Nông Nghiệp

Cần xác định các ngành kinh tế trọng điểm để tập trung đầu tư và phát triển. Hà Nam có tiềm năng lớn trong các ngành công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp. Cần có chính sách hỗ trợ và khuyến khích phát triển các ngành này.

4.3. Liên Kết Vùng Hợp Tác và Phát Triển

Liên kết vùng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế. Cần tăng cường hợp tác với các tỉnh thành trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ để tận dụng lợi thế và nguồn lực của nhau.

V. Đánh Giá Tác Động Của Đầu Tư Đến Tăng Trưởng Kinh Tế Hà Nam

Việc đánh giá đầu tư Hà Nam là vô cùng quan trọng để xác định hiệu quả của các chính sách và dự án đã triển khai. Điều này giúp tỉnh có cái nhìn tổng quan về những thành công và hạn chế, từ đó điều chỉnh chiến lược đầu tư phát triển cho phù hợp. Theo tài liệu, cần phân tích thực trạng đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2015, chỉ ra được những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong đầu tư phát triển kinh tế tỉnh.

5.1. Phân Tích Định Lượng Tác Động Đến GDP và Việc Làm

Cần sử dụng các phương pháp phân tích định lượng để đo lường tác động của đầu tư đến GDP và tạo việc làm. Điều này giúp xác định mức độ đóng góp của đầu tư vào tăng trưởng kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội.

5.2. Phân Tích Định Tính Tác Động Đến Môi Trường và Xã Hội

Ngoài tác động kinh tế, cần phân tích định tính tác động của đầu tư đến môi trường và xã hội. Điều này giúp đảm bảo sự phát triển bền vững và hài hòa giữa các mục tiêu kinh tế, xã hội và môi trường.

5.3. So Sánh Với Các Tỉnh Thành Khác Bài Học Kinh Nghiệm

Cần so sánh hiệu quả đầu tư của Hà Nam với các tỉnh thành khác để rút ra bài học kinh nghiệm. Điều này giúp tỉnh học hỏi những mô hình thành công và tránh những sai lầm tương tự.

VI. Kết Luận và Triển Vọng Đầu Tư Phát Triển Kinh Tế Hà Nam

Giai đoạn 2011-2020 đã chứng kiến những bước tiến quan trọng trong đầu tư phát triển kinh tế của Hà Nam. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần vượt qua để đạt được sự phát triển bền vững. Với những giải pháp và định hướng đúng đắn, Hà Nam có tiềm năng lớn để trở thành một trung tâm kinh tế năng động của vùng đồng bằng sông Hồng. Theo tài liệu, cần đưa ra các giải pháp góp phần phát huy vai trò của đầu tư phát triển đối với phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Hà Nam.

6.1. Tóm Tắt Những Thành Tựu và Hạn Chế Chính

Cần tóm tắt những thành tựu và hạn chế chính trong đầu tư phát triển kinh tế của Hà Nam giai đoạn 2011-2020. Điều này giúp có cái nhìn tổng quan về quá trình phát triển và những vấn đề cần giải quyết.

6.2. Triển Vọng và Cơ Hội Đầu Tư Trong Tương Lai

Cần phân tích triển vọng và cơ hội đầu tư trong tương lai của Hà Nam. Những ngành nào có tiềm năng phát triển? Những dự án nào đang được ưu tiên? Điều này giúp các nhà đầu tư có thông tin để đưa ra quyết định đầu tư sáng suốt.

6.3. Khuyến Nghị Chính Sách Để Thúc Đẩy Đầu Tư Bền Vững

Cần đưa ra những khuyến nghị chính sách để thúc đẩy đầu tư bền vững tại Hà Nam. Những chính sách nào cần được điều chỉnh? Những ưu đãi nào cần được bổ sung? Điều này giúp tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi và hấp dẫn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nằm tại vị trí cửa ngõ phía Nam của Thủ đô Hà Nội với khoảng cách chỉ hơn 50 km, tỉnh Hà Nam giữ vị trí đầu mối giao thông chiến lược trong hành lang kinh tế Bắc Bộ. Trong giai đoạn 2011 - 2015, kinh tế tỉnh duy trì tốc độ phát triển ấn tượng với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt trên 10%/năm, trong đó năm 2015 bứt phá đạt 13,0%. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong 5 năm đạt trên 70.475,7 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 14,2%/năm, đưa GDP bình quân đầu người năm 2015 đạt 42,3 triệu đồng/năm, vượt mức kế hoạch 40,2 triệu đồng của tỉnh. Dòng vốn đầu tư đã đóng vai trò đòn bẩy thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động đầu tư phát triển tại Hà Nam giai đoạn này cũng bộc lộ những thách thức lớn: hiệu quả sử dụng vốn chưa tương xứng với tiềm năng, hệ số sinh lời còn thấp, công tác phân bổ vốn kế hoạch còn dàn trải và tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản ở mức cao. Xuất phát từ thực tiễn trên, luận văn tập trung nghiên cứu toàn diện hoạt động đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2020.

