HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐẶNG THỊ TỚI ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN NGHI LỘC Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thị Đức Hạnh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn đầy đủ và các thông tin trích dẫn trong báo cáo này đã được ghi rõ ràng nguồn gốc.
Hà nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Đặng Thị Tới i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo của các thầy, cô giáo và những ý kiến đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể để hoàn thành luận văn này. Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn trân trọng nhất đến TS. Đỗ Thị Đức Hạnh - Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, người đã dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn chỉ bảo cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài này. Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn đến Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, các thầy, cô giáo trong khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý đào tạo, những người đã truyền đạt cho tôi những kiến thức bổ ích trong quá trình học tập và rèn luyện tại Học viện.
Tôi xin chân thành cảm ơn đến Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nghi Lộc, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nghi Lộc đã cung cấp những số liệu cần thiết và giúp đỡ tôi trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu tại địa bàn. Tôi xin cảm ơn tới người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã góp ý, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Đặng Thị Tới ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Ý nghĩa khoa học, thực tiễn. Tổng quan tài liệu. Thị trường đất đai, quyền sở hữu, quyền sử dụng đất và các vấn đề liên quan.
Thị trường đất đai. Quyền sở hữu. Quyền sở hữu toàn dân về đất đai. Quyền sử dụng đất.
Chuyển quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất tại một số nước trên thế giới. Cộng hòa Liên Bang Đức. Ma-lai-xia.
Những bài học kinh nghiệm rút ra từ việc thực hiện quyền sử dụng đất của một số nước. 16 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Quyền sở hữu và quyền sử dụng đất tại việt nam. Quá trình hình thành, phát triển quyền sử dụng đất ở Việt Nam.
Các văn bản pháp quy liên quan đến việc thực hiện quyền của người sử dụng đất. Thực tiễn thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại Việt Nam. Quyền của người sử dụng đất tại tỉnh nghệ an. Các văn bản quy định liên quan đến quyền sử dụng đất của UBND tỉnh Nghệ An.
Tình hình thực hiện quyền sử dụng đất tại tỉnh Nghệ An. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng quản lý và sử dụng đất của huyện Nghi Lộc. Kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc giai đoạn 2012 - 2016.
Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc giai đoạn 2012 - 2016. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu.
Phương pháp thống kê, tổng hợp. Phương pháp phân tích, so sánh. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp minh hoạ số liệu bằng biểu đồ, bản đồ.
Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Nghi Lộc. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.
40 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình quản lý sử dụng đất của huyện Nghi Lộc - tỉnh Nghệ An. Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất.
Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Kết quả thực hiện quyền cho thuê quyền sử dụng đất. Kết quả thực hiện quyền cho thuê lại quyền sử dụng đất. Kết quả thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất.
Kết quả thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất. Kết quả thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất. Kết quả thực hiện quyền góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc.
Đánh giá việc thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Đánh giá việc thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng dất. Đánh giá việc thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất. Đánh giá chung việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc.
Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quyền của người sử dụng tại huyện Nghi Lộc. Giải pháp về tuyên truyền phổ biến pháp luật. Giải pháp về tổ chức quản lý hoạt động thực hiện các quyền sử dụng đất. Giải pháp về chính sách.
Giải pháp về thủ tục hành chính. Kết luận và kiến nghị .91 Tài liệu tham khảo. 94 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CHXHCNVN Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam CNH-HĐH Công nghiệp hóa - hiện đại hóa CT-TTg Chỉ thị - Thủ tướng ĐVT Đơn vị tính GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất NĐ-CP Nghị định - Chính phủ QSDĐ Quyền sử dụng đất QĐ Quyết định SDĐ Sử dụng đất STT Số thứ tự TNCN Thu nhập cá nhân TN&MT Tài nguyên và Môi trường TT Thị trấn TTLT-BTP-BTNMT Thông tư liên tịch - Bộ Tư pháp - Bộ Tài nguyên Môi trường TT-BTC Thông tư Bộ Tài chính TT-BTNMT Thông tư - Bộ Tài nguyên Môi trường UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất VPHC Vi phạm hành chính vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Nghi Lộc giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả cấp GCN theo đối tượng sử dụng đất huyện Nghi Lộc. Kết quả giao đất theo hình thức đấu giá đến năm 2016. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 huyện Nghi Lộc - tỉnh Nghệ An. Kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả thực hiện quyền chuyển đổi QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền cho thuê QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền cho thuê lại QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả thực hiện quyền thừa kế QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền tặng cho QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền thế chấp QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền góp vốn bằng QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả điều tra thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Đánh giá về trình tự, thủ tục thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Kết quả điều tra thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất. Đánh giá về trình tự, thủ tục thực hiện quyền thừa kế QSDĐ.
Kết quả điều tra thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất. Đánh giá về trình tự, thủ tục thực hiện quyền thế chấp QSDĐ. 84 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Nghi Lộc.
Cơ cấu sử dụng đất năm 2016 của huyện Nghi Lộc. Kết quả thực hiện quyền chuyển đổi QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền cho thuê QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả thực hiện quyền cho thuê lại QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền thừa kế QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền tặng cho QSDĐ giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả thực hiện quyền thế chấp giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả thực hiện quyền góp vốn bằng QSDĐ tại huyện Nghi Lộc giai đoạn 2012 - 2016. 72 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đặng Thị Tới Tên luận văn: “Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An”. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An. - Đề xuất một số giải pháp cho việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.
Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện các nội dung của đề tài, tôi sử dụng các phương pháp sau: phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp; phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu sơ cấp; phương pháp thống kê, tổng hợp; phương pháp phân tích, so sánh; phương pháp xử lý số liệu; phương pháp minh họa số liệu bằng biểu đồ, bản đồ. Kết quả nghiên cứu chính của đề tài 1. Nghi Lộc là một huyện đồng bằng ven biển, có tổng diện tích tự nhiên là 34.771,08 ha gồm 29 xã và 01 thị trấn.