Mục tiêu nghiên cứu trọng tâm là hệ thống hóa cơ sở lý luận về đầu tư phát triển cấp tỉnh, phân tích thực trạng huy động và phân bổ vốn theo nguồn và theo ngành, làm rõ những hạn chế cùng nguyên nhân gốc rễ, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư đến năm 2020. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, cung cấp luận cứ khoa học giúp chính quyền địa phương hoàn thiện cơ chế quản lý vốn đầu tư, tối ưu hóa hệ số ICOR, đẩy mạnh thu hút dòng vốn FDI chất lượng cao và phát triển bền vững kinh tế - xã hội.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết tăng trưởng kinh tế tân cổ điển và mô hình Harrod - Domar, khẳng định mối quan hệ biện chứng giữa quy mô vốn đầu tư, tỷ lệ tích lũy và tốc độ tăng trưởng tổng sản lượng thông qua hệ số gia tăng vốn - sản lượng ICOR. Bên cạnh đó, luận văn vận dụng lý thuyết chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Colin Clark và Simon Kuznets nhằm phân tích sự vận động của các dòng vốn đầu tư giữa ba khu vực: nông - lâm - thủy sản, công nghiệp - xây dựng và dịch vụ - thương mại trong tiến trình công nghiệp hóa địa phương.

Khung lý thuyết của đề tài làm rõ các khái niệm then chốt:

• Đầu tư phát triển kinh tế địa phương: Hoạt động chi dùng các nguồn lực vốn, đất đai, công nghệ và lao động ở hiện tại nhằm tạo mới, mở rộng hoặc nâng cấp tài sản vật chất và tài sản vô hình, gia tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh và nâng cao đời sống dân cư trên địa bàn cấp tỉnh.
• Nguồn vốn đầu tư phát triển: Bao gồm vốn Nhà nước (ngân sách, tín dụng nhà nước, vốn tự có của doanh nghiệp nhà nước), vốn khu vực ngoài Nhà nước (doanh nghiệp tư nhân, hộ dân cư) và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
• Hiệu quả đầu tư phát triển: Khả năng sinh lợi kinh tế - xã hội được đo lường qua các chỉ tiêu định lượng như mức tăng giá trị sản xuất trên một đơn vị vốn đầu tư, mức tăng tổng sản phẩm trên địa bàn và hệ số ICOR.

flowchart TD
    A["Nguồn vốn đầu tư phát triển"] --> B["Vốn Nhà nước"]
    A --> C["Vốn ngoài Nhà nước"]
    A --> D["Vốn FDI"]
    B --> E["Phân bổ theo ngành kinh tế"]
    C --> E
    D --> E
    E --> F["Nông, lâm nghiệp & Thủy sản"]
    E --> G["Công nghiệp - Xây dựng"]
    E --> H["Dịch vụ - Thương mại"]
    F --> I["Tăng trưởng GDP & Chuyển dịch cơ cấu"]
    G --> I
    H --> I
    I --> J["Hiệu quả Kinh tế - Xã hội - Môi trường"]

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp vĩ mô toàn diện thu thập liên tục trong 5 năm (2011 - 2015) từ Niên giám thống kê tỉnh Hà Nam, báo cáo kinh tế - xã hội định kỳ của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam và số liệu tổng hợp chuyên ngành của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Nam. Cỡ mẫu nghiên cứu bao quát toàn bộ 100% dòng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn tỉnh, phân rã theo 3 nguồn vốn chủ đạo, 3 nhóm ngành kinh tế chính và dữ liệu thực tế tại 8 khu công nghiệp tập trung với tổng quy mô 1.773 ha.

Phương pháp chọn mẫu toàn bộ được áp dụng để đảm bảo tính đại diện, tính khách quan và tính chính xác tuyệt đối của bức tranh kinh tế vĩ mô cấp tỉnh. Luận văn kết hợp linh hoạt các phương pháp phân tích thống kê mô tả, phương pháp phân tích cơ cấu, phương pháp so sánh định gốc và liên hoàn, cùng phương pháp tổng hợp - khái quát hóa kinh tế. Việc lựa chọn tổ hợp phương pháp này cho phép lượng hóa chính xác mối quan hệ giữa vốn đầu tư và mức tăng sản lượng, đánh giá động thái chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát hiện các điểm nghẽn trong quản lý vốn đầu tư công cũng như thu hút vốn đầu tư tư nhân.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Phân tích số liệu thực chứng giai đoạn 2011 - 2015 tại tỉnh Hà Nam đã chỉ ra bốn phát hiện quan trọng:

Thứ nhất, có sự đảo chiều mạnh mẽ trong cơ cấu nguồn vốn đầu tư khi khu vực ngoài Nhà nước vươn lên giữ vai trò động lực chính. Vốn ngoài Nhà nước tăng trưởng vượt bậc từ 3.973,5 tỷ đồng năm 2011 lên 8.982,8 tỷ đồng năm 2015, nâng tỷ trọng từ 34,4% lên 51,9% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Mức tăng trưởng vốn khu vực tư nhân đạt trên 20%/năm, khẳng định vai trò trụ cột của hơn 2.700 doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn.

Thứ hai, dòng vốn FDI bứt phá kỷ lục, trở thành điểm sáng của khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc. Quy mô vốn FDI tăng gấp 3,6 lần, từ 1.504,4 tỷ đồng năm 2011 lên 5.394,0 tỷ đồng năm 2015 (tăng tới 81,6% chỉ riêng trong năm 2015 so với năm 2014), nâng tỷ trọng từ 13,0% lên 31,2%. Lũy kế đến năm 2015, toàn tỉnh thu hút 155 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 1.378,7 triệu USD, vốn thực hiện đạt 1.025,0 triệu USD (đạt tỷ lệ 74,3%), đưa Hà Nam liên tục lọt vào nhóm 10 địa phương thu hút FDI cao nhất cả nước trong hai năm 2014 và 2015.

Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển tại Hà Nam (2011 vs 2015):
2011: [Vốn Nhà nước: 52.6%] [Vốn ngoài Nhà nước: 34.4%] [Vốn FDI: 13.0%]
2015: [Vốn Nhà nước: 16.9%] [Vốn ngoài Nhà nước: 51.9%] [Vốn FDI: 31.2%]

Thứ ba, tỷ trọng vốn Nhà nước giảm mạnh theo định hướng tái cơ cấu đầu tư công, giảm từ 52,6% năm 2011 xuống chỉ còn 16,9% năm 2015. Vốn ngân sách tập trung làm vốn mồi cho hạ tầng giao thông kết nối, giải phóng mặt bằng KCN và xây dựng các công trình trọng điểm như Khu đô thị Đại học Nam Cao quy mô 754 ha và Khu Y tế chất lượng cao quy mô 930 ha.

Thứ tư, cơ cấu phân bổ vốn theo ngành thể hiện sự ưu tiên vượt trội cho công nghiệp - xây dựng với quy mô tăng từ 6.042,1 tỷ đồng (53,7%) năm 2011 lên 10.042,1 tỷ đồng (58,0%) năm 2015. Ngành dịch vụ chiếm 35,8% với 6.198,5 tỷ đồng. Trái lại, vốn vào nông nghiệp chỉ đạt 1.073,5 tỷ đồng (chiếm 6,2%), dẫn đến tăng trưởng ngành nông nghiệp chỉ đạt 1,57%/năm, không đạt mục tiêu kế hoạch 2,8%/năm.

Chỉ tiêu phân tích	Năm 2011	Năm 2015	Xu hướng chuyển dịch
Tổng sản phẩm trên địa bàn (GDP)	14.156,9 tỷ đồng	Tăng trưởng 13,0%	Tăng trưởng bình quân > 10%/năm
GDP bình quân đầu người	21,5 triệu đồng/năm	42,3 triệu đồng/năm	Gấp 1,97 lần sau 5 năm
Tỷ trọng vốn ngoài Nhà nước	34,4%	51,9%	Tăng 17,5 điểm %
Tỷ trọng vốn đầu tư FDI	13,0%	31,2%	Tăng 18,2 điểm %
Tỷ trọng vốn đầu tư Nhà nước	52,6%	16,9%	Giảm 35,7 điểm %
Vốn ngành Công nghiệp - Xây dựng	53,7%	58,0%	Tăng 4,3 điểm %
Vốn ngành Nông, lâm, thủy sản	7,1%	6,2%	Giảm 0,9 điểm %

Thảo luận kết quả

Sự chuyển dịch cơ cấu dòng vốn phản ánh đúng chiến lược cắt giảm chi tiêu công trực tiếp, hạn chế dàn trải và thúc đẩy xã hội hóa đầu tư của địa phương. Thành công vượt bậc trong thu hút FDI đến từ các cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp của lãnh đạo tỉnh, cải cách thủ tục hành chính một cửa và sẵn sàng mặt bằng sạch tại 4 KCN hoàn thiện hạ tầng (Đồng Văn I, Đồng Văn II, Châu Sơn, Hòa Mạc). Khu vực FDI đã đóng góp 864,0 tỷ đồng nộp ngân sách năm 2015 (chiếm 24,3% tổng thu ngân sách tỉnh), chiếm 35% giá trị sản xuất công nghiệp và tạo ra 84% kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh (đạt 826,7 triệu USD năm 2015).

So sánh với các địa phương trong vùng đồng bằng sông Hồng như Bắc Ninh (nơi FDI chiếm trên 60% - 75% tổng vốn đầu tư) hay Hải Dương (vốn ngoài Nhà nước chiếm 52,5%), Hà Nam đã thiết lập được tỷ lệ cân bằng bền vững hơn giữa nội lực và ngoại lực khi vốn tư nhân trong nước giữ tỷ trọng áp đảo trên 50%.

Tuy nhiên, nghiên cứu cũng làm rõ những hạn chế mang tính cơ cấu: dòng vốn FDI tập trung quá mức vào ngành công nghiệp gia công, chế biến chế tạo và phụ thuộc chủ yếu vào hai đối tác Hàn Quốc, Nhật Bản; các liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp nhỏ tại địa phương còn yếu; nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn ngân sách còn cao; và việc phân bổ vốn cho nông nghiệp công nghệ cao chưa tương xứng với tiềm năng 55.286,4 ha đất nông nghiệp toàn tỉnh.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm phát huy vai trò của đầu tư phát triển kinh tế đến năm 2020, luận văn đưa ra hệ thống giải pháp đồng bộ trên bốn phương diện:

• Đẩy mạnh thu hút FDI thế hệ mới gắn với chuỗi giá trị toàn cầu:

  • Hành động: Thực hiện xúc tiến đầu tư có trọng tâm, chọn lọc các tập đoàn công nghệ cao từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ và EU; áp dụng cơ chế một cửa liên thông giải quyết thủ tục dưới 15 ngày.
  • Chỉ tiêu mục tiêu: Thu hút thêm 1,5 - 2,0 tỷ USD vốn FDI giai đoạn 2016 - 2020; nâng tỷ lệ lấp đầy tại 8 KCN lên trên 85%; tăng tỷ trọng đóng góp của khu vực FDI vào ngân sách tỉnh lên trên 30%.
  • Chủ thể & Tiến độ: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam và Ban Quản lý các Khu công nghiệp chủ trì thực hiện thường xuyên từ năm 2016 đến 2020.

• Tái cơ cấu đầu tư công và xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản:

  • Hành động: Siết chặt kỷ luật tài chính ngân sách, đình hoãn các dự án chưa cấp bách, tập trung tối thiểu 70% vốn đầu tư công hoàn thành dứt điểm các dự án dở dang và công trình hạ tầng tạo động lực lan tỏa.
  • Chỉ tiêu mục tiêu: Cắt giảm tỷ lệ nợ đọng xây dựng cơ bản xuống dưới 5% tổng vốn đầu tư công vào năm 2018; hoàn thiện hạ tầng Khu đô thị Đại học Nam Cao và Khu Y tế chất lượng cao để đưa Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 và Bạch Mai cơ sở 2 (quy mô 2.000 giường) vào hoạt động.
  • Chủ thể & Tiến độ: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai giai đoạn 2016 - 2018.

• Nâng cao năng lực cạnh tranh và hỗ trợ nguồn vốn cho doanh nghiệp tư nhân:

  • Hành động: Mở rộng tiếp cận tín dụng, hỗ trợ mặt bằng sản xuất tại các cụm công nghiệp Kiện Khê, Thi Sơn; kết nối doanh nghiệp nội địa tham gia chuỗi cung ứng linh kiện phụ trợ cho các nhà máy lớn như Honda Việt Nam, Sumi, Number One.
  • Chỉ tiêu mục tiêu: Tăng trưởng vốn đầu tư ngoài Nhà nước đạt bình quân trên 15%/năm; nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 55% năm 2015 lên 65% năm 2020.
  • Chủ thể & Tiến độ: Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh phối hợp Sở Công Thương và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện giai đoạn 2016 - 2020.

• Đa dạng hóa dòng vốn vào nông nghiệp công nghệ cao và dịch vụ du lịch:

  • Hành động: Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư mô hình nông nghiệp sạch ứng dụng công nghệ tưới Israel và nhà lưới tự động; đẩy nhanh tiến độ xã hội hóa dự án Khu du lịch tâm linh Tam Chúc - Ba Sao.
  • Chỉ tiêu mục tiêu: Đưa tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp đạt trên 2,5%/năm; nhân rộng mô hình nông nghiệp hữu cơ ứng dụng công nghệ cao lên trên 500 ha tại Phù Vân, Nhân Khang; đón trên 2,0 triệu lượt khách du lịch/năm vào năm 2020.
  • Chủ thể & Tiến độ: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch triển khai xuyên suốt đến năm 2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Luận văn là tài liệu tham khảo học thuật và thực tiễn giá trị cho bốn nhóm đối tượng chuyên môn:

• Cơ quan quản lý nhà nước và nhà hoạch định chính sách cấp tỉnh: Cung cấp bộ công cụ phân tích cơ cấu vốn và phương pháp thẩm định hiệu quả dự án cho cán bộ Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và Ban Quản lý các Khu công nghiệp trong việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư.
• Các nhà đầu tư và doanh nghiệp trong và ngoài nước: Giúp các tập đoàn FDI và doanh nghiệp tư nhân nắm bắt toàn diện bức tranh hạ tầng kỹ thuật, hệ thống 8 KCN, chính sách ưu đãi đất đai và tiềm năng nguồn lao động 39.000 người trong ngành công nghiệp tại Hà Nam để ra quyết định đầu tư chính xác.
• Giảng viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh kinh tế: Cung cấp khung lý thuyết chuẩn mực về kinh tế phát triển cấp tỉnh, phương pháp ứng dụng hệ số ICOR trong đánh giá hiệu quả vốn và quy trình xử lý dữ liệu thống kê chuỗi thời gian cho các đề tài nghiên cứu liên quan.
• Chuyên gia quy hoạch phát triển vùng và đô thị: Mang lại góc nhìn thực chứng về mô hình phân bổ không gian kinh tế, kết nối mạng lưới giao thông cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, Quốc lộ 1A và bài học phát triển các tổ hợp đô thị đại học - y tế vệ tinh giảm tải cho Thủ đô Hà Nội.

Câu hỏi thường gặp

Vì sao cơ cấu vốn đầu tư tại Hà Nam chuyển dịch mạnh từ vốn Nhà nước sang vốn tư nhân giai đoạn 2011 - 2015?

Sự chuyển dịch này là kết quả của chiến lược tái cơ cấu đầu tư công, triệt để cắt giảm bao cấp trực tiếp và đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực. Tỷ trọng vốn ngoài Nhà nước tăng từ 34,4% lên 51,9% (đạt 8.982,8 tỷ đồng năm 2015) nhờ tỉnh kiên quyết cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư và tạo điều kiện phát triển cho hơn 2.700 doanh nghiệp địa phương.

Dòng vốn FDI đóng góp cụ thể như thế nào vào các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Nam?

Đến năm 2015, dòng vốn FDI đạt 5.394,0 tỷ đồng với 155 dự án lũy kế. Khu vực FDI đóng góp 864,0 tỷ đồng tiền thuế (chiếm 24,3% tổng thu ngân sách tỉnh), tạo ra 35% giá trị sản xuất công nghiệp, đóng góp 826,7 triệu USD (chiếm 84% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh) và giải quyết việc làm trực tiếp cho trên 39.000 lao động.

Tỉnh Hà Nam đã khai thác lợi thế vị trí tiếp giáp Thủ đô Hà Nội như thế nào trong phát triển dịch vụ chất lượng cao?

Hà Nam đã tận dụng cự ly 50 km và trục giao thông huyết mạch để quy hoạch Khu y tế chất lượng cao 930 ha và Khu đô thị Đại học Nam Cao 754 ha. Địa phương đã thu hút thành công Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2, Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 (quy mô 2.000 giường) cùng các cơ sở đào tạo lớn, định hình trung tâm dịch vụ y tế - giáo dục cấp vùng.

Đâu là rào cản khiến vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp của tỉnh chỉ chiếm 6,2% tổng vốn?

Đầu tư nông nghiệp gặp trở ngại do tính chất manh mún của kinh tế hộ, rủi ro thiên tai dịch bệnh cao và khả năng tích tụ ruộng đất còn hạn chế. Dù chiếm 64,3% diện tích đất tự nhiên, các mô hình công nghệ cao như tại Phù Vân, Nhân Khang đòi hỏi suất đầu tư lớn nhưng chưa có nhiều cơ chế hỗ trợ tài chính đột phá để thu hút doanh nghiệp lớn.

Luận văn đề xuất giải pháp trọng tâm nào để kiểm soát và xóa bỏ tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản?

Nghiên cứu khuyến nghị thực hiện nghiêm Luật Đầu tư công, dừng phê duyệt các dự án chưa xác định rõ nguồn vốn, tập trung tối thiểu 70% ngân sách hằng năm để thanh toán dứt điểm các khối lượng công trình hoàn thành. Đồng thời, nâng cao năng lực thẩm định dự án của chủ đầu tư và đa dạng hóa hình thức hợp tác công tư PPP để giảm áp lực ngân sách.

Kết luận

• Tăng trưởng kinh tế Hà Nam giai đoạn 2011 - 2015 đạt bình quân trên 10%/năm, khẳng định hiệu quả của việc huy động trên 70.475,7 tỷ đồng vốn đầu tư toàn xã hội.
• Chuyển dịch cơ cấu nguồn vốn diễn ra đúng hướng khi khu vực ngoài Nhà nước (51,9%) và FDI (31,2%) trở thành động lực tăng trưởng quyết định.
• Công nghiệp - xây dựng giữ vai trò mũi nhọn khi thu hút tới 58,0% tổng vốn đầu tư, đưa tỷ trọng công nghiệp trong cơ cấu kinh tế đạt 58,0% vào năm 2015.
• Hạ tầng kỹ thuật, 8 khu công nghiệp tập trung cùng các dự án y tế - đại học cấp vùng đã tạo dựng nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển mới.
• Hệ thống giải pháp 4 nhóm trọng tâm cung cấp lộ trình thực thi rõ ràng nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn và kiểm soát nợ đọng xây dựng cơ bản đến năm 2020.

Đóng góp cốt lõi của luận văn là đã hệ thống hóa lý luận đầu tư phát triển cấp tỉnh, lượng hóa toàn diện thực trạng huy động - phân bổ vốn tại Hà Nam và đề xuất hệ thống khuyến nghị có tính ứng dụng cao. Trong giai đoạn tiếp theo đến năm 2020, tỉnh cần khẩn trương tái cơ cấu danh mục đầu tư công, nâng chuẩn công nghệ các dự án FDI và đẩy mạnh đào tạo lao động kỹ thuật cao. Quý độc giả, nhà nghiên cứu và các nhà hoạch định chính sách hãy tham khảo toàn văn công trình nghiên cứu để áp dụng hiệu quả vào công tác quản lý và xây dựng chiến lược phát triển kinh tế địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Tổng quan về tình hình nghiên cứu. Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn về đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn địa phương (cấp tỉnh). Thực trạng đầu tư phát triển kinh tế tỉnh giai đoạn 2011-2015. Định hướng và một số giải pháp nhằm tăng cường đầu tư phát triển “ kinh tế tỉnh Hà Nam đến năm 2020.

” “ ” “ ” CHƢƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN “ ” “ ” KINH TẾ TẠI ĐỊA PHƢƠNG (CẤP TỈNH) 2. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của hoạt động đầu tƣ phát triển kinh tế tại địa phƣơng 2. Một số khái niệm Hiện nay có nhiều quan điểm khác nhau về đầu tư tùy theo phạm vi nghiên cứu, góc độ, cách tiếp cận khác nhau nên có nhiều khái niệm về đầu tư. Theo nghĩa rộng, là “ ” “ ” “ sự hy sinh chắc chắn ở được, giá trị hiện tại có thể hiểu là tiêu dùng, còn giá trị tương lai ” hiểu là năng lực sản xuất có thể làm tăng thêm sản lượng quốc gia.

Về mặt nội hàm, khái niệm đầu tư thể hiện trực tiếp hoặc gián tiếp hành vi, hoặc quá trình sử dụng các nguồn lực (vật chất, phi vật chất) nhằm đáp ứng mục tiêu hoặc kết quả xác định. Quá trình sử dụng nguồn lực cũng không làm mất đi giá trị mà chỉ làm thay đổi hình thái thể hiện giá trị của nguồn lực. Dưới góc độ là một môn khoa học nghiên cứu những quy luật kinh tế vận động trong lĩnh vực đầu tư thì đầu tư là quá trình sử dụng phối hợp các nguồn lực “ ” “ ” trong một khoảng thời gian xác định nhằm đạt được kết quả hoặc một tập hợp các mục “ ” tiêu xác định trong. (Đầu tư phát triển là một bộ phận cơ bản của đầu tư, là) hoạt động sử (dụng vốn trong hiện tại) nhằm mới, mới và duy trì những tài sản hiện có, nhằm như tiền vốn, đất “ đai, lao động, máy móc thiết bị, tài nguyên vì vậy khi xem xét lựa chọn dự án đầu tư hay ” “ đánh giá hiệu quả đầu tư cần phải.

Kết quả của đầu tư phát triển là sự tăng thêm về tài ” “ sản vật chất (nhà xưởng, máy móc thiết bị…), tài sản trí tuệ (trình độ văn hóa, chuyên ” “ môn, khoa học kỹ thuật…) và tài sản vô hình (những phát minh sáng chế, bản quyền…), các kết quả này sẽ góp phần làm tăng thêm năng lực sản xuất của xã hội. Mục đích của ” “ đầu tư phát triển là vì sự phát triển bền vững, vì lợi ích quốc gia, cộng đồng và nhà đầu tư. Trong đó, đầu tư Nhà nước nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập quốc dân, góp phần giải quyết việc làm và nâng cao đời sống của các thành viên trong xã hội. Đầu tư của doanh nghiệp nhằm tối thiểu hóa chi phí, tối đa hóa lợi nhuận, nâng cao và ” “ ” “ ” (nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường)… Đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn địa phương là hoạt động sử dụng vốn trong “ hiện tại (tiền vốn, đất đai, lao động, máy móc thiết bị, tài nguyên khoáng sản…) để tiến hành các hoạt động nhằm tăng thêm hoặc tạo ra tài sản mới cho địa phương, từ đó làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và mọi hoạt động sản xuất khác tại địa phương, là điều kiện chủ yếu tạo việc làm, nâng cao chất lượng đời sống dân cư trên địa bàn địa phương quản lý.

địa phương bao gồm các hoạt động đảm bảo thực hiện các ” mục tiêu phát triển kinh tế như vốn, đào tạo nguồn nhân lực, thực hiện các chi phí “ thường xuyên gắn liền với sự hoạt động của các tài sản này nhằm duy trì hoặc tăng thêm tiềm lực hoạt động của các cơ sở đang tồn tại, bổ sung tài sản và tăng thêm tiềm lực của mọi lĩnh vực hoạt động kinh tế - xã hội. Mục đích của địa phương là vì địa phương giai ” đoạn, từng. Đặc điểm của hoạt động đầu tư phát triển kinh tế tại địa phương Cũng như đối với nền kinh tế, tại có một số kinh tế tại địa phương thường rất lớn. Thông thường, tại địa phương hàng, có dự án lên tới hàng nghìn tỷ đồng.

VĐT lâu thường xuyên xảy ra tình trạng (nợ đọng) cao trong (đầu tư) từ nguồn vốn (nhà nước), các công trình thường bị kéo dài thời gian, tăng tổng mức đầu tư, giảm hiệu quả đầu tư, khả năng thu hồi vốn chậm. Quy mô vốn lớn trong “ ” “ ” khi đặc điểm kinh tế của địa phương nhỏ hơn nhiều so với cả nền kinh tế đòi hỏi địa phương phải có giải pháp tạo vốn và huy động vốn hợp lý, xây dựng chính sách, chiến “ ” lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư đúng đắn, quản lý chặt chẽ tổng VĐT, đảm bảo bố trí “ ” “ vốn theo tiến độ đầu tư, thực hiện đầu tư trọng tâm trọng điểm. Ngoài ra, khi dự án thực ” hiện tại địa phương sẽ cần (sử dụng) nhiều (lao động) ngay tại (địa phương trong thực) hiện cũng như vận hành dự án (ví dụ các dự án về sản xuất xi măng, dệt may…), do đó các địa phương cần phải chú trọng đảm bảo nguồn lao động yêu cũng như cho các khi tại địa phương. Thời kỳ đầu tư kéo dài (được tính từ khi khởi công thực hiện dự án đến khi dự án “ ” “ hoàn thành và đưa vào hoạt động), nhiều công trình đầu tư có thời gian kéo dài hàng chục năm như các dự án (đầu tư xây dựng.

kéo dài, một số công có phát huy dụng lâu dài ” (các dự án đầu tư tại địa phương có thể kéo dài đến 50 năm hoặc 70 năm đối với các địa “ ” phương có điều kiện kinh tế khó khăn hoặc ưu đãi. VĐT (lớn) trong khi trong kinh tế tại “ ” địa phương có chưa cao, khả (năng tài chính) không đáp ứng được trong thời gian dài… và khác cả vật nhanh, công suất thực tế không đạt công suất thiết kế, thị trường sản phẩm đầu ra khó khăn… Ví dụ các dự án sản xuất thức ăn chăn nuôi tại địa phương trong “ những năm vừa qua được đầu tư xây dựng nhiều, trong khi dự án nhưng gây ô nhiễm ” “ ” “ ” môi trường cao nên đã bị thu hồi giấy phép nhiều gây lãng phí trong hoạt động đầu tư. Vì vậy, từ khi nghiên cứu chủ trương đầu tư đến bước cấp phép đầu tư cần phải nhận diện được hết các rủi ro tiềm ẩn, đưa ra được nguyên nhân rủi ro từ đó đánh giá mức độ rủi ro “ ” để đưa ra pháp phù hợp, phòng tránh rủi ro. “ ” “ ” tại địa phương nguồn nếu thời gian thực hiện kéo dài sẽ gây thất thoát, lãng phí lớn trong khi ngân sách hạn chế, cần ưu tiên cho nhiều hoạt động đầu tư cần thiết, điều đó đòi hỏi công tác quản lý quá trình sử dụng vốn phải được tiến hành khoa học, nghiêm túc, trách nhiệm từ khâu chấp thuận chủ trương đầu tư, thẩm định dự án.

Công tác phân “ ” “ ” “ ” bổ vốn đầu tư tại địa phương phải phân bổ hợp lý, dựa trên mức độ quan trọng đối với “ ” từng dự án, tránh tình trạng dàn trải, thiếu hiệu quả, (tập trung hoàn thành dứt điểm các hạng mục) dở dang để tiết kiệm chi phí. Bên cạnh đó, (công tác kiểm tra giám sát thực) hiện đầu tư của địa phương cần được thực hiện thường xuyên để đảm bảo các dự án thực “ ” “ hiện đúng tiến độ, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư. ” Khi các thành quả của hoạt động đầu tư phát triển là các công trình xây dựng thường phát huy tác dụng ở ngay tại địa phương, địa phương nhưng. Chính vì vậy, kinh tế tại địa phương cần quán triệt một số nội dung sau: Chủ trương đầu tư và quyết định “ đầu tư cần phải được nghiên cứu cẩn thận, dựa trên những căn cứ khoa học; Lựa chọn ” “ ” “ địa điểm hợp lý, lựa chọn địa điểm phải dựa vào các căn cứ khoa học, hệ thống các chỉ ” “ tiêu kinh tế, xã hội, môi trường, văn hóa… sao cho việc lựa chọn địa điểm tại địa phương ” hợp lý nhất, khai thác tối đa lợi thế địa phương và không gian đầu tư cụ thể, tạo điều kiện “ ” “ nâng cao hiệu quả đầu tư.

Vai trò của đầu tư phát triển kinh tế tại địa phương 2. Góp phần (tăng trưởng và phát triển kinh tế địa phương) Cũng như hoạt động đối với kinh tế tại địa phương tại địa phương thông qua việc tăng quy mô VĐT và nâng cao hiệu quả sử dụng VĐT là những nhân tố rất quan trọng “ ” “ ” “ góp phần nâng cao, tác động đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương theo hướng ” “ ” “ công nghiệp hóa – hiện đại hóa, nâng cao sức cạnh tranh của địa phương. do đó nâng ” “ cao chất lượng tăng trưởng kinh tế địa phương. Đầu tiên, nền kinh tế tại địa phương ” “ ” chính là sự tập hợp khác nhau trên địa bàn địa phương.

Chính nhờ hoạt động đổi mới khoa học công nghệ, đầu tư mua sắm máy móc trang thiết bị,… góp phần duy trì đó đóng góp ngày càng lớn cho sự phát triển chung của. Ngoài ra, tại địa phương nếu so “ ” “ ” sánh các ngành, địa phương cấp cơ sở cũng thúc đẩy. Từ đó chung của địa phương. Mặt khác, tăng trưởng kinh tế cũng tác động lại đối với, góp phần tăng quy mô vốn đầu tư tại địa phương.

Như vậy, (đầu tư với tăng trưởng kinh tế) có (mối) liên hệ nhân quả, tác động qua lại, đầu tư tăng lên thì cũng tăng. là tỷ số giữa quy mô đầu tư tăng “ thêm với mức gia tăng sản lượng, hay là suất đầu tư cần thiết để tạo ra một đơn vị sản lượng tăng thêm. Hệ số ICOR của địa phương cao hay thấp chịu ảnh hưởng của nhiều ” “ ” “ yêu tố, trong đó có một số yếu tố như: thay đổi cơ cấu đầu tư ngành; thay chế, chính sách ” và phương pháp đầu tư. Góp phần (chuyển dịch cơ cấu kinh tế) địa phương theo định hướng nhất định trong từng thời kỳ phát triển tại địa phương.

Cơ cấu kinh tế chủ yếu được nghiên cứu tại địa phương là (cơ cấu kinh tế) phân theo ngành, (bao gồm các ngành); nông, lâm nghiệp và thủy sản. Ngoài ra tại địa phương có thể phân theo địa bàn các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.